О ФОРМИРОВАНИИ РЕЙТИНГА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА В ЧАСТИ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССЕ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА

О ФОРМИРОВАНИИ РЕЙТИНГА МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ОБРАЗОВАНИЙ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА В ЧАСТИ

ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ

В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССЕ

В соответствии с подпунктом «е» пункта 10 стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2019 № 768-р, п о с т а н о в л я ю:

1. Принять решение о формировании рейтинга муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса в части их деятельности по содействию развитию конкуренции в Кемеровской области - Кузбассе.

2. Утвердить прилагаемые:

2.1. Показатели рейтинга муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса в части их деятельности по содействию развитию конкуренции в Кемеровской области - Кузбассе.

2.2. Методику формирования рейтинга муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса в части их деятельности по содействию развитию конкуренции в Кемеровской области - Кузбассе.

3. Установить систему поощрений муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса в части их деятельности по содействию развитию конкуренции в Кемеровской области - Кузбассе - муниципальные образования Кемеровской области - Кузбасса, занявшие места с первого по третье в рейтинге муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса в части их деятельности по содействию развитию конкуренции в Кемеровской области - Кузбассе, награждаются дипломами Правительства Кузбасса.

4. Департаменту экономического развития Администрации Правительства Кузбасса:

4.1. Осуществлять на основании показателей и Методики, утвержденных настоящим постановлением, формирование рейтинга муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса в части их деятельности по содействию развитию конкуренции в Кемеровской   области - Кузбассе ежегодно в срок до 1 июля года, следующего за отчетным.

4.2. В срок до 15 июля года, следующего за отчетным, размещать результаты рейтинга муниципальных образований Кемеровской  области - Кузбасса в части их деятельности по содействию развитию конкуренции в Кемеровской области - Кузбассе на официальном  сайте Администрации Правительства Кузбасса в  информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Признать утратившим силу постановление Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 07.02.2020 № 10-пг «О формировании рейтинга муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса в части их деятельности по содействию развитию конкуренции в Кемеровской области - Кузбассе».

6. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области - Кузбасса».

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области - Кузбасса  (по экономическому развитию) Венгера К.Г.

Губернатор

Кемеровской области – Кузбасса

С.Е. Цивилев

г. Кемерово

17 ноября 2020 г.

№ 110-пг

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Губернатора

Кемеровской области – Кузбасса

от 17 ноября 2020 г. № 110-пг

ПОКАЗАТЕЛИ

рейтинга муниципальных образований

Кемеровской области - Кузбасса в части их

деятельности по содействию развитию

конкуренции в Кемеровской области - Кузбассе

В целях формирования рейтинга муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса в части их деятельности по содействию развитию конкуренции в Кемеровской области - Кузбассе устанавливаются следующие показатели.

I.  Общие показатели:

1. Наличие на официальном сайте муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса в разделе по освещению деятельности по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании Кемеровской области - Кузбасса реестра хозяйствующих субъектов, доля участия муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса в которых составляет 50 и более процентов, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса.

2. Указание в реестре хозяйствующих субъектов, доля участия муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса в которых составляет 50 и более процентов, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса, объема выручки реализованных на рынке товаров, работ и услуг в натуральном либо стоимостном выражении, объема финансирования хозяйствующих субъектов из областного и местного бюджетов.

3. Наличие ежегодного доклада о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса.

4. Наличие в ежегодном докладе о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса раздела о результатах ежегодного мониторинга (анкетирования) состояния и развития конкуренции на товарных рынках муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса (с развернутой детализацией данных о наличии (отсутствии) административных барьеров и оценке состояния конкурентной среды субъектами предпринимательской деятельности на всех рынках и ее динамике; удовлетворенности потребителей товаров, работ и услуг качеством товаров, работ и услуг на товарных рынках и состоянием ценовой конкуренции и т.д.).

II.  Расчетные показатели:

1. Наличие утвержденного перечня товарных рынков по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании Кемеровской       области - Кузбасса, сформированного в соответствии со стандартом развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2019 № 768-р.

Наличие утвержденных дополнительных товарных рынков, не предусмотренных приложением к стандарту развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2019 № 768-р.

2. Достижение плановых значений целевых показателей, установленных планом мероприятий («дорожной картой») по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании Кемеровской       области - Кузбасса.

3. Динамика количества субъектов малых предприятий, включая микропредприятия, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса, за отчетный год в сравнении с предыдущим годом.

4. Участие муниципального образования Кемеровской  области - Кузбасса в проведении ежегодного мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Кемеровской области - Кузбасса (доля проголосовавших респондентов от общего количества населения, проживающего в муниципальном образовании Кемеровской области - Кузбасса, должна составлять не менее 0,5%).

5. Динамика поступлений налогов на совокупный доход (упрощенная система налогообложения, единый налог на вмененный доход, единый сельскохозяйственный налог, патентная система) в консолидированный бюджет Кемеровской области - Кузбасса с территории муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса (за отчетный год в сравнении с предыдущим годом).

