О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ФОРМИРОВАНИЮ СОВРЕМЕННЫХ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ МЕХАНИЗМОВ В СИСТЕМЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПР...



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08.12.2020 № 289

О МЕРОПРИЯТИЯХ

ПО ФОРМИРОВАНИЮ СОВРЕМЕННЫХ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ

РЕШЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ

МЕХАНИЗМОВ В СИСТЕМЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ДЕТЕЙ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА

«УСПЕХ КАЖДОГО РЕБЕНКА» НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ОБРАЗОВАНИЕ»

В целях реализации мероприятий по формированию современных управленческих решений и организационно-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей в Ростовской области в рамках федерального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование» Правительство Ростовской области постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Комплекс мер (дорожную карту) по внедрению целевой модели развития региональной системы дополнительного образования детей в Ростовской области согласно приложению № 1.

1.2. Основные принципы целевой модели развития региональной системы дополнительного образования детей Ростовской области согласно приложению № 2.

1.3. Положение о деятельности регионального модельного центра дополнительного образования детей Ростовской области согласно приложению № 3.

2. Определить:

2.1. Министерство общего и профессионального образования Ростовской области региональным координатором, ответственным за реализацию мероприятий по формированию современных управленческих решений и организационно-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей в Ростовской области.

2.2. Государственное бюджетное учреждение Ростовской области «Региональный модельный центр дополнительного образования детей» региональным модельным центром дополнительного образования детей Ростовской области.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ростовской области Гуськова И.А.

Губернатор

Ростовской области

В.Ю. Голубев

Постановление вносит

министерство общего

и профессионального

образования Ростовской

области

Документ59

1

Приложение № 1

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 08.12.2020 № 289

КОМПЛЕКС МЕР

(ДОРОЖНАЯ КАРТА) ПО ВНЕДРЕНИЮ ЦЕЛЕВОЙ МОДЕЛИ

РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ

ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ДЕТЕЙ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

№ п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Результат исполнения мероприятия

Срок исполнения мероприятия

1

2

3

4

5

1.

Заключено финансовое соглашение в подсистеме управления национальными проектами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет»

министерство общего

и профессионального образования Ростовской области

финансовое соглашение

1 января 2021 г.,

далее – ежегодно

(при необходимости)

2.

Утверждены типовой дизайн-проект и зонирование регионального модельного центра дополнительного образования детей Ростовской области (далее – РМЦ)

министерство общего

и профессионального образования Ростовской области

письмо ведомственного проектного офиса национального проекта «Образование»

(далее – ведомственный проектный офис); правовой акт минобразования Ростовской области

30 октября 2022 г.

3.

Утверждено должностное лицо

в составе регионального ведомственного проектного офиса, ответственное за внедрение целевой модели развития региональной системы дополнительного образования детей в Ростовской области (далее – Целевая модель)

министерство общего

и профессионального образования Ростовской области

правовой акт минобразования Ростовской области

1 ноября 2022 г.

4.

Заключено дополнительное соглашение по реализации регионального проекта «Успех каждого ребенка» на территории Ростовской области в подсистеме управления национальными проектами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет»

министерство общего

и профессионального образования Ростовской области

дополнительное соглашение

5 февраля 2023 г.,

далее – ежегодно

(при необходимости)

5.

Утверждено положение

о внедрении модели персонифицированного финансирования в Ростовской области и/или Концепция

о персонифицированном дополнительном образовании

в Ростовской области

министерство общего

и профессионального образования Ростовской области

нормативно-правовой акт Правительства Ростовской области

1 марта 2023 г.

6.

Представлена информация

об объемах средств операционных расходов на функционирование РМЦ

министерство общего

и профессионального образования Ростовской области

письмо минобразования Ростовской области

1 марта 2023 г.

7.

Утвержден медиаплан информационного сопровождения внедрения Целевой модели

министерство общего

и профессионального образования Ростовской области

правовой акт минобразования Ростовской области

1 марта 2023 г.

8.

Определен и нормативно закреплен статус муниципальных опорных центров дополнительного образования детей (далее – МОЦ) в каждом муниципальном образовании

в Ростовской области, представлена информация

о финансовом обеспечении выполнения МОЦ работ в рамках основной деятельности по реализации Целевой модели

министерство общего

и профессионального образования Ростовской области

правовой акт

органа местного самоуправления муниципального образования

в Ростовской области; письмо минобразования Ростовской области

1 марта 2023 г.

9.

