Основная информация
| Дата опубликования: | 31 августа 2010г. |
| Номер документа: | RU865030002010003 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ханты-Мансийский автономный округ - Югра |
| Принявший орган: | Дума Нефтеюганского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Об изъятии и предоставлении земли
Муниципальное образование Нефтеюганский район
(Ханты-Мансийский автономный округ – Югра)
дума Нефтеюганского района
решение
31.08.2010 №1115
г.Нефтеюганск
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Нефтеюганский район
С целью приведения Устава муниципального образования Нефтеюганский район в соответствии с действующим законодательством, а также учитывая результаты публичных слушаний от 05 августа 2010года
Дума Нефтеюганского района решила:
1. Принять изменения и дополнения в Устав муниципального образования Нефтеюганский район (прилагаются).
2. Направить Решение Думы Нефтеюганского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Нефтеюганский район» в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре на государственную регистрацию.
3. Решение Думы Нефтеюганского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Нефтеюганский район» вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования в газете «Югорское обозрение».
Глава
Нефтеюганского района В.Н. Семёнов
« 31 » августа 2010 г.
Приложение 1 к Решению
Думы Нефтеюганского района
от « 31 » августа 2010 г. № 1115
Изменения и дополнения в Устав Нефтеюганского района
1. Статья 10. «Районный референдум»
а) в подпункте 3 пункта 3 после слов «Главы» дополнить словом «администрации»;
б) в абзаце 3 пункта 6 слова «Главой района» заменить словами «Главой администрации района», слова «Главы района» заменить словами «администрации района»;
в) в пункте 8 слова «Председатель Думы» заменить словом «Дума», слова «и Главу района» - исключить, слово «обязан» заменить словом «обязана».
2. Статья 12. «Муниципальные выборы в Нефтеюганском районе»
а) в пункте 1 исключить слова «Главы Нефтеюганского района и»;
б) в абзаце 4 пункта 2 слова «, Главы района» - исключить;
в) пункт 7 дополнить абзацами следующего содержания:
«Избранным депутатом по одномандатному избирательному округу считается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее по отношению к другим кандидатам число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равенстве голосов избранным признается кандидат, зарегистрированный ранее.
Избранными депутатами по многомандатному избирательному округу считаются зарегистрированные кандидаты, набравшие наибольшее по отношению к другим кандидатам количество голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При этом число избранных кандидатов не может превышать число мандатов в многомандатном избирательном округе. При равенстве голосов избранным признается кандидат, зарегистрированный ранее».
3. Статья 14. «Правотворческая инициатива граждан»
а) пункт 3 изложить в новой редакции:
«3. Проект муниципального правового акта, внесённый в Администрацию района, также подлежит обязательному рассмотрению Главой администрации района с участием представителей инициативной группы граждан.»;
4. Статья 22. «Дума Нефтеюганского района»
а) пункт 5 – исключить;
б) пункт 6 изложить в новой редакции:
«6. Депутаты Думы района осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе осуществляет свои полномочия заместитель председателя Думы района.»
5. Статья 23. «Полномочия Думы района»
а) подпункт 2 пункта 1 исключить слова «на очередной финансовый год»;
б) подпункт 17 пункта 2 – исключить;
в) в подпункте 30 пункта 2 слова «Главы района» заменить словами «Главы администрации района»;
г) пункт 2 дополнить подпунктами 33, 34 следующего содержания:
«33) избрание Главы района;
34) назначение на должность Главы администрации района»;
д) пункт 4 изложить в новой редакции:
«4. Дума района заслушивает ежегодные отчеты Главы района, Главы администрации района о результатах их деятельности, деятельности Администрации района и иных подведомственных Главе района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой района».
6. Статья 24. «Организация деятельности Думы района»
а) в пункте 1 после слов «осуществляется» дополнить словами «Главой района»;
б) в абзаце 1 пункта 5 слова «председателя Думы» заменить словом «Главы»;
в) в абзаце 2 пункта 5 слова «её председателя» заменить словами «Главы района».
7. Статья 25. «Заседания Думы района»
а) в пункте 3 слова «подписывается председателем» заменить словами «подписывает председательствующий на заседании»;
б) пункт 4 изложить в новой редакции:
«4. Заседания Думы района созывает Глава района не реже одного раза в 3 месяца. Заседания Думы района проводятся открыто, гласно и освещаются средствами массовой информации. Дума района может принять решения о проведении закрытого заседания.»;
в) абзац 2 пункта 5 изложить в новой редакции:
«На первом заседании Думы района председательствует старейший по возрасту депутат.» ;
г) в пункте 6 слова «председателем Думы» заменить словом «Главой»;
д) в пункте 7 во втором предложении слово «председателя» заменить на слова «Главу района»;
е) в пункте 7 в третьем предложении после слова «Глава» дополнить словом «администрации»;
ё) пункт 8 изложить в новой редакции:
«8. Внеочередное заседание Думы района созывается по инициативе Главы района или не менее пяти депутатов Думы района.
В случае, если внеочередное заседание Думы района созывается по инициативе депутатов Думы района, Глава района обязан созвать заседание не позднее 10 дней со дня поступления предложения депутатов о созыве заседания Думы района.»;
ж) в пункте 9 словосочетание «статьи 42» заменить на словосочетание «статьи 43».
8. Исключить статью 26. «Председатель Думы района».
9. Статья 27. «Досрочное прекращение Думы района»
в пункте 2 во втором предложении слова «председателю Думы» заменить словом «Главе».
10. Статья 32. Глава Нефтеюганского района
пункт 2 дополнить словами: «и является выборным должностным лицом.»
11. Статья 33. «Выборы и вступление в должность Главы района»
изложить в новой редакции:
«Статья 33. «Избрание и вступление в должность Главы района»
1.Глава района избирается Думой района из своего состава на срок 5 лет, за исключением случаев, предусмотренных статьей 35 настоящего Устава.