6. Динамика уровня регистрируемой безработицы в муниципальном образовании Кемеровской области - Кузбасса (за отчетный год в сравнении с предыдущим годом).

7. Доля закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в совокупном годовом объеме закупок (за отчетный год в сравнении с предыдущим годом).

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Губернатора

Кемеровской области – Кузбасса

от 17 ноября 2020 г. № 110-пг

МЕТОДИКА

формирования рейтинга муниципальных

образований Кемеровской области - Кузбасса

в части их деятельности по содействию развитию

конкуренции в Кемеровской области - Кузбассе

1. Настоящая Методика разработана во исполнение стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2019 № 768-р,  и определяет порядок формирования рейтинга муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса в части их деятельности по содействию развитию конкуренции в Кемеровской области - Кузбассе (далее - рейтинг).

2. С целью формирования рейтинга проводится оценка деятельности муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса на основе следующих показателей.

I. Общие показатели.

№ п/п

Наименование показателя

Оценка показателя (баллы)

1

2

3

1

Наличие на официальном сайте муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса в разделе по освещению деятельности по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании Кемеровской области - Кузбасса реестра хозяйствующих субъектов, доля участия муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса в которых составляет 50 и более процентов, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса.

Источник данных: отчетные данные уполномоченного органа местного самоуправления по развитию конкуренции

да

1

нет

0

1

2

3

2

Указание в реестре хозяйствующих субъектов, доля участия муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса в которых составляет 50 и более процентов, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса, объема выручки реализованных на рынке товаров, работ и услуг в натуральном либо стоимостном выражении, объема финансирования хозяйствующих субъектов из областного и местного бюджетов.

Источник данных: отчетные данные уполномоченного органа местного самоуправления по развитию конкуренции

да

1

нет

0

3

Наличие ежегодного доклада о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса.

Источник данных: отчетные данные уполномоченного органа местного самоуправления по развитию конкуренции

да

1

нет

0

4

Наличие в ежегодном докладе о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса раздела о результатах ежегодного мониторинга (анкетирования) состояния и развития конкуренции на товарных рынках муниципального образования Кемеровской     области - Кузбасса (с развернутой детализацией данных о наличии (отсутствии) административных барьеров и оценке состояния конкурентной среды субъектами предпринимательской деятельности на всех рынках и ее динамике; удовлетворенности потребителей товаров, работ и услуг качеством товаров, работ и услуг на товарных рынках, состоянием ценовой конкуренции и т.д.).

Источник данных: отчетные данные уполномоченного органа местного самоуправления по развитию конкуренции

да

2

нет

0

II. Расчетные показатели.

№

п/п

Наименование показателя

Оценка показателя (баллы)

1

2

3

1

Наличие утвержденного перечня товарных рынков по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании Кемеровской области - Кузбасса, сформированного в соответствии со стандартом развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2019 № 768-р

0,03

Наличие утвержденных дополнительных товарных рынков, не предусмотренных приложением к стандарту развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2019 № 768-р (далее - стандарт) (не более 10 рынков)

Значение показателя рассчитывается по формуле:

П1 = (Рс + Рд) * 0,03,

где:

П1 - наименование показателя 1;

Рс - перечень утвержденных товарных рынков в соответствии со стандартом (единиц);

Рд - перечень утвержденных дополнительных товарных рынков, не предусмотренных приложением к стандарту (единиц).

Полученный результат ранжируется от наименьшего значения показателя к наибольшему.

Количество баллов соответствует порядковому номеру муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса в перечне муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, ранжированных от наименьшего значения показателя к наибольшему, и умножается на вес показателя (0,03).

Источник данных: муниципальные нормативные правовые акты по развитию конкуренции

2

Достижение плановых значений целевых показателей, установленных планом мероприятий («дорожной картой») по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании Кемеровской области – Кузбасса

0,08

(за каждый целевой показатель)

1

2

3

Значение показателя рассчитывается по формуле:

П2 = (По * 0,08) + (Пв * 0,08),

где:

П2 - наименование показателя 2;

По - общее количество целевых показателей;

Пв - количество выполненных целевых показателей.

Полученный результат ранжируется от наименьшего значения показателя к наибольшему.

Количество баллов соответствует порядковому номеру муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса в перечне муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, ранжированных от наименьшего значения показателя к наибольшему, и умножается на вес показателя (0,08).

Источник данных: отчетные данные уполномоченного органа местного самоуправления по развитию конкуренции

3

Динамика количества субъектов малых предприятий, включая микропредприятия, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса, за отчетный год в сравнении с предыдущим годом

0,3

Значение показателя рассчитывается по формуле:

П3 = * 100%,

где:

П3 - наименование показателя 3;

Ко - количество малых предприятий, включая микропредприятия, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса, за отчетный год (единиц);

Кп - количество малых предприятий, включая микропредприятия, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса, за предыдущий год (единиц).

Полученный результат ранжируется от наименьшего значения показателя к наибольшему.

