Основная информация
| Дата опубликования: | 12 ноября 2020г. |
| Номер документа: | RU78000202001259 |
| Текущая редакция: | 2 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Санкт-Петербург |
| Принявший орган: | Комитет по культуре Санкт-Петербурга |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Распоряжения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 800 101-41-63
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ПО КУЛЬТУРЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 12 ноября 2020 г. № 1001
О ПОРЯДКЕ СОГЛАСОВАНИЯ КОМИТЕТОМ ПО КУЛЬТУРЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПРОВЕДЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЯМИ (ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ) КУЛЬТУРНЫХ И ЗРЕЛИЩНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ЧИСЛЕННОСТЬЮ БОЛЕЕ 50 ЧЕЛОВЕК
(в редакции распоряжения Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга
от 04.12.2020 № 1061)
Во исполнение пункта 1.19 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 11.11.2020 № 904 «О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121»:
1. Утвердить Порядок согласования Комитетом по культуре Санкт-Петербурга проведения организациями (индивидуальными предпринимателями) культурных и зрелищных мероприятий численностью более 50 человек согласно приложению.
2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 14.11.2020.
3. Контроль за выполнением распоряжения оставляю за собой.
Председатель Комитета
К.Э.Сухенко
ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению
Комитета по культуре
Санкт-Петербурга
от 12.11.2020 № 1001
ПОРЯДОК
СОГЛАСОВАНИЯ КОМИТЕТОМ ПО КУЛЬТУРЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПРОВЕДЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЯМИ (ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ)
КУЛЬТУРНЫХ И ЗРЕЛИЩНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ЧИСЛЕННОСТЬЮ
БОЛЕЕ 50 ЧЕЛОВЕК
(в редакции распоряжения Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга
от 04.12.2020 № 1061)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации пункта 2.1.3 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее - постановление) и предусматривает:
порядок согласования Комитетом по культуре Санкт-Петербурга (далее - Комитет) и условия проведения организациями (индивидуальными предпринимателями) культурных и зрелищных мероприятий численностью более 50 человек в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), а также на открытом воздухе в период с 14.11.2020 по 15.01.2021;
порядок принятия организациями (индивидуальными предпринимателями) мер, устраняющих причины неисполнения запретов (временных ограничений) и требований, установленных постановлением, при проведении культурных и зрелищных мероприятий численностью более 50 человек в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), а также на открытом воздухе в период с 14.11.2020 по 15.01.2021.
1.2. Для целей настоящего Порядка используются понятия в следующих значениях:
заявитель - организация (индивидуальный предприниматель), осуществляющая организационное и(или) иное обеспечение проведения культурного и зрелищного мероприятия численностью более 50 человек:
в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них) либо комплексе таких зданий и сооружений - правообладатель объекта проведения мероприятия;
на открытом воздухе - организатор мероприятия;
культурные и зрелищные мероприятия - культурно-массовые мероприятия в значении, определенном Методическими рекомендациями по разработке стандарта качества услуг государственных (муниципальных) учреждений культуры, утвержденными Министерством культуры Российской Федерации (www.mkrf.ru по состоянию на 06.01.2018). Культурные и зрелищные мероприятия (далее - мероприятия) могут проводиться в следующих основных формах: организация и проведение вечеров, балов, праздников, шоу-программ, фестивалей, концертов, конкурсов, смотров, открытие выставок, карнавалов, шествий, народных гуляний, цирковых и театрализованных представлений, спектаклей, демонстраций кинофильмов, организация и проведение литературно-музыкальных мероприятий, встреч с деятелями культуры, науки, литературы, мастер-классов, проведение кино-, видеосъемок;
(абзац в редакции распоряжения Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 04.12.2020 № 1061)
объект проведения мероприятия - здания, строения, сооружения (помещения в них) либо комплекс таких зданий и сооружений, включая прилегающую территорию, временно предназначенные или подготовленные для проведения мероприятий, а также специально определенные на период их проведения городские площади, улицы, водоемы и другие территории на открытом воздухе;
участники мероприятия - артистический, художественный, административно-технический персонал, зрители, посетители, иные лица, присутствующие на мероприятии.
1.3. Численность мероприятия рассчитывается с учетом общего количества участников мероприятия.
1.4. Заявитель принимает на себя обязательство по соблюдению норм действующего законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга, в том числе получение всех необходимых согласований органов государственной власти.
При проведении мероприятий, согласованных в соответствии с настоящим Порядком, заявители, а также собственники и иные законные владельцы зданий, строений, сооружений (помещений в них), в которых проводятся указанные мероприятия, обязаны обеспечить соблюдение требований, предусмотренных постановлением, а также условий проведения соответствующих мероприятий, указанных в разделе 2 настоящего Порядка.
