О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ «поселок Палана» путем изложения Устава муниципального образования городской округ «поселок Палана» в новой редакции



КАМЧАТСКИЙ КРАЙ

КАМЧАТСКИЙ КРАЙ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ПОСЕЛОК ПАЛАНА»

(5-ый созыв)

«31» июля 2012 г. пгт. Палана

РЕШЕНИЕ № 33-р/05-12

О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ «поселок Палана» путем изложения Устава муниципального образования городской округ «поселок Палана» в новой редакции»

Принято решением Совета депутатов городского округа «поселок Палана» «31» июля 2012 года

1. Внести в Устав муниципального образования городской округ «поселок Палана» изменения, изложив Устав муниципального образования городской округ «поселок Палана» в новой редакции, согласно приложению.

2. Настоящее Решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального обнародования.

Глава городского округа

«поселок Палана»

М.А. Тихонов

Приложение к решению Совета депутатов

городского округа «поселок Палана»

«О внесении изменений в Устав

муниципального образования

городской округ «поселок Палана»

путем изложения Устава

муниципального образования

городской округ «поселок Палана»

в новой редакции»

от «31» июля 2012 № 33-р/05-12

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАМЧАТСКИЙ КРАЙ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ «ПОСЁЛОК ПАЛАНА»

УСТАВ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ПОСЕЛОК ПАЛАНА»

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус муниципального образования – городской округ «поселок Палана»

Муниципальное образование – городской округ «поселок Палана», образован законом Корякского автономного округа от 02.12.2004 № 365-оз «О наделении статусом и определении административных центров муниципальных образований Корякского автономного округа».

Поселок городского типа Палана является административным центром Корякского округа – определенным законом Камчатского края от 29.04.2008 г. № 46 «Об административно-территориальном устройстве Камчатского края» (с изменениями от 09.09.2008 г.).

В соответствии с Законом Корякского автономного округа от 02.12.2005 № 98-оз «О наименовании органов местного самоуправления в Корякском автономном округе» установлены следующие наименования органов местного самоуправления городского округа «поселок Палана»:

1) представительный орган муниципального образования – Совет депутатов городского округа «поселок Палана», (далее – Совет депутатов городского округа);

2) глава муниципального образования – Глава городского округа «поселок Палана», (далее – Глава городского округа);

3) администрация муниципального образования – Администрация городского округа «поселок Палана», (далее – Администрация городского округа).

Статья 2. Границы муниципального образования – городской округ «поселок Палана»

1. Границы и территория муниципального образования - городского округа «поселок Палана» установлены законом Корякского автономного округа от 15 ноября 2004 года № 350-оз «О территории и границах муниципального образования – городского округа «поселок Палана».

2. Изменение границ территории городского округа «поселок Палана», преобразование городского округа «поселок Палана» осуществляется законом Камчатского края в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Изменение границ территории городского округа «поселок Палана» не допускается без учета мнения населения городского округа.

Статья 3. Наименование и состав территории муниципального образования городского округа «поселок Палана»

1. Официальное наименование - городской округ «поселок Палана».

2. Территорию городского округа «поселок Палана» составляют исторически сложившиеся земли поселка городского типа Палана, с прилегающими к ним землями общего пользования, территории традиционного природопользования населения городского округа «поселок Палана», рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ городского округа «поселок Палана».

Статья 4. Официальные символы городского округа «поселок Палана» и порядок их использования

1. Городской округ «поселок Палана», (далее – городской округ), в соответствии с федеральным законодательством, имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции.

Официальные символы городского округа утверждаются Советом депутатов городского округа и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Официальные символы городского округа и порядок их использования устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа.

Статья 5. Награды и почетные звания городского округа

1. Городской округ учреждает награды и почетные звания. Наград и почетных званий могут быть удостоены получившие широкое признание жителей городского округа граждане Российской Федерации, иностранные граждане (подданные), лица без гражданства, за выдающиеся заслуги перед городским округом.

2. Наименование наград и почетных званий городского округа, порядок их присвоения устанавливаются нормативным правовым актом, принимаемым Советом депутатов городского округа.

Статья 6. Участие городского округа в межмуниципальном сотрудничестве

1. В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований, городской округ участвует в работе Совета муниципальных образований Камчатского края, а также вправе участвовать в работе иных объединений муниципальных образований. Организация и деятельность указанных объединений осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», применяемыми к ассоциациям.

2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения органами местного самоуправления городского округа совместно с органами местного самоуправления иных муниципальных образований могут образовываться межмуниципальные объединения, учреждаться хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, заключаться договоры и соглашения в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа.

3. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления городского округа.

Статья 7. Международные связи городского округа

Городской округ вправе устанавливать международные связи, в том числе в сфере культуры, образования, спорта, туризма, молодежной политики и других сферах в соответствии с федеральными законами.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ

Статья 8. Местное самоуправление в городском округе

1. Местное самоуправление - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Камчатского края, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в городском округе осуществляется в его границах.

Статья 9. Правовая основа местного самоуправления в городском округе

1. Правовую основу местного самоуправления в городском округе составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (Указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Камчатского края, законы и иные нормативные правовые акты Камчатского края, настоящий Устав, решения принятые на местных референдумах, а также иные муниципальные правовые акты.

2. Местное самоуправление в городском округе осуществляется на основе следующих принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением городского округа.

Статья 10. Вопросы местного значения городского округа

1. К вопросам местного значения городского округа относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло -, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

10) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

13) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

14) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

15) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Камчатского края; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

16) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

17) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

19) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

21) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

22) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

23) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

24) формирование и содержание муниципального архива;

25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

26) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

27) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

28) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа;

29) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

30) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов;

31) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

32) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

33) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

34) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

35) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

36) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

37) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

38) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

39) осуществление муниципального лесного контроля;

40) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

41) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;

44) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны.

2. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения городского округа, исполняются за счет средств бюджета городского округа (за исключением субвенций, предоставляемых бюджету городского округа из федерального и краевого бюджетов). В случаях и в порядке, установленных федеральными законами и законами Камчатского края, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и краевого бюджета.

Статья 11. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирование капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов РФ и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

7) создание условий для развития туризма;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законодательством), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов РФ, за счет доходов местных бюджетов, (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы РФ, и поступления налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений).

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления городского округа

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений, и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организация теплоснабжения, в соответствии с Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

12) образования территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера местного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края;

13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

14) иными полномочиями в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8-10, 14, 23, 27 части 1 статьи 10 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется Администрацией городского округа.

3. Органы местного самоуправления городского округа вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления городского округа вправе устанавливать за счет средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренных настоящим пунктом, не является обязанностью городского округа, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы РФ.

4. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления городского округа органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускаются.

Статья 13. Права органов местного самоуправления городского округа на муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Статья 14. Исполнение органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий

Органы местного самоуправления городского округа вправе дополнительно использовать для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случае, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности городского округа превышает нормативы расходов бюджета городского округа на решение вопросов местного значения.

Дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных органам местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий осуществляется по решению Совета депутатов городского округа в порядке, аналогичном порядку использования субвенций, предоставляемых из федерального бюджета или краевого бюджета для осуществления государственных полномочий.

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 15. Права граждан на осуществление местного самоуправления в городском округе

1. Граждане, проживающие на территории городского округа, имеют равные права на осуществление местного самоуправления, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и организациям.

Иностранные граждане, лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Жители городского округа имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в местных референдумах в соответствии с гарантиями их избирательных прав и права на участие в референдуме, установленными федеральными законами и законами Камчатского края.

3. Жители городского округа имеют равный доступ к муниципальной службе. Замещение муниципальных должностей муниципальной службы осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Камчатского края.

4. Жители городского округа имеют право на индивидуальные и коллективные обращение в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления городского округа.

В каждом органе местного самоуправления городского округа организуется прием жителей по вопросам, отнесенным к компетенции этих органов, своевременное рассмотрение и разрешение всех поступающих обращений граждан. Ответы на индивидуальные и коллективные, устные и письменные обращения граждан органами и должностными лицами местного самоуправления даются в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления городского округа обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина, а также возможность получения гражданами другой полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления городского округа, если иное не предусмотрено законом.

Органы местного самоуправления городского округа через средства массовой информации регулярно информируют население о деятельности по реализации полномочий по решению вопросов местного значения городского округа, о наиболее существенных вопросах развития городского округа и его отдельных территорий, о работе жилищно-коммунального хозяйства, развитии сети социально-культурных и других учреждений и служб, предоставляющих различные услуги населению, о социальных льготах, состоянии охраны общественного порядка и чрезвычайных ситуациях природного, техногенного и экологического характера.

6. Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действия (бездействие) органа местного самоуправления городского округа, должностного лица, муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган, к должностному лицу, муниципальному служащему.

Статья 16. Местный референдум

1. На территории городского округа, в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

К исключительной компетенции местного референдума относятся вопросы:

-изменения статуса муниципального образования;

-отчуждение и приобретение объектов муниципальной собственности, имеющих жизненно-важное значение для всего населения городского округа;

-запрещение строительства и эксплуатации объектов, наносящих вред жизни населения и окружающей среде;

-изменения границ городского округа;

-определение структуры местного самоуправления, в случаях указанных в федеральном законе.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории городского округа.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов городского округа:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов городского округа и Главы городского округа, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского округа в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Камчатского края.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов городского округа и Главы городского округа, оформляется правовыми актами Совета депутатов городского округа и Главы городского округа.

5. Совет депутатов городского округа назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов городского округа документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов городского округа в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы городского округа, органов государственной власти Камчатского края, избирательной комиссии Камчатского края или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией городского округа, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Камчатского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского округа. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского округа.

8. Органы местного самоуправления городского округа обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления городского округа, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законом Камчатского края.

Статья 17. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в городском округе проводятся в целях избрания Главы городского округа, депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов городского округа не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией городского округа или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определение результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Камчатского края.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 18. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы городского округа

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов городского округа, Главы городского округа (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Камчатского края.

2. Депутат Совета депутатов городского округа, Глава городского округа могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Камчатского края, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округа, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Камчатского края, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округа, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое либо систематическое нарушение депутатом Совета депутатов городского округа, Главой городского округа требований этих актов.

Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов городского округа, Главы городского округа могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Совета депутатов городского округа, Главу городского округа от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

5. Депутат Совета депутатов городского округа, Глава городского округа имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6. Депутат Совета депутатовгородского округа, Глава городского округа считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе городского округа.

7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского округа, Главы городского округа, и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 19. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа

1. В целях получения согласия населения при изменении границ городского округа, преобразовании городского округа, проводится голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.

Изменение границ муниципального образования осуществляется законом Камчатского края по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Камчатского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа назначается Советом депутатов городского округа и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Камчатского края.

3. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа или части городского округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского округа, преобразование городского округа считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа, принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 20. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой граждан понимается право граждан вносить в Совет депутатов городского округа и Администрацию городского округа проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан городского округа, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета депутатов городского округа.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа и не может превышать 3 процента от числа жителей городского округа, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов городского округа или Администрацией городского округа, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 21. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов городского округа по предложению населения проживающего на данной территории.

Статья 22. Порядок организации и осуществления территориально общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории городского округа.

2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов городского округа.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией городского округа.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа.

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Уставом территориального общественного самоуправления.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления городского округа с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в Совет депутатов и Администрацию городского округа проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

Статья 23. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа Советом депутатов городского округа, Главой городского округа могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов городского округа, Главы городского округа. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов городского округа, назначаются Советом депутатов городского округа, а по инициативе Главы городского округа – Главой городского округа.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава городского округа, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав; кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития городского округа, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании городского округа.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом депутатов городского округа и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, обнародование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 24. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов городского округа, Главы городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов городского округа или Главы городского округа, назначается соответственно Советом депутатов городского округа или Главой городского округа.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Совета депутатов городского округа.

Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей граждан в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Совет депутатов городского округа обязан назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов городского округа документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов городского округа, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления городского округа определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления городского округа считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории городского округа, достигших 16-летнего возраста.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления городского округа, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления городского округа, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 25. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей городского округа, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов городского округа, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 26. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории городского округа, для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского округа, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов городского округа или Главы городского округа по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Камчатского края для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов городского округа.

6. Жители городского округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления городского округа;

2) за счет средств бюджета Камчатского края - при проведении его по инициативе органов государственной власти Камчатского края.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 27. Органы местного самоуправления городского округа

1. Структуру органов местного самоуправления городского округа составляют представительный орган городского округа – Совет депутатов городского округа, Глава городского округа, исполнительно-распорядительный орган городского округа - Администрация городского округа, контрольно-счетный орган городского округа – Контрольно-счетная комиссия городского округа.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления городского округа, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления городского округа не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления городского округа осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета депутатов городского округа об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов городского округа, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица городского округа применяется только к выборным должностным лицам городского округа, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

7. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского округа.

Статья 28. Совет депутатов городского округа

1. Совет депутатов городского округа подотчетен и подконтролен только населению городского округа. Иные органы и должностные лица местного самоуправления городского округа подконтрольны населению непосредственно, а также подотчетны Совету депутатов городского округа в части исполнения ими полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Совет депутатов городского округа состоит из 10 депутатов, избираемых населением городского округа на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года. Выборы депутатов городского округа проводятся с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства, при которой депутаты избираются по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.

3. Совет депутатов городского округа обладает правами юридического лица.

4. Совет депутатов городского округа приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Совета депутатов городского округа.

Заседание Совета депутатов городского округа не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов городского округа проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет депутатов городского округа собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов городского округа в правомочном составе.

5. Совет депутатов городского округа принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета депутатов городского округа, а также порядок принятия решений Совета депутатов городского округа.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов городского округа предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Совету депутатов городского округа принадлежит право от лица всего населения городского округа принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В Совете депутатов городского округа могут быть образованы депутатские объединения - фракции и депутатские группы. Депутаты Совета депутатов городского округа вправе объединяться в депутатские объединения (группы и фракции) по партийной принадлежности, политическим и другим интересам.

В состав депутатского объединения должны входить не менее трех депутатов. Порядок образования, регистрации, деятельности, а также полномочия фракций и депутатских групп устанавливаются Регламентом Совета депутатов городского округа.

Статья 29. Структура Совета депутатов городского округа

1. Совет депутатов городского округа самостоятельно определяет свою структуру.

2. Работу Совета депутатов городского округа возглавляет и организует избираемый из числа депутатов Председатель Совета депутатов городского округа.

3. Совет депутатов городского округа избирает из своего состава, на срок своих полномочий, заместителя председателя Совета депутатов городского округа поселок Палана.

4. Для организационного обеспечения деятельности Совета депутатов городского округа, оказания помощи постоянным комиссиям и депутатам в подготовке необходимых материалов Совет депутатов городского округа образует свой аппарат. Структура аппарата Совета депутатов городского округа утверждается Советом депутатов городского округа по представлению председателя Совета депутатов городского округа.

5. Совет депутатов городского округа из числа депутатов на срок своих полномочий создаёт постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов городского округа, а также для содействия в исполнении его решений и нормативных актов государственных органов, осуществления в пределах их компетенции контроля за деятельностью Администрации городского округа, муниципальных предприятий, учреждений и организаций. Полномочия и вопросы деятельности постоянных комиссий определяются Положениями об этих комиссиях утверждаемых Советом депутатов городского округа при их образовании.

Постоянная комиссия избирает из своего состава председателя и заместителя председателя. Председатели и заместители председателей постоянных комиссий утверждаются на заседании Совета депутатов городского округа в порядке, предусмотренном Регламентом Совета депутатов городского округа.

6. Совет депутатов городского округа может образовывать временные комиссии. Задачи, объём и срок полномочий временных комиссий определяется Советом депутатов городского округа при их образовании.

7. Для решения и подготовки вопросов комиссии могут привлекать на платной и безвозмездной основе специалистов. Привлечённые для работы в Совете депутатов городского округа специалисты могут участвовать в заседаниях комиссий с правом совещательного голоса.

8. Постоянные и временные комиссии ответственны перед Советом депутатов городского округа и ему подотчётны.

