О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ ВЫПОЛНЕНИЯ СРЕДНЕСРОЧНЫХ И ГОДОВЫХ ПЛАНОВ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «УРОВ-КЛЮЧЕВСКОЕ»



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: "АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ""НЕРЧИНСКО-ЗАВОДСКИЙ РАЙОН"""

Емейл: adms.nerzavod@mail.ru

Должность: "ул. Красноармейская"ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ""НЕРЧИНСКО-ЗАВОДСКИЙ РАЙОН"""

Дата подписи: 22.12.2020 10:58:15

СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «УРОВ-КЛЮЧЕВСКОЕ»

РЕШЕНИЕ

11 декабря 2020года                                                                                                                                            № 35

с. Уровские Ключи

О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ ВЫПОЛНЕНИЯ СРЕДНЕСРОЧНЫХ И ГОДОВЫХ ПЛАНОВ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «УРОВ-КЛЮЧЕВСКОЕ»

В соответствии с пунктами 4.4, 6 части 1статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельского поселения "Уров-Ключевское" Совет сельского поселения «Уров-Ключевское» решил:

1. Установить Порядок принятия и организации выполнения планов социально-экономического развития сельского поселения «Уров-Ключевское» согласно приложению.

2. Признать утратившим силу решение от 15.06.2015г №101 «О порядке принятия и организации выполнения среднесрочных и годовых планов социально-экономического развития сельского поселения «Уров-Ключевское».

3. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального обнародования.

4. Настоящее решение обнародовать на стенде «Муниципальный вестник».

Глава сельского поселения

«Уров-Ключевское»                                                                                                                              З.П. Ушакова

ПРИЛОЖЕНИЕ к решению Совета сельского поселения «Уров-Ключевское» от «11» декабря 2020 года № 35

ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ ВЫПОЛНЕНИЯ

ПЛАНОВ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «УРОВ-КЛЮЧЕВСКОЕ»

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет основные цели, принципы и общую схему принятия и организации выполнения среднесрочных и годовых планов социально-экономического развития сельского поселения «Уров-Ключевское».

2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

2.1. среднесрочный план социально-экономического развития сельского поселения «Уров-Ключевское» – плановый документ, имеющий горизонт планирования социально-экономических процессов развития муниципальных образований не менее пяти лет, определяющий индикаторы развития конкретных видов экономической деятельности и социальной жизни муниципального образования и описывающий механизмы реализации каждого из плановых этапов, их конкретных участников и необходимые для достижения запланированных целей и задач ресурсы (далее – Среднесрочный план);

2.2. годовой план социально-экономического развития сельского поселения «Уров-Ключевское» - основная форма планирования и преобразования экономических и социальных отношений, основа организации хозяйственной деятельности всех звеньев управления на территории сельского поселения «Уров-Ключевское» (далее – Годовой план). Годовой план – это документ, совпадающий по срокам с бюджетным годом, который фиксирует показатели, характеризующие состояние системы в конце планового периода, определяет пути, способы достижения желаемых результатов, необходимые для этого ресурсы.

3. Совет сельского поселения «Уров-Ключевское» при разработке, принятии и организации выполнения Среднесрочных и Годовых планов:

3.1. принимает решение о разработке Среднесрочного плана.

3.2. утверждает Среднесрочный план.

3.3. утверждает Годовой план.

3.4. рассматривает ежегодный отчет о выполнении Годового плана в рамках реализации Среднесрочного плана за отчетный год.

4. Глава администрации сельского поселения «Уров-Ключевское» при разработке, принятии и организации выполнения Среднесрочных  и Годовых планов:

4.1. издает распоряжение администрации сельского поселения «Уров-Ключевское» о начале работы по разработке Среднесрочного и Годового планов.

4.2. в установленном порядке проводит отбор перечня мероприятий, бизнес - предложений, перечня муниципальных программ, подлежащих включению в Среднесрочный план.

4.3. издает распоряжение администрации сельского поселения «Уров-Ключевское» о начале разработки муниципальных программ с определением заказчика-координатора в лице структурного подразделения администрации сельского поселения «Уров-Ключевское» подлежащих включению в Среднесрочный план.

4.4. выносит проект Среднесрочного плана в Совет сельского поселения «Уров-Ключевское».

4.5. предоставляет в Совет сельского поселения «Уров-Ключевское» отчет о финансировании и ходе реализации Среднесрочного и Годового планов.

2. Среднесрочный план

5. Среднесрочный план разрабатывается на период не менее 5 лет.

5.1. Среднесрочный план содержит:

- характеристику социально-экономического положения, анализ проблем и диспропорций;

- цели и основные показатели социально-экономического развития ;

- приоритетные направления социально-экономического развития ;

- механизм реализации Среднесрочного плана;

- финансовое обеспечение реализации Среднесрочного плана;

-ожидаемые результаты реализации Среднесрочного плана (оценку экономического эффекта его реализации).

5.2. проект Среднесрочного плана выносится главой администрации сельского поселения «Уров-Ключевское» для рассмотрения в Совет сельского поселения «Уров-Ключевское» не позднее, чем за три месяца до окончания срока реализации действующего Среднесрочного плана.

