О внесении изменений и дополнений в Устав Серпо-Молотского сельского поселения



Волгоградская область

Новониколаевский муниципальный  район

Совет Серпо-Молотского сельского поселения

РЕШЕНИЕ

31.12.2013 г№17

О внесении изменений и дополнений в Устав Серпо-Молотского сельского поселения

Утратил силу:

Устав Совета Серпо-Молотского сельского поселения Новониколаевского муниципального района от 22.09.2015 № 18/1, НГР: ru345213102015002

В целях приведения Устава Серпо-Молотского сельского поселения Новониколаевского муниципального района, принятого решением  Совета Серпо-Молотского сельского поселения Новониколаевского муниципального района от «30» декабря 2005г. № 4 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Серпо-Молотского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Совет Серпо-Молотского сельского поселения  Новониколаевского муниципального района

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав  Серпо-Молотского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, следующие изменения и дополнения:

1.1. В статье 6 Устава:

изложить подпункт 20 пункта 1  в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»;

подпункт 23 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Серпо-Молотского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;».

1.2. В статье 6.1 Устава:

исключить   подпункт  5  пункта   1   следующего содержания:

«5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;».

1.3.              В статье 7 Устава:

дополнить пункт 1 подпунктом 4.3 следующего содержания:

             

«4.3)  полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении.».

1.4.              В статье 11 Устава:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области. Законом Волгоградской области в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соответствии с установленными законом Волгоградской области видами избирательных систем уставом Серпо-Молотского сельского поселения определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в Серпо-Молотском сельском поселении.».

2. Главе Серпо-Молотского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененной статьи Устава Серпо-Молотского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Серпо-Молотского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Решение  Совета Серпо-Молотского сельского поселения «О внесении  изменений  и дополнений  в Устав Серпо-Молотского сельского поселения» от  18.09.2013 года  № 7/1 отменено.

6. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после его государственной регистрации.

Глава Серпо-Молотского

сельского поселения

В.Н. Караваев

Приложение к решению Совета

Серпо-Молотского сельского поселения

от «31  » декабря 2013 года № 17

Новая редакция

измененных положений Устава

Серпо-Молотского сельского поселения

Новониколаевского муниципального района

принятого решением  Совета Серпо-Молотского сельского поселения  Новониколаевского муниципального района от «30» декабря 2005г. № 4

Пункт 1 статьи 6 Устава:

«1. К вопросам местного значения  Серпо-Молотского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Серпо-Молотского сельского  поселения и контроль за исполнением  данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Серпо-Молотского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Серпо-Молотского сельского  поселения;

4) организация в границах  Серпо-Молотского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Серпо-Молотского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Серпо-Молотского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в  Серпо-Молотском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Серпо-Молотского сельского  поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий  чрезвычайных ситуаций в границах Серпо-Молотского сельского  поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Серпо-Молотского сельского  поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей  Серпо-Молотского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и  обеспечение сохранности  библиотечных фондов библиотек поселения ;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей  Серпо-Молотского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности  Серпо-Молотского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Серпо-Молотского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Серпо-Молотском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Серпо-Молотского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных  физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий  Серпо-Молотского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Серпо-Молотского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) исключен;

17) формирование архивных фондов Серпо-Молотского сельского  поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) утверждение правил благоустройства территории Серпо-Молотского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Серпо-Молотского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Серпо-Молотского сельского  поселения; 

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и

застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Серпо-Молотского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Серпо-Молотского сельского  поселения;

25) исключен;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Серпо-Молотского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного  производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) исключен;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Серпо-Молотском сельском поселении;

31)  осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;

32)  иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ;

   33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Серпо-Молотского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

  33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

34)  осуществление муниципального лесного контроля;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;.

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Серпо-Молотского сельского поселения.».

Пункт 1 Статьи 6.1 Устава:

«1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) исключен;             

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) исключен;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении  мероприятий по мобилизационной  подготовке  муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории  Серпо-Молотского сельского поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.».

Пункт 1 Статьи 7 Устава:

«1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Серпо-Молотского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Серпо-Молотского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Серпо-Молотского сельского поселения;

   3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

  4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

   4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

  4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении.»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата,  главы Серпо-Молотского сельского  поселения, голосования по вопросам изменения границ Серпо-Молотского сельского поселения, преобразования Серпо-Молотского сельского  поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Серпо-Молотского сельского  поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Серпо-Молотского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

  8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Серпо-Молотского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Серпо-Молотского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом;

   10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета Серпо-Молотского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

   11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Серпо-Молотского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.».

Пункт 3 статьи 11 Устава:

«3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области. Законом Волгоградской области в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соответствии с установленными законом Волгоградской области видами избирательных систем уставом Серпо-Молотского сельского поселения определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в Серпо-Молотском сельском поселении.».

Глава Серпо-Молотского

сельского поселения

В.Н. Караваев

1