9. Постоянные комиссии Совета депутатов городского округа:

1) участвуют в подготовке и рассмотрении проектов планов и программ экономического и социального развития, бюджета городского округа;

2)разрабатывают проекты решений по вопросам местного значения и выносят их на рассмотрение Совета депутатов городского округа;

3) рассматривают проекты решений, вносимых субъектами правотворческой инициативы в Совет депутатов городского округа, и готовят по ним заключения; по поручению Совета депутатов городского округа, председателя Совета депутатов или по собственной инициативе готовят проекты решений по вопросам, относящимся к сфере деятельности комиссий, готовят заключения по проектам правовых актов комиссий, вносят свои предложения;

4) контролируют в пределах своей компетенции выполнение правовых актов Совета депутатов городского округа Администрацией городского округа, иными органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от подчинённости и формы собственности, общественными объединениями, гражданами на территории городского округа, заслушивают по этим вопросам доклады и сообщения должностных лиц и соответствующих руководителей;

5) обращаются с предложениями в Совет депутатов городского округа или к председателю Совета депутатов городского округа о внесении на обсуждение населением наиболее важных вопросов местного значения;

6) выполняют поручения Совета депутатов городского округа, председателя Совета депутатов городского округа и его заместителя.

10. Постоянные комиссии Совета депутатов городского округа по решению Совета депутатов городского округа могут проводить депутатские слушания по вопросам, отнесённым к их ведению и представляющим общественный интерес. Порядок проведения депутатских слушаний Совета депутатов городского округа определяется Регламентом Совета депутатов городского округа.

11. Для организации своей работы, а также для осуществления своих отдельных полномочий Совет депутатов городского округа может создавать из числа депутатов кроме постоянных и временных комиссий и другие органы.

Порядок образования таких органов, срок полномочий, а также их компетенция определяются решениями Совета депутатов городского округа.

Статья 30. Председатель Совета депутатов городского округа

1. Председатель Совета депутатов городского округа избирается тайным голосованием на сессии Совета депутатов городского округа из числа депутатов Совета депутатов городского округа на срок полномочий Совета депутатов городского округа и считается избранным, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Совета депутатов городского округа.

Мотивированное предложение по освобождению председателя Совета депутатов городского округа вносится 1/3 от установленной численности Совета депутатов городского округа. Решение об освобождении председателя Совета депутатов городского округа принимается 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского округа и вступа­ет в силу с момента подведения итогов голосования.

2. Результаты голосования об избрании председателя Совета депутатов городского округа оформляются решением Совета депутатов городского округа.

3. Председатель Совета депутатов городского округа вступает в должность с момента принятия Советом депутатов городского округа решения о его избрании.

4. Председатель Совета депутатов городского округа может осуществлять свои полномочия на постоянной основе, в соответствии с абзацем 1 части 5 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. В случае временного отсутствия председателя Совета депутатов городского округа (нахождения в отпуске, командировке, болезни и т.д.), полномочия председателя Совета депутатов городского округа временно исполняет его заместитель.

Статья 31. Полномочия председателя Совета депутатов городского округа

Председатель Совета депутатов городского округа:

1) представляет Совет депутатов городского округа в пределах своих полномочий в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации и гражданами, без доверенности действует от имени Совета депутатов городского округа;

2) созывает сессии Совета депутатов городского округа, в т.ч. и внеочередные, доводит до сведения депутатов Совета депутатов городского округа и населения место и время их проведения, а также проект повестки дня;

3) осуществляет руководство подготовкой сессии Совета депутатов городского округа и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов городского округа;

4) ведет сессии Совета депутатов городского округа в соответствии с Регламентом Совета депутатов городского округа;

5) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского округа, подписывает решения Совета депутатов городского округа;

6) оказывает содействие депутатам Совета депутатов городского округа в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения ими служебных или производственных обязанностей для работы в Совете депутатов городского округа, его органах или избирательных округах;

7) координирует деятельность постоянных комитетов (комиссий) Совета депутатов городского округа, дает им поручения во исполнение решений Совета депутатов городского округа;

8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов городского округа;

9) организует в Совете депутатов городского округа прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;

10) является распорядителем по счетам Совета депутатов городского округа;

11) от имени Совета депутатов городского округа подписывает исковые заявления и направляет их в суды в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

12) утверждает смету расходов Совета депутатов городского округа в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа;

13) утверждает штатное расписание аппарата Совета депутатов городского округа;

14) на принципах единоначалия руководит аппаратом Совета депутатов городского округа;

15) решает иные вопросы, порученные ему Советом депутатов городского округа или возложенные на него федеральным законодательством, законодательством Камчатского края, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов городского округа.

Статья 32. Прекращение полномочий Совета депутатов городского округа

1. Полномочия Совета депутатов городского округа независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов городского округа также прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета депутатов городского округа. В этом случае не позднее четырнадцати дней со дня принятия Советом депутатов городского округа решения о самороспуске избирательной комиссией городского округа должны быть назначены выборы депутатов Совета депутатов городского округа;

2) в случае вступления в силу решения суда Камчатского края, о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов городского округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского округа влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского округа, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 33. Компетенция Совета депутатов городского округа

1. В исключительной компетенции Совета депутатов городского округа находятся:

1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы городского округа в отставку.

2. К компетенции Совета депутатов городского округа также относятся:

1) утверждение структуры Администрации городского округа;

2) формирование органа муниципального финансового контроля;

3) утверждение положения о бюджетном процессе и бюджетном устройстве в городском округе в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

4) установление порядка формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа на выполнение работ (оказание услуг), финансируемых за счет средств бюджета городского округа;

5) принятие решений о получении органами местного самоуправления городского округа займов и кредитов на срок более одного года, а также установление порядка выдачи муниципальных гарантий;

6) принятие решений о выпуске муниципальных займов и лотерей;

7) утверждение порядка направления делегаций и отдельных депутатов Совета депутатов городского округа, должностных лиц органов местного самоуправления городского округа, муниципальных предприятий, учреждений, организаций в заграничные командировки за счет средств городского округа;

8) утверждение генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа;

9) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

10) принятие решения о предоставлении права юридического лица органам Администрации городского округа;

11) учреждение собственных печатных средств массовой информации;

12) утверждение порядка установки памятников, мемориальных досок и иных памятных знаков;

13) осуществление законодательной инициативы в Законодательное Собрание Камчатского края;

14) толкование Устава городского округа, решений Совета депутатов городского округа;

15) распоряжение имуществом, закрепленным за Советом депутатов городского округа;

16) иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Камчатского края и Уставом городского округа к компетенции представительных органов муниципальных образований.

3. Совет депутатов городского округа заслушивает ежегодные отчеты Главы городского округа о результатах его деятельности, деятельности Администрации городского округа и иных подведомственных Главе городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского округа.

4. Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции Совета депутатов городского округа, не могут быть переданы для решения другим органам или должностным лицам местного самоуправления городского округа.

Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции Совета депутатов городского округа, могут решаться на местном референдуме, за исключением вопросов, которые в соответствии с федеральными законами, законами Камчатского края и настоящим Уставом не могут выноситься на местный референдум.

5. Совет депутатов городского округа в пределах своих полномочий вправе получать от органов местного самоуправления, государственных органов, предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории городского округа, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития городского округа, а также сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения городского округа.

Статья 34. Сессия Совета депутатов городского округа

1. Основной формой работы Совета депутатов городского округа является сессия, на которой рассматриваются вопросы, отнесенные к компетенции Совета депутатов городского округа.

2. Заседание Совета депутатов городского округа правомочно, если на нем присутствует не менее 50% от числа депутатов, избранных в Совет депутатов городского округа.

3. Сессии Совета депутатов городского округа проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Сессии Совета депутатов городского округа проводятся гласно и носят открытый характер.

Депутаты и население городского округа извещаются о времени и месте проведения сессии в порядке, установленном Советом депутатов не позднее, чем за 5 дней до начала заседания.

Совет депутатов городского округа вправе принять решение о проведении закрытого заседания, на котором могут присутствовать только лица, приглашенные Советом депутатов городского округа, а также лица, имеющие право присутствовать на заседании в соответствии с законодательством.

5. Порядок созыва и проведения сессии Совета депутатов городского округа, продолжительность сессий, основания для созыва внеочередных заседаний Совета депутатов городского округа устанавливаются Регламентом Совета депутатов городского округа.

Статья 35. Депутат Совета депутатов городского округа

1. Депутатом Совета депутатов городского округа может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательными правами в соответствии с федеральными законами и законами Камчатского края; иностранные граждане, постоянно проживающие на территории городского округа, на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

2. Депутату Совета депутатов городского округа обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутату Совета депутатов городского округа для осуществления своих полномочий, в соответствии с Законодательством Камчатского края гарантируется:

1) реализация права на личное участие в заседаниях Совета депутатов городского округа, а также в заседаниях комиссий (комитетов) Совета депутатов городского округа;

2) обязательное рассмотрение внесенного им предложения, участие в обсуждении рассматриваемых вопросов и принятии решений;

3) реализация права на создание депутатских объединений;

4) реализация права на депутатский запрос, депутатское обращение;

5) беспрепятственное посещение органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления;

6) прием должностными лицами местного самоуправления городского округа в первоочередном порядке;

7) получение необходимой информации, в рамках осуществления им депутатских полномочий;

8) право иметь помощников для содействия в осуществлении своих полномочий;

9) материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности.