5.3. актуализированные (измененные, вновь сформированные) Среднесрочные планы выносятся главой  администрации сельского поселения «Уров-Ключевское» для рассмотрения в Совет сельского поселения «Уров-Ключевское» не позднее, чем __________ до начала нового бюджетного года.

5.4. проект Среднесрочного плана и проект актуализированного Среднесрочного плана выносятся на публичные слушания.

5.5. в срок не позднее шести месяцев после завершения срока действия Среднесрочного плана глава администрации сельского поселения «Уров-Ключевское» направляет в Совет сельского поселения «Уров-Ключевское» для рассмотрения на сессии отчет о его реализации.

5.6. утвержденный Среднесрочный план подлежит официальному опубликованию.

5.7. отчет о реализации Среднесрочного плана утверждается Советом сельского поселения «Уров-Ключевское».

3. Разработка Среднесрочного плана

6. Среднесрочный план разрабатывается специально созданной рабочей группой.

7. Состав рабочей группы по разработке Среднесрочного плана, календарный график работы над Среднесрочным планом утверждаются распоряжением администрации сельского поселения «Уров-Ключевское» . В состав рабочей группы входят сотрудники администрации, представители бизнес-сообщества, научной и социальной сферы, жители муниципального образования. За каждым членом рабочей группы закрепляются функциональные обязанности по разработке конкретных разделов Среднесрочного плана.

8. Администрация сельского поселения «Уров-Ключевское» при необходимости запрашивает у территориальных органов, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Забайкальского края, органов местного самоуправления информацию для разработки Среднесрочного плана.

9. Рабочая группа вправе привлекать к подготовке Среднесрочного плана на конкурсной основе научно-исследовательские и другие организации.

10. До внесения проекта Среднесрочного плана в Совет сельского поселения «Уров-Ключевское» он подлежит направлению главе администрации сельского поселения «Уров-Ключевское» в администрацию сельского поселения «Уров-Ключевское» для согласования.

4. Контроль и отчетность при реализации Среднесрочного плана

11. Контроль за ходом выполнения Среднесрочного плана осуществляет Совет сельского поселения «Уров-Ключевское»

12. Контроль за выполнением Среднесрочного плана осуществляется в форме подготовки и рассмотрения ежегодных отчетов об его выполнении  в части реализации Годового плана, подготовка отчета об исполнении Среднесрочного плана осуществляется в соответствии с разделом 7 настоящего Порядка.

13. Итоговый отчет о реализации Среднесрочного плана включает данные о финансировании Среднесрочного плана в целом и по отдельным мероприятиям с разбивкой по источникам финансирования и годам реализации, процент реализации Среднесрочного плана, оценку результатов реализации Среднесрочного плана, уровень достижения целей и запланированных показателей эффективности Среднесрочного плана. Для Среднесрочных планов, реализация которых составила менее 100 процентов, указывается перечень мероприятий, не завершенных в срок и предложения по их дальнейшей реализации.

5. Годовой план

14. Годовой план разрабатывается и утверждается сроком реализации на год ежегодно до 01 января планового года в качестве обязательной основы для формирования и оперативного регулирования социально-экономических процессов, происходящих в сельского поселения «Уров-Ключевское» с выделением основных отраслей экономики и социальной сферы. Годовой план формируется в целях обеспечения достижения приоритетов социально-экономического развития, обозначенных в Среднесрочном плане и является основным инструментом реализации Среднесрочного плана в краткосрочном периоде.

При формировании Годового плана учитываются также приоритеты социально-экономического развития краткосрочном периоде.

15. Годовой план включает следующие разделы:

15.1. основные задачи социально-экономического развития плановый период;

15.2. основные количественные и качественные показатели развития основных отраслей экономики и социальной сферы ;

15.3. перечень мероприятий, предлагаемых к реализации и финансированию в плановом периоде.

16. Методологическое руководство и координацию работы по разработке, реализации Годового плана осуществляет глава администрации сельского поселения «Уров-Ключевское».

Функции по разработке составных частей (разделов) Годового плана возлагаются на соответствующие структурные подразделения администрации (специалистов администрации).

Закрепление функций за исполнителями по разработке разделов Годового плана, определение этапов и сроков разработки осуществляется на основании распоряжения главы администрации сельского поселения «Уров-Ключевское».

17. Разработчики Годового плана вправе запрашивать всю необходимую документацию для анализа и планирования социально-экономических процессов в структурных подразделениях администрации , органах государственной статистики, иных органах, ведущих государственную отчетность, на предприятиях и организациях всех форм собственности.

18. Разработанный проект Годового плана вносится для принятия на заседании Совета сельского поселения «Уров-Ключевское» и утверждается соответствующим решением.

19. Финансовое обеспечение реализации Годового плана осуществляется из бюджетов всех уровней и внебюджетных источников в соответствие с действующим законодательством.