Повышение квалификации (профмастерства) сотрудников

и педагогов РМЦ и МОЦ, сотрудников и педагогических работников ведущих организаций дополнительного образования детей в Ростовской области

министерство общего

и профессионального образования Ростовской области

свидетельство

о повышении квалификации

согласно отдельному графику ведомственного проектного офиса нацпроекта «Образование»,

далее – ежегодно

10.

Сформирована примерная смета расходования средств

на реализацию мероприятий

по внедрению Целевой модели

министерство общего

и профессионального образования Ростовской области

правовой акт минобразования Ростовской области

1 апреля 2023 г.

11.

Проведены организационные мероприятия, в том числе информационно-разъяснительная кампания в целях внедрения системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Ростовской области

министерство общего

и профессионального образования Ростовской области

правовой акт минобразования Ростовской области

1 апреля 2023 г.,

далее – ежегодная актуализация

12.

Завершение комплектования штатных расписаний

РМЦ и МОЦ

министерство общего

и профессионального образования Ростовской области

правовой акт организаций, на базе которых созданы РМЦ, МОЦ, об утверждении штатных расписаний

1 апреля 2023 г.,

далее – систематическое обновление

13.

Внедрен региональный общедоступный навигатор дополнительного образования детей в Ростовской области

министерство общего

и профессионального образования Ростовской области

акт о вводе в эксплуатацию регионального общедоступного навигатора дополнительного образования детей

1 сентября 2023 г.

14.

Внедрены модели

реализации дополнительных общеобразовательных программ в сетевой форме

министерство общего

и профессионального образования Ростовской области

правовой акт минобразования Ростовской области

1 сентября 2023 г.

15.

Внедрены модели выравнивания доступности дополнительных общеобразовательных программ для детей с различными образовательными возможностями и потребностями, в том числе для одаренных детей из сельской местности, детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации

министерство общего

и профессионального образования Ростовской области

правовой акт минобразования Ростовской области

1 сентября 2023 г.

16.

Представлена информация

о внедрении системы персонифицированного учета дополнительного образования детей в Ростовской области

министерство общего

и профессионального образования Ростовской области

письмо минобразования Ростовской области

1 октября 2023 г.

17.

Представлена информация

о внедрении системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей

министерство общего

и профессионального образования Ростовской области

письмо минобразования Ростовской области

1 октября 2023 г.

18.

Проведен мониторинг реализации комплекса мер (дорожной карты) по внедрению целевой модели развития региональной системы дополнительного образования детей в Ростовской области

министерство общего

и профессионального образования Ростовской области

письмо минобразования Ростовской области

с приложением информации согласно форме, утвержденной ведомственным проектным офисом нацпроекта «Образование»

30 ноября 2023 г.,

далее – ежегодно

19.

Презентация деятельности

РМЦ и МОЦ по внедрению Целевой модели

министерство общего

и профессионального образования Ростовской области

отчет о деятельности РМЦ И МОЦ

по внедрению Целевой модели

15 декабря 2023 г.,

далее – ежегодно

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко

Документ59

1

Приложение № 2

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 08.12.2020 № 289

ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ

ЦЕЛЕВОЙ МОДЕЛИ РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ

ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Основными принципами целевой модели развития региональной системы дополнительного образования детей в Ростовской области являются:

равный и свободный доступ детей к получению сертификата на обучение по дополнительным общеобразовательным (за исключением предпрофессиональных программ, предусматривающих отбор детей для зачисления на программу) программам (без конкурсного отбора, квот и так далее);

свобода выбора ребенком и его семьей любой дополнительной общеобразовательной программы, реализуемой на территории проживания в пределах территории Ростовской области;

право ребенка в любой момент поступить на обучение (при открытом наборе на обучение по программе) или сменить дополнительную общеобразовательную программу, по которой он проходит обучение, в том числе наличие понятного и прозрачного механизма изменения дополнительной общеобразовательной программы в рамках одной организации или между разными исполнителями услуг;

информационная открытость и простота получения информации о порядке получения сертификатов, перечне исполнителей образовательных услуг и реализуемых ими дополнительных общеобразовательных программах, порядке реализации сертификата;

равный и административно-безбарьерный доступ исполнителей образовательных услуг вне зависимости от организационно-правовой формы к предоставлению услуг по реализации дополнительных общеобразовательных программ, наличие понятного и прозрачного механизма реализации ими дополнительных общеобразовательных программ в соответствии с сертификатами;

принцип персональной закрепленности сертификата за получателем услуги.

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко

Приложение № 3

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 08.12.2020 № 289

ПОЛОЖЕНИЕ

О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО

МОДЕЛЬНОГО ЦЕНТРА

ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения.

