О передаче части полномочий Коротковского сельского поселения по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН «КОРОЧАНСКИЙ РАЙОН»

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ

КОРОТКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

26 ноября 2020 г. №132

О передаче части полномочий Коротковского сельского поселения по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля

В соответствии со статьей 9, 142, 142.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», земское собрание Коротковского сельского поселения р е ш и л о:

1. Передать администрации муниципального района «Корочанский район» Белгородской области осуществление части полномочий органа внутреннего муниципального финансового контроля Коротковского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области с 1 января 2021 года и на плановый период 2022 и 2023 годов.

2. Установить, что реализация переданных полномочий осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, передаваемых в бюджет муниципального района «Корочанский район» из бюджета Коротковского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» на основании решения об утверждении бюджета Коротковского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» на соответствующий финансовый год.

3. Утвердить Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Коротковского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области бюджету муниципального района «Корочанский район» Белгородской области на осуществление части полномочий органа внутреннего муниципального финансового контроля (приложение 1).

4. Утвердить Методику расчета иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Коротковского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области бюджету муниципального района «Корочанский район» Белгородской области на осуществление части полномочий органа внутреннего муниципального финансового контроля (приложение 2).

5. Утвердить размер иных межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетом Коротковского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области бюджету муниципального района «Корочанский район» Белгородской области на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов (приложение 3).

6. Утвердить проект соглашения о передаче части полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля (прилагается).

7. Поручить главе Коротковского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» заключить Соглашение о передаче части полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля.

8. Данное решение вступает в силу с 01 января 2021 года.

9. Обнародовать настоящее решение в порядке, определенном Уставом Коротковского сельского поселения.

10. Разместить настоящее решение на официальном web-сайте органов местного самоуправления муниципального района «Корочанский район» Белгородской области http://www.korocha.ru/.

11. Контроль за выполнением данного решения возложить на постоянную комиссию земского собрания Коротковского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» по вопросам социально - экономического развития и бюджету.

Глава Коротковского

сельского поселения   Г.П. Емельянова

Приложение 1

к решению земского собрания

Коротковского сельского поселения

от 26 ноября 2020 года №132

Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов на осуществление полномочий органа внутреннего муниципального финансового контроля, предоставляемых из бюджета Коротковского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области бюджету муниципального района «Корочанский район» Белгородской

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Коротковского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области (далее - Сельское поселение) бюджету муниципального района «Корочанский район» Белгородской области, на осуществление полномочий органа внутреннего муниципального финансового контроля.

2. Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в решении земского собрания Сельского поселения о бюджете.

3. Размер иных межбюджетных трансфертов на осуществление полномочий органа внутреннего муниципального финансового контроля определяется в соответствии с методикой расчета объема иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Сельского поселения бюджету муниципального района «Корочанский район» на осуществление полномочий органа внутреннего муниципального финансового контроля.

4. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения. Соглашение заключается в соответствии с Уставом Сельского поселения или порядком, установленным земским собранием Сельского поселения.

5. Соглашения должны содержать:

- предмет соглашения;

- права и обязанности сторон;

- объем иных межбюджетных трансфертов;

- порядок осуществления контроля за надлежащим использование иных межбюджетных трансфертов;

- срок, на который заключается соглашение;

- финансовые санкции за ненадлежащее исполнение соглашения;

- условия и порядок прекращения действия соглашения, в том числе досрочного.

Приложение 2

к решению земского собрания

Коротковского сельского поселения

от 26 ноября 2020 года №132

Методика расчета

межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Коротковского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области бюджету муниципального района «Корочанский район» Белгородской области на осуществление полномочий органа внутреннего муниципального финансового контроля

1. Объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Коротковского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области бюджету муниципального района «Корочанский район» Белгородской области на осуществление полномочий органа внутреннего муниципального финансового контроля, определяется как сумма затрат по обеспечению сотрудника органа внутреннего муниципального финансового контроля на канцелярские товары и ГСМ, без учета стандартных расходов на оплату труда.

2. Объем иных межбюджетных трансфертов определяется по формуле:

V трансф. = Р + S, где

Р - затраты на канцелярские товары;

S - затраты на ГСМ.

Приложение 3

к решению земского собрания

Коротковского сельского поселения

от 26 ноября 2020 года №132

Размер иных межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетом Коротковского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области бюджету муниципального района на осуществление полномочий органа внутреннего муниципального финансового контроля на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов

№

п/п

Наименование поселения

ГСМ

(руб.)