2.Глава района избирается на заседании Думы района.
Кандидатуры для избрания на должность Главы района выдвигаются депутатами (депутатом) Думы района, депутатскими объединениями, а также путем самовыдвижения. При этом каждый депутат (группа депутатов) Думы района, депутатское объединение вправе выдвинуть только одну кандидатуру на должность Главы района.
Депутат Думы района, выдвинутый на должность Главы района, вправе заявить о самоотводе своей кандидатуры. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.
Кандидаты для избрания на должность Главы района выступают перед депутатами Думы района и отвечают на вопросы депутатов.
Кандидат на должность Главы района считается избранным, если за его избрание проголосовало большинство депутатов Думы района от установленной численности депутатов Думы района. В случае если на должность Главы района было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, то проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, набравшим наибольшее число голосов. Во втором туре голосования избранным считается тот кандидат, который набрал большинство голосов от присутствующего числа депутатов.
3.В части, не урегулированной настоящим Уставом, процедура рассмотрения вопроса об избрании Главы района регулируется Регламентом Думы района.».
4. Полномочия Главы района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы района.
5.При вступлении в должность Глава района приносит жителям Нефтеюганского района присягу. Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Думы района, должностных лиц местного самоуправления, жителей Нефтеюганского района. Порядок организации и проведения торжественных мероприятий по случаю вступления в должность Главы района, в том числе текст присяги жителям Нефтеюганского района определяются Решением Думы района.
6. Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.».
12. Статья 34. «Полномочия Главы района»
а) подпункт 6 пункта 2 – исключить;
б) в пункте 2 подпункт 12 изложить в новой редакции:
«12) осуществляет прием граждан по личным вопросам, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан;»
в) пункт 2 дополнить подпунктами 13-19 следующего содержания:
«13) осуществляет взаимодействие с общественными объединениями, религиозными конфессиями и иными общественными формированиями района;
14) является распорядителем бюджетных средств выделенных на обеспечение деятельности Думы района и собственных полномочий;
15) определяет размеры и условия оплаты труда лиц, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Думы района и Главы района;
16) является работодателем в отношении иных лиц Администрации района не являющихся муниципальными служащими, и обладает всеми правами и обязанностями, предусмотренными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
17) организует работу по информационному сопровождению деятельности органов местного самоуправления муниципального района;
18) обращается в установленном законом порядке с ходатайством о введении временной финансовой администрации на территории района;
19) осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям Главы муниципального образования федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом и правовыми актами Думы района.»
г) в пункте 3 слова «муниципального образования Нефтеюганский район» заменить словом «района»;
д) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
«3.1. В случае временного отсутствия Главы района (командировка, отпуск, болезнь и др.) его полномочия, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, осуществляет первый заместитель Главы района, либо иное должностное лицо местного самоуправления на основании распоряжения Главы района.»;
е) пункт 4 изложить в новой редакции:
«4. Глава района, исполняющий полномочия председателя Думы района, осуществляет следующие полномочия:
1) созывает заседания Думы района, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, проект повестки дня;
2) созывает внеочередное заседание Думы района;
3) руководит подготовкой заседаний Думы района и вопросов, вносимых на рассмотрение Думы района;
4) руководит общим ходом заседания Думы района и обеспечивает соблюдение ее регламента;
5) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы района и подписывает решения Думы района, не имеющие нормативного характера;
6) вносит на рассмотрение Думы района проекты решений;
7) вносит на утверждение Думы района кандидатуру на должность заместителя председателя;
8) координирует деятельность постоянных, временных комиссий и рабочих групп;
9) оказывает содействие депутатам Думы района в осуществлении ими своих депутатских полномочий;
10) организует в Думе района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
11) обеспечивает взаимодействие Думы района с органами и должностными лицами местного самоуправления;
12) в пределах своих полномочий представляет Думу района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
13) распоряжается средствами утвержденного бюджета по расходам, предусмотренным отдельной строкой в районном бюджете на подготовку и проведение заседаний Думы района, и по другим расходам, связанным с деятельностью Думы района и ее депутатов;
14) действует без доверенности от имени Думы района как юридического лица, открывает и закрывает банковский счет;
15) руководит работой аппарата Думы, утверждает штатное расписание осуществляет в отношении работников аппарата Думы района, иных органов, образуемых Думой района, а также иных лиц, необходимых для обеспечения деятельности Думы, полномочия представителя нанимателя;
16) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и Решениями Думы района.
4.1. В случае временного отсутствия Главы района (командировка, отпуск, болезнь и др.), его полномочия, предусмотренные п.4 настоящей статьи, осуществляет заместитель председателя Думы района.»
ж) пункт 5.1. изложить в новой редакции:
«5.1. Глава района представляет Думе района ежегодные отчёты о результатах своей деятельности.»
з) пункт 6 – исключить.
13. Статья 35. «Досрочное прекращение полномочий Главы района»
а) пункт 1 дополнить подпунктами 13, 14 следующего содержания:
«13) досрочного прекращения полномочий Думы Нефтеюганского района»;
14) Изменения порядка формирования Думы района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
б) абзац 2 пункта 2 изложить в новой редакции:
«В случае досрочного прекращения полномочий Главы района, Дума района принимает решение об избрании Главы района из своего состава не позднее 30 дней со дня принятия решения о досрочном прекращении полномочий Главы района на срок не более срока полномочий Думы района, принявшей решение об избрании Главы района из своего состава.».
14. Дополнить статьей 35.1. «Обеспечение исполнения полномочий Главы Нефтеюганского района»
«Статья 35.1. Обеспечение исполнения полномочий Главы Нефтеюганского района
1. Глава района, как высшее должностное лицо местного самоуправления, исполняет собственные полномочия и полномочия председателя Думы Нефтеюганского района.
2. Для обеспечения своей деятельности и деятельности Думы района Глава района образует в Думе района аппарат Думы района для обеспечения исполнения полномочий представительного органа и учреждает должности для непосредственного обеспечения исполнения полномочий Главы муниципального образования.»