(абзац введен распоряжением Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 04.12.2020 № 1061)
2. Условия проведения мероприятий
2.1. Условия проведения мероприятий:
наличие у заявителя, а также у третьих лиц, привлекаемых к проведению мероприятия (организация питания, клининг и пр.), уникального QR-кода, подтверждающего готовность выполнения стандарта безопасной деятельности на объекте проведения мероприятия, выданного Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением «Центр развития и поддержки предпринимательства» (далее - ЦРПП), а также его соответствие проводимому мероприятию и(или) виду осуществляемой деятельности;
(абзац в редакции распоряжения Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 04.12.2020 № 1061)
наличие у заявителя, а также у третьих лиц, привлекаемых к проведению мероприятия, локального нормативного акта, утверждающего стандарт безопасной организации труда работников и безопасного доступа посетителей (зрителей) на объект проведения мероприятия, а также его соответствие проводимому мероприятию и(или) виду осуществляемой деятельности;
(абзац в редакции распоряжения Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 04.12.2020 № 1061)
обеспечение заявителем соблюдения запретов (временных ограничений) и требований, установленных постановлением, в том числе:
организация среди участников мероприятия, входящих на объект проведения мероприятия, термометрии с использованием бесконтактных термометров и недопущения прохождения лиц с повышенной температурой тела или признаками респираторного заболевания;
обеспечение условий для гигиенической обработки рук с применением кожных антисептиков на объекте проведения мероприятия, в том числе с помощью установленных дозаторов;
обеспечение проведения мероприятий с использованием участниками мероприятия средств индивидуальной защиты;
обеспечение наличия запаса необходимых расходных материалов, дезинфекционных средств и средств индивидуальной защиты для всех участников мероприятия и организацию их раздачи в случае необходимости участникам мероприятия;
обеспечение перед открытием объекта проведения мероприятия генеральной уборки помещений и обработки оборудования с применением дезинфицирующих средств, активных в отношении вирусов;
обеспечение проведения дезинфекционной обработки каждые 2 часа туалетных комнат, контактных поверхностей помещений и иных объектов (поручни, ручки двери, перила и др.) на объекте проведения мероприятия;
обеспечение возможности при необходимости оказания срочной врачебной помощи участникам мероприятия;
обеспечение наличия организационно-распорядительного акта, устанавливающего распределение обязанностей работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам) для соблюдения запретов (временных ограничений) и требований, установленных постановлением, и количества работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам), достаточного для их соблюдения;
осуществление мониторинга количества участников мероприятия с использованием в том числе электронной системы подсчета присутствующих;
недопущение превышения максимально допустимого количества посетителей мероприятия, определенного Комитетом, исходя из конструктивных и иных особенностей места его проведения, наличия необходимого оснащения и достаточных сил и средств, обеспечивающих выполнение требований, предусмотренных постановлением, и безопасность проведения соответствующего мероприятия.
(абзац введен распоряжением Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 04.12.2020 № 1061)
3. Порядок согласования проведения мероприятия и порядок
принятия заявителями мер, устраняющих причины неисполнения
запретов (временных ограничений) и требований
при проведении мероприятий
3.1. Для получения согласования проведения мероприятия заявитель представляет в Комитет заявку по форме согласно приложению к настоящему Порядку в срок не позднее пяти рабочих дней до даты начала проведения мероприятия, не позднее трех рабочих дней - для мероприятий по демонстрации кинофильмов.
Заявки о проведении мероприятий, проведение которых на территории Санкт-Петербурга не запрещено (временно не приостановлено), запланированных в период с 30.12.2020 по 15.01.2021 включительно, должны быть направлены заявителем в Комитет не позднее 20.12.2020.
(пункт 3.1 в редакции распоряжения Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 04.12.2020 № 1061)
3.2. Заявка, заверенная подписью руководителя организации (индивидуального предпринимателя), направляется на электронный адрес Комитета kanc@kkult.gov.spb.ru с указанием темы письма: «Согласование проведения культурных/зрелищных мероприятий».
В случае подписания заявки уполномоченным лицом заявителя, действующим по доверенности, к заявке прилагается доверенность на осуществление действий от имени заявителя.
К заявке прилагаются:
копия изображения QR-кода, выданного ЦРПП, а также копии изображений QR-кода третьих лиц, привлекаемых к проведению мероприятия;
(абзац в редакции распоряжения Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 04.12.2020 № 1061)
копия локального нормативного акта, утверждающего стандарт безопасной организации труда работников и безопасного доступа посетителей (зрителей) на объекте проведения мероприятия, а также копии указанных актов третьих лиц, привлекаемых к проведению мероприятия, заверенные подписью руководителя организации (индивидуального предпринимателя);
(абзац в редакции распоряжения Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 04.12.2020 № 1061)
обоснование необходимости проведения мероприятия в условиях режима повышенной готовности для органов управления и сил Санкт-Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
(абзац в редакции распоряжения Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 04.12.2020 № 1061)
копия правоустанавливающего документа на здание, строение, сооружение (помещения в них) либо комплекс таких зданий и сооружений, в котором проводится мероприятие, заверенная правообладателем;
(абзац в редакции распоряжения Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 04.12.2020 № 1061)
сценарный план мероприятия или репертуарный план;
(в редакции распоряжения Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 04.12.2020 № 1061)
план-схема расположения зрительских мест в объекте проведения мероприятия при полной заполняемости и при заполняемости не более 25 процентов от количества зрительских мест;
(абзац в редакции распоряжения Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 04.12.2020 № 1061)
обоснование заявленной численности посетителей мероприятия с учетом конструктивных особенностей места его проведения, наличия необходимого оснащения и достаточных сил и средств, обеспечивающих выполнение требований, предусмотренных постановлением, и безопасность проведения соответствующего мероприятия;
(абзац в редакции распоряжения Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 04.12.2020 № 1061)
план мероприятий по предотвращению рисков и устранению возможных нарушений запретов (временных ограничений) и требований, предусмотренных постановлением, которые могут возникнуть непосредственно в процессе проведения мероприятия, подписанный заявителем;
(абзац в редакции распоряжения Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 04.12.2020 № 1061)
сведения о возрасте посетителей мероприятия;
(абзац в редакции распоряжения Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 04.12.2020 № 1061)
иные документы, подтверждающие выполнение условий проведения мероприятий, предусмотренных разделом 2 настоящего Порядка.