1.1. Настоящее Положение о деятельности регионального модельного центра дополнительного образования детей Ростовской области (далее – Положение) определяет порядок создания, цель и задачи, структуру, функции, систему управления и финансового обеспечения регионального модельного центра дополнительного образования детей Ростовской области (далее – Региональный модельный центр).

1.2. Региональный модельный центр создается на базе государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Региональный модельный центр дополнительного образования детей» в рамках реализации федерального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование» (далее – федеральный проект) для осуществления организационного, методического и аналитического сопровождения, мониторинга развития системы дополнительного образования детей на территории Ростовской области, а также координации мероприятий по внедрению целевой модели развития региональной системы дополнительного образования детей в Ростовской области.

1.3. Координатором деятельности Регионального модельного центра является министерство общего и профессионального образования Ростовской области.

2. Цель и задачи деятельности Регионального модельного центра.

2.1. Целью деятельности Регионального модельного центра является создание условий для обеспечения в Ростовской области эффективной системы взаимодействия заинтересованных лиц в сфере дополнительного образования детей по реализации современных, вариативных и востребованных дополнительных общеобразовательных программ различных направленностей для детей, обеспечивающей достижение показателей развития системы дополнительного образования детей, установленных указами Президента Российской Федерации.

2.2. Задачи Регионального модельного центра:

осуществление организационной, методической, нормативно-правовой, экспертно-консультационной поддержки участников системы взаимодействия в сфере дополнительного образования детей;

выявление, формирование и распространение лучших практик реализации современных, вариативных и востребованных дополнительных общеобразовательных программ различных направленностей для детей;

выявление инфраструктурного, материально-технического и кадрового потенциала Ростовской области в системе дополнительного образования детей;

формирование и распространение моделей сетевого взаимодействия при реализации образовательных программ;

обеспечение развития профессионального мастерства и повышение уровня компетенций педагогов и других участников сферы дополнительного образования детей на территории Ростовской области;

обеспечение функционирования общедоступного навигатора в системе дополнительного образования детей Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – Навигатор), в том числе содержательное наполнение регионального и муниципальных сегментов Навигатора;

развитие системы управления в сфере дополнительного образования детей в Ростовской области с применением современных организационных, правовых и финансово-экономических механизмов управления и развитие региональной системы дополнительного образования детей, учитывающее демографические, социально-экономические и социокультурные особенности региона, с использованием механизмов независимой оценки;

организационное, методическое и аналитическое сопровождение работы муниципальных опорных центров дополнительного образования детей;

организационно-техническое и методическое сопровождение внедрения целевой модели предоставления услуг дополнительного образования детей в Ростовской области;

создание условий и механизмов для выявления, сопровождения и поддержки одаренных детей на территории Ростовской области.

3. Функции Регионального модельного центра.

3.1. Региональный модельный центр выполняет функции организационной, методической, нормативно-правовой и экспертно-консультационной поддержки в региональной системе дополнительного образования детей, обеспечивающей согласованное развитие дополнительных общеобразовательных программ различных направленностей для детей (технической, естественнонаучной, художественной, социально-педагогической, туристско-краеведческой, физкультурно-спортивной), способствует формированию особенной социокультурной среды современного развития дополнительного образования детей в Ростовской области.

3.2. Содействует распространению лучшего опыта реализации современных, вариативных и востребованных дополнительных общеобразовательных программ различных направленностей для детей (далее – лучшие практики), в том числе:

выявляет и анализирует лучшие практики в Ростовской области;

представляет информацию о лучших практиках в федеральный ресурсный центр, определенный министерством просвещения Российской Федерации (далее – федеральный ресурсный центр), способствует их продвижению в других субъектах Российской Федерации;

осуществляет внедрение лучших практик, выявленных в Ростовской области, а также лучших практик других субъектов Российской Федерации.

3.3. Обеспечивает апробацию и внедрение в организациях дополнительного образования детей разноуровневых программ, обеспечивающих получение детьми навыков и умений ознакомительного, базового и углубленного уровней.

3.4. Создает, апробирует и внедряет модели обеспечения равного доступа к современным и вариативным дополнительным общеобразовательным программам, в том числе детям из сельской местности, в том числе оказывает организационно-методическую поддержку по реализации дополнительных общеобразовательных программ в организациях, находящихся в сельской местности.

3.5. Обеспечивает взаимодействие между участниками федерального проекта в Ростовской области, в том числе реализует программы сотрудничества между различными организациями дополнительного образования детей на уровне министерства общего и профессионального образования Ростовской области, в том числе осуществляет организационно-техническое сопровождение реализации обязательств органов исполнительной власти Ростовской области в рамках соглашений о сотрудничестве в сфере дополнительного образования детей.