15. Статья 36. «Администрация района и её структура»
а) пункт 3 изложить в новой редакции:
«3. Администрацией района руководит Глава администрации района на принципах единоначалия»;
б) пункт 4 после слова «Главы» дополнить словом «администрации»;
в) пункт 7 после слова «Главой» дополнить словом «администрации»;
г) пункт 8 исключить слово «муниципальных».
д) пункт 10 изложить в новой редакции: «Финансовое обеспечение деятельности Администрации района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета района».
16. Статья 37. «Компетенция Администрации района»
изложить в новой редакции
«Статья 37. Глава Администрации района
1. Главой администрации района является лицо, назначаемое на должность Главы администрации района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок 5 лет.
Контракт с Главой администрации района заключается на срок полномочий Думы района, принявшей решение о назначении лица на должность Главы администрации (до дня начала работы Думы Нефтеюганского района нового созыва), но не менее чем на два года.
2. Условия контракта для Главы администрации района утверждаются Думой района, в части касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
3. На должность Главы администрации района может быть назначен гражданин, соответствующий требованиям, установленным федеральным законодательством о муниципальной службе и Законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.
4. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации района устанавливается Думой района.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Думой района.
При формировании конкурсной комиссии две трети ее членов назначаются Думой района, одна треть Думой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по представлению Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
5. Лицо назначается на должность Главы администрации района Думой района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с Главой администрации района заключается Главой района.
6. Глава администрации района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельностью.
7. Глава администрации района обладает следующими полномочиями:
1) возглавляет Администрацию района;
2) представляет на утверждение Думы района структуру Администрации района;
3) вправе приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности от имени Администрации Нефтеюганского района;
4) выступает в суде без доверенности от имени Нефтеюганского района;
5) издает постановления Администрации района по вопросам местного значения Нефтеюганского района и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
6) издает распоряжения Администрации по вопросам организации работы Администрации района;
7) вправе выходить с инициативой внесения на рассмотрение Думы района проектов решений Думы района, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Нефтеюганского района или давать на них заключения;
8) вправе совместно с Думой района выходить с инициативой о назначении местного референдума;
9) Глава администрации района осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям Главы местной администрации федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом, решениями Думы района, контрактом.
8. Глава администрации района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Думе района;
2) представляет Думе района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой района;
3) обеспечивает осуществление Администрацией района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.»
9. Полномочия Главы администрации района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования Нефтеюганского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Нефтеюганского района;
12) увеличения численности избирателей Нефтеюганского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Нефтеюганского района.
10. В случаях, предусмотренных подпунктами 1, 3, 4, 8, 9, 10 пункта 9 настоящей статьи полномочия Главы администрации района прекращаются в день наступления соответствующего факта (события).
11. В случаях, предусмотренных подпунктами 5, 6, 7 пункта 9 настоящей статьи полномочия Главы администрации района прекращаются в день вступления в законную силу решения суда.
12. Досрочное прекращение полномочий Главы администрации района в случаях, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи, оформляется решением Думы района, в котором указывается день прекращения полномочий Главы администрации района. Решение Думы района о досрочном прекращении полномочий Главы администрации района подлежит официальному опубликованию.
13. Контракт с Главой администрации района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Думы района или Главы района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
3) Главы администрации района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
14. В случае временного отсутствия Главы администрации района его полномочия осуществляет первый заместитель Главы администрации района на основании настоящего Устава, иные должностные лица на основании распоряжения Администрации района.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы администрации района, его полномочия до вступления в должность вновь назначенного по контракту Главы администрации района, осуществляет первый заместитель Главы администрации района.
17. Статья 38. «Полномочия Администрации района»
а) подпункт 13 пункта 2 изложить в новой редакции:
«13) содействует развитию на территории муниципального района малого и среднего предпринимательства;»;
б) подпункт 13 пункта 4 изложить в новой редакции:
«13) осуществляет защиту прав потребителей на территории Нефтеюганского района в рамках полномочий, определенных законодательством Российской Федерации;»;
в) в подпункте 3 пункта 5 после слова «учреждения» дополнить словами «и муниципальные автономные учреждения»;
г) дополнить пунктами 7-11 следующего содержания:
«7. Администрация района является уполномоченным органом местного самоуправления на осуществление муниципального контроля.
Администрация района наделяет органы Администрации района полномочиями по осуществлению муниципального контроля.
Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности органов Администрации района, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, не обладающих правом юридического лица, определяются постановлением Администрации района.
Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности органов Администрации района, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, обладающих правом юридического лица, определяются Решением Думы района.
8. Администрация района осуществляет иные полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения муниципального района, не отнесенные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом к полномочиям Думы района, Главы района.
9. Администрация района вправе осуществлять исполнительно-распорядительные полномочия переданные органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, на основании заключенного соглашения с органами местного самоуправления соответствующих поселений и за счет межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов соответствующих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В случае осуществления части полномочий органов местного самоуправления поселений, переданных на основании заключённых соглашений в соответствии с ч.4 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», Администрация района имеет право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Думы района.» (На основании Федерального закона от 25.12.2008 № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
10. В соответствии с федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Администрация района осуществляет отдельные государственные полномочия за счет предоставляемых районному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
11. Администрация района имеет право дополнительно использовать муниципальные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления отдельных государственных полномочий, а также полномочий, переданных Администрации района органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, в случаях и порядке, предусмотренных Решением Думы района.»
18. Статья 39. «Контрольно-счетная палата»
а) дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6. Председателем Контрольно-счетной палаты является лицо, назначаемое на должность по контракту, сроком на 5 лет, но не более срока полномочий Думы района, принявшей решение о назначении данного должностного лица.
Председатель Контрольно-счетной палаты назначается на должность Думой Нефтеюганского района по представлению Главы района.
Контракт с Председателем Контрольно-счетной палаты заключается Главой района.»