(абзац в редакции распоряжения Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 04.12.2020 № 1061)
Документы представляются за подписью руководителя организации (индивидуального предпринимателя).
(абзац в редакции распоряжения Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 04.12.2020 № 1061)
В случае если предусмотренные настоящим пунктом документы ранее представлялись заявителем в Комитет, они действительны и отраженные в них сведения не претерпели изменений, то повторное представление таких документов не требуется.
(абзац в редакции распоряжения Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 04.12.2020 № 1061)
3.3. Организационный отдел Комитета осуществляет регистрацию заявки в течение одного рабочего дня и направляет ее:
первому заместителю председателя Комитета в случае, если заявленные мероприятия относятся к театральной, музейной, выставочной сфере деятельности;
заместителю председателя Комитета, координирующему и контролирующему деятельность отдела общегородских мероприятий Комитета (далее - заместитель председателя Комитета), в случае, если заявленные мероприятия планируются к проведению на открытом воздухе, а также проводятся в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них) и относятся к концертной деятельности, кинопроизводству, кинопоказу.
В случае если день поступления заявки выпадает на нерабочий день, датой представления заявки считается дата ее регистрации в Комитете в ближайший рабочий день, следующий за днем ее поступления в Комитет.
Первый заместитель председателя Комитета или заместитель председателя Комитета в день поступления к ним заявки поручают ее рассмотрение соответствующему отраслевому отделу Комитета.
(пункт 3.3 в редакции распоряжения Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 04.12.2020 № 1061)
3.4. В течение трех рабочих дней со дня поручения о рассмотрении заявки специалист отраслевого отдела Комитета:
рассматривает заявку на предмет соблюдения заявителем условий проведения мероприятий, предусмотренных разделом 2 настоящего Порядка;
определяет максимально допустимое количество посетителей мероприятия исходя из конструктивных и иных особенностей места его проведения, наличия необходимого оснащения и достаточных сил и средств, обеспечивающих выполнение требований, предусмотренных постановлением, и безопасность проведения соответствующего мероприятия;
(абзац введен распоряжением Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 04.12.2020 № 1061)
осуществляет взаимодействие с заявителем в целях рассмотрения заявки и уточнения условий проведения мероприятия;
фиксирует результаты рассмотрения заявки в «чек-листе» по форме, утверждаемой Комитетом, который подписывается уполномоченными представителями Комитета и заявителя;
в случае отсутствия оснований для отказа в согласовании мероприятия, предусмотренных пунктом 3.5 настоящего Порядка, подготавливает проект письма Комитета заявителю о согласовании проведения мероприятия;
при наличии оснований для отказа в согласовании мероприятий, предусмотренных пунктом 3.5 настоящего Порядка, подготавливает проект письма Комитета об отказе в согласовании проведения мероприятия с указанием выявленных нарушений и рекомендаций по их устранению.
Комитет осуществляет выборочный осмотр объектов проведения мероприятий при рассмотрении заявки и(или) в момент их проведения. Результаты осмотра фиксируются в акте осмотра с приложением фотоматериалов. В случае выявления в ходе осмотра нарушений требований, предусмотренных «чек-листом», заявитель принимает меры по устранению нарушений. В случае непринятия заявителем мер, направленных на устранение выявленных нарушений, информация направляется в ЦРППР в целях принятия решения об аннулировании QR-кода, подтверждающего готовность выполнения стандарта безопасной деятельности в порядке, предусмотренном Комитетом по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга.
(абзац в редакции распоряжения Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 04.12.2020 № 1061)
При рассмотрении заявки могут приглашаться заявители, а также представители правоохранительных органов и органов государственной власти.
Рассмотрение заявок о проведении мероприятий, начало проведения которых запланировано до 20.11.2020 включительно, осуществляется Комитетом в срок, обеспечивающий возможность их проведения в сроки, указанные в заявке, при обеспечении заявителем соблюдения условий проведения мероприятия, установленных разделом 2 настоящего Порядка.
Решение о согласовании или об отказе в согласовании проведения мероприятия принимается с учетом оценки возможности выполнения (невыполнения) инициатором мероприятия правил и норм, направленных на недопущение возможного распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), содержащихся в постановлениях и рекомендациях Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, временном руководстве Всемирной организации здравоохранения от 29.05.2020 «Основные рекомендации по планированию массовых мероприятий в контексте COVID-19», нормах постановления.