Канц. товары (руб.)

Услуги связи

(руб.)

Всего

(руб.)

на 2021 год

1.

Коротковское

750

150

0

900

на 2022 год

1.

Коротковское

750

150

0

900

на 2023 год

1.

Коротковское

750

150

0

900

УТВЕРЖДЕН

решением земского собрания

Коротковского сельского поселения

от 26 ноября 2020 года №132

ПРОЕКТ

Соглашение

о передаче части полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля

«___» _______________ 20____ г.

Коротковское сельское поселение муниципального района «Корочанский район» Белгородской области, именуемое в дальнейшем «Представительный орган поселения», в лице главы Коротковского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Емельяновой Галины Петровны, действующей на основании Устава Коротковского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области, с одной стороны, и администрация муниципального района «Корочанский район», именуемое в дальнейшем «администрация района» в лице главы администрации района Нестерова Николая Васильевича, действующего на основании Устава муниципального района «Корочанский район», далее именуемые «Стороны», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет соглашения.

1.1. По настоящему соглашению Администрация Коротковского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области (далее - Администрация поселения) передает, а администрация муниципального района «Корочанский район» Белгородской области (далее - Администрация района) принимает следующие полномочия органа внутреннего муниципального финансового контроля:

- контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных (муниципальных) учреждений;

- контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета, государственных (муниципальных) контрактов;

- контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения государственных (муниципальных) контрактов;

- контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета), в том числе отчетов о реализации государственных (муниципальных) программ, отчетов об исполнении государственных (муниципальных) заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета;

- контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд предусмотренный частью 8 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

1.2. Уполномоченным органом по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля Администрация района определяет Комитет финансов и бюджетной политики администрации муниципального района «Корочанский район» (далее - Орган внутреннего муниципального финансового контроля).

2. Права и обязанности сторон.

В целях реализации настоящего соглашения стороны имеют права и обязанности.

2.1. Орган внутреннего муниципального финансового контроля имеет право:

- самостоятельно определять перечень рассматриваемых вопросов, методы контроля и порядок проведения мероприятия;

- посещать территорию и помещения объекта контроля;

- запрашивать документы, относящиеся к предмету контрольного мероприятия;

- получать объяснения должностных лиц объекта контроля;

- учитывать предложения Администрации поселения по перечню рассматриваемых в ходе проведения контрольных мероприятий вопросов при наличии кадровых и (или) иных условий для их реализации;

- направлять органам местного самоуправления при выявлении возможностей по совершенствованию бюджетного процесса, системы управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности поселения, соответствующие предложения;

- направлять представления и предписания объекту контроля, принимать предусмотренные законодательством меры по предотвращению нарушений;

- обращаться в Администрацию поселения в случае возникновения препятствий для выполнения полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, в том числе с предложениями для принятия нормативно-правовых актов, необходимых для выполнения полномочий;

- приостановить в случае невыполнения Представительного органа поселения обязательств, предусмотренных п. 2.4, осуществление полномочий, предусмотренных настоящим соглашением;

- размещать информацию о проведенных мероприятиях на официальном сайте администрации муниципального района «Корочанский район» Белгородской области.

2.2. Орган внутреннего муниципального финансового контроля обязан:

- при осуществлении контрольной деятельности соблюдать законодательные и иные нормативно-правовые акты Российской Федерации;

- при осуществлении контрольных мероприятий руководствоваться Порядком, утвержденным администрацией муниципального района «Корочанский район» Белгородской области;

- проводить контрольные мероприятия на основании удостоверения (приказа) о назначении контрольного мероприятия;

- не препятствовать руководителю или иному уполномоченному должностному лицу присутствовать при проведении контрольного мероприятия, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету и целям контрольного мероприятия;

- знакомить руководителя или иное уполномоченное должностное лицо с результатами контрольного мероприятия;

- ежегодно представлять отчет об исполнении переданных полномочиях.

2.3. Администрация поселения имеет право направлять в Орган внутреннего муниципального финансового контроля предложения о проведении контрольных мероприятий, которые могут включать рекомендации по срокам, целям, задачам, способам их проведения, объектам контроля.

2.4. Администрация поселения обязана:

- создавать надлежащие условия для проведения контрольных мероприятий (предоставить необходимое помещение, оргтехнику и т.д.) ;

- рассматривать обращения Органа внутреннего муниципального финансового контроля по поводу устранения препятствий для выполнения полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, в случае необходимости принимать соответствующие нормативно-правовые акты;

- рассматривать заключения и представления (предписания) Органа внутреннего муниципального финансового контроля по результатам проведения контрольных мероприятий;

- принимать меры по устранению выявленных нарушений.