19. Статья 40. «Избирательная комиссия Нефтеюганского района»
дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. Полномочия избирательной комиссии района по решению Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, принятому на основании обращения Думы района могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию в соответствии с действующим законодательством.»
20. Статья 41. «Формирование избирательной комиссии»
в пункте 2 слова «четыре года» заменить на слова «пять лет».
21. Статья 42. «Муниципальные правовые акты»
а) в подпункте 6 пункта 1 слова «председателя Думы», заменить на слово «Главы»;
б) пункт 3 изложить в новой редакции:
«3. Проекты муниципальных правовых актов могут вносить депутаты Думы района, Глава района, Глава администрации района, инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, прокурор, в порядке правотворческой инициативы. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.»;
в) в пункте 7 слова «субъектов Российской Федерации» заменить словами «Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».
22. Статья 43. «Правовые акты Думы района»
а) подпункт 5 пункта 3 – исключить;
б) пункт 6 – исключить;
в) в пункте 7 по тексту после слов «Главы» дополнить словами «администрации»;
г) в абзаце 2 пункта 9 слова «председателем Думы района» заменить словами «подписывается депутатом, председательствующим на заседании Думы района».
23. Дополнить статьей 43.1. «Правовые акты Главы района»
«Статья 43.1. Правовые акты Главы района
Глава района в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы района.»
24. Статья 44. «Правовые акты Администрации Нефтеюганского района»
в пункте 1 слова «Нефтеюганского района возглавляя администрацию Нефтеюганского района» заменить словами «Администрации района».
25. Статья 45. «Правовые акты иных лиц местного самоуправления»
а) пункт 1 исключить;
б) в пункте 2 после слов «компетенции» слова «настоящим Уставом, положениями об органе администрации района, а также по исполнению нормативных правовых актов Думы района и Главы района.» - исключить;
в) в пункте 3 слова «настоящим Уставом» заменить на слова «муниципальными правовыми актами».
26. Статья 46. «Опубликование и обнародование муниципальных правовых актов» изложить в новой редакции;
«Статью 46. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты вступают в силу после их подписания, если в них не предусмотрено иное, за исключением Решений Думы района о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) Главой района.
3. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов является опубликование муниципальных правовых актов в газете «Югорское обозрение» в течение 10 дней после их подписания.».
27. Статья 49. «Имущественные права муниципального района»
пункт 4 изложить в новой редакции:
«4. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами».
28. Статья 50. «Предприятия и учреждения, находящиеся в муниципальной собственности»
а) в пункте 1 после слова «учреждений,» добавить слова «в том числе автономных,» далее по тексту.
б) в пункте 4 после слова «Глава» добавить слово «администрации».
29. Статья 52. «Бюджет Нефтеюганского района»
а) в пункте 6 после слова «Главы» добавить слово «администрации».
б) пункт 8 – исключить.
30. Статья 54. «Расходы бюджета Нефтеюганского района»
а) пункт 6 изложить в новой редакции:
«6. Размеры и условия оплаты труда Главы района, Главы администрации района, заместителя председателя Думы района, работающего на постоянной основе, муниципальных служащих администрации района, муниципальных служащих Думы района, Контрольно-счетной палаты района, а также муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета района на решение вопросов местного значения устанавливаются Решением Думы района.»
б) дополнить пунктом 6.1. следующего содержания:
«6.1. Размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением администрации района.»
31. Статья 55. «Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав муниципального района»
В пункте 4 после слова «Главы» добавить слово «администрации».
32. Статья 56. «Муниципальное заимствование и муниципальный долг»
пункт 1 изложить в новой редакции:
«1. Нефтеюганский район вправе привлекать заемные средства, в том числе выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Думой района».
33. Статья 57. «Муниципальный заказ»
пункт 4 изложить в новой редакции:
«4) Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается правовыми актами органов местного самоуправления Нефтеюганского района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».
34. Статья 59. «Муниципальная служба»
а) пункт 3 изложить в новой редакции:
«3. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование Нефтеюганский район, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Представителем нанимателя (работодателя) в муниципальном образовании Нефтеюганский район являются:
– Глава района;
– Глава Администрации района;
– руководители органов (структурных подразделений) Администрации района, зарегистрированных в качестве юридических лиц;
– иное лицо, уполномоченное Главой района исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).»
б) пункт 6 – исключить.
35. Статья 60. «Квалификационные требования и аттестация муниципальных служащих»
в пункте 4 в первом предложении слова «постановлением Главы» заменить словами «правовым актом Администрации».
36. Статья 61. «Обеспечение организации и эффективности муниципальной службы»
а) в абзаце 1 пункта 3 слова «Глава района вправе уполномочивать» заменить словами « Глава района, Глава администрации района вправе определить уполномоченный » далее по тексту;
б) в абзаце 2 пункта 3 после слов «Главой района» дополнить словами «, Главой администрации района» далее по тексту.
37. Статья 62. «Гарантии, предоставленные муниципальному служащему»
а) подпункт 2 пункта 3 исключить;
б) подпункт 5 пункта 3 исключить.
38. Статья 68. «Ответственность Главы района перед государством»
а) в названии статьи после слов «Главы района» добавить слова «, Главы администрации района» далее по тексту;
б) в абзаце 1 пункта 1 после слов «Глава района» дополнить словами «, Глава администрации района», слова «может быть отрешен» заменить словами «могут быть отрешены»;
в) в абзаце 2 пункта 1 слова «Главой района» заменить словами «указанным и должностными лицами местного самоуправления», слова «Главы района» заменить словами «это должностное лицо»;
г) в абзаце 3 пункта 1 слова «Главой района» заменить словами «указанными должностными лицами местного самоуправления»;
д) пункт 2 изложить в новой редакции:
«2. Глава района или Глава администрации района, в отношении которых Губернатором Ханты – Мансийского автономного округа - Югры был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня её подачи.».