Порядок реализации гарантий осуществления полномочий депутата Совета депутатов городского округа установленных в части 3 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом, утверждаемым Советом депутатов городского округа.

4. Депутаты Совета депутатов городского округа избираются на срок полномочий Совета депутатов городского округа. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов городского округа нового созыва.

5. Депутат Совета депутатов городского округа имеет право:

1) вносить депутатский запрос на рассмотрение Совета депутатов городского округа;

2) участвовать в депутатском расследовании;

3) участвовать по поручению Совета депутатов городского округа, постоянных комитетов и комиссий в проверках исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, соответствия деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений, настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним правовым актам Совета депутатов городского округа с внесением предложений по устранению выявленных недостатков, отмене незаконных решений и привлечению к ответственности виновных в этом лиц;

4) проверять изложенные в обращениях, заявлениях и жалобах избирателей факты с посещением, по мере необходимости, органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;

5) проводить встречи с трудовыми коллективами муниципальных предприятий и учреждений, участвовать в собраниях и конференциях граждан городского округа;

6) по вопросам, связанным с осуществлением своих депутатских полномочий, пользоваться правом безотлагательного приема Главой городского округа, руководителями и иными должностными лицами местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений, иных коммерческих и некоммерческих организаций;

7) направлять письменные обращения Главе городского округа, иным должностным лицам местного самоуправления, руководителям муниципальных предприятий и учреждений по вопросам, связанным с осуществлением им своих полномочий и входящим в компетенцию указанных должностных лиц и руководителей;

8) на обеспечение правовыми актами, принятыми Советом депутатов городского округа, постоянными комитетами и комиссиями, а также правовыми актами, официально распространяемыми органами государственной власти Камчатского края и органами местного самоуправления городского округа;

9) пользоваться иными правами в соответствии с законодательством Камчатского края, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами.

6. Депутат Совета депутатов городского округа обязан:

1) лично принимать участие в заседаниях Совета депутатов городского округа и постоянных комитетов и комиссий;

2) соблюдать нормы депутатской этики, установленные Советом депутатов городского округа;

3) не реже одного раза в месяц проводить прием избирателей, информировать о работе Совета депутатов городского округа и своей деятельности во время встреч с ними через средства массовой информации или любыми доступными способами. Отчитываться перед избирателями о своей работе не реже одного раза в год.

4) выполнять поручения Совета депутатов городского округа и его органов, данные в пределах их компетенции.

7. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов городского округа, а если численность Совета депутатов городского округа составляет менее 10 человек, - 1 депутат.

8. Депутату, работающему на непостоянной основе, за время осуществления депутатских полномочий выплачивается денежная компенсация в размере, устанавливаемом Советом депутатов городского округа (при условии представления справки либо копии приказа о том, что за этот период зарплата по основному месту работы или службы не начислялась).

9. Ограничения, связанные с осуществлением полномочий депутата Совета депутатов городского округа, устанавливаются федеральными законами и настоящим Уставом.

10. Гарантии прав депутатов Совета депутатов городского округа при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.

11. Депутат Совета депутатов городского округа не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

12. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов городского округа

1. Полномочия депутата Совета депутатов городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского округа;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

2. Полномочия депутата городского округа, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных настоящим Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Решение Совета депутатов городского округа о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов городского округа принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов городского округа, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 37. Ограничения, связанные с осуществлением полномочий депутатами

1. Депутаты Совета депутатов городского округа не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

2.Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов городского округа, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Камчатского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3. Депутат Совета депутатов городского округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 38. Глава городского округа

1. Глава городского округа является высшим должностным лицом городского округа и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава городского округа избирается населением городского округа на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года. Глава городского округа осуществляет свою деятельность на постоянной оплачиваемой основе.

3. Глава городского округа не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

4. Глава городского округа не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5. Глава городского округа не вправе состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.

6. Глава городского округа не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

7. Глава городского округа, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

8. Глава городского округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

9. В случае нарушения Главой городского округа ограничений, установленных настоящей статьей, он несет ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Камчатского края.

10. Главе городского округа для осуществления своих полномочий гарантируется:

1) материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности;

2) право на беспрепятственное посещение органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления;

3) право на получение необходимой информации для осуществления своих полномочий.

11. Гарантии прав Главы городского округа при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы городского округа, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

12. Глава городского округа не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие его статусу Главы муниципального образования, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой городского округа были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

13. Глава городского округа в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов городского округа.

14. Глава городского округа представляет Совету депутатов городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации городского округа и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского округа, в порядке установленном муниципальным правовым актом городского округа.

Статья 39. Полномочия Главы городского округа

1. Глава городского округа:

1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов городского округа;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты, а также издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов городского округа.

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Камчатского края.

2. К полномочиям Главы городского округа относятся:

1) организация исполнения Конституции Российской Федерации, федеральных законов и других федеральных нормативных правовых актов, законов и иных нормативных правовых актов Камчатского края, настоящего Устава, решений Совета депутатов городского округа, изданных в пределах его компетенции, на территории городского округа;

2) исполнение полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения городского округа, за исключением вопросов, отнесенных настоящим Уставом к компетенции Совета депутатов городского округа и иных органов местного самоуправления городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Камчатского края;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Камчатского края.

Статья 40. Досрочное прекращение полномочий Главы городского округа

1. Полномочия Главы городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы городского округа;

12) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частями 5, 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского округа;

13) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа.

2. Полномочия Главы городского округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Полномочия Главы городского округа, в случае, предусмотренном пунктами 2, 3 части 1 настоящей статьи, прекращаются на основании решения Совета депутатов городского округа со дня принятия этого решения. Совет депутатов городского округа должен принять такое решение в течение двух недель с момента подачи заявления Главы городского округа об отставке по собственному желанию, либо на ближайшем заседании Совета депутатов городского округа. В случае непринятия Советом депутатов городского округа отставки, Глава городского округа вправе сложить полномочия по истечении двух недель после подачи заявления.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского округа, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы городского округа проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского округа, полномочия Главы городского округа, определенных в части 1 статьи 39 настоящего Устава, исполняет председатель Совета депутатов городского округа, до избрания и вступления в должность вновь избранного Главы городского округа.

Статья 41. Администрация городского округа - порядок формирования и структура

1. Администрация городского округа - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления городского округа, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Камчатского края.

Руководство Администрацией городского округа осуществляет Глава городского округа.

2. Администрация городского округа осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации и Камчатского края, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов городского округа, постановлениями и решениями Главы городского округа, иными муниципальными правовыми актами городского округа.

3. Администрация городского округа ответственна перед населением городского округа и Советом депутатов городского округа за решение социально-экономических и иных вопросов, отнесенных к ее компетенции.

4. Администрация городского округа формируется Главой городского округа в соответствии с настоящим Уставом. Администрация городского округа обладает правами юридического лица, имеет собственные средства, предусмотренные бюджетом городского округа для содержания и организации работы Администрации городского округа.

Структура Администрации городского округа утверждается Советом депутатов городского округа по представлению Главы городского округа.

В составе Администрации городского округа в соответствии со структурой Администрации городского округа создаются структурные подразделения (органы) – управления, комитеты, отделы и иные структурные подразделения (органы), непосредственно подчиненные Главе городского округа.

5. Функции и полномочия структурных подразделений (органов) Администрации городского округа, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями о структурных подразделениях (органах) Администрации городского округа.

Штатное расписание Администрации городского округа, штатные расписания структурных подразделений (органов) утверждается Главой городского округа.

Органы Администрации городского округа могут наделяться правами юридического лица, в этом случае они подлежат государственной регистрации в качестве муниципальных казенных учреждений.

6. Первый заместитель, заместители Главы Администрации городского округа, руководители структурных подразделений (органов) Администрации городского округа являются муниципальными служащими Администрации городского округа и подчиняются непосредственно Главе городского округа. Назначение на должность и освобождение от должности первого заместителя, заместителей Главы Администрации городского округа, руководителей структурных подразделений (органов) Администрации городского округа, осуществляется по согласованию с Советом депутатов городского округа.

