О порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации городского округа Павловский Посад Московской области на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последстви...



Документ предоставлен КонсультантПлюс

АДМИНИСТРАЦИя

городского округа Павловский посад

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14.12.2020

№

1823

г. Павловский Посад

О порядке использования бюджетных ассигнований

резервного фонда Администрации городского округа

Павловский Посад Московской области на предупреждение

и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий

стихийных бедствий

В соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить прилагаемый Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации городского округа Павловский Посад Московской области на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

2.Опубликовать настоящее постановление средствах массовой информации и на официальном сайте городского округа Павловский Посад Московской области в сети «Интернет».

3.Контроль за соблюдением Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации городского округа Павловский Посад Московской области на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий оставляю за собой.

Исполняющий полномочия Главы

городского округа Павловский Посад                                                                                       Д.О.Семенов

Утвержден

постановлением Администрации

городского округа Павловский Посад

Московской области

от 14.12.2020г. № 1823

Порядок

использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации городского округа Павловский Посад  Московской области на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иным законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и определяет цели, механизм и условия предоставления и использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации городского округа Павловский Посад  Московской области на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (далее также - резервный фонд), регламентирует осуществление контроля за использованием указанных средств.

Цели предоставления и использования средств

резервного фонда.

1.1. Средства резервного фонда направляются на финансовое обеспечение расходов по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий (далее - чрезвычайные ситуации), произошедших в границах городского округа Павловский Посад Московской области (далее-городской округ), в случае отсутствия или недостатка средств в бюджете городского округа Павловский Посад Московской области.

              Средства резервного фонда могут также направляться на проведение первоочередных работ по предупреждению прогнозируемых чрезвычайных ситуаций на территории городского округа.

1.2. Средства резервного фонда могут направляться на финансовое обеспечение следующих расходов по осуществлению неотложных мероприятий, направленных на ликвидацию чрезвычайных ситуаций на территории городского округа и их последствий, при условии, что необходимые средства не были предусмотрены при составлении бюджета городского округа Павловский Посад Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период:

проведение поисковых и аварийно-спасательных работ в зоне чрезвычайной ситуации;

проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, энергетики, промышленности, транспорта, связи и сельского хозяйства, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации;

закупку, доставку и кратковременное хранение материальных ресурсов для первоочередного жизнеобеспечения пострадавших граждан;

создание и содержание пунктов временного проживания и питания в стационарных и полевых условиях для эвакуируемых пострадавших граждан в течение необходимого срока.

2. Порядок предоставления и использования средств

резервного фонда

2.1. Средства резервного фонда предоставляются на безвозвратной и безвозмездной основе в пределах размера резервного фонда, утвержденного решением Совете депутатов городского округа Павловский Посад Московской области о бюджете городского округа Павловский Посад Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период.

2.2. Средства резервного фонда могут предоставляться:

структурному подразделению Администрации городского округа, специально уполномоченному решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в городском округа;

органам местного самоуправления городского округа;

иным учреждениям городского округа.

2.3.Основанием для предоставления средств резервного фонда является постановление Администрации городского округа Павловский Посад Московской области, предусматривающее предоставление средств резервного фонда (далее - постановление), с указанием получателя средств, размера предоставляемых средств, цели осуществления расходов и источника предоставления средств - резервного фонда, должностного лица или органа местного самоуправления городского округа.

Указанное постановление может содержать и другие условия предоставления средств резервного фонда.

Проект постановления Главы               о выделении средств из резервного фонда с указанием размера выделяемых средств и направления их расходования готовится в течение трех дней (в течение одного дня при чрезвычайных ситуациях) после соответствующего поручения Главы городского округа Павловский Посад.

2.4. Основанием для подготовки проекта постановления является поручение Главы городского округа Павловский Посад Московской области или лица, исполняющего его обязанности, в том числе данное на основании:

письменного мотивированного обращения (далее - обращение) должностного лица органа местного самоуправления, уполномоченного решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в городском округе Павловский Посад Московской области;

решения Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа Павловский Посад Московской области

В случае необходимости срочного проведения мероприятий по предупреждению прогнозируемых чрезвычайных ситуаций решение о предоставлении средств из резервного фонда может приниматься Главой городского округа Павловский Посад Московской области без предложений Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа Павловский Посад Московской области.

2.5. В обращении о предоставлении денежных средств на мероприятия по ликвидации чрезвычайной ситуации и последствий стихийных бедствий указываются:

количество погибших и (или) пострадавших людей;

размер причиненного материального ущерба;

размер предоставленных и использованных средств бюджета городского округа, бюджета Московской области, организаций, страховых фондов и иных источников.

2.6. К обращению, указанному в пункте 2.4 настоящего Порядка, прилагаются:

решение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

смета-заявка потребности в денежных средствах на оказание помощи в ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (приложение N 1 к настоящему Порядку);

акты обследования объектов, поврежденных (разрушенных) в результате чрезвычайных ситуаций, с приложением сметы на проведение неотложных аварийно-восстановительных работ по каждому объекту (приложение N 2 к настоящему Порядку).

