О ПОПРАВКАХ К УСТАВУ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ



АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

от 21 декабря 2020 года №352-22-ОЗ

О ПОПРАВКАХ К УСТАВУ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 1.

Внести в Устав Архангельской области («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 1995, № 4, 8; 1997, № 10; 1998, № 15, 17; 1999, № 22; 2000, № 27; 2001, № 4, 5, 10; 2002, № 13, 14, 15, 16; 2003, № 22, 26; 2004, № 31, 34; 2005, № 4; 2008, № 24, 28; 2009, № 3, 6; 2010, № 10, 12, 17; 2011, № 23, 24, 26; 2012, № 32, 36; 2013, № 40; 2014, № 5; 2015, № 16; ноябрь, внеоч.; 2016, № 31; 2017, № 40; 2018, № 43; 2019, № 11; 2020, № 15) следующие изменения:

1. В абзаце первом пункта 3 статьи 2:

1) дополнить словами «и в пятидневный срок со дня их принятия направляются Губернатору Архангельской области для обнародования»;

2) дополнить предложениями следующего содержания: «Губернатор Архангельской области обязан в порядке, определяемом областным законом, обнародовать Устав Архангельской области, поправки к Уставу Архангельской области, удостоверив их обнародование путем их подписания. Губернатор Архангельской области в течение четырнадцати дней со дня поступления принятых Архангельским областным Собранием депутатов Устава Архангельской области, поправок к Уставу Архангельской области
до их обнародования решает в порядке, определяемом областным законом, вопрос об обращении в Администрацию Президента Российской Федерации
в целях реализации пункта «в» части 5.1 статьи 125 Конституции Российской Федерации.».

2. Абзац второй пункта 3 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«В целях обеспечения дополнительных гарантий государственной защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина
на территории Архангельской области, а также для ее осуществления учреждается должность уполномоченного по правам человека в Архангельской области.».

3. В абзаце третьем пункта 1 статьи 4 слова «, определенные указом Президента Российской Федерации, входят в состав сухопутной территории» заменить словами «в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2020 года № 193-ФЗ «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации» относятся                  к сухопутным территориям».

4. В статье 5:

1) наименование после слова «центр» дополнить словом «(столица)»;

2) в пункте 1:

абзац первый после слова «центра» дополнить словом «(столицы)»;

абзац второй после слова «центр» дополнить словом «(столица)»;

3) пункт 2 после слова «центра» дополнить словом «(столицы)»;

4) дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3. Особенности осуществления публичной власти на территории административного центра (столицы) Архангельской области и на других территориях Архангельской области могут устанавливаться федеральным законом.».

5. Статью 7 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6. Органы государственной власти Архангельской области и органы местного самоуправления входят в единую систему публичной власти
в Российской Федерации и осуществляют взаимодействие для наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего
на соответствующей территории.».

6. В статье 19:

1) в пункте 3 слова «членом Совета Федерации Федерального Собрания» заменить словом «сенатором»;

2) дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10. Депутату областного Собрания запрещается иметь гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Депутату областного Собрания, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.».

7. В пункте 2 статьи 23:

1) в подпункте «р»:

слова «члена Совета Федерации Федерального Собрания» заменить словом «сенатора»;

слова «назначает уполномоченного по правам человека в Архангельской области, мировых судей Архангельской области, судей Уставного суда» заменить словами «назначает (избирает) уполномоченного по правам человека в Архангельской области, мировых судей Архангельской области, назначает судей Уставного суда»;

2) подпункт «ч» изложить в следующей редакции:

«ч) принимает участие в утверждении или согласовании назначения
на должность отдельных должностных лиц в соответствии с федеральными законами;».

