О внесении изменений в Устав Псыжского сельского поселения



СОВЕТ ПСЫЖСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПРИКУБАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

31.10.2007 №8

О внесении изменений в Устав Псыжского сельского поселения

Утратил силу:

Устав Псыжского сельского поселения , принятый решением Совета Псыжского сельского поселения от 20.08.2008 №1, НГР ru095093042008001

В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством в соответствии со статьями 28, 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет Псыжского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести изменения в Устав Псыжского сельского поселения, принятый решением сельского Совета Псыжского сельского муниципального образования от 26 июня 2005 года № 1 (в редакции изменений, принятых решением Совета Псыжского сельского поселения от 28 марта 2007 года № 12), изложив статьи 7, 8, 9, 18, 24, 26, 27, 30, 32, 33, 40.1, 49, 56, 64, 73 Устава в новой редакции согласно приложению.

2. Направить настоящее решение Главе Псыжского сельского поселения для подписания и представления на государственную регистрацию.

3. Обнародовать изменения в Устав Псыжского сельского поселения после государственной регистрации путем вывешивания на доске объявлений у здания администрации Псыжского сельского поселения, в помещениях школы и почтового отделения аула Псыж.

4. Настоящее решение вступает в силу после его обнародования.

Глава Псыжского

сельского поселения У.Х. Агирбов

Приложение к решению Совета Псыжского сельского поселения от 31.10.2007 №8

Изменения в Устав Псыжского сельского поселения

Статья 7. Вопросы местного значения Псыжского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Псыжского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Псыжского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Псыжского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Псыжского сельского поселения;

4) организация в границах Псыжского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенного пункта Псыжского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Псыжском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Псыжского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Псыжского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенного пункта Псыжского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Псыжского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Псыжского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Псыжского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Псыжского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Псыжского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Псыжском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Псыжского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно- оздоровительных и спортивных мероприятий Псыжского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Псыжского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Псыжского сельского поселения в соответствии с федеральным законом - утрачивает силу с 1 января 2008 года;

17) формирование архивных фондов Псыжского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Псыжского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенного пункта Псыжского сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов Псыжского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Псыжского сельского поселения, документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Псыжского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Псыжского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Псыжского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Псыжского сельского поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Псыжского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно- спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Псыжского сельского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Псыжского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Псыжского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством - утрачивает силу с 1 января 2008 года;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Псыжском сельском поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

34) иные вопросы, которые федеральным законодательством отнесены к вопросам местного значения поселения.

2. Органы местного самоуправления Псыжского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Прикубанского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Псыжского сельского поселения в бюджет Прикубанского муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Псыжского сельского поселения принимается Советом Псыжского сельского поселения по предложению главы Псыжского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. Органы местного самоуправления Псыжского сельского поселения вправе решать иные предусмотренные федеральным законом вопросы, не отнесенные к вопросам местного значения поселений, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, только за счет собственных доходов бюджета Псыжского сельского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Карачаево-Черкесской Республики, бюджета Прикубанского муниципального района).

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Псыжского сельского поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного

самоуправления Псыжского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Псыжского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Псыжского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Псыжского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Псыжского сельского поселения, преобразования Псыжского сельского поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Псыжского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Псыжского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета Псыжского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Псыжского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению Совета Псыжского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Псыжского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Псыжского сельского поселения, предусмотренных федеральным законодательством.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Псыжского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Псыжского сельского поселения.

Статья 9. Исполнение органами местного самоуправления Псыжского сельского поселения отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления Псыжского сельского поселения, установленные федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления Псыжского сельского поселения.

Наделение органов местного самоуправления Псыжского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики.

2.Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Псыжского сельского поселения возлагаются на главу Псыжского сельского поселения и администрацию Псыжского сельского поселения.

3.Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Псыжского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

4.Глава Псыжского сельского поселения и администрация Псыжского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке установленном соответствующими федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики в пределах, выделенных Псыжскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5.Совет Псыжского сельского поселения, глава Псыжского сельского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

6.Органы местного самоуправления и их должностные лица Псыжского сельского поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

7. Органы местного самоуправления Псыжского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом Псыжского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Статья 18. Публичные слушания в Псыжском сельском поселении

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Псыжского сельского поселения Советом Псыжского сельского поселения или главой Псыжского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Псыжского сельского поселения, главы Псыжского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Псыжского сельского поселения, назначаются Советом Псыжского сельского поселения, а по инициативе главы Псыжского сельского поселения - главой Псыжского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект устава Псыжского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Псыжского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Псыжского сельского поселения;

5) иные вопросы, вынесение которых на публичные слушания является обязательным в соответствии с федеральным законодательством.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Советом Псыжского сельского поселения. Указанный порядок должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Псыжского сельского поселения.