Об изъятии и предоставлении земли
Муниципальное образование Нефтеюганский район
(Ханты-Мансийский автономный округ – Югра)
дума Нефтеюганского района
решение
31.08.2010 №1115
г.Нефтеюганск
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Нефтеюганский район
С целью приведения Устава муниципального образования Нефтеюганский район в соответствии с действующим законодательством, а также учитывая результаты публичных слушаний от 05 августа 2010года
Дума Нефтеюганского района решила:
1. Принять изменения и дополнения в Устав муниципального образования Нефтеюганский район (прилагаются).
2. Направить Решение Думы Нефтеюганского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Нефтеюганский район» в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре на государственную регистрацию.
3. Решение Думы Нефтеюганского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Нефтеюганский район» вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования в газете «Югорское обозрение».
Глава
Нефтеюганского района В.Н. Семёнов
« 31 » августа 2010 г.
Приложение 1 к Решению
Думы Нефтеюганского района
от « 31 » августа 2010 г. № 1115
Изменения и дополнения в Устав Нефтеюганского района
1. Статья 10. «Районный референдум»
а) в подпункте 3 пункта 3 после слов «Главы» дополнить словом «администрации»;
б) в абзаце 3 пункта 6 слова «Главой района» заменить словами «Главой администрации района», слова «Главы района» заменить словами «администрации района»;
в) в пункте 8 слова «Председатель Думы» заменить словом «Дума», слова «и Главу района» - исключить, слово «обязан» заменить словом «обязана».
2. Статья 12. «Муниципальные выборы в Нефтеюганском районе»
а) в пункте 1 исключить слова «Главы Нефтеюганского района и»;
б) в абзаце 4 пункта 2 слова «, Главы района» - исключить;
в) пункт 7 дополнить абзацами следующего содержания:
«Избранным депутатом по одномандатному избирательному округу считается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее по отношению к другим кандидатам число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равенстве голосов избранным признается кандидат, зарегистрированный ранее.
Избранными депутатами по многомандатному избирательному округу считаются зарегистрированные кандидаты, набравшие наибольшее по отношению к другим кандидатам количество голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При этом число избранных кандидатов не может превышать число мандатов в многомандатном избирательном округе. При равенстве голосов избранным признается кандидат, зарегистрированный ранее».
3. Статья 14. «Правотворческая инициатива граждан»
а) пункт 3 изложить в новой редакции:
«3. Проект муниципального правового акта, внесённый в Администрацию района, также подлежит обязательному рассмотрению Главой администрации района с участием представителей инициативной группы граждан.»;
4. Статья 22. «Дума Нефтеюганского района»
а) пункт 5 – исключить;
б) пункт 6 изложить в новой редакции:
«6. Депутаты Думы района осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе осуществляет свои полномочия заместитель председателя Думы района.»
5. Статья 23. «Полномочия Думы района»
а) подпункт 2 пункта 1 исключить слова «на очередной финансовый год»;
б) подпункт 17 пункта 2 – исключить;
в) в подпункте 30 пункта 2 слова «Главы района» заменить словами «Главы администрации района»;
г) пункт 2 дополнить подпунктами 33, 34 следующего содержания:
«33) избрание Главы района;
34) назначение на должность Главы администрации района»;
д) пункт 4 изложить в новой редакции:
«4. Дума района заслушивает ежегодные отчеты Главы района, Главы администрации района о результатах их деятельности, деятельности Администрации района и иных подведомственных Главе района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой района».
6. Статья 24. «Организация деятельности Думы района»
а) в пункте 1 после слов «осуществляется» дополнить словами «Главой района»;
б) в абзаце 1 пункта 5 слова «председателя Думы» заменить словом «Главы»;
в) в абзаце 2 пункта 5 слова «её председателя» заменить словами «Главы района».
7. Статья 25. «Заседания Думы района»
а) в пункте 3 слова «подписывается председателем» заменить словами «подписывает председательствующий на заседании»;
б) пункт 4 изложить в новой редакции:
«4. Заседания Думы района созывает Глава района не реже одного раза в 3 месяца. Заседания Думы района проводятся открыто, гласно и освещаются средствами массовой информации. Дума района может принять решения о проведении закрытого заседания.»;
в) абзац 2 пункта 5 изложить в новой редакции:
«На первом заседании Думы района председательствует старейший по возрасту депутат.» ;
г) в пункте 6 слова «председателем Думы» заменить словом «Главой»;
д) в пункте 7 во втором предложении слово «председателя» заменить на слова «Главу района»;
е) в пункте 7 в третьем предложении после слова «Глава» дополнить словом «администрации»;
ё) пункт 8 изложить в новой редакции:
«8. Внеочередное заседание Думы района созывается по инициативе Главы района или не менее пяти депутатов Думы района.
В случае, если внеочередное заседание Думы района созывается по инициативе депутатов Думы района, Глава района обязан созвать заседание не позднее 10 дней со дня поступления предложения депутатов о созыве заседания Думы района.»;
ж) в пункте 9 словосочетание «статьи 42» заменить на словосочетание «статьи 43».
8. Исключить статью 26. «Председатель Думы района».
9. Статья 27. «Досрочное прекращение Думы района»
в пункте 2 во втором предложении слова «председателю Думы» заменить словом «Главе».
10. Статья 32. Глава Нефтеюганского района
пункт 2 дополнить словами: «и является выборным должностным лицом.»
11. Статья 33. «Выборы и вступление в должность Главы района»
изложить в новой редакции:
«Статья 33. «Избрание и вступление в должность Главы района»
1.Глава района избирается Думой района из своего состава на срок 5 лет, за исключением случаев, предусмотренных статьей 35 настоящего Устава.
2.Глава района избирается на заседании Думы района.
Кандидатуры для избрания на должность Главы района выдвигаются депутатами (депутатом) Думы района, депутатскими объединениями, а также путем самовыдвижения. При этом каждый депутат (группа депутатов) Думы района, депутатское объединение вправе выдвинуть только одну кандидатуру на должность Главы района.
