О порядке проведения квалификационного экзамена муниципальных служащих в администрации городского поселения Октябрьское



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОКТЯБРЬСКОЕ

Октябрьского района

Ханты-Мансийского автономного округа-Югры

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«18» ноября 2020 г. № 238

пгт. Октябрьское

О порядке проведения квалификационного экзамена муниципальных служащих в администрации городского поселения Октябрьское

В соответствии со статьей 9.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», статьями 5.1-5.3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 20.07.2007 № 113-оз «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре», уставом городского поселения Октябрьское:

1. Утвердить:

1.1. Положение о порядке проведения квалификационного экзамена муниципальных служащих в администрации городского поселения Октябрьское, согласно приложению № 1.

1.2. Перечень вопросов для проведения квалификационного экзамена муниципальных служащих в администрации городского поселения Октябрьское, согласно приложению № 2.

2. Обнародовать настоящее постановление путем размещения в общедоступных местах, а также разместить на официальном сайте городского поселения Октябрьское в сети Интернет.

3. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

Исполняющий обязанности главы

городского поселения Октябрьское Ю.К. Гатицкая

Приложение № 1

к постановлению администрации

городского поселения Октябрьское

от «18» ноября 2020 г. № 238

Положение

о порядке проведения квалификационного экзамена муниципальных служащих в администрации городского поселения Октябрьское

(далее-Положение)

1. Настоящее Положение разработано в целях реализации положений Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Закона Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 20.07.2007 № 113-оз «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре» (далее-Закон) и определяет порядок проведения квалификационного экзамена муниципальных служащих в администрации городского поселения Октябрьское.

2. Подлежат сдаче квалификационного экзамена муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы в администрации городского поселения Октябрьское на определенный срок, за исключением муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы высшей группы, а также муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы, учреждаемые для выполнения функции «помощник (советник)».

3. Квалификационный экзамен проводится:

3.1. при решении вопроса о присвоении муниципальному служащему, не имеющему классного чина, первого классного чина по замещаемой должности муниципальной службы;

3.2. при решении вопроса о присвоении муниципальному служащему очередного классного чина по замещаемой должности муниципальной службы, который присваивается муниципальному служащему по истечении срока, установленного для прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должность муниципальной службы, для которой предусмотрен классный чин равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый муниципальному служащему;

3.3. при решении вопроса о присвоении муниципальному служащему при назначении его на более высокую должность муниципальной службы в пределах одной группы должностей очередного классного чина, если истек срок, установленный пунктом 8 статьи 5.2 Закона для прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине и при условии, что для этой должности муниципальной службы предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый муниципальному служащему;

3.4. при решении вопроса о присвоении муниципальному служащему при назначении назначения его на должность муниципальной службы, которая относится к более высокой группе должностей муниципальной службы, чем замещаемая им ранее, классного чина, являющегося в соответствии с пунктом 6 статьи 5.2 Закона первым для этой группы должностей муниципальной службы, если этот классный чин выше классного чина, который имеет муниципальный служащий. В указанном случае классный чин присваивается без соблюдения последовательности присвоения предыдущего классного чина и без учета продолжительности муниципальной службы в предыдущем классном чине.

4. В случаях, предусмотренных подпунктами 2.1 и 2.3 пункта 2 настоящего Положения, квалификационный экзамен проводится после успешного завершения испытания, а если испытание муниципальному служащему не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения муниципального служащего на замещаемую должность муниципальной службы.

5. Квалификационный экзамен проводится на основании личного письменного заявления муниципального служащего о допуске к сдаче квалификационного экзамена (приложение № 1 к Положению) (далее-заявление).

Заявления являются основанием для принятия постановления администрации городского поселения Октябрьское о проведении квалификационного экзамена.

6. Квалификационный экзамен проводится не позднее чем через три месяца после подачи заявления.

7. Квалификационный экзамен проводится аттестационной комиссией, формируемой в порядке, установленном Положением о проведении аттестации муниципальных служащих в администрации городского поселения Октябрьское, утвержденным постановлением администрации городского поселения Октябрьское (далее-комиссия).