5. Итоги обсуждения и принятые постановления подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 24. Совет Псыжского сельского поселения

1. Совет Псыжского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Псыжского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 5 лет.

2. Совет Псыжского сельского поселения обладает правами юридического лица.

3. Совет Псыжского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Совета Псыжского сельского поселения.

Вновь избранный Совет Псыжского сельского поселения собирается на свое первое заседание через 21 день со дня избрания в правомочном составе.

Заседание Совета Псыжского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава Совета Псыжского сельского поселения. Решения до принятия Регламента Совета Псыжского сельского поселения принимаются, если за них проголосовало более 50% от его избранного состава. Заседания Совета Псыжского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Совет Псыжского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Псыжского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

5. Совет Псыжского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета Псыжского сельского поселения, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета Псыжского сельского поселения предусматриваются в бюджете Псыжского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Управление и распоряжение Советом Псыжского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета Псыжского сельского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета Псыжского сельского поселения, направляемых на обеспечение деятельности Совета Псыжского сельского поселения и депутатов.

8. Совету Псыжского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Псыжского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

9. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета Псыжского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совет Псыжского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов Совета Псыжского сельского поселения) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае Регламент работы Совета Псыжского сельского поселения исполняется им в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов.

Статья 26. Компетенция Совета Псыжского сельского поселения

1. В компетенции Совета Псыжского сельского поселения находится:

1) принятие устава Псыжского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Псыжского сельского поселения и Положения об администрации Псыжского сельского поселения, по представлению главы Псыжского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Псыжского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Псыжского сельского поселения;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Псыжского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами Псыжского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

11) формирование избирательной комиссии Псыжского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством;

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Псыжского сельского поселения;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Псыжского сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики инициатив, оформленных в виде решений Совета Псыжского сельского поселения об изменении границ, преобразовании Псыжского сельского поселения;

15) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральным законодательством;

16) принятие решения о привлечении жителей Псыжского сельского поселения к социально значимым для Псыжского сельского поселения работам;

17) определение порядка делегирования главы Псыжского сельского поселения и депутатов Совета Псыжского сельского поселения в состав Совета Прикубанского муниципального района, если поселениями, расположенными в границах территории района избрана такая форма его формирования.

2. Совет Псыжского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Совета Псыжского сельского поселения

1. Полномочия Совета Псыжского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям предусмотренным статьей 73 Федерального Закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» а также:

1) в случае принятия Советом Псыжского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета Псыжского сельского поселения.

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики о неправомочности данного состава депутатов Совета Псыжского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Псыжского сельского поселения осуществляемого в соответствии с вышеназванным Федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты Псыжским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета Псыжского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Псыжского сельского поселения досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 30. Глава Псыжского сельского поселения

1. Глава Псыжского сельского поселения является высшим должностным лицом Псыжского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения

2. Глава Псыжского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Псыжского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия главы Псыжского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Псыжского сельского поселения.

3. Порядок проведения выборов главы Псыжского сельского поселения определяется законом Карачаево-Черкесской Республики.

4. Глава Псыжского сельского поселения возглавляет местную администрацию.

5. Глава Псыжского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами представительного органа Псыжского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

6. Постановления и распоряжения главы Псыжского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

7. Глава Псыжского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы, не вправе заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Псыжского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Псыжского сельского поселения не вправе состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.

Глава Псыжского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Псыжского сельского поселения, депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Гарантии прав главы Псыжского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Псыжского сельского поселения, занимаемого им жилого и служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

9. Глава Псыжского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету Псыжского сельского поселения.

10. В случае отсутствия главы Псыжского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет заместитель главы администрации Псыжского сельского поселения.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы Псыжского сельского поселения

1. Полномочия главы Псыжского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом Президента Карачаево-Черкесской Республики согласно федерального законодательства;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8.1) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Псыжского сельского поселения;

11) преобразования Псыжского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты Псыжским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

14) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Псыжского сельского поселения досрочные выборы главы Псыжского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Псыжского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации Псыжского сельского поселения.