Депутат Думы района, выдвинутый на должность Главы района, вправе заявить о самоотводе своей кандидатуры. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.
Кандидаты для избрания на должность Главы района выступают перед депутатами Думы района и отвечают на вопросы депутатов.
Кандидат на должность Главы района считается избранным, если за его избрание проголосовало большинство депутатов Думы района от установленной численности депутатов Думы района. В случае если на должность Главы района было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, то проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, набравшим наибольшее число голосов. Во втором туре голосования избранным считается тот кандидат, который набрал большинство голосов от присутствующего числа депутатов.
3.В части, не урегулированной настоящим Уставом, процедура рассмотрения вопроса об избрании Главы района регулируется Регламентом Думы района.».
4. Полномочия Главы района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы района.
5.При вступлении в должность Глава района приносит жителям Нефтеюганского района присягу. Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Думы района, должностных лиц местного самоуправления, жителей Нефтеюганского района. Порядок организации и проведения торжественных мероприятий по случаю вступления в должность Главы района, в том числе текст присяги жителям Нефтеюганского района определяются Решением Думы района.
6. Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.».
12. Статья 34. «Полномочия Главы района»
а) подпункт 6 пункта 2 – исключить;
б) в пункте 2 подпункт 12 изложить в новой редакции:
«12) осуществляет прием граждан по личным вопросам, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан;»
в) пункт 2 дополнить подпунктами 13-19 следующего содержания:
«13) осуществляет взаимодействие с общественными объединениями, религиозными конфессиями и иными общественными формированиями района;
14) является распорядителем бюджетных средств выделенных на обеспечение деятельности Думы района и собственных полномочий;
15) определяет размеры и условия оплаты труда лиц, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Думы района и Главы района;
16) является работодателем в отношении иных лиц Администрации района не являющихся муниципальными служащими, и обладает всеми правами и обязанностями, предусмотренными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
17) организует работу по информационному сопровождению деятельности органов местного самоуправления муниципального района;
18) обращается в установленном законом порядке с ходатайством о введении временной финансовой администрации на территории района;
19) осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям Главы муниципального образования федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом и правовыми актами Думы района.»
г) в пункте 3 слова «муниципального образования Нефтеюганский район» заменить словом «района»;
д) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
«3.1. В случае временного отсутствия Главы района (командировка, отпуск, болезнь и др.) его полномочия, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, осуществляет первый заместитель Главы района, либо иное должностное лицо местного самоуправления на основании распоряжения Главы района.»;
е) пункт 4 изложить в новой редакции:
«4. Глава района, исполняющий полномочия председателя Думы района, осуществляет следующие полномочия:
1) созывает заседания Думы района, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, проект повестки дня;
2) созывает внеочередное заседание Думы района;
3) руководит подготовкой заседаний Думы района и вопросов, вносимых на рассмотрение Думы района;
4) руководит общим ходом заседания Думы района и обеспечивает соблюдение ее регламента;
5) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы района и подписывает решения Думы района, не имеющие нормативного характера;
6) вносит на рассмотрение Думы района проекты решений;
7) вносит на утверждение Думы района кандидатуру на должность заместителя председателя;
8) координирует деятельность постоянных, временных комиссий и рабочих групп;
9) оказывает содействие депутатам Думы района в осуществлении ими своих депутатских полномочий;
10) организует в Думе района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
11) обеспечивает взаимодействие Думы района с органами и должностными лицами местного самоуправления;
12) в пределах своих полномочий представляет Думу района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
13) распоряжается средствами утвержденного бюджета по расходам, предусмотренным отдельной строкой в районном бюджете на подготовку и проведение заседаний Думы района, и по другим расходам, связанным с деятельностью Думы района и ее депутатов;
14) действует без доверенности от имени Думы района как юридического лица, открывает и закрывает банковский счет;
15) руководит работой аппарата Думы, утверждает штатное расписание осуществляет в отношении работников аппарата Думы района, иных органов, образуемых Думой района, а также иных лиц, необходимых для обеспечения деятельности Думы, полномочия представителя нанимателя;
16) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и Решениями Думы района.
4.1. В случае временного отсутствия Главы района (командировка, отпуск, болезнь и др.), его полномочия, предусмотренные п.4 настоящей статьи, осуществляет заместитель председателя Думы района.»
ж) пункт 5.1. изложить в новой редакции:
«5.1. Глава района представляет Думе района ежегодные отчёты о результатах своей деятельности.»
з) пункт 6 – исключить.
13. Статья 35. «Досрочное прекращение полномочий Главы района»
а) пункт 1 дополнить подпунктами 13, 14 следующего содержания:
«13) досрочного прекращения полномочий Думы Нефтеюганского района»;
14) Изменения порядка формирования Думы района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
б) абзац 2 пункта 2 изложить в новой редакции:
«В случае досрочного прекращения полномочий Главы района, Дума района принимает решение об избрании Главы района из своего состава не позднее 30 дней со дня принятия решения о досрочном прекращении полномочий Главы района на срок не более срока полномочий Думы района, принявшей решение об избрании Главы района из своего состава.».
14. Дополнить статьей 35.1. «Обеспечение исполнения полномочий Главы Нефтеюганского района»
«Статья 35.1. Обеспечение исполнения полномочий Главы Нефтеюганского района
1. Глава района, как высшее должностное лицо местного самоуправления, исполняет собственные полномочия и полномочия председателя Думы Нефтеюганского района.
2. Для обеспечения своей деятельности и деятельности Думы района Глава района образует в Думе района аппарат Думы района для обеспечения исполнения полномочий представительного органа и учреждает должности для непосредственного обеспечения исполнения полномочий Главы муниципального образования.»
