Основная информация
| Дата опубликования: | 31 июля 2012г. |
| Номер документа: | RU685063052012001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Тамбовская область |
| Принявший орган: | Ковыльский сельский Совет народных депутатов Кирсановского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Ковыльский сельский Совет народных депутатов
Кирсановского района Тамбовской области
РЕШЕНИЕ
31.07.2012 Г.
пос. Краснослободский
№ 264
Утратил силу:
Решение Ковыльского сельского Совета народных депутатов Кирсановского района Тамбовской области от 08.10.2018 № 14 (RU685063052018001)
О внесении изменений и дополнений в Устав
Ковыльского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области
В связи с принятием федеральных законов: от 03 ноября 2010 № 286-ФЗ «О признании утратившей силу части 6 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; от 21 апреля 2011г. № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; от 11 июля 2011 г. № 192-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; от 18 июля 2011г. № 224-ФЗ «О внесении изменений в статьи 51 и 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; от 18 июля 2011 г. № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; от 18 июля 2011 г. № 243-Ф3 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; от 19 июля 2011 г. № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; от 25 июля 2011 г. № 263-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядка досрочного прекращения полномочий депутата и замещения вакантных депутатских мандатов»; от 21 ноября 2011 г. № 329-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции»; от 28 ноября 2011 г. № З37-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; от 30 ноября 2011 г. № 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; от 7 декабря 2011 г. № 417-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении»; от 25 июня 2012 г. № 91-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; от 25 июня 2012 г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; от 10 июля 2012 г. № 110-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4 и 33 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:
Ковыльский сельский Совет народных депутатов Решил:
1. Внести в Устав Ковыльского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области, принятый решением Ковыльского сельского Совета народных депутатов от 24.06.2005 года № 49 (в редакциях от 29 октября 2009 года № 108; от 25 октября 2010 года № 160) следующие изменения:
В статье 5 Устава (Изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета):
- часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Изменение границ поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям другого (других) поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона № 131-ФЗ с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений»;
- часть 9 изложить в следующей редакции:
«9. Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона № 131-ФЗ
В части 1 статьи 6 Устава (Вопросы местного значения сельсовета):
- пункт 4 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»
- пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
- пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) Обеспечение проживающих на территории сельсовета и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством»
- пункт 17 изложить в следующей редакции:
«17) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;
- пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20) утверждение правил благоустройства территории сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета»;
- пункт 21 изложить в следующей редакции:
«21) утверждение генерального плана сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель сельсовета.
- пункт 21 дополнить абзацем следующего содержания:
Осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений».
- пункт 22 изложить в следующей редакции:
«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов»;
- пункт 27 изложить в следующей редакции:
«27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;
- пункт 31 изложить в следующей редакции:
«31) осуществление муниципального лесного контроля»;
- дополнить пунктами 32.1 и 32.2 следующего содержания:
«32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности»;
- дополнить пунктом 34 следующего содержания:
«34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей»;
- дополнить пунктом 35 следующего содержания:
«35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельсовета, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом»;
- дополнить пунктом 36 следующего содержания:
«36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельсовета».
Часть 1 статьи 7 Устава (Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельсовета
- дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181 – ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
В части 1 статьи 8 Устава (Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения):
- пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами»;
- дополнить пунктом 5.2 следующего содержания:
«5.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».
Главу 3 Устава (Вопросы местного значения) дополнить статьей 8.1 следующего содержания:
«8.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
В статье 10 Устава (Осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий)
- в части 4 абзац 2 исключить.
7. В статье 13 Устава (Муниципальные выборы)
- в абзаце 3 части 1 слова «относительного большинства» исключить.
В статье 18 Устава (Публичные слушания):
- пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:
«3) проекты планов и программ развития сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки»;
- часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом сельского Совета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельсовета, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений».
Часть 5 статьи 19 Устава (Собрание граждан) изложить в следующей редакции:
«5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста»
Часть 3 статьи 20 Устава (Конференция граждан (собрание делегатов)) изложить в следующей редакции:
«3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста».
Статью 21 Устава (Опрос граждан):
- часть 4 дополнить словами «и Уставом Ковыльского сельсовета»
В статье 25 Устава (Структура органов местного самоуправления)
- абзац 2 части 5 дополнить словами: «за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ»
В статье 26 Устава (Сельский Совет):
- в части 9 слова «более 50» заменить словами «50 и более»
Пункт 6 части 1 статьи 27 (Полномочия сельского Совета) изложить в следующей редакции:
«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами».
14. Статью 29 Устава (Депутат сельского Совета):
- дополнить частью 7.1 следующего содержания:
«7.1. Депутат сельского Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»;
- дополнить частью 13.1 следующего содержания:
«13.1. Решение сельского Совета о досрочном прекращении полномочий депутата сельского Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями сельского Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания».