Статья 33. Администрация Псыжского сельского поселения

1. Администрация Псыжского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Псыжского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом, полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

2. Администрация Псыжского сельского поселения обладает правами юридического лица.

3. Администрация Псыжского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, решениями Совета Псыжского сельского поселения, постановлениями и распоряжениями главы Псыжского сельского поселения, настоящим Уставом и Положением об администрации Псыжского сельского поселения.

4. Администрацией Псыжского сельского поселения руководит Глава Псыжского сельского поселения на принципах единоначалия.

5. Администрация Псыжского сельского поселения является юридическим лицом.

Статья 40.1. Оплата труда муниципального служащего Псыжского сельского поселения

1.Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Карачаево-Черкесской Республики.

2. Органы местного самоуправления Псыжского сельского поселения самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом Псыжского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

3. В случае если Псыжское сельское поселение получает дотации в целях выравнивания бюджетной обеспеченности в порядке, установленном федеральными законами, размер оплаты труда муниципальных служащих устанавливается в соответствии с предельными нормативами, предусмотренными законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 49. Имущество Псыжского сельского поселения

1. Экономическую основу Псыжского сельского поселения составляют находящееся в собственности Псыжского сельского поселения имущество, средства бюджета Псыжского сельского поселения, а также имущественные права Псыжского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности Псыжского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенного пункта Псыжского сельского поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенного пункта Псыжского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда Псыжского сельского поселения;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Псыжского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Псыжского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Псыжского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Псыжского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко- культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Псыжского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Псыжского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к собственности Псыжского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Псыжского сельского поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Псыжского сельского поселения;

18) имущество предназначенное для организации защиты населения и территории Псыжского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Псыжском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) иное имущество, которое в соответствии с федеральным законодательством может находиться в собственности поселений.

4. В собственности Псыжского сельского поселения находится имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Псыжского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц Псыжского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Псыжского сельского поселения;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 56. Расходы бюджета Псыжского сельского поселения

1. Расходы бюджета Псыжского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Псыжского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Псыжского сельского поселения.

2. Решением Совета Псыжского сельского поселения устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом Псыжского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, размеры оплаты труда лиц, указанных в настоящем пункте, определяются в соответствии с предельными нормативами, установленными законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

3. Расходование средств бюджета Псыжского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета Псыжского сельского поселения о бюджете Псыжского сельского поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Псыжского сельского поселения федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Псыжского сельского поселения.

5. В состав расходов Псыжского сельского поселения включаются субвенции, представляемые из местного бюджета Прикубанскому муниципальному району на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, если Совет Прикубанского муниципального района состоит из глав поселений, входящих в состав муниципального района и депутатов Советов указанных поселений.

Статья 64. Муниципальные заимствования

Псыжское сельское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом Псыжского сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

От имени Псыжского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации Псыжского сельского поселения.

Статья 73. Порядок вступления в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав после государственной регистрации осуществляемой в установленном порядке подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования), но не ранее 1 января 2006 года, за исключением положений, регулирующих вопросы организации работы органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления (численность депутатов представительного органа, порядок избрания (назначения) и полномочия главы муниципального образования (главы местной администрации), а также пунктов 1 и 2, абзаца 1 и подпункта 1 пункта 3, пункта 4 статьи 18 и статьи 72 настоящего Устава, которые вступают в силу в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Подпункт 28 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008 года.

До 1 января 2008 года подпункт 28 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава действует в следующей редакции:

«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства».

3. Подпункт 33 пункта 1 статьи 7 и подпункт 20 пункта 3 статьи 49 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008 года.

4. Положения пункта 7.1 статьи 29 и подпункта 8.1 пункта 1 статьи 32 настоящего Устава не распространяются соответственно на депутатов и Главу сельского поселения, избранных до вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 №128-ФЗ.

5. Подпункты 16 и 29 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава утрачивают силу с 1 января 2008 года.

6. Устав Псыжского сельского муниципального образования, принятый решением сельского Совета Псыжского сельского муниципального образования от 15 января 1998 года № 3, с изменениями и дополнениями, зарегистрированными 19 мая 2004 года №10, прекращает свое действие с 1 января 2006 года.