(абзац введен распоряжением Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 04.12.2020 № 1061)
Комитет запрашивает у заявителя дополнительно документы, предусмотренные пунктом 3.2 настоящего Порядка, в отношении мероприятий, которые были согласованы Комитетом до 04.12.2020, а также по заявкам, которые поступили до 04.12.2020 и находятся на рассмотрении Комитета.
(абзац введен распоряжением Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 04.12.2020 № 1061)
3.5. Основания для отказа Комитета в согласовании мероприятия:
отсутствие возможности у заявителя соблюдения условий проведения мероприятий, указанных в разделе 2 настоящего Порядка;
непредставление заявителем возможности уполномоченному представителю Комитета осмотра объекта проведения мероприятия;
наличие в заявке и представленных документах недостоверной информации и неустранимых противоречий;
представление в Комитет заявки и документов менее чем за пять рабочих дней до даты начала проведения мероприятия, за исключением случаев начала проведения мероприятия до 20.11.2020 включительно;
представление в Комитет заявки и документов после 20.12.2020 в случае проведения мероприятий, запланированных в период с 30.12.2020 по 15.01.2021 включительно;
(абзац введен распоряжением Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 04.12.2020 № 1061)
несоблюдение заявителем иных требований настоящего Порядка.
Проект письма Комитета направляется на подписание первому заместителю председателя Комитета или заместителю председателя Комитета согласно пункту 3.3 настоящего Порядка. После подписания и регистрации письмо Комитета направляется заявителю на электронный адрес, указанный им в заявке. Общий срок рассмотрения заявки составляет не более четырех рабочих дней, для мероприятий по демонстрации кинофильмов - не более двух рабочих дней до даты начала проведения.
(абзац в редакции распоряжения Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 04.12.2020 № 1061)
3.6. При выявлении случаев неисполнения заявителем запретов (временных ограничений) и требований, установленных постановлением, выданное Комитетом согласование отзывается письмом Комитета с указанием выявленных нарушений и рекомендаций по их устранению. Согласование проведения мероприятий указанным лицам в дальнейшем допускается только после принятия мер, устраняющих причины неисполнения установленных запретов (временных ограничений) и требований.
3.7. После проведения мероприятия заявитель предоставляет по запросу Комитета отчет о соблюдении условий проведения мероприятия с приложением видеозаписи и/или фотоматериалов, подтверждающих достоверность представленной информации.
3.8. После устранения причин неисполнения запретов (временных ограничений) и требований, установленных постановлением, при проведении мероприятия заявитель вправе повторно обратиться в Комитет с заявкой в порядке, предусмотренном пунктами 3.1 и 3.2 настоящего Порядка, с приложением документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений.
3.9. Решения и действия (бездействие) Комитета, его должностных лиц, нарушающие права организаций (индивидуальных предпринимателей), могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Приложение
к Порядку согласования Комитетом
по культуре Санкт-Петербурга
и условия проведения организациями
(индивидуальными предпринимателями)
культурных и зрелищных мероприятий
численностью более 50 человек
ФОРМА
заявки о согласовании проведения культурных/зрелищных мероприятий
Бланк организации
Исх. № __________
от «___» _________ 20__ г.
Комитет по культуре Санкт-Петербурга
Просим Вас согласовать проведение культурного/зрелищного мероприятия(ий):
______________________________ (наименование)
в период с _____ по _____ 202__ года:
1
Наименование организации или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя (с указанием ИНН)
2
Контактные данные ответственного представителя индивидуального предпринимателя/организации (номер телефона для оперативной связи и адрес электронной почты)
3
Ссылка на официальный сайт и(или) на страницу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
4
Дата, время начала и окончания мероприятия
5
Место проведения мероприятия (с указанием адреса и вместимости площадки)
6
Цель и форма мероприятия
7
Предполагаемая численность мероприятия
Приложение: в соответствии с пунктом 3.2 Порядка согласования Комитетом по культуре Санкт-Петербурга и условия проведения организациями (индивидуальными предпринимателями) культурных и зрелищных мероприятий численностью более 50 человек.
(подпись)
(Ф.И.О. руководителя организации/
индивидуального предпринимателя)
Приложение
к заявке о согласовании проведения
культурных/зрелищных мероприятий
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных
Я,
,
(указываются фамилия, имя, отчество лица, заполнившего заявление о согласовании проведения мероприятия)
зарегистрированный по адресу:
, проживающий
по адресу:
,
документ, удостоверяющий личность:
(наименование документа, серия, номер, дата выдачи и орган, выдавший его)
,
в целях проверки соблюдения мной требований Порядка согласования и условий проведения культурных/зрелищных мероприятий численностью более 50 человек, в соответствии с пунктом 4 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Федеральный закон) даю согласие Комитету по культуре Санкт-Петербурга, находящемуся по адресу: Санкт-Петербург, Невский пр., дом 40, на совершение действий, предусмотренных пунктом 3 статьи 3 Федерального закона, а также на их передачу третьим лицам для осуществления вышеуказанных целей моих персональных данных, содержащихся в представленных мною документах.
Настоящее согласие действует со дня его подписания до дня отзыва в письменной форме.
(подпись лица, представившего настоящее заявление)
(фамилия, имя, отчество)
(дата)
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ПО КУЛЬТУРЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 12 ноября 2020 г. № 1001
О ПОРЯДКЕ СОГЛАСОВАНИЯ КОМИТЕТОМ ПО КУЛЬТУРЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПРОВЕДЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЯМИ (ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ) КУЛЬТУРНЫХ И ЗРЕЛИЩНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ЧИСЛЕННОСТЬЮ БОЛЕЕ 50 ЧЕЛОВЕК
(в редакции распоряжения Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга
от 04.12.2020 № 1061)
Во исполнение пункта 1.19 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 11.11.2020 № 904 «О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121»:
1. Утвердить Порядок согласования Комитетом по культуре Санкт-Петербурга проведения организациями (индивидуальными предпринимателями) культурных и зрелищных мероприятий численностью более 50 человек согласно приложению.
2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 14.11.2020.
3. Контроль за выполнением распоряжения оставляю за собой.
Председатель Комитета
К.Э.Сухенко
ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению
Комитета по культуре
Санкт-Петербурга
от 12.11.2020 № 1001
ПОРЯДОК
СОГЛАСОВАНИЯ КОМИТЕТОМ ПО КУЛЬТУРЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПРОВЕДЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЯМИ (ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ)
КУЛЬТУРНЫХ И ЗРЕЛИЩНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ЧИСЛЕННОСТЬЮ
БОЛЕЕ 50 ЧЕЛОВЕК
(в редакции распоряжения Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга
от 04.12.2020 № 1061)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации пункта 2.1.3 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее - постановление) и предусматривает:
порядок согласования Комитетом по культуре Санкт-Петербурга (далее - Комитет) и условия проведения организациями (индивидуальными предпринимателями) культурных и зрелищных мероприятий численностью более 50 человек в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), а также на открытом воздухе в период с 14.11.2020 по 15.01.2021;
порядок принятия организациями (индивидуальными предпринимателями) мер, устраняющих причины неисполнения запретов (временных ограничений) и требований, установленных постановлением, при проведении культурных и зрелищных мероприятий численностью более 50 человек в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), а также на открытом воздухе в период с 14.11.2020 по 15.01.2021.
1.2. Для целей настоящего Порядка используются понятия в следующих значениях:
заявитель - организация (индивидуальный предприниматель), осуществляющая организационное и(или) иное обеспечение проведения культурного и зрелищного мероприятия численностью более 50 человек:
в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них) либо комплексе таких зданий и сооружений - правообладатель объекта проведения мероприятия;
на открытом воздухе - организатор мероприятия;
культурные и зрелищные мероприятия - культурно-массовые мероприятия в значении, определенном Методическими рекомендациями по разработке стандарта качества услуг государственных (муниципальных) учреждений культуры, утвержденными Министерством культуры Российской Федерации (www.mkrf.ru по состоянию на 06.01.2018). Культурные и зрелищные мероприятия (далее - мероприятия) могут проводиться в следующих основных формах: организация и проведение вечеров, балов, праздников, шоу-программ, фестивалей, концертов, конкурсов, смотров, открытие выставок, карнавалов, шествий, народных гуляний, цирковых и театрализованных представлений, спектаклей, демонстраций кинофильмов, организация и проведение литературно-музыкальных мероприятий, встреч с деятелями культуры, науки, литературы, мастер-классов, проведение кино-, видеосъемок;
(абзац в редакции распоряжения Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 04.12.2020 № 1061)
объект проведения мероприятия - здания, строения, сооружения (помещения в них) либо комплекс таких зданий и сооружений, включая прилегающую территорию, временно предназначенные или подготовленные для проведения мероприятий, а также специально определенные на период их проведения городские площади, улицы, водоемы и другие территории на открытом воздухе;
участники мероприятия - артистический, художественный, административно-технический персонал, зрители, посетители, иные лица, присутствующие на мероприятии.
1.3. Численность мероприятия рассчитывается с учетом общего количества участников мероприятия.
1.4. Заявитель принимает на себя обязательство по соблюдению норм действующего законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга, в том числе получение всех необходимых согласований органов государственной власти.
При проведении мероприятий, согласованных в соответствии с настоящим Порядком, заявители, а также собственники и иные законные владельцы зданий, строений, сооружений (помещений в них), в которых проводятся указанные мероприятия, обязаны обеспечить соблюдение требований, предусмотренных постановлением, а также условий проведения соответствующих мероприятий, указанных в разделе 2 настоящего Порядка.
(абзац введен распоряжением Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 04.12.2020 № 1061)
2. Условия проведения мероприятий
2.1. Условия проведения мероприятий:
наличие у заявителя, а также у третьих лиц, привлекаемых к проведению мероприятия (организация питания, клининг и пр.), уникального QR-кода, подтверждающего готовность выполнения стандарта безопасной деятельности на объекте проведения мероприятия, выданного Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением «Центр развития и поддержки предпринимательства» (далее - ЦРПП), а также его соответствие проводимому мероприятию и(или) виду осуществляемой деятельности;
(абзац в редакции распоряжения Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 04.12.2020 № 1061)
наличие у заявителя, а также у третьих лиц, привлекаемых к проведению мероприятия, локального нормативного акта, утверждающего стандарт безопасной организации труда работников и безопасного доступа посетителей (зрителей) на объект проведения мероприятия, а также его соответствие проводимому мероприятию и(или) виду осуществляемой деятельности;
(абзац в редакции распоряжения Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 04.12.2020 № 1061)
обеспечение заявителем соблюдения запретов (временных ограничений) и требований, установленных постановлением, в том числе:
организация среди участников мероприятия, входящих на объект проведения мероприятия, термометрии с использованием бесконтактных термометров и недопущения прохождения лиц с повышенной температурой тела или признаками респираторного заболевания;
обеспечение условий для гигиенической обработки рук с применением кожных антисептиков на объекте проведения мероприятия, в том числе с помощью установленных дозаторов;
обеспечение проведения мероприятий с использованием участниками мероприятия средств индивидуальной защиты;
обеспечение наличия запаса необходимых расходных материалов, дезинфекционных средств и средств индивидуальной защиты для всех участников мероприятия и организацию их раздачи в случае необходимости участникам мероприятия;
обеспечение перед открытием объекта проведения мероприятия генеральной уборки помещений и обработки оборудования с применением дезинфицирующих средств, активных в отношении вирусов;
обеспечение проведения дезинфекционной обработки каждые 2 часа туалетных комнат, контактных поверхностей помещений и иных объектов (поручни, ручки двери, перила и др.) на объекте проведения мероприятия;
обеспечение возможности при необходимости оказания срочной врачебной помощи участникам мероприятия;
обеспечение наличия организационно-распорядительного акта, устанавливающего распределение обязанностей работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам) для соблюдения запретов (временных ограничений) и требований, установленных постановлением, и количества работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам), достаточного для их соблюдения;
осуществление мониторинга количества участников мероприятия с использованием в том числе электронной системы подсчета присутствующих;
недопущение превышения максимально допустимого количества посетителей мероприятия, определенного Комитетом, исходя из конструктивных и иных особенностей места его проведения, наличия необходимого оснащения и достаточных сил и средств, обеспечивающих выполнение требований, предусмотренных постановлением, и безопасность проведения соответствующего мероприятия.
(абзац введен распоряжением Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 04.12.2020 № 1061)
3. Порядок согласования проведения мероприятия и порядок
принятия заявителями мер, устраняющих причины неисполнения
запретов (временных ограничений) и требований
при проведении мероприятий
3.1. Для получения согласования проведения мероприятия заявитель представляет в Комитет заявку по форме согласно приложению к настоящему Порядку в срок не позднее пяти рабочих дней до даты начала проведения мероприятия, не позднее трех рабочих дней - для мероприятий по демонстрации кинофильмов.
Заявки о проведении мероприятий, проведение которых на территории Санкт-Петербурга не запрещено (временно не приостановлено), запланированных в период с 30.12.2020 по 15.01.2021 включительно, должны быть направлены заявителем в Комитет не позднее 20.12.2020.
(пункт 3.1 в редакции распоряжения Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 04.12.2020 № 1061)
3.2. Заявка, заверенная подписью руководителя организации (индивидуального предпринимателя), направляется на электронный адрес Комитета kanc@kkult.gov.spb.ru с указанием темы письма: «Согласование проведения культурных/зрелищных мероприятий».
В случае подписания заявки уполномоченным лицом заявителя, действующим по доверенности, к заявке прилагается доверенность на осуществление действий от имени заявителя.
К заявке прилагаются:
копия изображения QR-кода, выданного ЦРПП, а также копии изображений QR-кода третьих лиц, привлекаемых к проведению мероприятия;
(абзац в редакции распоряжения Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 04.12.2020 № 1061)
копия локального нормативного акта, утверждающего стандарт безопасной организации труда работников и безопасного доступа посетителей (зрителей) на объекте проведения мероприятия, а также копии указанных актов третьих лиц, привлекаемых к проведению мероприятия, заверенные подписью руководителя организации (индивидуального предпринимателя);
(абзац в редакции распоряжения Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 04.12.2020 № 1061)
обоснование необходимости проведения мероприятия в условиях режима повышенной готовности для органов управления и сил Санкт-Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
(абзац в редакции распоряжения Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 04.12.2020 № 1061)
копия правоустанавливающего документа на здание, строение, сооружение (помещения в них) либо комплекс таких зданий и сооружений, в котором проводится мероприятие, заверенная правообладателем;
(абзац в редакции распоряжения Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 04.12.2020 № 1061)
сценарный план мероприятия или репертуарный план;
(в редакции распоряжения Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 04.12.2020 № 1061)
план-схема расположения зрительских мест в объекте проведения мероприятия при полной заполняемости и при заполняемости не более 25 процентов от количества зрительских мест;
(абзац в редакции распоряжения Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 04.12.2020 № 1061)
обоснование заявленной численности посетителей мероприятия с учетом конструктивных особенностей места его проведения, наличия необходимого оснащения и достаточных сил и средств, обеспечивающих выполнение требований, предусмотренных постановлением, и безопасность проведения соответствующего мероприятия;
(абзац в редакции распоряжения Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 04.12.2020 № 1061)
план мероприятий по предотвращению рисков и устранению возможных нарушений запретов (временных ограничений) и требований, предусмотренных постановлением, которые могут возникнуть непосредственно в процессе проведения мероприятия, подписанный заявителем;
(абзац в редакции распоряжения Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 04.12.2020 № 1061)
сведения о возрасте посетителей мероприятия;
(абзац в редакции распоряжения Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 04.12.2020 № 1061)
иные документы, подтверждающие выполнение условий проведения мероприятий, предусмотренных разделом 2 настоящего Порядка.