8. В статье 28:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Губернатором Архангельской области может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 30 лет, постоянно проживающий
в Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право
на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Губернатору Архангельской области, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации.»;

2) в пункте 4:

в абзаце первом слова «членом Совета Федерации Федерального Собрания» заменить словом «сенатором»;

3) дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6. Присяга приносится Губернатором Архангельской области
не позднее тридцати календарных дней со дня официального опубликования общих результатов выборов Губернатора Архангельской области в порядке, установленном областным законом. Дата принесения Губернатором Архангельской области присяги определяется распоряжением Губернатора Архангельской области.»;

4) в пункте 8 слова «Губернатором Архангельской области приносится» заменить словами «приносится Губернатором Архангельской области»;

5) в абзаце третьем пункта 9 слова «Губернатора Архангельской области приносится» заменить словами «приносится Губернатором Архангельской области».

9. В пункте 1 статьи 29:

1) дополнить подпунктом «ж.1» следующего содержания:

«ж.1) до обнародования Устава Архангельской области, поправок
к Уставу Архангельской области, областного закона решает в порядке, определяемом областными законами, вопрос об обращении в Администрацию Президента Российской Федерации в целях реализации пункта «в» части 5.1 статьи 125 Конституции Российской Федерации;»;

2) в подпункте «у» слова «члена Совета Федерации Федерального Собрания» заменить словом «сенатора».

10. В пункте 5 статьи 31:

1) в подпункте «г» слова «члена Совета Федерации Федерального Собрания» заменить словом «сенатора»;

2) дополнить подпунктом «з.1» следующего содержания:

«з.1) до обнародования Устава Архангельской области, поправок
к Уставу Архангельской области, областного закона решать в порядке, определяемом областными законами, вопрос об обращении в Администрацию Президента Российской Федерации в целях реализации пункта «в» части 5.1 статьи 125 Конституции Российской Федерации;»;

3) подпункт «и» после слова «обнародовать» дополнить словами «Устав Архангельской области, поправки к Уставу Архангельской области,».

11. Пункт 1 статьи 31.2 дополнить подпунктом «а.2» следующего содержания:

«а.2) участвует в пределах своих полномочий в разработке программы государственной поддержки традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, осуществляемой
в Арктической зоне Российской Федерации;».

12. Статью 31.6 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. Лицам, замещающим государственные должности Архангельской области в исполнительных органах государственной власти Архангельской области, запрещается иметь гражданство иностранного государства либо вид
на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Лицам, замещающим государственные должности Архангельской области в исполнительных органах государственной власти Архангельской области, их супругам и несовершеннолетним детям в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть
и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.».

13. Дополнить статьей 31.7 следующего содержания:

«Статья 31.7.

Государственная гражданская служба Архангельской области

1. В целях обеспечения исполнения полномочий органов государственной власти Архангельской области, иных государственных органов Архангельской области и лиц, замещающих государственные должности Архангельской области, с учетом положений федерального закона учреждаются должности государственной гражданской службы Архангельской области.

2. Вопросы государственной гражданской службы Архангельской области, отнесенные к компетенции субъектов Российской Федерации федеральным законом, регулируются Уставом Архангельской области, областными законами, указами Губернатора Архангельской области и иными нормативными правовыми актами Архангельской области.

3. Лицам, замещающим должности государственной гражданской службы Архангельской области, запрещается иметь гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации
на территории иностранного государства. Лицам, замещающим должности государственной гражданской службы Архангельской области, их супругам
и несовершеннолетним детям в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.».

14. В статье 33:

1) в абзаце первом пункта 1 слова «члены Совета Федерации Федерального Собрания» заменить словом «сенаторы»;

2) пункт 4 дополнить предложением следующего содержания: «Губернатор Архангельской области в течение четырнадцати дней со дня поступления принятого областным Собранием депутатов областного закона
до его обнародования решает в порядке, определяемом областным законом, вопрос об обращении в Администрацию Президента Российской Федерации
в целях реализации пункта «в» части 5.1 статьи 125 Конституции Российской Федерации.».

15. Статью 34 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4. Председателю, заместителю председателя, секретарю, членам избирательной комиссии Архангельской области с правом решающего голоса, работающим в избирательной комиссии Архангельской области на постоянной (штатной) основе, запрещается иметь гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право
на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Председателю, заместителю председателя, секретарю, членам избирательной комиссии Архангельской области с правом решающего голоса, работающим в избирательной комиссии Архангельской области на постоянной (штатной) основе, их супругам и несовершеннолетним детям в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности
в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.».

