О передаче осуществления части полномочий по вопросам местного значения органов местного самоуправления сельского поселения на 2021 год.



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация муниципального образования Кислинский сельсовет Асекеевского района Оренбургской области

Емейл: kisla.as56@mail.ru

Должность: "улица ЦентральнаяГлава администрации

Дата подписи: 03.12.2020 11:58:54

СОВЕТ  ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КИСЛИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

АСЕКЕЕВСКОГО РАЙОНА

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ЧЕТВЁРТОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

30.11.2020                                                         №11

О передаче осуществления части полномочий по вопросам местного  значения органов местного самоуправления сельского поселения на 2021 год.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и на основании статьи 22  Устава муниципального образования Кислинский сельсовет Совет депутатов муниципального образования Кислинский сельсовет решил:

1. Органам местного самоуправления муниципального образования Кислинский сельсовет  передать осуществление части полномочий по вопросам местного значения органам местного самоуправления муниципального образования «Асекееевский район»:

1.1. по ведению учёта и контроля за исполнением бюджета  поселения;

1.2. по осуществлению внутреннего муниципального контроля;

1.3. по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля;

1.4. по организации работы библиотек на территории сельского поселения (за исключением наделения библиотек движимым и недвижимым имуществом);

- по решению вопросов кадрового обеспечения библиотек (за исключением, полномочий по согласованию кандидатур на замещение вакансий и решения хозяйственных вопросов);

1.5. по организации работы сельского Дома культуры и сельских клубов на территории сельского поселения (за  исключением наделения  сельского дома культуры и сельских клубов движимым и недвижимым имуществом); и решения хозяйственных вопросов);

- по решению вопросов кадрового обеспечения сельского Дома культуры и  сельских клубов  (за исключением   полномочий по  согласованию кандидатур на замещение вакансий в сельском Доме культуры и сельских клубах;

1.6. по выдаче разрешений на строительство, (за исключением случаев предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), выдаче градостроительных планов, разрешений на ввод капитального строительства, расположенных на территории поселения; по резервированию земель и их изъятию, в том числе путем выкупа земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд; по осуществлению земельного контроля, по подготовке документации по проекту планировки и проекту межевания территории.

1.7. по предоставлению в установленном порядке по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда  отдельным категориям гражданам;

- по принятию в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и   нежилых помещений в жилые помещения;

- по согласованию переустройства и перепланировки жилых помещений;

- по признанию  в установленном порядке жилых помещений муниципального  жилого фонда непригодными для проживания;

- по определению порядка получения документа,  подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями  и порядком  переустройства и перепланировки жилых помещений.

1.8.по осуществлению части полномочий по обеспечению жильём молодых семей;

1.9. по оказанию поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

2. В бюджете муниципального образования Кислинский сельсовет Асекеевского района  на 2021 год предусмотреть размер  иных  межбюджетных трансфертов,  предоставляемых   в бюджет муниципального образования «Асекеевский район», на осуществление указанных полномочий.

3.Администрации муниципального образования Кислинский сельсовет заключить соглашение с администрацией муниципального образования «Асекеевский район» о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения согласно пункта 1 данного решения.

4. Настоящее решение вступает в силу после  обнародования, но не ранее   1 января 2021 года, и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования  Кислинский сельсовет   Асекеевского  района.

Председатель Совета депутатов                                            Р.Х. Галиулина

СОГЛАШЕНИЕ

о передаче осуществления части полномочий №____

с.Асекеево                                                                            30.11. 2020 года

Администрация муниципального образования  «Асекеевский район» Оренбургской области, в лице главы  администрации  Асекеевского района Гатауллина С.Г., действующего на основании распоряжения администрации  Асекеевского района №80-р от 06.11.2018 года, именуемый в дальнейшем «Муниципальный район»,  с одной стороны и  администрация муниципального образования   Кислинский сельсовет в лице главы администрации муниципального образования Кислинский  сельсовет   Абрамова В.Л.,  действующего на основании Устава муниципального образования Кислинский  сельсовет, именуемый в дальнейшем «Поселение»,  с другой стороны,  заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

1. Предмет соглашения:

1.1 Предметом соглашения является передача администрацией муниципального образования Кислинский сельсовет администрации муниципального образования «Асекеевский  район» осуществления  части своих полномочий,   перечисленных  в разделе  2 «Перечень передаваемых полномочий» настоящего Соглашения в соответствии с ФЗ от 6.10.2003г. №  131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»,   решением Совета депутатов муниципального образования Кислинский сельсовет от 30 ноября 2018 года №89, решением  Совета депутатов муниципального образования «Асекеевский  район» от 26 декабря 2018 года  №  185 .

1.2. Передача полномочий производится в интересах социально-экономического развития муниципального образования  Кислинский               сельсовет и с учетом возможности эффективного их осуществления органами местного самоуправления муниципального образования «Асекеевский район».

2.Перечень передаваемых полномочий

2.1. Администрация муниципального образования Кислинский сельсовет передает осуществление части полномочий, а администрация муниципального образования «Асекеевский район» принимает осуществление  части  следующих полномочий:

              2.1.1. по ведению учёта и контроля за исполнением бюджета  поселения;

              2.1.2. по осуществлению внутреннего муниципального контроля;

              2.1.3. по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

              2.1.4. по организации работы библиотек на территории сельского поселения (за исключением наделения библиотек движимым и недвижимым имуществом);

- по решению вопросов кадрового обеспечения библиотек (за исключением, полномочий по согласованию кандидатур на замещение вакансий и решения хозяйственных вопросов);

              2.1.5. по организации работы сельского Дома культуры и сельских клубов на территории сельского поселения (за  исключением наделения  сельского дома культуры и сельских клубов движимым и недвижимым имуществом); и решения хозяйственных вопросов);

- по решению вопросов кадрового обеспечения сельского Дома культуры и  сельских клубов  (за исключением   полномочий по  согласованию кандидатур на замещение вакансий в сельском Доме культуры и сельских клубах;

              2.1.6. по выдаче разрешений на строительство, (за исключением случаев предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами),  выдаче градостроительных планов, разрешений на ввод  капитального строительства, расположенных на территории поселения; по резервированию земель и их изъятию, в том числе путем выкупа земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд; по осуществлению земельного контроля; по подготовке документации по проекту планировки и проекту межевания территории.

            2.1.7. по предоставлению в установленном порядке по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда  отдельным категориям гражданам;

- по принятию в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и   нежилых помещений в жилые помещения;

- по согласованию переустройства и перепланировки жилых помещений;

- по признанию  в установленном порядке жилых помещений муниципального  жилого фонда непригодными для проживания;

- по определению порядка получения документа,  подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями  и порядком  переустройства и перепланировки жилых помещений.

            2.1.8. по осуществлению части полномочий по обеспечению жильём молодых семей;

            2.1.9. по оказанию поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

3. Межбюджетные трансферты, перечисляемые на осуществление

передаваемых полномочий

3.1. Осуществление муниципальным районом передаваемых полномочий происходит за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в сумме  299,00 рубля.

3.2. Формирование, перечисление и учет межбюджетных трансфертов на реализацию полномочий, указанных в разделе 2 настоящего Соглашения, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством РФ.

3.3. Стороны ежегодно определяют объем межбюджетных трансфертов. Расчет производится исходя из затрат, необходимых для осуществления переданных полномочий и выполнения муниципального заказа поселения на предоставление услуг, выполнение работ в части передаваемых полномочий.

3.4. Сроки и объем перечислений устанавливается сторонами ежегодно после утверждения объема межбюджетных трансфертов в установленном  законом порядке.

4. Права и обязанности сторон

4.1.Поселение  обязано:

4.1.1. Своевременно принимать муниципальные акты и заключать дополнительные соглашения к настоящему Соглашению, необходимые для исполнения Муниципальным районом переданных полномочий;

4.1.2. Своевременно и в полном объеме перечислять Муниципальному району финансовые средств в виде межбюджетных трансфертов, предназначенных для исполнения переданных по Соглашению полномочий;

4.1.3 Представительный орган  муниципального образования Кислинский сельсовет осуществляет контроль за исполнением передаваемых полномочий.