7. Первый заместитель Главы Администрации городского округа исполняет свои функциональные обязанности в соответствии с распоряжением Главы городского округа о распределении обязанностей, в соответствии со структурой Администрации городского округа. В случае отсутствия Главы городского округа или невозможности исполнения им своих обязанностей, первый заместитель Главы Администрации городского округа выполняет обязанности Главы Администрации городского округа в полном объеме. В случае отсутствия первого заместителя Главы Администрации городского округа обязанности Главы Администрации городского округа исполняет один из заместителей Главы Администрации городского округа, согласно распоряжению Главы городского округа.

Заместители Главы Администрации городского округа координируют деятельность структурных подразделений (органов) Администрации городского округа по отдельным направлениям деятельности и (или) выполняют иные функции в соответствии с обязанностями, возложенными на них Главой городского округа.

8. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского округа, полномочия по руководству Администрацией городского округа временно осуществляет первый заместитель Главы Администрации городского округа, а при невозможности исполнения этих полномочий Главы Администрации городского округа первым заместителем Главы Администрации городского округа иное лицо, назначенное временно исполняющим обязанности Главы Администрации городского округа Советом депутатов городского округа.

9. При Администрации городского округа (и ее подразделениях), в качестве совещательных органов, могут создаваться коллегии и консультативные общественные советы.

Статья 42. Исполнительно-распорядительные полномочия Администрации городского округа

1. Администрация городского округа в лице ее органов реализует следующие исполнительно-распорядительные полномочия местного самоуправления:

1) разработку проектов планов, программ социально-экономического развития и бюджета городского округа, организацию исполнения принятых Советом депутатов городского округа бюджета, планов и программ социально-экономического развития городского округа;

2) сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа;

3) управление муниципальной собственностью городского округа, решение вопросов создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности; принятие решений об отчуждении объектов муниципальной собственности в соответствии с порядком и условиями, установленными Советом депутатов городского округа;

4) создание муниципальных предприятий в соответствии с установленным Советом депутатов городского округа порядком, создание муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений, решение вопросов их ликвидации и реорганизации, финансирования в соответствии с законодательством;

5) разработку проекта программы приватизации объектов муниципальной собственности;

6) управление муниципальными паями, долями, пакетами акций хозяйственных товариществ и обществ;

7) содействие созданию на территории городского округа предприятий различных форм собственности, занятых обслуживанием населения;

8) разработку проектов договоров о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии городского округа, на производство товаров народного потребления и иной продукции, на оказание услуг с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности;

9) предоставление в установленном порядке на основании генерального плана городского округа и проектов планировки и застройки в бессрочное (постоянное) и срочное пользование земельных участков, предоставление их в собственность и сдача в аренду, изъятие земельных участков в границах городского округа;

10) организацию и ведение документов о правах юридических и физических лиц на земельные участки, обеспечение ведения дежурных земельно-кадастровых планов на территории городского округа;

11) планирование использования земель городского округа;

12) осуществление контроля за использованием и охраной земель;

13) рассмотрение в пределах своей компетенции земельных вопросов;

14) организацию работ по землеустройству, дачу заключений по планам землеустроительных работ, проводимых на территории городского округа;

15) определение условий проведения изыскательских работ на территории городского округа, участие от имени муниципального образования в правовых отношениях в области геодезической и картографической деятельности;

16) организацию использования и охраны лесов городского округа;

17) обеспечение проведения на территории городского округа мероприятий по охране окружающей среды; разработке экологических программ городского округа, их финансирование и материально-техническое обеспечение совместно с краевыми органами власти;

18) учет экологически вредных объектов на территории городского округа;

19) учет и оценку объемов отходов производства на объектах, расположенных на территории муниципального образования, независимо от формы собственности и подчинения;

20) информирование населения об экологической обстановке, принятие в случае стихийных бедствий и аварий мер по обеспечению безопасности населения; сообщение в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

21) организацию по требованию населения общественных экологических экспертиз; организация общественных обсуждений, проведение опросов, а в случае необходимости - референдума о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;

22) делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы в случаях ее работы с объектами, расположенными на территории муниципального образования, или в случае возможного воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим муниципальным образованием;

23) организацию подготовки генерального плана городского округа, проектов детальной планировки и застройки районов, микрорайонов и других градостроительных комплексов, проектов инженерных сооружений и благоустройства городского округа, разработка правил застройки городского округа в соответствии с его генеральным планом, осуществление контроля за соблюдением утвержденных проектов строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства и производственного значения, организация экспертизы проектов;

24) осуществление функций заказчика на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет собственных средств или на основе долевого участия;

25) выдачу разрешений на строительство на территории городского округа всех объектов производственного и жилищно-гражданского назначения;

26) назначение муниципальных приемочных комиссий, утверждение актов о приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов жилищно-гражданского назначения, а также участие в приемке в эксплуатацию других законченных объектов, расположенных на территории городского округа;

27) решение в соответствии с действующим законодательством вопросов об установке и демонтаже незаконно установленных павильонов, гаражей, других малых архитектурных форм, рекламно-информационных элементов;

28) размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

29) организацию работы транспортных предприятий и организаций, находящихся в муниципальной собственности, утверждение маршрутов и графиков движения общественного местного транспорта, привлечение на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предприятий и организаций, действующих на территории городского округа;

30) решение вопросов отчуждения домов и квартир, находящихся в муниципальной собственности;

31) благоустройство дорог и улиц общего значения;

32) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

33) решение вопросов о наименовании и переименовании улиц и других частей городского округа, установление нумерации домов;

34) ведение кладбищами городского округа, обеспечение содержания их в надлежащем состоянии; организация оказания ритуальных услуг;

35) осуществление управления всеми находящимися в ведении городского округа муниципальными казенными, бюджетными и автономными учреждениями их материально-техническое снабжение, назначение и освобождение от должности их руководителей;

36) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

37) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

38) организацию на территории городского округа работы культурно-просветительных учреждений;

39) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

40) строительство зданий и сооружений казенных образовательных учреждений, а также муниципальных организаций культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта;

41) разработку комплексных программ укрепления здоровья и профилактики заболеваний населения, оздоровления среды обитания человека и условий его жизнедеятельности; выявление факторов, неблагоприятно влияющих на здоровье граждан, информирование о них населения городского округа и проведение мероприятий по их устранению;

42) формирование органов управления муниципальной системы здравоохранения;

43) осуществление мер по обязательному медицинскому страхованию;

44) создание условий для оказания медицинской помощи населению в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и законом Камчатского края в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

45) организацию проведения общегородских мероприятий в области образования, здравоохранения, культуры и спорта; организация мероприятий, связанных с проведением ежегодного Дня городского округа;

46) принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных настоящим Уставом;

47) организация муниципальной пожарной охраны для реализации первичных мер пожарной безопасности;

48) принятие предусмотренных законодательством и решениями Совета депутатов городского округа мер, связанных с проведением собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

49) учреждение в соответствии с законодательством печатных средств массовой информации;

51) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в городском округе;

52) внесение в Совет депутатов городского округа ходатайств о награждении и присвоении почетных званий;

53) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

54) обеспечение на территории городского округа соблюдения законов и иных актов органов государственной власти, охрана прав и свобод граждан, осуществление контроля за соблюдением муниципальных правовых актов городского округа предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами;

55) осуществление полномочий по формированию и содержанию муниципального архива;

56) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных Администрации городского округа органами государственной власти в соответствии с федеральными и краевыми законами;

57) осуществление полномочий регулирующего органа по установлению тарифов в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами;

58) определение основных направлений работы в области охраны труда;

59) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с нормативными правовыми актами Камчатского края;

60) определение вида обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, а также мест исправительных работ по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.

2. Решением Совета депутатов городского округа к компетенции Администрации городского округа, ее органов и структурных подразделений могут быть отнесены и иные вопросы местного значения.

Статья 43. Муниципальный контроль

1. Муниципальный контроль за соблюдением при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами городского округа, (далее – муниципальный контроль) осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

2. К полномочиям органов местного самоуправления городского округа, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории городского округа;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Камчатского края;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края полномочий.

3. Органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является Администрация городского округа.