16. Статью 35 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3. Председателю, заместителю председателя, аудитору контрольно-счетной палаты Архангельской области запрещается иметь гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Председателю, заместителю председателя, аудитору контрольно-счетной палаты Архангельской области, их супругам и несовершеннолетним детям в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.».

17. В статье 36:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Деятельность уполномоченного по правам человека в Архангельской области дополняет существующие средства защиты прав и свобод человека
и гражданина, не отменяет и не влечет пересмотра компетенции государственных органов, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и свобод.»;

2) в пункте 2 слова «и неподотчетен каким-либо государственным органам и должностным лицам» заменить словами «от каких-либо государственных органов и должностных лиц, а также неподотчетен им»;

3) в пункте 3:

в подпункте «а»:

слово «, иными» заменить словами «и иными»;

после слова «самоуправления» дополнить словами «и иными муниципальными органами муниципальных образований Архангельской области»;

подпункт «б» изложить в следующей редакции:

«б) обеспечение дополнительных гарантий государственной защиты прав и свобод человека и гражданина на территории Архангельской области, содействие восстановлению этих прав и свобод в случае их нарушения;»;

в подпункте «в» слова «в сфере обеспечения и» заменить словами «Архангельской области, муниципальных нормативных правовых актов
в части»;

подпункт «г» изложить в следующей редакции:

«г) участие в правовом просвещении в сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина, форм и методов их защиты, информирование жителей Архангельской области о положении в сфере обеспечения и защиты прав
и свобод человека и гражданина;»;

подпункт «е» после слова «самоуправления» дополнить словами
«и иных муниципальных органов муниципальных образований Архангельской области»;

подпункт «ж» изложить в следующей редакции:

«ж) развитие межрегионального и международного сотрудничества
в сфере защиты прав человека.»;

4) в пункте 4:

после слова «назначения» дополнить словом «(избрания)»;

дополнить словами «с учетом требований Федерального закона
от 18 марта 2020 года № 48-ФЗ «Об уполномоченных по правам человека
в субъектах Российской Федерации» и Федерального закона
от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

5) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. Уполномоченному по правам человека в Архангельской области запрещается иметь гражданство иностранного государства либо вид
на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Уполномоченному по правам человека в Архангельской области, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть
и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.».

18. В статье 37:

1) дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3. Органы государственной власти Архангельской области могут участвовать в формировании органов местного самоуправления, назначении
на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления в порядке и случаях, установленных федеральным законом.»;

2) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Территории муниципальных образований Архангельской области определяются с учетом исторических и иных местных традиций. Границы территорий муниципальных образований Архангельской области устанавливаются областными законами в соответствии с требованиями федерального закона.

Изменение границ территорий, в пределах которых осуществляется местное самоуправление в Архангельской области, допускается с учетом мнения населения соответствующих территорий в порядке, установленном федеральным законом.»;

3) дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8. Лицам, замещающим муниципальные должности муниципальных образований Архангельской области, должности муниципальной службы
в Архангельской области, запрещается иметь гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации
на территории иностранного государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. Лицам, замещающим муниципальные должности муниципальных образований Архангельской области, должности муниципальной службы в Архангельской области,
их супругам и несовершеннолетним детям в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть
и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.».

19. Пункт 1 статьи 38 изложить в следующей редакции:

«1. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, вводят местные налоги и сборы, решают иные вопросы местного значения, а также в соответствии с федеральным законом обеспечивают в пределах своей компетенции доступность медицинской помощи.».

20. Пункт 3 статьи 39 изложить в следующей редакции:

«3. Органы местного самоуправления могут наделяться федеральным законом, областным законом отдельными государственными полномочиями при условии передачи им необходимых для осуществления таких полномочий материальных и финансовых средств.».

Статья 2.

Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Архангельской области

А.В. Цыбульский