Основная информация

Дата опубликования: 31 октября 2009г.
Номер документа: RU685113012009001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Тамбовская область
Принявший орган: Голицынский сельский Совет народных депутатов Никифоровского района
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Голицынский  сельский  Совет народных депутатов

Никифоровского района  тамбовской  области

РЕШЕНИЕ

31.10.2009 г.

с.Голицыно

№    80

О внесении изменений и дополнений в Устав Голицынского сельсовета Никифоровского района  Тамбовской области

Утратил силу:

Решение Юрловского сельского Совета народных депутатов от 28.07.2011 № 36 (ru685113122011001)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 18.10.2007г. № 230-ФЗ, от 04.11.2007г. № 253-ФЗ, от 08.11.2007г. № 257-ФЗ, от 08.11.2007г. № 260-ФЗ, от 10.06.2008 № 77-ФЗ,  25.11.2008г. № 222-ФЗ, от 03.12.2008г. № 246-ФЗ, от 07.05.2009 № 90-ФЗ)» и на основании ст.22 Устава Голицынского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области

Голицынский  сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ: 

1. Внести в Устав Голицынского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области  принятым решением Голицынского сельского Совета народных депутатов от 28.06.2005 № 39 ( с изменениями и дополнениями, внесенными решением от 16.09.2005 № 51, решением от 09.01.2007 № 104, решением от 25.09.2007 № 118) следующие изменения и дополнения:

1.1. В преамбулу к Уставу Голицынского сельсовета Никифоровского района Тамбвоской области слова «Голицынский сельский Совет народных депутатов» заменить слвоами «Голицынский сельсовет» 

1.2 В статье  6:

в части 1:

-пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5)  дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

-пункт 25 признать утратившим силу;

-пункт 28 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;

- пункт 29 признать утратившим силу

1.3 .В статье 6.1:

часть 1 дополнить пунктом 8 следующего содержания:             

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета;

9) создание условий для развития туризма.».

1.4.В статье 7:

-часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»

1.5 В статье 9:

-пункт 4 после слов «Российской Федерации» заменить словами «, достигшие возраста 18 лет»

-пункт 7 изложить в новой редакции:

«7. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тамбовской области.»;

1.6 в статье 10:

-в части 2 после слов «или судом» добавить «решение о назначении выборов главы сельсовета, депутатов сельского Совета, должно быть принято решение не ранее чем за 90 но не позднее чем за 80 дней до голосования»

-В абзаце 2 части 2 «главы сельсовета» исключить;

- часть 2 дополнить абзацем:

«Выборы главы проводятся по единому общетерриториальному округу, включающему в себя всю территорию сельсовета с применением мажоритарной избирательной системы»

1.7. В статье 11:

- в части 3 «не менее 3» заменить словами «в количестве 5, после слов «на территории сельсовета дополнить словами «в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей».

1.8. В статье 12:

- В абзаце 3  части 2 слова «коллегиального органа местного самоуправления» заменить словами «сельского Совета».

1.9. В статье 14:

пункт 1 части 3 дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».

В статье :

-часть 1 изложить в следующей редакции:

«Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей сельсовета, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться  конференцией граждан (собранием делегатов).»

1.6. В статью 22:

-часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) принятие решения об удалении главы сельсовета в отставку.

11) устанавливает порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории муниципального образования»

дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. Сельский Совет заслушивает ежегодные отчеты главы сельсовета о результатах его деятельности, деятельности администрации сельсовета и иных подведомственных главе сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом.».

1.7.В статье 23:

- в пункте 3 части 1 слова «областного суда» заменить словами «Тамбовского областного суда».

в части 1:   

-пункт 4 дополнить словами «,осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования»;

-дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:

«5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.».

Часть 3 изложить в новой редакции:

3. В случае досрочного прекращения полномочий сельского Совета не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном  прекращении полномочий указанного органа проводятся досрочные муниципальные выборы в сельский Совет.»

1.8. В статье 24:

- части 3 «как правило» исключить

часть 4 изложить в следующей редакции:

«4.Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

              4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

              5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении. ».

4.1 Гарантиями осуществления полномочий депутата определяются настоящим Уставом и нормативными правовыми актами сельского Совета в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области.

К гарантиям осуществления полномочий депутата Грязновского сельского Совета народных депутатов относятся:

а) право депутата на внеочередной приём должностными лицами;

б) право депутата на получение и распространение информации;

в) обязанности должностных лиц по рассмотрению обращений депутата;

г) освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту работы на время осуществления полномочий депутата;

д) возмещение расходов, связанных с исполнением полномочий депутата;

е) иные гарантии осуществления полномочий депутата Федоровского сельского Совета народных депутатов, установленные нормативными правовыми актами Федоровского сельсовета в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области.

1.9. В статье 25:

-пункт 4 изложить в следующей редакции :

«4) глава сельсовета возглавляет администрацию сельсовета  и входит  в состав  сельского Совета  с правом решающего голоса;);

- абзац 1 часть 6 изложить в следующей редакции:

«6.Глава сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.».