Статья 44. Полномочия Главы городского округа как руководителя Администрации городского округа

В целях реализации исполнительно-распорядительных функций Администрации городского округа Глава городского округа наделяется следующими полномочиями:

1) представляет на рассмотрение Совету депутатов городского округа проекты бюджета городского округа и отчеты о его исполнении;

2) организует исполнение бюджета городского округа, утвержденного Советом депутатов городского округа, открывает и закрывает бюджетные и валютные счета в банковских учреждениях, органах федерального казначейства, распоряжается средствами городского округа за исключением средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Совета депутатов городского округа и Контрольно-счетной комиссии городского округа, в соответствии с бюджетом городского округа и бюджетным законодательством Российской Федерации;

3) вносит на утверждение Совету депутатов городского округа проект структуры Администрации городского округа, осуществляет в пределах своей компетенции общее руководство органами Администрации городского округа;

4) заключает договоры и соглашения с государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами;

5) назначает на должности и освобождает от должности работников Администрации городского округа;

6) организует аттестацию и обеспечение повышения квалификации назначенных им работников Администрации городского округа, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

7) обеспечивает необходимое взаимодействие органов местного самоуправления городского округа с территориальными структурами федеральных органов государственной власти, органами государственной власти Камчатского края;

8) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов Администрации городского округа, организует проверки их деятельности;

9) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа в государственных и иных органах, в том числе в суде, арбитражном суде, от имени Администрации городского округа подписывает исковые заявления в суды;

10) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение городского округа федеральными законами и законами Камчатского края;

11) принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий, муниципальных унитарных казенных предприятий в порядке, установленном Советом депутатов городского округа;

12) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

13) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории городского округа, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития городского округа, а также сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения городского округа;

14) координирует деятельность территориального общественного самоуправления на территории городского округа;

15) представляет на рассмотрение Совету депутатов городского округа проекты планов и программ социально - экономического развития городского округа, проекты нормативных правовых актов Совета депутатов городского округа по вопросам налогообложения местными налогами и сборами, а также иных правовых актов, предусматривающих расходы из бюджета городского округа;

16) вносит предложения по изменению и дополнению Устава городского округа;

17) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

18) оказывает содействие избирательным комиссиям, комиссиям референдумов в осуществлении ими своих полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов и иных мероприятий, связанных с организацией голосования граждан;

19) возглавляет и координирует деятельность по предупреждению чрезвычайных ситуаций в городском округе и ликвидации их последствий;

20) принимает необходимые меры по сохранению, использованию и охране объектов культурного наследия местного значения, расположенных на территории городского округа;

21) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Камчатского края, настоящим Уставом;

22) утверждает перечень должностных лиц органов и учреждений, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Законом Камчатского края от 19.12.2008 № 209 «Об административных правонарушениях»;

23) принимает решения о создании муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений, их ликвидации и реорганизации, в соответствии с законодательством.

Статья 45. Контрольно-счетная комиссия городского округа

1. Контрольно-счетная комиссия городского округа является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов городского округа.

2. Контрольно-счетная комиссия городского округа подотчетна Совету депутатов городского округа.

3. Контрольно-счетная комиссия городского округа обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляют свою деятельность на основе планов, которые разрабатываются и утверждаются ею самостоятельно.

4. Деятельность Контрольно-счетной комиссия городского округа не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов городского округа.

5. Контрольно-счетная комиссия городского округа обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием с изображением герба городского округа.

6. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной комиссии городского округа осуществляется за счет средств бюджета городского округа, и предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на нее полномочий.

7. Председатель Контрольно-счетной комиссии городского округа действует от имени Контрольно-счетной комиссии городского округа и представляет без доверенности интересы Контрольно-счетной комиссии городского округа в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, другими организациями, а также в судах общей юрисдикции, в арбитражных судах.

8. Председатель и аудиторы Контрольно-счетной комиссии городского округа вправе участвовать в заседаниях Совета депутатов городского округа и в заседаниях иных органов местного самоуправления. Указанные лица вправе участвовать в заседаниях комитетов, комиссий и рабочих групп, создаваемых Советом депутатов городского округа. Председатель Контрольно-счетной комиссии городского округа обладает правом внесения проектов муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к полномочиям Контрольно-счетной комиссии городского округа на рассмотрение Совета депутатов городского округа.

9. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии городского округа определяется Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной комиссии городского округа осуществляется также законами Камчатского края.

Статья 46. Состав, структура и порядок назначения председателя и аудиторов Контрольно-счетной комиссии городского округа

1. Контрольно-счетная комиссия городского округа образуется в составе председателя и аппарата Контрольно-счетной комиссии. В состав Контрольно-счетной комиссии городского округа входят аудиторы.

2. Срок полномочий председателя и аудиторов Контрольно-счетной комиссии городского округа устанавливается муниципальным нормативным правовым актом и не должен быть менее чем срок полномочий Совета депутатов городского округа.

3. Структура Контрольно-счетной комиссии городского округа определяется в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа.

4. В состав аппарата Контрольно-счетной комиссии городского округа входят инспекторы и иные штатные работники. На инспекторов Контрольно-счетной комиссии городского округа возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего муниципального финансового контроля в пределах компетенции Контрольно-счетной комиссии городского округа.

5. Штатная численность Контрольно-счетной комиссии городского округа определяется нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа.

6. Председатель и аудиторы Контрольно-счетной комиссии городского округа назначаются на должность Советом депутатов городского округа.

7. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной комиссии городского округа вносятся в Совет депутатов городского округа:

1) председателем Совета депутатов городского округа;

2) депутатами Совета депутатов городского округа - не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов городского округа;

3) Главой городского округа.

8. Право внесения предложений о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной комиссии городского округа может быть предоставлено также комитетам и комиссиям Совета депутатов городского округа.

9. Порядок рассмотрения кандидатур на должности председателя и аудиторов Контрольно-счетной комиссии городского округа устанавливается регламентом Совета депутатов городского округа.

10. Гражданин Российской Федерации не может быть назначен на должность председателя или аудитора Контрольно-счетной комиссии в случае:

1) наличия у него неснятой или непогашенной судимости;

2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение обязанностей по должности, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;

4) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

11. Граждане, замещающие должности муниципальной службы в Контрольно-счетной комиссии городского округа, не могут состоять в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с председателем Совета депутатов городского округа, Главой городского округа, руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории городского округа.

12. Председатель и аудиторы Контрольно-счетной комиссии городского округа не могут заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

13. Председатель и аудиторы Контрольно-счетной комиссии городского округа, а также лица, претендующие на замещение указанных должностей, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, Камчатского края, муниципальными нормативными правовыми актами.

Статья 47. Гарантии статуса должностных лиц Контрольно-счетной комиссии городского округа

1. Председатель, аудиторы и инспекторы Контрольно-счетной комиссии городского округа являются должностными лицами Контрольно-счетной комиссии городского округа.

2. Воздействие в какой-либо форме на должностных лиц Контрольно-счетной комиссии городского округа в целях воспрепятствования осуществлению ими должностных полномочий или оказания влияния на принимаемые ими решения, а также насильственные действия, оскорбления, а равно клевета в отношении должностных лиц Контрольно-счетной комиссии городского округа либо распространение заведомо ложной информации об их деятельности влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством Камчатского края.

3. Должностные лица Контрольно-счетной комиссии городского округа подлежат государственной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. Должностные лица Контрольно-счетной комиссии городского округа обладают гарантиями профессиональной независимости.

5. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с должностным лицом Контрольно-счетной комиссии городского округа, замещающего должность муниципальной службы, может быть также расторгнут на основании решения Совета депутатов городского округа в случае:

1) достижения возраста 65 лет – предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

4) применения административного наказания в виде дисквалификации.

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Статья 48. Основные полномочия Контрольно-счетной комиссии городского округа

1. Контрольно-счетная комиссия городского округа осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов городского округа и Главе городского округа;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Камчатского края, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной комиссией городского округа:

1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий городского округа, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования;

2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств соответствующего бюджета в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств местного бюджета, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств соответствующего бюджета.

Статья 49. Муниципальные правовые акты городского округа

1. По вопросам местного значения, население городского округа непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Камчатского края, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и законами Камчатского края.

3. В систему муниципальных правовых актов городского округа входят:

1) Устав городского округа, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов городского округа;

3) правовые акты Главы городского округа, Администрации городского округа и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

4. Устав городского округа и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа.

Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также настоящему Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Камчатского края.

5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов городского округа, Главой городского округа, иными должностными лицами, возглавляющими органы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также прокурором Камчатского края и (или) прокурором прокуратуры Камчатского края, осуществляющим надзор на соответствующей территории.

6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются муниципальным правовым актом Совета депутатов городского округа или Главы городского округа, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

7. Муниципальные правовые акты Совета депутатов городского округа, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов городского округа только по инициативе Главы городского округа или при наличии его положительного заключения.

8. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления городского округа, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского округа.