4.2.  Муниципальный район:

4.2.1. Осуществляет переданные  полномочия в соответствии с разделом 2. настоящего Соглашения и действующим законодательством за счет межбюджетных трансфертов из бюджета поселения в бюджет муниципального района.

4.2.2. Органы местного самоуправления района несут ответственность за осуществление переданных им полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены финансовыми средствами.

5. Срок действия, основания и порядок прекращения действия соглашения

5.1. Настоящее соглашение вступает в силу с 1 января 2019 года и действует до 31 декабря 2019 года. Действие настоящего соглашения может быть прекращено досрочно по договоренности сторон, при изменении действующего законодательства РФ или законодательства Оренбургской области, неисполнение или ненадлежащее исполнение одной из сторон своих обязательств в соответствии с настоящим Соглашением.

5.2. Дальнейшее исполнение муниципальным районом полномочий, указанных в разделе 2  настоящего Соглашения осуществляется путем заключения с администрацией муниципального образования  Кислинский  сельсовет нового соглашения на определенный срок.

5.3.  Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению вносятся по инициативе любой из сторон и являются действительными лишь в случае, если они имеют ссылку на настоящее соглашение, совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то представителями обеих сторон.

5.4. Все приложения и дополнения к настоящему Соглашению, заключенные сторонами во исполнение настоящего Соглашения, являются его неотъемлемыми частями.

5.5. Уведомление о расторжении настоящего Соглашения в одностороннем порядке направляется одной стороной другой стороне в письменном виде. Соглашение считается расторгнутым по истечении 30 дней с даты направления указанного уведомления.

6. Ответственность сторон и финансовые санкции

за неисполнение настоящего Соглашения

6.1. За неисполнение обязанностей по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с действующим  законодательством

6.2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Администрацией района обязанностей по исполнению переданных полномочий, органы местного поселения  вправе приостановить или прекратить перечисления межбюджетных трансфертов, указанных в разделе 3 .

6.3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения органами местного поселения обязанностей, предусмотренных настоящем Соглашением (за исключением обязанностей по перечислению межбюджетных трансфертов в соответствии  с п. 3.1 настоящего Соглашения), Администрация района вправе приостановить или прекратить исполнение переданных по настоящему соглашению полномочий.

6.4. В случае неисполнения или   ненадлежащего исполнения органами местного поселения обязанностей, предусмотренных настоящим соглашением по перечислению межбюджетных трансфертов соответствии с п. 3.1  настоящего Соглашения, Администрация района вправе приостановить ил прекратить исполнение переданных по настоящему соглашению полномочий.

6.5. Факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей, в случаях указанных в п. 6.2. и 6.3. настоящего Соглашения фиксируется актом, подписываемым обеими сторонами, а в случае отказа от подписания акта одной из сторон – в судебном порядке. Факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей, в случае, указанном в п. 6.4. настоящего Соглашения фиксируется путем предоставления информации об отсутствии поступления финансовых средств бюджет муниципального образования «Асекеевский район» органом осуществляющим исполнение бюджета муниципального образования «Асекеевский район».

6.6. Ущерб, причиненный  неисполнением или ненадлежащим исполнением настоящего соглашения одной из  сторон другой стороне, а также третьим лицам, полностью компенсируется виновной стороной. Сторона, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая свои обязанности освобождается от ответственности, если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение произошло в результате обстоятельств непреодолимой силы или действий другой стороны.

7. Заключительные положения

7.1. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, для каждой из сторон.

7.2. По вопросам, не урегулированным настоящим  Соглашением, стороны руководствуются действующим законодательством.

7.3. Споры, связанные с исполнением Соглашения, разрешаются путем переговоров. При не достижении договоренности спор разрешается в порядке, установленном действующим законодательством.

8. Юридические адреса и подписи  сторон

Администрация муниципального образования

  «Асекеевский район» Оренбургской области:

461710, Оренбургская область, Асекеевский район,

с. Асекеево, ул. Чапаева,28 .

Исполняющий обязанности  главы

администрации Асекеевского  района                                   В.В. Поляков

Администрация муниципального образования 

Кислинский  сельсовет

461701, Оренбургская область, Асекеевский район,

с. Кисла, ул. Центральная,35.

Глава  Кислинского  сельсовета                                       В.Л. Абрамов