15. Статья 36. «Администрация района и её структура»
а) пункт 3 изложить в новой редакции:
«3. Администрацией района руководит Глава администрации района на принципах единоначалия»;
б) пункт 4 после слова «Главы» дополнить словом «администрации»;
в) пункт 7 после слова «Главой» дополнить словом «администрации»;
г) пункт 8 исключить слово «муниципальных».
д) пункт 10 изложить в новой редакции: «Финансовое обеспечение деятельности Администрации района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета района».
16. Статья 37. «Компетенция Администрации района»
изложить в новой редакции
«Статья 37. Глава Администрации района
1. Главой администрации района является лицо, назначаемое на должность Главы администрации района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок 5 лет.
Контракт с Главой администрации района заключается на срок полномочий Думы района, принявшей решение о назначении лица на должность Главы администрации (до дня начала работы Думы Нефтеюганского района нового созыва), но не менее чем на два года.
2. Условия контракта для Главы администрации района утверждаются Думой района, в части касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
3. На должность Главы администрации района может быть назначен гражданин, соответствующий требованиям, установленным федеральным законодательством о муниципальной службе и Законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.
4. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации района устанавливается Думой района.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Думой района.
При формировании конкурсной комиссии две трети ее членов назначаются Думой района, одна треть Думой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по представлению Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
5. Лицо назначается на должность Главы администрации района Думой района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с Главой администрации района заключается Главой района.
6. Глава администрации района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельностью.
7. Глава администрации района обладает следующими полномочиями:
1) возглавляет Администрацию района;
2) представляет на утверждение Думы района структуру Администрации района;
3) вправе приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности от имени Администрации Нефтеюганского района;
4) выступает в суде без доверенности от имени Нефтеюганского района;
5) издает постановления Администрации района по вопросам местного значения Нефтеюганского района и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
6) издает распоряжения Администрации по вопросам организации работы Администрации района;
7) вправе выходить с инициативой внесения на рассмотрение Думы района проектов решений Думы района, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Нефтеюганского района или давать на них заключения;
8) вправе совместно с Думой района выходить с инициативой о назначении местного референдума;
9) Глава администрации района осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям Главы местной администрации федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом, решениями Думы района, контрактом.
8. Глава администрации района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Думе района;
2) представляет Думе района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой района;
3) обеспечивает осуществление Администрацией района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.»
9. Полномочия Главы администрации района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования Нефтеюганского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Нефтеюганского района;
12) увеличения численности избирателей Нефтеюганского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Нефтеюганского района.
10. В случаях, предусмотренных подпунктами 1, 3, 4, 8, 9, 10 пункта 9 настоящей статьи полномочия Главы администрации района прекращаются в день наступления соответствующего факта (события).
11. В случаях, предусмотренных подпунктами 5, 6, 7 пункта 9 настоящей статьи полномочия Главы администрации района прекращаются в день вступления в законную силу решения суда.
12. Досрочное прекращение полномочий Главы администрации района в случаях, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи, оформляется решением Думы района, в котором указывается день прекращения полномочий Главы администрации района. Решение Думы района о досрочном прекращении полномочий Главы администрации района подлежит официальному опубликованию.
13. Контракт с Главой администрации района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Думы района или Главы района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
3) Главы администрации района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
14. В случае временного отсутствия Главы администрации района его полномочия осуществляет первый заместитель Главы администрации района на основании настоящего Устава, иные должностные лица на основании распоряжения Администрации района.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы администрации района, его полномочия до вступления в должность вновь назначенного по контракту Главы администрации района, осуществляет первый заместитель Главы администрации района.
17. Статья 38. «Полномочия Администрации района»
а) подпункт 13 пункта 2 изложить в новой редакции:
«13) содействует развитию на территории муниципального района малого и среднего предпринимательства;»;
б) подпункт 13 пункта 4 изложить в новой редакции:
«13) осуществляет защиту прав потребителей на территории Нефтеюганского района в рамках полномочий, определенных законодательством Российской Федерации;»;
в) в подпункте 3 пункта 5 после слова «учреждения» дополнить словами «и муниципальные автономные учреждения»;
г) дополнить пунктами 7-11 следующего содержания:
«7. Администрация района является уполномоченным органом местного самоуправления на осуществление муниципального контроля.
Администрация района наделяет органы Администрации района полномочиями по осуществлению муниципального контроля.
Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности органов Администрации района, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, не обладающих правом юридического лица, определяются постановлением Администрации района.
Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности органов Администрации района, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, обладающих правом юридического лица, определяются Решением Думы района.
8. Администрация района осуществляет иные полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения муниципального района, не отнесенные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом к полномочиям Думы района, Главы района.
9. Администрация района вправе осуществлять исполнительно-распорядительные полномочия переданные органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, на основании заключенного соглашения с органами местного самоуправления соответствующих поселений и за счет межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов соответствующих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В случае осуществления части полномочий органов местного самоуправления поселений, переданных на основании заключённых соглашений в соответствии с ч.4 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», Администрация района имеет право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Думы района.» (На основании Федерального закона от 25.12.2008 № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
10. В соответствии с федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Администрация района осуществляет отдельные государственные полномочия за счет предоставляемых районному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
11. Администрация района имеет право дополнительно использовать муниципальные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления отдельных государственных полномочий, а также полномочий, переданных Администрации района органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, в случаях и порядке, предусмотренных Решением Думы района.»
18. Статья 39. «Контрольно-счетная палата»
а) дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6. Председателем Контрольно-счетной палаты является лицо, назначаемое на должность по контракту, сроком на 5 лет, но не более срока полномочий Думы района, принявшей решение о назначении данного должностного лица.
Председатель Контрольно-счетной палаты назначается на должность Думой Нефтеюганского района по представлению Главы района.
Контракт с Председателем Контрольно-счетной палаты заключается Главой района.»
19. Статья 40. «Избирательная комиссия Нефтеюганского района»
дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. Полномочия избирательной комиссии района по решению Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, принятому на основании обращения Думы района могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию в соответствии с действующим законодательством.»