8. В постановлении администрации городского поселения Октябрьское о проведении квалификационного экзамена указываются:

дата, время и место проведения квалификационного экзамена;

форма проведения квалификационного экзамена (экзаменационные билеты, тестирование, индивидуальное собеседование);

список муниципальных служащих, которые должны сдавать квалификационный экзамен;

перечень документов, необходимых для проведения квалификационного экзамена.

9. Постановление администрации городского поселения Октябрьское о проведении квалификационного экзамена доводится до сведения муниципального служащего не позднее чем за месяц до даты его проведения.

10. Не позднее, чем за две недели до даты проведения квалификационного экзамена непосредственный руководитель муниципального служащего направляет в комиссию отзыв об уровне знаний, навыком и умений (профессиональном уровне) муниципального служащего и о возможности присвоения ему классного чина (далее-отзыв) (приложение № 2).

11. Непосредственный руководитель муниципального служащего знакомит муниципального служащего с отзывом, под роспись не позднее, чем за две недели до проведения квалификационного экзамена.

Муниципальный служащий вправе представить в комиссию заявление о своем несогласии с отзывом.

При проведении квалификационного экзамена комиссия рассматривает заявление муниципального служащего о несогласии с отзывом, заслушивает сообщения муниципального служащего, а в случае необходимости-его непосредственного руководителя о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.

Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным и корректным по форме.

12. При проведении квалификационного экзамена комиссия оценивает знания, навыки и умения (профессиональный уровень) муниципальных служащих в соответствии с требованиями должностных инструкций муниципальных служащих, сложностью и ответственностью работы, выполняемой муниципальными служащими, на основе экзаменационных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных качеств муниципальных служащих, включая сдачу экзамена по экзаменационным билетам, индивидуальное собеседование и тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по занимаемой должности муниципальной службы. Ответы на вопросы, а в случае проведения квалификационного экзамена в виде сдачи экзамена по экзаменационным билетам-номер билета, содержащиеся в нем вопросы, и ответы на них отражаются в протоколе заседания комиссии и вносятся в экзаменационный лист.

13. Квалификационный экзамен сдается на заседании комиссии, которое проводится в соответствии с Положением о проведении аттестации муниципальных служащих в администрации городского поселения Октябрьское.

14. Квалификационный экзамен проводится в присутствии экзаменуемого муниципального служащего на заседании комиссии. В случае неявки муниципального служащего на заседание комиссии без уважительных причин он считается не выдержавшим квалификационный экзамен. Проведение квалификационного экзамена в отсутствии экзаменуемого муниципального служащего не допускается.

15. Решение о результате квалификационного экзамена выносится комиссией в отсутствие муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов, присутствующего на заседании состава комиссии.

При равенстве голосов муниципальный служащий признается сдавшим квалификационный экзамен.

16. По результатам квалификационного экзамена в отношении муниципального служащего комиссия выносит одно из следующих решений:

признать, что муниципальный служащий сдал квалификационный экзамен, и рекомендовать его для присвоения классного чина в соответствии с замещаемой должностью в пределах группы должностей муниципальной службы;

признать, что муниципальный служащий не сдал квалификационный экзамен.

17. Результат квалификационного экзамена заносится в экзаменационный лист муниципального служащего (приложение № 3), который подписывается председателем комиссии, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, присутствовавшими на квалификационном экзамене.

Муниципальный служащий знакомится с экзаменационным листом под роспись.

18. Секретарь комиссии ведет протокол заседания комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, которые присутствовали на заседании, и хранится в отделе муниципальной службы и кадровой политики администрации Октябрьского района.

19. Экзаменационный лист муниципального служащего, отзыв и заявление хранятся в личном деле муниципального служащего.

Запись о присвоении классного чина вносится в личное дело, в трудовую книжку и (или) в сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации) муниципального служащего.

20. Выписки из протокола заседания комиссии направляются представителям нанимателей (работодателям) муниципальных служащих не позднее чем через семь дней после его проведения.

21. На основании результатов квалификационного экзамена представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о присвоении классного чина муниципальным служащим, сдавшим квалификационный экзамен. Решение о присвоении классного чина оформляется правовым актом администрации городского поселения Октябрьское о присвоении классного чина муниципальным служащим, и установлении ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин.

22. Муниципальный служащий, не сдавший квалификационный экзамен, либо не явившийся на квалификационный экзамен без уважительной причины, может выступить с инициативой о проведении повторного квалификационного экзамена не ранее чем через шесть месяцев после проведения данного квалификационного экзамена.

23. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты квалификационного экзамена в соответствии с законодательством Российской Федерации.

24. Организационно-техническое и информационное обеспечение проведения квалификационного экзамена осуществляет отдел муниципальной службы и кадровой политики администрации Октябрьского района, которое включает:

анализ необходимости присвоения классных чинов муниципальным служащим администрации городского поселения Октябрьское и соответствие имеющихся классных чинов группам должностей муниципальной службы, замещаемых муниципальными служащими в соответствии с Законом;

составление списков муниципальных служащих, подлежащих сдаче квалификационного экзамена в администрации городского поселения Октябрьское;

прием заявления о допуске к сдаче квалификационного экзамена;

подготовка проекта постановления администрации городского поселения Октябрьское о проведении квалификационного экзамена;

ознакомление муниципальных служащих и их непосредственных руководителей с постановлением администрации городского поселения Октябрьское о проведении квалификационного экзамена под роспись;

обеспечение работы комиссии;

ознакомление муниципального служащего с экзаменационным листом под роспись;

направление протокола заседания комиссии главе городского поселения Октябрьское муниципальных служащих;

подготовка проекта правового акта о присвоении классного чина муниципальным служащим, и установлении ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин.

25. Вопросы, связанные с проведением квалификационного экзамена, присвоением классных чинов не урегулированные настоящим Положением рассматриваются в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

Приложение № 1

к Положению о порядке проведения

квалификационного экзамена

муниципальных служащих

в администрации городского

поселения Октябрьское

В аттестационную комиссию

от ______________________________

__________________________________

__________________________________

(Ф.И.О. должность, классный чин

(при его наличии)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас допустить меня к сдаче квалификационного экзамена для присвоения классного чина ________________________________________________

_______________________________________________________________________________

(наименование классного чина)

__________________ ____________________

(дата) (подпись)

Согласовано:

Непосредственный руководитель

муниципального служащего

__________________________ ____________ ________________________

(наименование должности руководителя) (подпись) (расшифровка подписи)

Отметка о приеме заявления:

_________________________________________________ ______________ ______________________________

(наименование должности принявшего документ) (подпись) (расшифровка подписи)

________________________

(дата)

Приложение № 2

к Положению о порядке проведения

квалификационного экзамена

муниципальных служащих

в администрации городского

поселения Октябрьское

Отзыв

непосредственного руководителя

(Ф.И.О. непосредственного руководителя)

(должность руководителя)

об уровне знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) муниципального служащего и о возможности присвоения ему классного чина

(Ф.И.О. экзаменуемого)

(замещаемая должность на момент сдачи квалификационного экзамена и дата назначения на эту должность)

Экзаменуемый работает под моим непосредственным руководством _______ лет.

1. Сведения о профессиональном образовании, наличии учёной степени, учёного звания):

(когда и какое учебное заведение закончил, специальность, квалификация по образованию, учёная степень, учёное звание)

2. Сведения о профессиональной переподготовке, стажировке и повышении квалификации:

(где и когда проходил переподготовку, стажировку повышал квалификацию)

3. Сведения о поощрениях муниципального служащего:

4. Перечень основных вопросов, в решении которых муниципальный служащий принимал участие:

5. Оценка профессиональных качеств муниципального служащего

(знания и навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей, знание законодательства о муниципальной службе, степень

владения компьютером и др.)

6. Оценка личностных качеств:

(дисциплинированность, уровень ответственности, инициативность, степень самостоятельности при исполнении должностных

обязанностей, умение анализировать, оперативность в принятии решения и контроль за их реализацией и др.)

7. Оценка результатов профессиональной служебной деятельности муниципального служащего:

(объём, сложность выполняемой работы, качество выполненной работы, своевременность её выполнения и др. показатели работы)

8. Предложения непосредственного руководителя о возможности присвоения классного чина муниципальному служащему:

(предложение о присвоении классного чина (какого) в соответствии со статьей 5.1. Закона ХМАО - Югры от 20.07.2007 № 113-оз

«Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре»)

Непосредственный руководитель

муниципального служащего ___________ ___________ ___________

(наименование должности руководителя) (подпись) (ФИО) (дата)

С отзывом ознакомлен

(ФИО муниципального служащего) (подпись) (ФИО) (дата)

Приложение № 3

к Положению о порядке проведения

квалификационного экзамена

муниципальных служащих

в администрации городского поселения Октябрьское

ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЙ ЛИСТ

1. Фамилия, имя, отчество

2. Число, месяц и год рождения

3. Сведения о профессиональном образовании, наличии учёной степени, учёного звания

(когда и какую образовательную организацию окончил)

Специальность по образованию

Квалификация по образованию

Сведения об учёной степени, учёном звании

4. Сведения о профессиональной переподготовке, повышении квалификации, стажировке

(где и когда проходил переподготовку, стажировку, повышал квалификацию)

5. Замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения квалификационного экзамена и дата назначения на эту должность

6. Стаж муниципальной службы

7. Общий трудовой стаж

8. Классный чин муниципальной службы

(наименование и дата его присвоения)

9. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них

10. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией

11. Предложения, высказанные муниципальным служащим

_________________________

12. Оценка уровня профессиональной подготовки (профессиональный уровень знаний, навыков и умений) муниципального служащего по результатам квалификационного экзамена______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(признать, что муниципальный служащий сдал квалификационный экзамен, и рекомендовать его для присвоения классного чина муниципальной службы; признать, что муниципальный служащий не сдал квалификационный экзамен)

13. Количественный состав аттестационной комиссии

На заседании присутствовало

членов аттестационной комиссии

Количество голосов за

против

воздержались

14. Примечания

Председатель аттестационной комиссии

(подпись) (расшифровка подписи)

Заместитель председателя аттестационной комиссии

(подпись) (расшифровка подписи)

Секретарь аттестационной комиссии

(подпись) (расшифровка подписи)

Члены аттестационной комиссии

(подпись) (расшифровка подписи)

(подпись) (расшифровка подписи)

(подпись) (расшифровка подписи)

(подпись) (расшифровка подписи)

Дата проведения квалификационного экзамена ______________________________________

С экзаменационным листом ознакомился

(подпись муниципального служащего)

(дата)

Приложение № 2

к постановлению администрации

городского поселения Октябрьское

от «18» ноября 2020 г. № 238

Перечень вопросов

для проведения квалификационного экзамена муниципальных служащих в администрации городского поселения Октябрьское

Конституция Российской Федерации

1. На какие ветви подразделяется государственная власть в Российской Федерации?

2. Кто осуществляет государственную власть в Российской Федерации?

3. Кто в Российской Федерации является носителем суверенитета и единственным источником власти?

4. В чьем ведении находится административное, трудовое, жилищное, семейное законодательство?

5. Какие нормативные акты издает Президент Российской Федерации?

6. Кто назначает выборы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации?

7. Представительным, законодательным или исполнительным органом является Федеральное Собрание Российской Федерации?

8. Из каких палат состоит Федеральное Собрание Российской Федерации?

9. Сколько депутатов входит в состав Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации?

10. Кто из граждан может быть избран Президентом Российской Федерации, депутатом Государственной Думы?

11. Какие нормативные акты издает Правительство Российской Федерации?