3.6. Содействует качественному развитию организаций дополнительного образования детей, в том числе:

проводит оценку существующих рисков управленческого, материально-технического, кадрового и методического несоответствия организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, современным требованиям системы дополнительного образования детей в Ростовской области;

оказывает методическую, информационную и организационную помощь организациям, реализующим дополнительные общеобразовательные программы.

3.7. Стимулирует использование сетевой формы реализации программ дополнительного образования детей, в том числе:

разрабатывает «типовые» программы, содержащие механизмы выявления и внедрения лучших практик сетевого взаимодействия в системе дополнительного образования детей;

содействует привлечению образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования, организаций культуры и спорта к реализации дополнительных общеобразовательных программ различных направленностей для детей.

3.8. Содействует проведению профильных смен по различным направленностям дополнительного образования детей, в том числе:

разрабатывает образовательные программы для организаций летнего отдыха и проведения «заочных школ»;

оказывает организационно-методическую поддержку по реализации дополнительных общеобразовательных программ в организациях летнего отдыха и в рамках проведения «заочных школ».

3.9. Обеспечивает реализацию мер по непрерывному развитию педагогических и управленческих кадров системы дополнительного образования детей, включая повышение квалификации, и профессиональную переподготовку руководителей и педагогов организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, наставников проектных детских команд, а также:

разрабатывает и утверждает программы краткосрочных стажировок руководителей и педагогов организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы;

проводит анализ потребности Ростовской области, в том числе муниципальных образований Ростовской области, в кадрах системы дополнительного образования детей.

3.10. Обеспечивает реализацию мероприятий по информированию и просвещению родителей в области дополнительного образования детей.

3.11. Организует стажировки специалистов Регионального модельного центра, а также руководителей и педагогов организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, в региональных модельных центрах других субъектов Российской Федерации и (или) в федеральных ресурсных центрах.

3.12. Обеспечивает информационное сопровождение мероприятий федерального проекта, иных мероприятий для детей и молодежи в Ростовской области, в том числе:

формирует медиаплан и проводит мероприятия по освещению деятельности Регионального модельного центра в средствах массовой информации;

обеспечивает широкое вовлечение детей, в том числе детей из сельской местности и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в конкурсные и иные мероприятия для обучающихся в системе дополнительного образования детей;

обеспечивает ведение публичного перечня мероприятий для детей и молодежи в Ростовской области;

формирует позитивный образ системы дополнительного образования детей, в том числе с использованием ресурсов социальной рекламы.

3.13. Формирует информационно-телекоммуникационный контур системы дополнительного образования детей в Ростовской области, включающий:

содержательное наполнение регионального и муниципальных сегментов общедоступного Навигатора;

создание и поддержку функционирования информационного портала Регионального модельного центра в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – информационный портал);

проведение дистанционного обучения для детей и родителей с использованием информационного портала;

проведение информационной кампании по продвижению мероприятий в системе дополнительного образования детей через информационный портал;

создание и поддержку методического блока на базе информационного портала.

3.14. Ведет работу совместно с профильными организациями по поддержке и сопровождению одаренных детей.

3.15. Готовит предложения по совершенствованию нормативно-правовых, финансовых, организационных механизмов на уровне муниципалитетов и органов исполнительной власти Ростовской области, в том числе:

проводит анализ нормативно-правовой базы Ростовской области в сфере дополнительного образования детей;

проводит анализ правоприменительной практики в сфере дополнительного образования детей в Ростовской области;

на основе лучших региональных практик готовит предложения по внесению изменений в муниципальные и региональные нормативные правовые акты в целях реализации современной региональной системы дополнительного образования детей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Организационная структура Регионального модельного центра.

4.1. Структура Регионального модельного центра согласовывается с министерством общего и профессионального образования Ростовской области.

4.2. Определение штатной численности и формирование штатного расписания Регионального модельного центра осуществляются в соответствии с федеральным законодательством в сфере нормирования и оплаты труда в образовательных организациях.

4.3. Должности, введенные в штатное расписание, как по категориям должностей, так и по количеству штатных единиц, должны обеспечивать реализацию цели и задач Регионального модельного центра.

4.4. Руководитель Регионального модельного центра назначается правовым актом министерства общего и профессионального образования Ростовской области.

5. Финансовое обеспечение деятельности Регионального модельного центра.

5.1. Финансирование деятельности Регионального модельного центра осуществляется за счет средств источников, не противоречащих требованиям бюджетного законодательства.

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко

Документ59