- часть 15 изложить в новой редакции:
«15. Гарантии осуществления полномочий депутата определяются настоящим Уставом и нормативными правовыми актами сельского Совета в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области. Депутатам сельского Совета устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:
1) право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами, расположенных на территории сельсовета, органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности;
2) право на получение и распространение информации;
3) в установленном порядке обеспечивается необходимыми документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами местного самоуправления муниципального образования, органами государственной власти;
4) право на получение ответа на обращение и получение документов и (или) сведений в первоочередном порядке от органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории сельсовета, а также должностных лиц;
5) право на непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов;
6) право на возмещение расходов, связанных с осуществлением своих полномочий.
15. В статье 30 Устава (Глава сельсовета):
- дополнить частью 4.1. следующего содержания:
«4.1. Глава сельсовета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».
- часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Глава сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Тамбовской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы».
- часть 14 изложить в следующей редакции:
«14. Гарантии осуществления полномочий главы сельсовета определены федеральными законами, законами Тамбовской области и настоящим Уставом.
Главе сельсовета устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:
1) право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами, расположенных на территории сельсовета, органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности;
2) право на получение и распространение информации;
3) гарантии трудовых прав;
4) гарантии рассмотрения обращений к должностным лицам;
5) гарантии возмещения расходов, связанных с осуществлением своих полномочий;
6) право на ежегодный оплачиваемый отпуск;
7) право на предоставление ему служебного помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой, средствами связи в здании сельсовета.
8) право на получении один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного вознаграждения в соответствии с решением сельского Совета».
16. В статье 31 Устава (Полномочия главы сельсовета):
- пункт 6 части 2 изложить в следующей редакции:
«6) назначает на должность заместителя главы администрации сельсовета и освобождает его от должности».
17. В статье 33 Устава (Заместитель главы администрации сельсовета):
- название главы изложить в новой редакции:
«Статья 33. Заместители главы сельсовета»;
- в части 2 слова «по предварительному согласованию с сельским Советом» исключить.
18. В статье 32 Устава (Досрочное прекращение полномочий главы сельсовета)
- часть 1 дополнить пунктом 15 следующего содержания:
«15) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
19. В статье 35.1 Устава (Избирательная комиссия сельсовета):
- часть 9 исключить.
20. Статью 37 Устава (Муниципальная служба)
- дополнить частью 4 следующего содержания
«4. Муниципальные служащие имеют право на получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного содержания в соответствии с решением сельского Совета».
21. В статье 39 Устава (Система муниципальных правовых актов):
- часть 3 дополнить предложением следующего содержания:
«Голос главы сельсовета учитывается при принятии решений сельского Совета как голос депутата сельского Совета»;
- часть 4 дополнить абзацем следующего содержания:
«Глава сельсовета издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами».
22.В статье 41 Устава (Порядок принятия и вступления в силу Устава сельсовета, внесения изменения и дополнений в Устав):
- часть 4 дополнить предложением следующего содержания:
«Голос главы сельсовета учитывается при принятии Устава сельсовета, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета как голос депутата сельского Совета».
- часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований (далее - регистрирующий орган) в порядке, установленном федеральным законом»;
- часть 7 дополнить абзацем следующего содержания:
«Глава сельсовета обязан опубликовать зарегистрированные устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета в течение семи дней со дня его поступления из регистрирующего органа»;
- абзац 2 части 9 изложить в следующей редакции:
«Изменения и дополнения, внесенные в устав сельсовета и предусматривающие создание контрольно-счетного органа сельсовета, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи».
23.В статье 47 Устава (Муниципальное, имущество):
- часть 1 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
«1.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах сельсовета»;
- пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:
«3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих на территории сельсовета и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда»;
- пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:
«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности»;
- дополнить частью 2.1. следующего содержания:
«2.1. В собственности сельсовета может находиться иное, имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета».
- часть 3 исключить, как утратившую силу.
24. В статье 48 Устава (Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом):
- в части 5 слова «и учреждений» исключить.
25.Часть 2 статьи 61 Устава (Удаление главы сельсовета в отставку) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».
2. Главе Ковыльского сельсовета (В.А.Коловатовой) направить настоящее решение для государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в печатном средстве массовой информации Ковыльского сельсовета «Вестник» в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований и вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзаца 14 части 2 и абзаца 5 части 4, которые вступают в силу с 01 января 2013 года.
4. Ковыльскому сельскому Совету народных депутатов, главе Ковыльского сельсовета привести существующие правовые акты в соответствии с Уставом Ковыльского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную мандатную комиссию по вопросам депутатской этики, местному самоуправлению и организации контроля сельского Совета народных депутатов / В.П.Верещагин /
Глава сельсовета: В.А. Коловатова
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Ковыльский сельский Совет народных депутатов
Кирсановского района Тамбовской области
РЕШЕНИЕ
31.07.2012 Г.