              -дополнить частью 6.1 следующего содержания:

              «6.1 Глава сельсовета не вправе:

              1) заниматься предпринимательской деятельностью;

              2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

              3)заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

6.2 Главе сельсовета устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:

1) право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами, расположенных на территории сельсовета, органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности;

2) право на получение и распространение информации;

3) гарантии трудовых прав;

4) гарантии рассмотрения обращений к должностным лицам;

5) гарантии возмещения расходов, связанных с осуществлением своих полномочий;

6) право на ежегодный оплачиваемый отпуск;

7) право на предоставление ему служебного помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой, средствами связи в здании администрации сельсовета;

8) права предусмотренные законодательством после  прекращения исполнения своих полномочий.

1.10. В статье 26:         

-часть 1

- дополнить  пунктами 20-22 следующего содержания:

«20) предлагает изменения и дополнения в Устав  сельсовета»;

«21) открывает и закрывает  расчетные,  текущие счета и является  распорядителем по этим счетам» ;

«22) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области.»;

1.11. В статье 27: 

часть 1:

-дополнить пунктом 2.1

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 50.1 настоящего Устава

- дополнить пунктами 11-13 следующего содержания:

«11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.».

  1.13. В статье 28

              - в части 1 слова «на срок его полномочий» - исключить;

              1.14. В статье 30

              часть1

              - пункт 13 – признать утратившим силу;

              1.15. В статье 31

              часть 2 изложить в следующей редакции:

              «Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение  статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Тамбовской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.».

В статье 37:

дополнить частью  5

(часть 5 дополнена решением от 31.10.2009 № 80)

«5.. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Тамбовской области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Тамбовской области в порядке, установленном законом

              1.16. В статье 38:

- в первом предложении части 3 поле слов «на территории сельсовета,» дополнить словами «решение об удалении главы сельсовета в отставку,»

              1.17 Дополнить  статьей 38.1 следующего содержания:

              «Статья 38.1 Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов

              1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Тамбовской области, организация и ведение которого осуществляется органами государственной власти Тамбовской области в порядке, установленном законом Тамбовской области.

              2. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов состоит из регистров муниципальных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

              3. Ведение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.». (  вступает в силу с 1 января 2009 года).

              1.18. В статье 38

              часть 6 изложить в следующей редакции:

              «6. Глава сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом и решениями сельского Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета, и постановления администрации сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, а также распоряжения администрации сельсовета по вопросам организации работы администрации сельсовета.»

              1.19. Статью 42 изложить в следующей редакции:

              «Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий  муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тамбовской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тамбовской области).»

              1.20. В статье 44:

              в части 1:

   - пункт 2 изложить в следующей редакции:

              «2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;

              - дополнить пунктами 24-25 следующего содержания:

              «24) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

              25) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тамбовской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

              1.21. Статью 45 дополнить  частью 5 следующего содержания:

              «5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.».

              1.22. В статье 47

              части 2:

              - пункт 5 изложить в следующей редакции:

              5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований,  субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в  соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;».

              1.23. В статье 48

              части 1 слова «формах, предусмотренных» заменить словами «соответствии с».

              1.12. Дополнить статьей 50.1 следующего содержания:

«Статья 50.1  Удаление главы сельсовета в отставку

1. Сельский Совет вправе удалить главу сельсовета в отставку по инициативе депутатов сельского Совета или по инициативе главы администрации Тамбовской области.

2. Основаниями для удаления главы сельсовета в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы сельсовета, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельсовета сельским Советом по результатам его ежегодного отчета перед сельским Советом, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов сельского Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельсовета и глава администрации Тамбовской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельский Совет.

4. Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку осуществляется с учетом мнения главы администрации Тамбовской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельсовета, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы сельсовета в отставку может быть принято только при согласии главы администрации Тамбовской области.

6. Инициатива главы администрации Тамбовской области об удалении главы сельсовета в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет с проектом соответствующего решения сельского Совета. О выдвижении данной инициативы глава сельсовета уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельский Совет.

7. Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета или главы администрации Тамбовской области об удалении главы сельсовета в отставку осуществляется сельским Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов сельского Совета.

9. Решение сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании сельского Совета.

10. В случае, если глава сельсовета присутствует на заседании сельского Совета, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата сельского Совета, уполномоченного на это сельским Советом.

11. При рассмотрении и принятии сельским Советом решения об удалении главы сельсовета в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов сельского Совета или главы администрации Тамбовской области и с проектом решения сельского Совета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам сельского Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава сельсовета не согласен с решением сельского Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельсовета в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением сельского Совета.

              1.4. В случае, если инициатива депутатов сельского Совета или глава администрации Тамбовской области об удалении главы сельсовета в отставку отклонена сельским Советом, вопрос об удалении главы сельсовета в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение сельского Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания сельского Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.»

              2.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в печатном средстве массовой информации Голицынского  сельсовета « Вести    Голицынского  сельсовета»  после его государственной регистрационной  регистрации в главном управлении  Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному  округу в Тамбовской области .

        3. Контроль за исполнением  данного  решения возложить на постоянную комиссию по организации  работы  Голицынского сельского Совета  народных депутатов, развитию  местного  самоуправления и социальной  защиты   населения.

Глава сельсовета                                                                        Л.А.Волохина

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Печатное средство массовой информации сельского поселения № 5 от 14.12.2009, Печатное средство массовой информации сельского поселения № 1 от 30.09.2009
Рубрики правового классификатора: 010.150.000 Местное самоуправление

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать