Основная информация
Дата опубликования: | 09 ноября 2020г. |
Номер документа: | RU92004109202000017 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Забайкальский край |
Принявший орган: | Совет сельского поселения "Нижнеильдиканское" |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Решения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: "АДМИНИСТРАЦИЯ МР ""БАЛЕЙСКИЙ РАЙОН"""
Емейл: pochta@baley.e-zab.ru
Должность: "ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ""БАЛЕЙСКИЙ РАЙОН""""Ленина ул
Дата подписи: 30.11.2020 12:09:45
СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НИЖНЕИЛЬДИКАНСКОЕ»
РЕШЕНИЕ
9 ноября 2020 года № 13
Село Нижний Ильдикан
О порядке владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Нижнеильдиканское»
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 14, пунктом 3 части 1 статьи 17, статьями 49 - 51 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с Уставом сельского поселения «Нижнеильдиканское», Совет сельского поселения «Нижнеильдиканское» решил:
1. Утвердить Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Нижнеильдиканское» согласно приложению.
2. Решение Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское» «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности СП «Нижнеильдиканское» от 16.05.2007 года № 12 признать утратившим силу.
3. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального обнародования.
4. Настоящее решение обнародовать согласно Устава сельского поселения «Нижнеильдиканское», решения Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское» «Об определении специально отведенных мест для обнародования муниципальных правовых актов сельского поселения «Нижнеильдиканское» от 16.07.2018 года № 154.
Глава сельского поселения «Нижнеильдиканское» Е.В. Ушаков
ПРИЛОЖЕНИЕ к решению Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское» от 09.11.2020 года № 13
Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Нижнеильдиканское»
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок регулирует отношения, возникающие в процессе владения, пользования и распоряжения органами местного самоуправления сельского поселения «Нижнеильдиканское» имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Нижнеильдиканское» (далее - муниципальное имущество).
2. В состав муниципальной собственности сельского поселения «Нижнеильдиканское» входят:
2.1. имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
2.2. имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения «Нижнеильдиканское» в случаях, установленных федеральными законами и законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2.3. имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения «Нижнеильдиканское» и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Нижнеильдиканское» муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений сельского поселения «Нижнеильдиканское» в соответствии с нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
2.4. имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления сельского поселения «Нижнеильдиканское» федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
2.5. имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2.6. средства бюджета сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
2.7. имущественные права сельского поселения «Нижнеильдиканское».
3. В случаях возникновения у сельского поселения «Нижнеильдиканское» права собственности на имущество, не соответствующее требованиям подпунктов 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5 пункта 2 настоящего Порядка, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
4. Сельскому поселению «Нижнеильдиканское» как собственнику, принадлежат права владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.
От имени сельского поселения «Нижнеильдиканское» права собственника в пределах предоставленных им полномочий осуществляют: Совет сельского поселения «Нижнеильдиканское» глава сельского поселения «Нижнеильдиканское», администрация сельского поселения «Нижнеильдиканское».
Совет сельского поселения «Нижнеильдиканское» вправе наделить отраслевые (функциональные) органы/структурные подразделения администрации сельского поселения «Нижнеильдиканское» отдельными полномочиями по управлению и распоряжению муниципальным имуществом.
Отраслевой (функциональный) орган/структурное подразделение администрации сельского поселения «Нижнеильдиканское» /иное структурное подразделение администрации сельского поселения «Нижнеильдиканское» в сфере управления муниципальной собственностью (при отсутствии такого органа в администрации муниципального образования, указанные в настоящем Порядке полномочия такого органа осуществляет администрация муниципального образования) (далее - уполномоченный орган администрации) управляет и распоряжается муниципальным имуществом в пределах своих полномочий, установленных настоящим Порядком, иными муниципальными правовыми актами сельского поселения «Нижнеильдиканское», положением об уполномоченном органе администрации.