Совет депутатов городского округа по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Камчатского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, решение об удалении Главы городского округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского округа и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Камчатского края, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов городского округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено Федеральным законодательством.

Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, вступают в силу только после их официального обнародования.

9. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов городского округа о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с порядком, определенным Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные правовые акты подлежат официальному обнародованию в течение десяти дней после их подписания должностным лицом, определённым настоящим Уставом.

10. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу только после их официального обнародования.

11. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского округа, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления городского округа, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

12. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей, либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Камчатского края - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Камчатского края).

13. Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов на информационных стендах городского округа, где они находятся не менее 10 дней со дня их официального обнародования. Информационные стенды городского округа расположены по адресу: пгт. Палана, ул. Обухова, д. 6; ул. 50 лет Камчатского Комсомола, д. 1.

14. Орган, принявший муниципальный правовой акт, подлежащий обнародованию, самостоятельного обеспечивает размещение его полного текста на информационных стендах городского округа.

Статья 50. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета депутатов городского округа

1. Совет депутатов городского округа по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов городского округа открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

2. Решения Совета депутатов городского округа, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского округа, если иное не установлено федеральным законодательством и настоящим Уставом. Иные акты Совета депутатов городского округа принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов городского округа.

3. Принятые Советом депутатов городского округа нормативные правовые акты направляются Главе городского округа для подписания и обнародования в течение десяти дней.

4. Глава городского округа имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов городского округа. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов городского округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений или дополнений. При отклонении решения Главой городского округа, оно вновь рассматривается Советом депутатов городского округа. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов городского округа, оно подлежит подписанию Главой городского округа в течение семи дней и официальному обнародованию.

5. Иные правовые акты Совета депутатов городского округа вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов городского округа.

Статья 51. Избирательная комиссия городского округа

1. Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы городского округа, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа возлагается на избирательную комиссию городского округа.

2. Избирательная комиссия городского округа является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления. Избирательная комиссия городского округа не является юридическим лицом.

Срок полномочий избирательной комиссии городского округа составляет 5 лет. Полномочия избирательной комиссии городского округа могут быть прекращены досрочно законом Камчатского края в случае преобразования городского округа. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии городского округа является день вступления в силу закона Камчатского края о преобразовании городского округа.

3. Избирательная комиссия городского округа формируется Советом депутатов городского округа на основе предложений, политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Законодательном Собрании Камчатского края, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии городского округа предыдущего состава, Избирательной комиссии Камчатского края.

Избирательная комиссия городского округа формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса.

4. Избирательная комиссия городского округа:

1) осуществляет на территории городского округа контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории городского округа реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Совета депутатов городского округа, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории городского округа меры по обеспечению при проведении выборов депутатов Совета депутатов городского округа соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации;

4) осуществляет на территории городского округа меры по обеспечению при проведении выборов депутатов Совета депутатов городского округа соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов;

5) составляет списки избирателей;

6) утверждает форму и текст избирательного бюллетеня по единому муниципальному округу;

7) определяет результаты выборов депутатов Совета депутатов городского округа по единому муниципальному округу;

8) осуществляет на территории городского округа меры по обеспечению при проведении выборов депутатов Совета депутатов городского округа соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;

9) осуществляет на территории городского округа меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов депутатов Совета депутатов городского округа, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) краевого бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов Совета депутатов городского округа, контролирует целевое использование указанных средств;

10) создает в порядке установленном законодательством Российской Федерации участковые избирательные комиссии;

11) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям;

12) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов Совета депутатов городского округа;

13) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Камчатского края, Законом Камчатского края «Об избирательных комиссиях муниципальных образований в Камчатском крае», иными законами Камчатского края, настоящим Уставом.

Со дня первого заседания Комиссии нового состава, полномочия Комиссии предыдущего состава прекращаются.

Полномочия Избирательной комиссия городского округа по решению Избирательной комиссии Камчатского края, принятому на основании обращения Совета депутатов городского округа, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.

Статья 52. Органы местного самоуправления городского округа как юридические лица

1. От имени городского округа приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава городского округа, как руководитель Администрации городского округа, другие должностные лица местного самоуправления в соотвествии с настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления городского округа, которые в соответствии с настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет депутатов городского округа и Администрация городского округа, как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

3. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления городского округа в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение Совета депутатов городского округа о создании соответствующего органа местного самоуправления городского округа с правами юридического лица.

Основаниями для государственной регистрации органов Администрации городского округа в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов городского округа об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем по представлению Главы городского округа.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ

Статья 53. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является городской округ, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

3. Представителем нанимателя (работодателем) являются должностные лица, возглавляющие Совет депутатов, Администрацию городского округа и иные лица, уполномоченные исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

Статья 54. Правовые основы муниципальной службы

1. Правовое регулирование муниципальной службы в городском округе осуществляется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О муниципальной службе в Российской Федерации», иными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Камчатского края, Законом Камчатского края «О муниципальной службе в Камчатском крае», иными законами Камчатского края и иными нормативными правовыми актами Камчатского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами городского округа.

2. На муниципальных служащих городского округа распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Статья 55. Принципы муниципальной службы

Основными принципами муниципальной службы городского округа являются:

1) приоритет прав и свобод человека и гражданина;

2) равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;

3) профессионализм и компетентность муниципальных служащих;

4) стабильность муниципальной службы;

5) доступность информации о деятельности муниципальных служащих;

6) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;

7) единство основных требований к муниципальной службе, а также учет исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;

8) правовая и социальная защищенность муниципальных служащих;

9) ответственность муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

10) внепартийность муниципальной службы.

Статья 56. Должности муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы городского округа - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии городского округа, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии городского округа или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы городского округа устанавливаются муниципальными правовыми актами Совета депутатов городского округа в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Камчатском крае, утвержденных Законом Камчатского края.

Статья 57. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы городского округа

1. Для замещения должностей муниципальной службы городского округа квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами городского округа на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Камчатского края в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

3. В число типовых квалификационных требований к высшим, главным, ведущим должностям муниципальной службы входит наличие высшего профессионального образования.

4. В число типовых квалификационных требований к старшим и младшим должностям муниципальной службы входит наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности.

Статья 58. Муниципальный служащий

1. Муниципальным служащим городского округа является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами Российской Федерации и законами Камчатского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Основные права, обязанности муниципального служащего, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, установлены Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», законами Камчатского края и Положением о муниципальной службе городского округа «поселок Палана».

3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 59. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего

1. Гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, предусмотренной перечнем должностей муниципальной службы, устанавливаемым Положением о муниципальной службу городского округа «поселок Палана» (далее - Перечень должностей), а также муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, предусмотренную Перечнем должностей, представляет представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи (супруги (супруга) и несовершеннолетних детей) в соответствии с законом Камчатского края о представлении лицами, замещающими государственные должности Камчатского края, государственными гражданскими служащими Камчатского края и гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Камчатского края, должностей государственной гражданской службы Камчатского края, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим городского округа в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.

3. Не допускается использование сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего городского округа для установления или определения его платежеспособности, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.

4. Муниципальный служащий городского округа, виновный в разглашении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера других муниципальных служащих городского округа или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 60. Поступление на муниципальную службу городского округа

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с муниципальными правовыми актами городского округа на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Камчатского края в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в Федеральном законе от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу городского округа, а также при ее прохождении не допускается, установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При поступлении на муниципальную службу городского округа гражданин представляет сведения, предусмотренные Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», которые могут подвергаться проверке в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

4. Поступление гражданина на муниципальную службу городского округа осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Статья 61. Конкурс на замещение должности муниципальной службы городского округа

1. При замещении должности муниципальной службы городского округа заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы городского округа, их соответствия установленным в соответствии Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Камчатского края от 04.05.2008 №58 «О муниципальной службе в Камчатском крае», Положением о муниципальной службе городского округа «поселок Палана» квалификационным требованиям к должности муниципальной службы городского округа.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается Положением о проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы городского округа, утверждаемым муниципальным правовым актом Совета депутатов городского округа.

Статья 62. Аттестация муниципальных служащих городского округа

Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы городского округа, в соответствии с Положением о проведении аттестации муниципальных служащих, предусмотренным муниципальным правовым актом Совета депутатов городского округа в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Камчатского края.

Статья 63. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим городского округа

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения возраста 65 лет – предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

4) применения административного наказания в виде дисквалификации.