пос. Краснослободский
№ 264
Утратил силу:
Решение Ковыльского сельского Совета народных депутатов Кирсановского района Тамбовской области от 08.10.2018 № 14 (RU685063052018001)
О внесении изменений и дополнений в Устав
Ковыльского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области
В связи с принятием федеральных законов: от 03 ноября 2010 № 286-ФЗ «О признании утратившей силу части 6 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; от 21 апреля 2011г. № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; от 11 июля 2011 г. № 192-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; от 18 июля 2011г. № 224-ФЗ «О внесении изменений в статьи 51 и 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; от 18 июля 2011 г. № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; от 18 июля 2011 г. № 243-Ф3 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; от 19 июля 2011 г. № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; от 25 июля 2011 г. № 263-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядка досрочного прекращения полномочий депутата и замещения вакантных депутатских мандатов»; от 21 ноября 2011 г. № 329-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции»; от 28 ноября 2011 г. № З37-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; от 30 ноября 2011 г. № 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; от 7 декабря 2011 г. № 417-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении»; от 25 июня 2012 г. № 91-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; от 25 июня 2012 г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; от 10 июля 2012 г. № 110-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4 и 33 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:
Ковыльский сельский Совет народных депутатов Решил:
1. Внести в Устав Ковыльского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области, принятый решением Ковыльского сельского Совета народных депутатов от 24.06.2005 года № 49 (в редакциях от 29 октября 2009 года № 108; от 25 октября 2010 года № 160) следующие изменения:
В статье 5 Устава (Изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета):
- часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Изменение границ поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям другого (других) поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона № 131-ФЗ с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений»;
- часть 9 изложить в следующей редакции:
«9. Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона № 131-ФЗ
В части 1 статьи 6 Устава (Вопросы местного значения сельсовета):
- пункт 4 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»
- пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
- пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) Обеспечение проживающих на территории сельсовета и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством»
- пункт 17 изложить в следующей редакции:
«17) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;
- пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20) утверждение правил благоустройства территории сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета»;
- пункт 21 изложить в следующей редакции:
«21) утверждение генерального плана сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель сельсовета.
- пункт 21 дополнить абзацем следующего содержания:
Осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений».
- пункт 22 изложить в следующей редакции:
«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов»;
- пункт 27 изложить в следующей редакции:
«27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;
- пункт 31 изложить в следующей редакции:
«31) осуществление муниципального лесного контроля»;
- дополнить пунктами 32.1 и 32.2 следующего содержания:
«32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности»;
- дополнить пунктом 34 следующего содержания:
«34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей»;
- дополнить пунктом 35 следующего содержания:
«35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельсовета, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом»;
- дополнить пунктом 36 следующего содержания:
«36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельсовета».
Часть 1 статьи 7 Устава (Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельсовета
- дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181 – ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
В части 1 статьи 8 Устава (Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения):
- пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами»;
- дополнить пунктом 5.2 следующего содержания:
«5.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».
Главу 3 Устава (Вопросы местного значения) дополнить статьей 8.1 следующего содержания:
«8.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
В статье 10 Устава (Осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий)
- в части 4 абзац 2 исключить.
7. В статье 13 Устава (Муниципальные выборы)
- в абзаце 3 части 1 слова «относительного большинства» исключить.
В статье 18 Устава (Публичные слушания):
- пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:
«3) проекты планов и программ развития сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки»;
- часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом сельского Совета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельсовета, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений».
Часть 5 статьи 19 Устава (Собрание граждан) изложить в следующей редакции:
«5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста»
Часть 3 статьи 20 Устава (Конференция граждан (собрание делегатов)) изложить в следующей редакции:
«3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста».
Статью 21 Устава (Опрос граждан):
- часть 4 дополнить словами «и Уставом Ковыльского сельсовета»
В статье 25 Устава (Структура органов местного самоуправления)
- абзац 2 части 5 дополнить словами: «за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ»
В статье 26 Устава (Сельский Совет):
- в части 9 слова «более 50» заменить словами «50 и более»
Пункт 6 части 1 статьи 27 (Полномочия сельского Совета) изложить в следующей редакции:
«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами».
14. Статью 29 Устава (Депутат сельского Совета):
- дополнить частью 7.1 следующего содержания:
«7.1. Депутат сельского Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»;
- дополнить частью 13.1 следующего содержания:
«13.1. Решение сельского Совета о досрочном прекращении полномочий депутата сельского Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями сельского Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания».