(абзац в редакции распоряжения Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 04.12.2020 № 1061)
Документы представляются за подписью руководителя организации (индивидуального предпринимателя).
(абзац в редакции распоряжения Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 04.12.2020 № 1061)
В случае если предусмотренные настоящим пунктом документы ранее представлялись заявителем в Комитет, они действительны и отраженные в них сведения не претерпели изменений, то повторное представление таких документов не требуется.
(абзац в редакции распоряжения Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 04.12.2020 № 1061)
3.3. Организационный отдел Комитета осуществляет регистрацию заявки в течение одного рабочего дня и направляет ее:
первому заместителю председателя Комитета в случае, если заявленные мероприятия относятся к театральной, музейной, выставочной сфере деятельности;
заместителю председателя Комитета, координирующему и контролирующему деятельность отдела общегородских мероприятий Комитета (далее - заместитель председателя Комитета), в случае, если заявленные мероприятия планируются к проведению на открытом воздухе, а также проводятся в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них) и относятся к концертной деятельности, кинопроизводству, кинопоказу.
В случае если день поступления заявки выпадает на нерабочий день, датой представления заявки считается дата ее регистрации в Комитете в ближайший рабочий день, следующий за днем ее поступления в Комитет.
Первый заместитель председателя Комитета или заместитель председателя Комитета в день поступления к ним заявки поручают ее рассмотрение соответствующему отраслевому отделу Комитета.
(пункт 3.3 в редакции распоряжения Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 04.12.2020 № 1061)
3.4. В течение трех рабочих дней со дня поручения о рассмотрении заявки специалист отраслевого отдела Комитета:
рассматривает заявку на предмет соблюдения заявителем условий проведения мероприятий, предусмотренных разделом 2 настоящего Порядка;
определяет максимально допустимое количество посетителей мероприятия исходя из конструктивных и иных особенностей места его проведения, наличия необходимого оснащения и достаточных сил и средств, обеспечивающих выполнение требований, предусмотренных постановлением, и безопасность проведения соответствующего мероприятия;
(абзац введен распоряжением Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 04.12.2020 № 1061)
осуществляет взаимодействие с заявителем в целях рассмотрения заявки и уточнения условий проведения мероприятия;
фиксирует результаты рассмотрения заявки в «чек-листе» по форме, утверждаемой Комитетом, который подписывается уполномоченными представителями Комитета и заявителя;
в случае отсутствия оснований для отказа в согласовании мероприятия, предусмотренных пунктом 3.5 настоящего Порядка, подготавливает проект письма Комитета заявителю о согласовании проведения мероприятия;
при наличии оснований для отказа в согласовании мероприятий, предусмотренных пунктом 3.5 настоящего Порядка, подготавливает проект письма Комитета об отказе в согласовании проведения мероприятия с указанием выявленных нарушений и рекомендаций по их устранению.
Комитет осуществляет выборочный осмотр объектов проведения мероприятий при рассмотрении заявки и(или) в момент их проведения. Результаты осмотра фиксируются в акте осмотра с приложением фотоматериалов. В случае выявления в ходе осмотра нарушений требований, предусмотренных «чек-листом», заявитель принимает меры по устранению нарушений. В случае непринятия заявителем мер, направленных на устранение выявленных нарушений, информация направляется в ЦРППР в целях принятия решения об аннулировании QR-кода, подтверждающего готовность выполнения стандарта безопасной деятельности в порядке, предусмотренном Комитетом по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга.
(абзац в редакции распоряжения Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 04.12.2020 № 1061)
При рассмотрении заявки могут приглашаться заявители, а также представители правоохранительных органов и органов государственной власти.
Рассмотрение заявок о проведении мероприятий, начало проведения которых запланировано до 20.11.2020 включительно, осуществляется Комитетом в срок, обеспечивающий возможность их проведения в сроки, указанные в заявке, при обеспечении заявителем соблюдения условий проведения мероприятия, установленных разделом 2 настоящего Порядка.
Решение о согласовании или об отказе в согласовании проведения мероприятия принимается с учетом оценки возможности выполнения (невыполнения) инициатором мероприятия правил и норм, направленных на недопущение возможного распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), содержащихся в постановлениях и рекомендациях Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, временном руководстве Всемирной организации здравоохранения от 29.05.2020 «Основные рекомендации по планированию массовых мероприятий в контексте COVID-19», нормах постановления.
(абзац введен распоряжением Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 04.12.2020 № 1061)
Комитет запрашивает у заявителя дополнительно документы, предусмотренные пунктом 3.2 настоящего Порядка, в отношении мероприятий, которые были согласованы Комитетом до 04.12.2020, а также по заявкам, которые поступили до 04.12.2020 и находятся на рассмотрении Комитета.