3. Финансовое обеспечение полномочий.

3.1. Финансовые средства, необходимые для исполнения полномочий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Соглашения, предоставляются Администрацией поселения в бюджет муниципального района «Корочанский район» Белгородской области.

3.2. Ежегодный объём финансовых средств (межбюджетных трансфертов), предоставляемых из бюджета Поселения для осуществления полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Соглашения, устанавливается в соответствии с Порядком расчета ежегодного объема финансовых средств (межбюджетных трансфертов).

3.3. В случае нецелевого использования, финансовые средства (межбюджетные трансферты) подлежат возврату в бюджет Поселения.

3.4. Объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление передаваемых полномочий Администрации района составляет в 2021 году 900 рублей и плановый период 2022 и 2023 годов 900 рублей и 900 рублей соответственно, согласно приложению 1 к Соглашению.

4. Срок действия соглашения.

4.1. Настоящее Соглашение заключено на срок три года и действует в период с 1 января 2021 года и плановый период 2022 и 2023 годов.

4.2. В случае если решением представительного органа поселения о бюджете поселения не будут утверждены межбюджетные трансферты бюджету муниципального района, предусмотренные настоящим Соглашением, действие Соглашения приостанавливается с начала финансового года до момента утверждения соответствующих межбюджетных трансфертов.

5. Ответственность Сторон

5.1. Стороны несут ответственность за неисполнение (не надлежащее исполнение) предусмотренных настоящим Соглашением обязанностей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

5.2. В случае неисполнения (не надлежащего исполнения) Органом внутреннего муниципального финансового контроля предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, Администрация района обеспечивает возврат в бюджет поселения части объема предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов, приходящихся на не проведенные (не надлежаще проведенные) мероприятия.

5.3. В случае не перечисления (неполного перечисления) в бюджет муниципального района межбюджетных трансфертов по истечении 15 рабочих дней с предусмотренной настоящим Соглашением даты действие данного Соглашения приостанавливается.

6. Заключительные положения Соглашения

6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания обеими Сторонами.

6.2. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение могут быть внесены по взаимному согласию Сторон путем составления дополнительного соглашения в письменной форме, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

6.3. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно по соглашению Сторон либо в случае направления представительным органом муниципального района или представительным органом поселения другим Сторонам уведомления о расторжении Соглашения.

6.4. При прекращении действия Соглашения Представительный орган поселения обеспечивает перечисление в бюджет муниципального района определенную в соответствии с настоящим Соглашением часть объема межбюджетных трансфертов, приходящуюся на проведенные мероприятия.

6.5. При прекращении действия Соглашения Администрация района обеспечивает возврат в бюджет поселения определенную в соответствии с настоящим Соглашением часть объема межбюджетных трансфертов, приходящуюся на не проведенные мероприятия.

6.6. Неурегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном законодательством.

6.7. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

8. Реквизиты и подписи Сторон

Район

Поселение

Администрация муниципального района «Корочанский район»

Коротковское

сельское поселение

309210, Белгородская область, г. Короча. пл. Васильева, 28

УФК по Белгородской области

ИНН 3110002415,

КПП 311001001

КФБП Корочанского района

р/с 40204810300000000029

в отделении

Белгород г. Белгород

БИК 041403001 л/с 02263006040

ОГРН 1023101336422

тел. (8 47 231) 55292

ОКПО 04023067

ОКТМО 14640101000

309209, Белгородская область, Корочанский район,

с. Короткое,

ул. Центральная д.3

ИНН 3110009107,

КПП 311001001

Р/счет

№40204810600000000208

в ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области

г. Белгород

Глава администрации Глава Коротковского

Корочанского района сельского поселения

_______________ /______________/ ______________ /______________/

Приложение 1

к Соглашению о передаче

полномочий по осуществлению

внутреннего муниципального

финансового контроля

Расчет межбюджетных трансфертов

на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов

№п/п

Наименование

расходов

Код статьи

расходов

Сумма

2021 год

2022 год

2023 год

1.

ГСМ

01 04, 01 7 8019, 540, 251

750

750

750

2.

Канцелярские товары

01 04, 01 7 8019, 540, 251

150

150

150

Итого:

900

900

900