- часть 15 изложить в новой редакции:
«15. Гарантии осуществления полномочий депутата определяются настоящим Уставом и нормативными правовыми актами сельского Совета в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области. Депутатам сельского Совета устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:
1) право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами, расположенных на территории сельсовета, органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности;
2) право на получение и распространение информации;
3) в установленном порядке обеспечивается необходимыми документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами местного самоуправления муниципального образования, органами государственной власти;
4) право на получение ответа на обращение и получение документов и (или) сведений в первоочередном порядке от органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории сельсовета, а также должностных лиц;
5) право на непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов;
6) право на возмещение расходов, связанных с осуществлением своих полномочий.
15. В статье 30 Устава (Глава сельсовета):
- дополнить частью 4.1. следующего содержания:
«4.1. Глава сельсовета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».
- часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Глава сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Тамбовской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы».
- часть 14 изложить в следующей редакции:
«14. Гарантии осуществления полномочий главы сельсовета определены федеральными законами, законами Тамбовской области и настоящим Уставом.
Главе сельсовета устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:
1) право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами, расположенных на территории сельсовета, органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности;
2) право на получение и распространение информации;
3) гарантии трудовых прав;
4) гарантии рассмотрения обращений к должностным лицам;
5) гарантии возмещения расходов, связанных с осуществлением своих полномочий;
6) право на ежегодный оплачиваемый отпуск;
7) право на предоставление ему служебного помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой, средствами связи в здании сельсовета.
8) право на получении один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного вознаграждения в соответствии с решением сельского Совета».
16. В статье 31 Устава (Полномочия главы сельсовета):
- пункт 6 части 2 изложить в следующей редакции:
«6) назначает на должность заместителя главы администрации сельсовета и освобождает его от должности».
17. В статье 33 Устава (Заместитель главы администрации сельсовета):
- название главы изложить в новой редакции:
«Статья 33. Заместители главы сельсовета»;
- в части 2 слова «по предварительному согласованию с сельским Советом» исключить.
18. В статье 32 Устава (Досрочное прекращение полномочий главы сельсовета)
- часть 1 дополнить пунктом 15 следующего содержания:
«15) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
19. В статье 35.1 Устава (Избирательная комиссия сельсовета):
- часть 9 исключить.
20. Статью 37 Устава (Муниципальная служба)
- дополнить частью 4 следующего содержания
«4. Муниципальные служащие имеют право на получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного содержания в соответствии с решением сельского Совета».
21. В статье 39 Устава (Система муниципальных правовых актов):
- часть 3 дополнить предложением следующего содержания:
«Голос главы сельсовета учитывается при принятии решений сельского Совета как голос депутата сельского Совета»;
- часть 4 дополнить абзацем следующего содержания:
«Глава сельсовета издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами».
22.В статье 41 Устава (Порядок принятия и вступления в силу Устава сельсовета, внесения изменения и дополнений в Устав):
- часть 4 дополнить предложением следующего содержания:
«Голос главы сельсовета учитывается при принятии Устава сельсовета, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета как голос депутата сельского Совета».
- часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований (далее - регистрирующий орган) в порядке, установленном федеральным законом»;
- часть 7 дополнить абзацем следующего содержания:
«Глава сельсовета обязан опубликовать зарегистрированные устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета в течение семи дней со дня его поступления из регистрирующего органа»;
- абзац 2 части 9 изложить в следующей редакции:
«Изменения и дополнения, внесенные в устав сельсовета и предусматривающие создание контрольно-счетного органа сельсовета, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи».
23.В статье 47 Устава (Муниципальное, имущество):
- часть 1 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
«1.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах сельсовета»;
- пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:
«3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих на территории сельсовета и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда»;
- пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:
«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности»;
- дополнить частью 2.1. следующего содержания:
«2.1. В собственности сельсовета может находиться иное, имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета».
- часть 3 исключить, как утратившую силу.
24. В статье 48 Устава (Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом):
- в части 5 слова «и учреждений» исключить.
25.Часть 2 статьи 61 Устава (Удаление главы сельсовета в отставку) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».
2. Главе Ковыльского сельсовета (В.А.Коловатовой) направить настоящее решение для государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в печатном средстве массовой информации Ковыльского сельсовета «Вестник» в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований и вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзаца 14 части 2 и абзаца 5 части 4, которые вступают в силу с 01 января 2013 года.
4. Ковыльскому сельскому Совету народных депутатов, главе Ковыльского сельсовета привести существующие правовые акты в соответствии с Уставом Ковыльского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную мандатную комиссию по вопросам депутатской этики, местному самоуправлению и организации контроля сельского Совета народных депутатов / В.П.Верещагин /
Глава сельсовета: В.А. Коловатова
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Вестник № 26 от 06.09.2012 Опубликование решения после государственной регистрации, Печатное средство массовой информации сельского поселения № 23 от 25.06.2012 Опубликование проекта решения |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