К обращению могут прилагаться иные необходимые документы, а также кино-, видеосъемки, фотодокументы, подтверждающие причиненный ущерб (при необходимости).

Средства резервного фонда не могут быть использованы на цели, не соответствующие назначению резервного фонда и целям их предоставления.

2.7.Постановление Главы городского округа Павловский Посад Московской области о выделении средств из резервного фонда является основанием для внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись бюджета городского округа Павловский Посад.

2.8. В соответствии с поручением Главы городского округа Павловский Посад Московской области о подготовке проекта постановления должностные лица органов местного самоуправления, руководители структурного подразделения Администрации округа Павловский Посад, специально уполномоченного решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в городском округе Павловский Посад, обеспечивают подготовку проекта постановления, его согласование и визирование.

При подготовке проекта постановления указанные должностные лица органа местного самоуправления и руководители структурных подразделений Администрации городского округа, вправе запрашивать и получать документы и информацию, предусмотренные настоящим Порядком, которые необходимы для решения вопроса о предоставлении средств резервного фонда.

2.9. Предоставление средств резервного фонда осуществляется в соответствии с постановлением в порядке, установленном для исполнения бюджета городского округа Павловский Посад Московской области по расходам.

2.10. Средства резервного фонда, предоставленные в соответствии с постановлением, подлежат использованию в течение финансового года, для исполнения расходных обязательств в котором они были предназначены.

2.11. Постановления о предоставлении средств резервного фонда принимаются в течение финансового года, для использования в котором предусмотрен данный резервный фонд, за исключением случаев, указанных в пунктах 2.12 и 2.13 настоящего раздела.

2.12. В необходимых случаях в целях повышения оперативности при решении вопросов финансового обеспечения расходов, предусмотренных пунктом 1.2 настоящего Порядка, постановление о предоставлении средств резервного фонда в очередном финансовом году может быть принято в текущем финансовом году после принятия Советом депутатов городского округа Павловский Посад Московской решения о бюджете городского округа Павловский Посад Московской на очередной финансовый год и плановый период. При этом перечисление средств резервного фонда осуществляется не ранее 1 января очередного финансового года.

2.13. В необходимых случаях в целях обеспечения непрерывности перечисления средств резервного фонда при решении вопросов финансового обеспечения расходов, предусмотренных пунктом 1.2 настоящего Порядка, в период окончания текущего финансового года и в очередном финансовом году постановление может приниматься о предоставлении средств резервного фонда одновременно в текущем и очередном финансовом годах. При этом указанное постановление может быть принято только после принятия Советом депутатов городского округа Павловский Посад Московской области решения о бюджете городского округа Павловский Посад на очередной финансовый год и плановый период и должно содержать распределение расходов указанного фонда раздельно по годам.

2.14. Средства резервного фонда, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в бюджет городского округа.

3. Контроль за использованием средств резервного фонда и отчетность об их использовании

3.1. Контроль за целевым использованием средств, предоставленных из резервного фонда, осуществляется Администрацией городского округа Павловский Посад Московской области и органами муниципального финансового контроля.

3.2. Должностные лица, направившие Главе городского округа Павловский Посад Московской области обращение, содержащее просьбу о предоставлении средств резервного фонда, и (или) представившие на рассмотрение проект постановления, несут персональную ответственность за законность и обоснованность представленных документов.

3.3. Получатели средств резервного фонда несут ответственность за недостоверность документов, представляемых ими для получения средств резервного фонда, и нецелевое использование указанных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.4.Получатели средств резервного фонда в месячный срок после проведения соответствующих мероприятий предоставляют в финансовое управление подробную информацию об использовании этих средств по форме согласно приложению №3 к настоящему Порядку.

Приложение N 1

к Порядку

СОГЛАСОВАНО                                            УТВЕРЖДАЮ

Руководитель структурного                         Глава

подразделения, специально              

уполномоченного решать задачи                 _____________________________

гражданской обороны и задачи по                (наименование муниципального

предупреждению и ликвидации                    образования)

чрезвычайных ситуаций в                         

городском округе

Павловский Посад Московской области                                    

_______________________________               _____________________________

(подпись, инициалы, фамилия)                  (подпись, инициалы, фамилия)

"____" __________ 20__ г.                    "____" __________ 20__ г.

                               СМЕТА-ЗАЯВКА

            ПОТРЕБНОСТИ В ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВАХ НА ОКАЗАНИЕ ПОМОЩИ

             В ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ПОСЛЕДСТВИЙ

                            СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

                ___________________________________________

                 (наименование муниципального образования,

муниципального учреждения)

I. Состояние бюджета городского округа Павловский Посад Московской области.

Свободный остаток средств бюджета городского округа Павловский Посад Московской области  по состоянию на __________________________________________ тыс. руб., в том числе в резервном фонде ______________ тыс. руб.

II. Развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания для эвакуируемых пострадавших граждан.

N п/п

Наименование расходов

Потребность

Источники финансирования мероприятий за счет (тыс. руб.)

Испрашивается из резервного фонда Администрации городского округа Павловский Посад Московской области на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий

Единица измерения

Количество

Цена

Сумма

Средств бюджета муниципального образования

Средств бюджета Московской области

Средств организаций

Средств страхового возмещения

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Аренда зданий (сооружений) для организации проживания и питания пострадавших

кв. м тыс. руб.