Количество баллов соответствует порядковому номеру муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса в перечне муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, ранжированных от наименьшего значения показателя к наибольшему, и умножается на вес показателя (0,03).

Источник данных: данные Кемеровостата

1

2

3

4

Участие муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса в проведении ежегодного мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Кемеровской области - Кузбасса (доля проголосовавших респондентов от общего количества населения,

проживающего в муниципальном образовании Кемеровской области - Кузбасса, должна составлять не менее 0,5%)

0,05

(не более

2 баллов)

Значение показателя рассчитывается по формуле:

П4 = (Кпр / [Кн * 0,5%]) * 100%,

где:

П4 - наименование показателя 4;

Кпр - количество проголосовавших респондентов муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса (человек);

Кн - количество населения, проживающего в муниципальном образовании Кемеровской области - Кузбасса (тыс. человек);

0,5% - необходимое количество проголосовавших респондентов от общего количества населения, проживающего в муниципальном образовании Кемеровской области - Кузбасса.

Полученный результат ранжируется от наименьшего значения показателя к наибольшему.

Количество баллов соответствует порядковому номеру муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса в перечне муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, ранжированных от наименьшего значения показателя к наибольшему, и умножается на вес показателя (0,05).

Источник данных: статистическая отчетность, результаты голосования муниципальных образований Кемеровской

области - Кузбасса

5

Динамика поступлений налогов на совокупный доход (упрощенная система налогообложения, единый налог на вмененный доход, единый сельскохозяйственный налог, патентная система) в консолидированный бюджет Кемеровской области - Кузбасса с территории муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса (за отчетный год в сравнении с предыдущим годом)

0,2

Значение показателя рассчитывается по формуле:

П5 = *100%,

где:

П5 - наименование показателя 5;

1

2

3

Но - поступление налогов на совокупный доход (упрощенная система налогообложения, единый налог на вмененный доход, единый сельскохозяйственный налог, патентная система) в консолидированный бюджет Кемеровской области - Кузбасса с территории муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса за отчетный год (млн. рублей);

Нп - поступление налогов на совокупный доход (упрощенная система налогообложения, единый налог на вмененный доход, единый сельскохозяйственный налог, патентная система) в консолидированный бюджет Кемеровской области - Кузбасса с территории муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса за предыдущий год (млн. рублей).

Полученный результат ранжируется от наименьшего значения показателя к наибольшему.

Количество баллов соответствует порядковому номеру муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса в перечне муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса, ранжированных от наименьшего значения показателя к наибольшему, и умножается на вес показателя (0,2).

Источник данных: данные Министерства финансов Кузбасса

6

Динамика уровня регистрируемой безработицы в муниципальном образовании Кемеровской

области - Кузбасса

0,2

Значение показателя рассчитывается по формуле:

П6 = Убп /Убо *100%,

где:

П6 - наименование показателя 6;

Убп - уровень безработицы к численности населения в трудоспособном возрасте за предыдущий год (процентов);

Убо - уровень безработицы к численности населения в трудоспособном возрасте за отчетный год (процентов).

Полученный результат ранжируется от наибольшего значения показателя к наименьшему.

Количество баллов соответствует порядковому номеру муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса в перечне муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, ранжированных от наименьшего значения показателя к наибольшему, и умножается на вес показателя (0,2).

Источник данных: данные Министерства труда и занятости населения Кузбасса

1

2

3

7

Доля закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) и социально ориентированных некоммерческих организаций в совокупном годовом объеме закупок

0,14

Значение показателя рассчитывается по формуле:

П7 = 100%,

где:

П7 - наименование показателя 7;

Зо - доля закупок у субъектов МСП и социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Кемеровской области – Кузбасса, за отчетный год (процентов);

Зп - доля закупок у субъектов МСП и социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Кемеровской области – Кузбасса, за предыдущий год (процентов).

Полученный результат ранжируется от наименьшего значения показателя к наибольшему.

Количество баллов соответствует порядковому номеру муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса в перечне муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, ранжированных от наименьшего значения показателя к наибольшему и умножается на вес показателя (0,14).

Источник данных: данные Департамента контрактной системы Кузбасса

3. На основании полученных в соответствии с настоящей Методикой данных производится ранжирование муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса от наибольшего значения итоговой балльной оценки к наименьшему.

Муниципальному образованию Кемеровской области - Кузбасса, набравшему наибольшее количество баллов, присваивается первое место в рейтинге, оно признается наиболее эффективным в части содействия развитию конкуренции в Кемеровской области - Кузбассе, и наоборот, муниципальное образование Кемеровской области - Кузбасса, набравшее наименьшее количество баллов, занимает последнее место в рейтинге, оно признается наименее эффективным в части содействия развитию конкуренции в Кемеровской области - Кузбассе.

Муниципальным образованиям Кемеровской области - Кузбасса, получившим одинаковые итоговые балльные оценки, присваиваются одинаковые рейтинговые места.