О подготовке населения муниципального образования «Плесецкое» в области гражданской обороны



Сведений об опубликовании не предоставлено

АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ПЛЕСЕЦКОЕ»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 ноября 2020 года № 673

О подготовке населения муниципального образования «Плесецкое» в области гражданской обороны

В соответствии с федеральными законами от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», постановлениями Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», от 4 сентября 2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 26 ноября 2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», приказом МЧС России от 24.04.2013 № 284 «Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах», Законом субъекта Российской Федерации, регулирующим отношения в области гражданской обороны, администрация муниципального образования «Плесецкое» п о с т а н о в л я е т:

1.              Утвердить прилагаемое Положение о подготовке населения муниципального образования «Плесецкое» в области гражданской обороны.

2.              Рекомендовать руководителям организаций:

разрабатывать в установленном законодательством Российской Федерации порядке рабочие программы обучения личного состава формирований и служб организаций, а также работников организаций в области гражданской обороны;

осуществлять подготовку личного состава формирований и служб организаций, а также работников организаций в области гражданской обороны;

организовать подготовку руководителей и специалистов формирований в государственном бюджетном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации специалистов) субъекта Российской Федерации и на курсах гражданской обороны, подготовку личного состава формирований непосредственно по месту работы, а также в ходе учений и тренировок;

создавать и поддерживать в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу.

Глава администрации

муниципального образования

«Плесецкое» А. В. Огольцов

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

муниципального образования

«Плесецкое»

от 27 ноября 2020 года №673.

ПОЛОЖЕНИЕ

о подготовке населения «Плесецкое» муниципального района» в области гражданской обороны

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлениями  Правительства Российской Федерации от 02 ноября 2000 года №  841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», от 04 сентября 2003 года № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 26 ноября 2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», приказом МЧС России от 24.04.2013 № 284 «Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» и постановлением администрации Архангельской области от 22 декабря 2006 года № 55-па «О подготовке населения Архангельской области в сфере гражданской обороны и  защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и определяет основные задачи и направления деятельности администрации муниципального образования «Плесецкое» и организаций, находящихся на территории муниципального образования «Плесецкое», по подготовке населения в области гражданской обороны.

2. Основными задачами при подготовке населения в области гражданской обороны являются:

обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;

совершенствование практических навыков руководителей органов местного самоуправления и организаций, а также председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, а также по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;

выработка у руководителей органов местного самоуправления и организаций умений и навыков управления силами и средствами при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;

овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб приемами и способами действий по защите населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

практическое усвоение уполномоченными работниками в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3. Подготовку населения в области гражданской обороны проходят:

руководители органов местного самоуправления и организаций;

должностные лица гражданской обороны, руководители и работники органов, осуществляющих управление гражданской обороной, преподаватели курса «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования;

личный состав формирований и служб;

обучающиеся организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования (далее – обучающиеся);

работники органов местного самоуправления и организаций, специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – уполномоченные работники);

председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций органов местного самоуправления и организаций;

работающее население;

неработающее население.

4. Подготовка населения в области гражданской обороны осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется в организациях, а также по месту жительства.

5. В целях организации и осуществления обучения населения в области гражданской обороны:

5.1. Администрация муниципального образования _________________:

организует и осуществляет обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

осуществляет обучение личного состава формирований и служб муниципального образования «Плесецкое»;

проводит учения и тренировки по гражданской обороне;

осуществляет организационно-методическое руководство и контроль за обучением работников, личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территории «Плесецкое» муниципального образования;

создает, оснащает курсы гражданской обороны и учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и организует их деятельность либо обеспечивает курсовое обучение соответствующих групп населения и оказание населению консультационных услуг в области гражданской обороны в других организациях;

5.2. Организации:

разрабатывают с учетом особенностей деятельности организаций и на основе примерных программ, утвержденных соответственно Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органом исполнительной власти Архангельской области или администрацией муниципального образования «Плесецкое», рабочие программы обучения личного состава формирований и служб организаций, а также рабочие программы обучения работников организаций в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

осуществляют обучение личного состава формирований и служб организаций, а также работников организаций в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

создают и поддерживают в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу.

6. Общее руководство подготовкой населения муниципального образования «Плесецкое» и организаций в области гражданской обороны:

в муниципальном образовании «Плесецкое» – глава муниципального района;

в организациях – руководители организаций.

7. Методическое руководство, координацию и контроль за подготовкой населения муниципального образования «Плесецкое» осуществляет главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Архангельской области (далее – Главное управление МЧС России по Архангельской области) во взаимодействии с агентством государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области.

8. Орган, специально уполномоченный решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций администрации муниципального образования «Плесецкое» и органы, специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях являются непосредственными организаторами обучения населения муниципального образования «Плесецкое» способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях.

9. Администрация муниципального района «Плесецкое» осуществляет контроль за ходом и качеством подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в подведомственных организациях и на территории района.