2.

Оборудование временных пунктов для проживания и питания пострадавших

x

x

x

Приобретение хозяйственного инвентаря (указывается по предметам и видам)

Приобретение строительных материалов (указывается каждый вид)

Оплата работ по возведению временных пунктов (городков) для проживания и питания пострадавших

x

x

x

3.

Содержание временных пунктов (городков) для проживания и питания пострадавших

x

x

x

Расходы по коммунальным услугам

Хозяйственные расходы (указывается каждый вид)

Расходы на приобретение продуктов питания (указывается каждый вид) и приготовление пищи

Итого

x

x

x

III. Расходы на проведение поисковых и аварийно-спасательных работ.

N п/п

Перечень поисковых и аварийно-спасательных работ

Стоимость работ (тыс. руб.)

Источники финансирования мероприятий за счет (тыс. руб.)

Испрашивается из резервного фонда Администрации городского округа Павловский Посад Московской области на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий

Средств бюджета муниципального образования

Средств бюджета Московской области

Средств организаций

Средств страхового возмещения

1

2

3

4

5

6

7

8

IV. Расходы на проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций

N п/п

Наименование объектов по видам экономической деятельности

Количество пострадавших объектов

Стоимость работ (тыс. руб.)

Источники финансирования мероприятий за счет (тыс. руб.)

Испрашивается из резервного фонда Администрации городского округа Павловский Посад Московской области на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий

Средств бюджета муниципального образования

Средств бюджета Московской области

Средств организации

Средств страхового возмещения

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Жилищный фонд

2.

Объекты бюджетной сферы

3.

Коммунальное хозяйство

4.

Транспорт

5.

Связь

6.

Промышленность

7.

Сельское хозяйство

8.

Итого

Примечание. Составляется с учетом актов и смет.

V. Всего по смете-заявке _______________________ тыс. руб., в том числе испрашивается из резервного фонда Администрации городского округа Павловский Посад Московской области _____________ тыс. руб.

Руководитель финансового                 Руководитель органа муниципального

органа/главный  бухгалтер                образования или структурного

____________________________             подразделения Администрации

(наименование муниципального             городского округа по

Образования)                                                   делам гражданской обороны и

чрезвычайным ситуациям

____________________________             ______________________________

(подпись, инициалы, фамилия)              (подпись, инициалы, фамилия)

М.П.                                                     М.П.

"___" ____________ 200__ г.              "__" _____________ 200__ г.

Исполнитель

___________________________

(фамилия, инициалы, номер

         телефона)

Приложение N 2

к Порядку

СОГЛАСОВАНО                                   УТВЕРЖДАЮ

Руководитель структурного                     Глава/

подразделения, специально              

уполномоченного решать задачи                 __________________________

гражданской обороны и задачи по               (наименование муниципального

предупреждению и ликвидации                   образования/государственного

чрезвычайных ситуаций в                       органа, государственного

Московской области                            учреждения)

______________________________                ____________________________

(подпись, инициалы, фамилия)                 (подпись, инициалы, фамилия)

"___" __________ 200_ г.                      "___" __________ 200__ г.

М.П.                                                      М.П.

АКТ

ОБСЛЕДОВАНИЯ ОБЪЕКТА, ПОВРЕЖДЕННОГО

(РАЗРУШЕННОГО) В РЕЗУЛЬТАТЕ

___________________________________________________________________________

    (наименование чрезвычайной ситуации (пожар, наводнение, землетрясение

                          эпидемия и т.д.), дата)

___________________________________________________________________________

                              (адрес объекта)

    Наименование объекта __________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Собственник объекта ___________________________________________________

    Характеристика объекта по конструктивным элементам ____________________

___________________________________________________________________________

       (размеры, материалы, год постройки, балансовая стоимость)

    Характеристика повреждений (разрушений)  по  конструктивным   элементам

___________________________________________________________________________

                 (длина, ширина, высота, м, кв. м, куб. м)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Сумма нанесенного ущерба ______________________________________________

___________________________________________________________________________

    Комиссия в составе:

    Председатель комиссии:

______________________   ______________________   ____________   ________

     (должность)                (Ф.И.О.)           (подпись)      (дата)

Члены комиссии:

______________________   ______________________   ____________   ________

     (должность)                (Ф.И.О.)           (подпись)      (дата)

______________________   ______________________   ____________   ________

     (должность)                (Ф.И.О.)           (подпись)      (дата)

______________________   ______________________   ____________   ________

     (должность)                (Ф.И.О.)           (подпись)      (дата)

Приложение№3

К Порядку

Отчет

об использовании средств, выделенных из резервного фонда

администрации городского округа Павловский Посад Московской области

Направление

расходования средств

Основания для выделения средств (№ и дата)

Сумма по основанию выделенная

Профинансировано

Кассовые расходы

Остаток

Примечание*

1

2

3

4

5

6

7

*В случае неполного расходования средств резервного фонда указывается причина.

Подпись руководителя организации (структурного подразделения)

Подпись главного бухгалтера организации