20. Статья 41. «Формирование избирательной комиссии»
в пункте 2 слова «четыре года» заменить на слова «пять лет».
21. Статья 42. «Муниципальные правовые акты»
а) в подпункте 6 пункта 1 слова «председателя Думы», заменить на слово «Главы»;
б) пункт 3 изложить в новой редакции:
«3. Проекты муниципальных правовых актов могут вносить депутаты Думы района, Глава района, Глава администрации района, инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, прокурор, в порядке правотворческой инициативы. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.»;
в) в пункте 7 слова «субъектов Российской Федерации» заменить словами «Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».
22. Статья 43. «Правовые акты Думы района»
а) подпункт 5 пункта 3 – исключить;
б) пункт 6 – исключить;
в) в пункте 7 по тексту после слов «Главы» дополнить словами «администрации»;
г) в абзаце 2 пункта 9 слова «председателем Думы района» заменить словами «подписывается депутатом, председательствующим на заседании Думы района».
23. Дополнить статьей 43.1. «Правовые акты Главы района»
«Статья 43.1. Правовые акты Главы района
Глава района в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы района.»
24. Статья 44. «Правовые акты Администрации Нефтеюганского района»
в пункте 1 слова «Нефтеюганского района возглавляя администрацию Нефтеюганского района» заменить словами «Администрации района».
25. Статья 45. «Правовые акты иных лиц местного самоуправления»
а) пункт 1 исключить;
б) в пункте 2 после слов «компетенции» слова «настоящим Уставом, положениями об органе администрации района, а также по исполнению нормативных правовых актов Думы района и Главы района.» - исключить;
в) в пункте 3 слова «настоящим Уставом» заменить на слова «муниципальными правовыми актами».
26. Статья 46. «Опубликование и обнародование муниципальных правовых актов» изложить в новой редакции;
«Статью 46. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты вступают в силу после их подписания, если в них не предусмотрено иное, за исключением Решений Думы района о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) Главой района.
3. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов является опубликование муниципальных правовых актов в газете «Югорское обозрение» в течение 10 дней после их подписания.».
27. Статья 49. «Имущественные права муниципального района»
пункт 4 изложить в новой редакции:
«4. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами».
28. Статья 50. «Предприятия и учреждения, находящиеся в муниципальной собственности»
а) в пункте 1 после слова «учреждений,» добавить слова «в том числе автономных,» далее по тексту.
б) в пункте 4 после слова «Глава» добавить слово «администрации».
29. Статья 52. «Бюджет Нефтеюганского района»
а) в пункте 6 после слова «Главы» добавить слово «администрации».
б) пункт 8 – исключить.
30. Статья 54. «Расходы бюджета Нефтеюганского района»
а) пункт 6 изложить в новой редакции:
«6. Размеры и условия оплаты труда Главы района, Главы администрации района, заместителя председателя Думы района, работающего на постоянной основе, муниципальных служащих администрации района, муниципальных служащих Думы района, Контрольно-счетной палаты района, а также муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета района на решение вопросов местного значения устанавливаются Решением Думы района.»
б) дополнить пунктом 6.1. следующего содержания:
«6.1. Размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением администрации района.»
31. Статья 55. «Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав муниципального района»
В пункте 4 после слова «Главы» добавить слово «администрации».
32. Статья 56. «Муниципальное заимствование и муниципальный долг»
пункт 1 изложить в новой редакции:
«1. Нефтеюганский район вправе привлекать заемные средства, в том числе выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Думой района».
33. Статья 57. «Муниципальный заказ»
пункт 4 изложить в новой редакции:
«4) Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается правовыми актами органов местного самоуправления Нефтеюганского района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».
34. Статья 59. «Муниципальная служба»
а) пункт 3 изложить в новой редакции:
«3. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование Нефтеюганский район, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Представителем нанимателя (работодателя) в муниципальном образовании Нефтеюганский район являются:
– Глава района;
– Глава Администрации района;
– руководители органов (структурных подразделений) Администрации района, зарегистрированных в качестве юридических лиц;
– иное лицо, уполномоченное Главой района исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).»
б) пункт 6 – исключить.
35. Статья 60. «Квалификационные требования и аттестация муниципальных служащих»
в пункте 4 в первом предложении слова «постановлением Главы» заменить словами «правовым актом Администрации».
36. Статья 61. «Обеспечение организации и эффективности муниципальной службы»
а) в абзаце 1 пункта 3 слова «Глава района вправе уполномочивать» заменить словами « Глава района, Глава администрации района вправе определить уполномоченный » далее по тексту;
б) в абзаце 2 пункта 3 после слов «Главой района» дополнить словами «, Главой администрации района» далее по тексту.
37. Статья 62. «Гарантии, предоставленные муниципальному служащему»
а) подпункт 2 пункта 3 исключить;
б) подпункт 5 пункта 3 исключить.
38. Статья 68. «Ответственность Главы района перед государством»
а) в названии статьи после слов «Главы района» добавить слова «, Главы администрации района» далее по тексту;
б) в абзаце 1 пункта 1 после слов «Глава района» дополнить словами «, Глава администрации района», слова «может быть отрешен» заменить словами «могут быть отрешены»;
в) в абзаце 2 пункта 1 слова «Главой района» заменить словами «указанным и должностными лицами местного самоуправления», слова «Главы района» заменить словами «это должностное лицо»;
г) в абзаце 3 пункта 1 слова «Главой района» заменить словами «указанными должностными лицами местного самоуправления»;
д) пункт 2 изложить в новой редакции:
«2. Глава района или Глава администрации района, в отношении которых Губернатором Ханты – Мансийского автономного округа - Югры был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня её подачи.».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Еженедельная газета "Югорское обозрение" № 36 от 09.09.2010, Еженедельная газета "Югорское обозрение" № 29 от 22.07.2010 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 Конституционный строй, 010.150.000 Местное самоуправление, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