20. Утвержденный Годовой План подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

6. Разработка Годового плана

             

21.* Разработка Годового плана осуществляется в течение ______________________ отчетного года до формирования проекта бюджета сельского поселения «Уров-Ключевское» , предшествующему плановому периоду. Структурные подразделения администрации сельского поселения «Уров-Ключевское» подводят предварительные итоги по результатам социально-экономического развития, финансово-хозяйственной деятельности за текущий финансовый год и определяют тенденции и приоритеты развития отраслей на планируемый период.

22. * Администрация сельского поселения «Уров-Ключевское» либо ответственный специалист на основе полученных предварительных итогов по результатам социально-экономического развития сельского поселения «Уров-Ключевское» проводит комплексный анализ с целью определения тенденций развития экономики и социальной сферы, формирует основные цели и задачи на предстоящий плановый год, осуществляет подготовку проекта распоряжение администрации сельского поселения «Уров-Ключевское» о разработке Годового плана на очередной финансовый год.

23.* Глава администрации сельского поселения «Уров-Ключевское» либо ответственный специалист в срок до 01 октября отчетного года:

23.1. формирует методические рекомендации и материалы по разработке Годового плана и направляет их участникам разработки документа

23.2. проводит необходимые консультации по вопросам разработки основных социально-экономических показателей и перечня мероприятий Годового плана.

23.3. формирует систему показателей социально-экономического развития за отчетный и на плановый периоды с учетом предложений структурных подразделений администрации.

23.4. формирует перечень мероприятий, включающий государственные, муниципальные программы, инвестиционные проекты и др. мероприятия, намеченные к реализации на территории в плановом году с учетом предложений структурных подразделений администрации.

24. В срок до 10 октября отчетного года ответственный специалист формирует проект Годового плана на очередной финансовый год.

25. В срок до 20 октября отчетного года проект Годового плана направляется в Совет сельского поселения «Уров-Ключевское» рассмотрения на очередном заседании.

26. В случае если Совет сельского поселения «Уров-Ключевское» отклоняет представленный администрацией проект Годового плана, проект направляется в администрацию сельского поселения «Уров-Ключевское» на доработку, либо создается согласительная комиссия, которая разрабатывает согласованный вариант и выносит его на рассмотрение в Совет сельского поселения «Уров-Ключевское».

27. В утвержденный Годовой план могут быть внесены изменения в случае необходимости корректировки отчетных или плановых показателей социально-экономического развития, включения дополнительных мероприятий, либо исключения мероприятий, выполнение которых становится невозможным или нецелесообразным, по итогам проведенного мониторинга хода реализации Годового плана.

28. Решение Совета сельского поселения «Уров-Ключевское» о внесении значительных изменений в Годовой план является основанием для проведения актуализации Среднесрочного плана в части реализации краткосрочных и среднесрочных мероприятий и перечня показателей социально-экономического развития (в случае если изменения, вносимые в Годовой план кардинально изменяют параметры краткосрочного планирования) в сроки не позднее 3 месяцев с момента утверждения указанных изменений. 

7. Контроль за выполнением Годового плана

29. Контроль за выполнением Годового плана осуществляется в форме систематической подготовки отчетов о его выполнении.

30. Совет сельского поселения «Уров-Ключевское» либо ответственный специалист ежеквартально проводит мониторинг состояния основных отраслей экономики и социальной сферы сельского поселения «Уров-Ключевское» и  готовит комплексный отчет о социально-экономическом положении сельского поселения «Уров-Ключевское» представляющий собой сводную информацию о ходе выполнения Годового плана и муниципальных программ, реализуемых на территории сельского поселения «Уров-Ключевское»

*Структурные подразделения администрации сельского поселения «Уров-Ключевское» ежеквартально предоставляют  информацию о ходе выполнения Годового плана и муниципальных программ по курируемому направлению.

32. Ответственное лицо готовит Отчет о ходе реализации Годового плана ежеквартально, за 1 полугодие и за год.

33. Отчет о реализации Годового плана за отчетный год формируется на основе информации, представленной структурными подразделениями администрации сельского поселения «Уров-Ключевское» .

Информация, представляемая структурными подразделениями администрации сельского поселения «Уров-Ключевское» включает в себя оценку: степени достижения планируемого уровня значений показателей социально-экономического развития сельского поселения «Уров-Ключевское» по курируемым направлениям, степени выполнения запланированного перечня мероприятий и муниципальных программ, степени соотношения планируемого и фактического объема финансирования плановых мероприятий. По всем выявленным фактам отклонений фактической ситуации от плановой структурные подразделения администрации сельского поселения «Уров-Ключевское» готовят пояснительную записку с указанием причин.

34. Сформированный отчет направляется в Совет сельского поселения «Уров-Ключевское» для рассмотрения на сессии не позднее 01 июня года, следующего за отчетным.

35. Отчет о реализации Годового плана рассматривается на заседании Совета сельского поселения «Уров-Ключевское» и подлежит обнародованию на информационном стенде «Муниципальный вестник».

____________________________________________________________________

*для поселений с численностью населения от 10 000 человек

1