(абзац введен распоряжением Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 04.12.2020 № 1061)
3.5. Основания для отказа Комитета в согласовании мероприятия:
отсутствие возможности у заявителя соблюдения условий проведения мероприятий, указанных в разделе 2 настоящего Порядка;
непредставление заявителем возможности уполномоченному представителю Комитета осмотра объекта проведения мероприятия;
наличие в заявке и представленных документах недостоверной информации и неустранимых противоречий;
представление в Комитет заявки и документов менее чем за пять рабочих дней до даты начала проведения мероприятия, за исключением случаев начала проведения мероприятия до 20.11.2020 включительно;
представление в Комитет заявки и документов после 20.12.2020 в случае проведения мероприятий, запланированных в период с 30.12.2020 по 15.01.2021 включительно;
(абзац введен распоряжением Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 04.12.2020 № 1061)
несоблюдение заявителем иных требований настоящего Порядка.
Проект письма Комитета направляется на подписание первому заместителю председателя Комитета или заместителю председателя Комитета согласно пункту 3.3 настоящего Порядка. После подписания и регистрации письмо Комитета направляется заявителю на электронный адрес, указанный им в заявке. Общий срок рассмотрения заявки составляет не более четырех рабочих дней, для мероприятий по демонстрации кинофильмов - не более двух рабочих дней до даты начала проведения.
(абзац в редакции распоряжения Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 04.12.2020 № 1061)
3.6. При выявлении случаев неисполнения заявителем запретов (временных ограничений) и требований, установленных постановлением, выданное Комитетом согласование отзывается письмом Комитета с указанием выявленных нарушений и рекомендаций по их устранению. Согласование проведения мероприятий указанным лицам в дальнейшем допускается только после принятия мер, устраняющих причины неисполнения установленных запретов (временных ограничений) и требований.
3.7. После проведения мероприятия заявитель предоставляет по запросу Комитета отчет о соблюдении условий проведения мероприятия с приложением видеозаписи и/или фотоматериалов, подтверждающих достоверность представленной информации.
3.8. После устранения причин неисполнения запретов (временных ограничений) и требований, установленных постановлением, при проведении мероприятия заявитель вправе повторно обратиться в Комитет с заявкой в порядке, предусмотренном пунктами 3.1 и 3.2 настоящего Порядка, с приложением документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений.
3.9. Решения и действия (бездействие) Комитета, его должностных лиц, нарушающие права организаций (индивидуальных предпринимателей), могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Приложение
к Порядку согласования Комитетом
по культуре Санкт-Петербурга
и условия проведения организациями
(индивидуальными предпринимателями)
культурных и зрелищных мероприятий
численностью более 50 человек
ФОРМА
заявки о согласовании проведения культурных/зрелищных мероприятий
Бланк организации
Исх. № __________
от «___» _________ 20__ г.
Комитет по культуре Санкт-Петербурга
Просим Вас согласовать проведение культурного/зрелищного мероприятия(ий):
______________________________ (наименование)
в период с _____ по _____ 202__ года:
1
Наименование организации или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя (с указанием ИНН)
2
Контактные данные ответственного представителя индивидуального предпринимателя/организации (номер телефона для оперативной связи и адрес электронной почты)
3
Ссылка на официальный сайт и(или) на страницу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
4
Дата, время начала и окончания мероприятия
5
Место проведения мероприятия (с указанием адреса и вместимости площадки)
6
Цель и форма мероприятия
7
Предполагаемая численность мероприятия
Приложение: в соответствии с пунктом 3.2 Порядка согласования Комитетом по культуре Санкт-Петербурга и условия проведения организациями (индивидуальными предпринимателями) культурных и зрелищных мероприятий численностью более 50 человек.
(подпись)
(Ф.И.О. руководителя организации/
индивидуального предпринимателя)
Приложение
к заявке о согласовании проведения
культурных/зрелищных мероприятий
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных
Я,
,
(указываются фамилия, имя, отчество лица, заполнившего заявление о согласовании проведения мероприятия)
зарегистрированный по адресу:
, проживающий
по адресу:
,
документ, удостоверяющий личность:
(наименование документа, серия, номер, дата выдачи и орган, выдавший его)
,
в целях проверки соблюдения мной требований Порядка согласования и условий проведения культурных/зрелищных мероприятий численностью более 50 человек, в соответствии с пунктом 4 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Федеральный закон) даю согласие Комитету по культуре Санкт-Петербурга, находящемуся по адресу: Санкт-Петербург, Невский пр., дом 40, на совершение действий, предусмотренных пунктом 3 статьи 3 Федерального закона, а также на их передачу третьим лицам для осуществления вышеуказанных целей моих персональных данных, содержащихся в представленных мною документах.
Настоящее согласие действует со дня его подписания до дня отзыва в письменной форме.
(подпись лица, представившего настоящее заявление)
(фамилия, имя, отчество)
(дата)
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 30.11.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Основы государственного управления, 020.010.000 Органы исполнительной власти, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 130.000.000 Образование. Наука. Культура, 130.030.000 Культура (см. также 200.160.040) |