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Статья 64. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему городского округа

1. Основные гарантии муниципальных служащих установлены трудовым законодательством и Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. Дополнительные гарантии муниципальным служащим устанавливаются Законом Камчатского края от 04.05.2008 №58 «О муниципальной службе в Камчатском крае», настоящим Уставом, Положением о муниципальной службе городского округа «поселок Палана», принятым Советом депутатов городского округа.

Статья 65. Дополнительные гарантии, предоставляемые муниципальному служащему городского округа

Муниципальным служащим могут предоставляться следующие дополнительные гарантии:

1) профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, в порядке, установленном муниципальным правовым актом Совета депутатов городского округа.

2) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от группы замещаемой должности муниципальной службы, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в порядке и на условиях, установленных муниципальным правовым актом Совета депутатов городского округа;

3) право на единовременную субсидию на приобретение жилой площади один раз за весь период муниципальной службы в порядке и на условиях установленных муниципальным правовым актом Совета депутатов городского округа.

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 66. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления городского округа составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета городского округа, а также имущественные права городского округа.

2. Муниципальная собственность защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности городского округа находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло -, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц;

2) автомобильные дороги местного значения в границах городского округа, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах городского округа;

4) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

5) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

6) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

7) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

8) имущество библиотек городского округа;

9) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

10) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

11) имущество, предназначенное для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта;

12) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского округа, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

13) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского округа в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории городского округа;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городском округе, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории городского округа;

22) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

23) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

24) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа;

25) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

26) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

27) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории городского округа мест захоронения и организации ритуальных услуг;

28) имущество, предназначенное для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта;

29) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения.

4. В собственности городского округа находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения городского округа.

5. В случаях возникновения у городского округа права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 67. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени городского округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Камчатского края и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Камчатского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами и муниципальными правовыми актами городского округа.

3. Совет депутатов городского округа принимает решение о создании органа Администрации городского округа по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, предоставления льгот по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Орган Администрации городского округа по управлению муниципальным имуществом ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 68. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Совет депутатов городского округа устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории городского округа, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского округа.

Статья 69. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Городской округ может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет орган Администрации городского округа по управлению муниципальным имуществом.

2. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий устанавливается Советом депутатов городского округа. Администрация городского округа в лице Комитета уполномоченного органовм осуществляет функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных учреждений (автономных, бюджетных или казенных), определяет цели, порядок, условия деятельности и утверждает их уставы.

3. Органы местного самоуправления от имени городского округа субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 70. Взаимоотношения органов местного самоуправления городского округа и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления городского округа участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Камчатского края в соответствии с уставом Совета муниципальных образований Камчатского края и решениями Совета депутатов городского округа.

2. Органы местного самоуправления городского округа могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет депутатов городского округа может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 71. Бюджет городского округа

1. Городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет городского округа разрабатывается и утверждается в форме муниципального правового акта Совета депутатов городского округа.

3. Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе городского округа, утверждаемым Советом депутатов городского округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 72. Доходы бюджета городского округа

1. Доходы бюджета городского округа формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов.

2. В доход бюджета городского округа зачисляются:

- доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от региональных налогов и сборов;

- доходы от федеральных налогов и сборов;

- субвенции, предоставляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Камчатского края;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты и другие безвозмездные поступления в соответствии с бюджетным законодательством;

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета депутатов городского округа;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа;

- часть доходов от оказания органами местного самоуправления городского округа и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- средства самообложения граждан в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Камчатского края и решениями органов местного самоуправления.

Статья 73. Расходы бюджета городского округа

1. Расходы бюджета городского округа осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Финансовый орган Администрации городского округа ведет реестр расходных обязательств городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией городского округа.

2. Решением Совета депутатов городского округа определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы городского округа, иных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений, а также устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

3. Расходование средств бюджета городского округа осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов о бюджете городского округа на очередной финансовый год.

Статья 74. Участники бюджетного процесса. Исполнение бюджета городского округа

1. В систему органов, являющихся участниками бюджетного процесса и обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета городского округа, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

- Глава городского округа;

- Совет депутатов городского округа;

- Администрация городского округа;

- Контрольно-счетная комиссия городского округа;

-главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

-главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

-получатели бюджетных средств.

2. Руководитель финансового органа Администрации городского округа назначается на должность Главой городского округа в соответствии с федеральным законодательством.

3. Исполнение бюджета городского округа, его кассовое обслуживание, производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 75. Разработка проекта бюджета городского округа

1. Разработку проекта бюджета городского округа осуществляет финансовый орган Администрации городского округа.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета городского округа, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе городского округа, утверждаемым Советом депутатов городского округа.

Статья 76. Рассмотрение и утверждение бюджета городского округа

1. Проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов городского округа вносит Глава городского округа.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета городского округа, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе городского округа, утверждаемым Советом депутатов городского округа.

3. Проект бюджета городского округа, решение об утверждении бюджета городского округа, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения, о ходе исполнения бюджета городского округа и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию.

Статья 77. Местные налоги

Перечень местных налогов и полномочия органов местного самоуправления городского округа по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 78. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского округа, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей городского округа, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 79. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления городского округа и уполномоченные ими муниципальные казенные учреждения в соответствии с Федеральным законодательством «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», выступают муниципальными заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, которые регламентируют закупку муниципального заказа.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг осуществляется за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечение размещения, исполнения и контроля над исполнением муниципального заказа определяется настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами Совета депутатов городского округа и (или) Главы городского округа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4 Размещение заказов городского округа осуществляет структурное подразделение Администрации городского округа, уполномоченное органом, определяемым правовым актом Администрации городского округа.

5. Исполнение размещенных муниципальных заказов осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных муниципальными контрактами.

Муниципальные заказчики обязаны принимать меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации и муниципальными контрактами, к поставщикам (исполнителям, подрядчикам), не исполняющим или ненадлежащим образом, исполняющим свои обязательства по муниципальным контрактам.

По окончании очередного финансового года муниципальные заказчики составляют отчет и Уполномоченный орган составляет сводный отчет и представляет в Совет депутатов одновременно с отчетом об исполнении местного бюджета за финансовый год.

6.. Контроль за исполнением муниципальных заказов в части проверки своевременности оплаты поставки товара, выполненных работ, оказанных услуг в соответствии с условиями муниципального контракта, проверки целевого расходования местного бюджета, выделенных на финансирование муниципального заказа осуществляется в порядке установленными федеральным законодательством и муниципальными правовыми актами городского округа.

Статья 80. Муниципальные заимствования

Городской округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Под муниципальным заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени городского округа и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени городского округа, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом принадлежит Администрации городского округа.

ГЛАВА VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 81. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в городском округе

1. На территории городского округа действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституции Российской Федерации, федеральными законами, законами Камчатского края.

2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Глава городского округа обязан обжаловать в установленном законодательством порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Камчатского края, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения городского округа.

Статья 82. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа несут ответственность перед населением городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 83. Удаление Главы городского округа в отставку

Совет депутатов городского округа вправе удалить Главу городского округа в отставку по основаниям и в порядке, установленным положениями статьи 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 84. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов и Главы городского округа перед населением

1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов и Главы городского округа перед населением городского округа наступает в результате выражения недоверия депутатам и (или) Главе городского округа в случае ненадлежащего исполнения ими полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население городского округа вправе отозвать депутатов, Главу городского округа в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 85. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава, законов Камчатского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 86. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 87. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа, наделённые в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета депутатов городского округа.

ГЛАВА VIII. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 88. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав городского округа

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа могут вноситься Главой городского округа, депутатами Совета депутатов, органами территориального общественного самоуправления населения, общественными организациями и объединениями, гражданами.

Статья 89. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав городского округа

1. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа принимается Советом депутатов городского округа.

2. Проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом депутатов городского округа подлежит официальному обнародованию.

Проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа в установленном порядке выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат обнародованию.

3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом.

4. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, в порядке установленном федеральным законом.

5. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежит официальному обнародованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования. Глава городского округа обязан обнародовать зарегистрированный Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав, изменяющие структуру и полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов городского округа, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 90. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав, за исключением пункта 10 части 1 статьи 10, вступает в силу после его государственной регистрации и официального обнародования.

2. Пункт 10 части 1 статьи 10 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

3. Положения абзаца второго части 2 статьи 51 Устава, в части установления срока полномочий избирательной комиссии городского округа, применяются к Избирательной комиссии городского округа, сформированной до дня вступления в силу Федерального закона от 04.06.2010 №117-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

1