12. Председатель Правительства Российской Федерации избирается или назначается?

13. Количество федеральных округов в Российской Федерации.

14. Какой закон применяется в случае противоречия между законом субъекта Российской Федерации и федеральным законом?

Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

1. Понятие муниципального образования.

2. Порядок избрания главы муниципального образования.

3. Структура органов местного самоуправления.

4. Какова должна быть численность депутатов представительного органа местного самоуправления муниципального района?

5. Обладает ли представительный орган местного самоуправления муниципального района, городского поселения, сельского поселения правами юридического лица?

6. Может ли глава муниципального образования одновременно занимать должность главы местной администрации и председателя представительного органа?

7. Порядок назначения на должность главы местной администрации по контракту.

8. Понятие контрольного органа муниципального образования.

9. Подчиняются ли поселения, являющиеся муниципальными образованиями, муниципальному району, в состав которого входят?

10. Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

11. Порядок передачи осуществления части полномочий органов местного самоуправления поселений органам местного самоуправления муниципального района.

12. Какие нормативные правовые акты регулируют организацию муниципальной службы?

Федеральный закон от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Закон Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 20 июля 2007 года № 113-оз «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре», Закон ХМАО - Югры от 25.09.2008 № 86-оз «О мерах по противодействию коррупции в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре», муниципальные правовые акты Октябрьского района

1. Понятие муниципальной службы.

2. Правовые основы муниципальной службы.

3. Классификация должностей муниципальной службы.

4. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.

5. Права и обязанности муниципального служащего.

6. Урегулирование конфликта интересов на муниципальной службе.

7. Порядок проведения аттестации и квалификационного экзамена муниципального служащего.

8. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего.

9. Правила внутреннего трудового распорядка.

10. Отпуска на муниципальной службе.

11. Порядок поступления на муниципальную службу.

12. Основные понятия экстремистской деятельности.

13. Какими правовыми актами регулируется сфера противодействия коррупции?

14. Меры по профилактике коррупции в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

15. Муниципальные правовые акты Октябрьского района по вопросам муниципальной службы.

Устав (Основной закон) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

1. Кто осуществляет законодательную власть в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре?

2. Порядок избрания Председателя Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

3. Кому принадлежит право законодательной инициативы в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации?

4. Правовые акты Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

5. Кому принадлежит право законодательной инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав Ханты-Мансийского автономного округа - Югры?

6. Могут ли быть возложены на федеральные органы государственной власти отдельные полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации?

7. Кто осуществляет исполнительную власть в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре?

Устав городского поселения Октябрьское

1. Формы осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании городское поселение Октябрьское

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования городское поселение Октябрьское.

3. На какой срок избирается глава городского поселения Октябрьское, депутат Совета депутатов городского поселения Октябрьское.

4. Система муниципальных правовых актов городского поселения Октябрьское.

5. Когда вступает в силу устав муниципального образования?

6. Какие документы принимает Совет депутатов городского поселения Октябрьское по вопросам своей деятельности?

7. К чьим полномочиям относится принятие и изменение устава городского поселения Октябрьское?

8. Какие правовые акты издает администрация городского поселения Октябрьское?

9. В каких случаях досрочно прекращаются полномочия главы городского поселения Октябрьское?

10. Кто принимает решение о назначении местного референдума?

11. Какими правами обладает глава городского поселения Октябрьское?

12. Что составляет экономическую основу городского поселения Октябрьское?

Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации городского поселения Октябрьское

1. Цель принятия Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации городского поселения Октябрьское.

2. Основные обязанности муниципальных служащих по противодействию коррупции и ее профилактике, содержащиеся в Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации городского поселения Октябрьское.

3. Обязанности муниципального служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями, по отношению к другим муниципальным служащим.

4. Основные требования к муниципальным служащим при выполнении служебных обязанностей.

5. Ответственность за нарушение положений Кодекса профессиональной этики муниципальных служащих органов местного самоуправления Октябрьского района.