5. Управление и распоряжение муниципальным имуществом включает в себя:
5.1. формирование и учет муниципального имущества;
5.2. управление и распоряжение имуществом, составляющим муниципальную казну сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
5.3. управление и распоряжение земельными участками;
5.4. управление пакетами акций (долями) в уставных капиталах хозяйственных обществ, находящимися в собственности сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
5.5. управление и распоряжение движимым и недвижимым имуществом, в том числе: приватизация, передача в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, залог, мена, приобретение и отчуждение муниципальной собственности, передача в доверительное управление и на хранение, внесение в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ, страхование объектов муниципальной собственности;
5.6. управление муниципальными предприятиями и учреждениями сельского поселения «Нижнеильдиканское» в порядке, установленном законодательством и настоящим Порядком;
5.7. контроль за использованием муниципального имущества;
5.8. защиту права муниципальной собственности.
6. Основания приобретения и прекращения права муниципальной собственности устанавливаются действующим законодательством.
7. Доходы от использования муниципального имущества являются средствами бюджета сельского поселения «Нижнеильдиканское».
2. Принципы управления муниципальным имуществом сельского поселения «Нижнеильдиканское»
7. Управление муниципальной собственностью осуществляется в соответствии с основными принципами:
7.1. законности;
7.2. подотчетности и подконтрольности;
7.3. гласности;
7.4. эффективности;
7.5. целевого использования имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями сельского поселения «Нижнеильдиканское», органами местного самоуправления сельского поселения «Нижнеильдиканское», за иными юридическими и физическими лицами;
7.6. обеспечения условий для развития конкуренции.
3. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Нижнеильдиканское» в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом
8. Совет сельского поселения «Нижнеильдиканское»:
8.1. принимает нормативные правовые акты, регулирующие вопросы управления и распоряжения муниципальным имуществом;
8.2. определяет порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом;
8.3. определяет порядок и условия приватизации муниципального имущества;
8.4. принимает решения по отчуждению недвижимого муниципального имущества и акций;
8.5. принимает решения о приобретении недвижимого имущества в муниципальную собственность сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
8.6. определяет порядок сноса и списания муниципального имущества;
8.7. определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
8.8. определяет порядок принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
8.9. определяет порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
8.10. устанавливает в соответствии с законодательством порядок назначения на должность и освобождения от нее руководителей муниципальных учреждений сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
8.11. принимает решения о создании некоммерческих организаций (кроме автономных учреждений);
8.12. принимает решение об участии сельского поселения «Нижнеильдиканское» в хозяйственных обществах;
8.13. определяет в соответствии с законодательством порядок управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности сельского поселения «Нижнеильдиканское», а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена[1];
8.14. осуществляет контроль за использованием муниципального имущества;
8.15. осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством, Уставом сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
9. Глава сельского поселения «Нижнеильдиканское» в пределах своих полномочий:
9.1. издает правовые акты по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом;
9.2. осуществляет иные полномочия, отнесенные к его ведению законодательством, Уставом сельского поселения «Нижнеильдиканское» и иными муниципальными правовыми актами сельского поселения «Нижнеильдиканское.
10. Администрация сельского поселения «Нижнеильдиканское» в пределах своих полномочий:
10.1. В сфере управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями и организациями на территории сельского поселения «Нижнеильдиканское»:
10.1.1. управляет муниципальной собственностью сельского поселения «Нижнеильдиканское», определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений сельского поселения «Нижнеильдиканское», решает вопросы создания, приобретения, использования, аренды, мены объектов муниципальной собственности, вносит предложения в Совет сельского поселения «Нижнеильдиканское» об отчуждении недвижимого муниципального имущества, о приобретении имущества в муниципальную собственность сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
10.1.2. в соответствии с законом создает муниципальные предприятия[2], учреждения и организации, решает вопросы их реорганизации и ликвидации, организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
10.1.3. в соответствии с законодательством определяет порядок и осуществляет функции и полномочия учредителя автономных учреждений, создаваемых на базе муниципального имущества;
10.1.4. определяет порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
10.1.5. утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
10.1.6. в порядке, определенном Советом сельского поселения «Нижнеильдиканское» осуществляет подбор кандидатур и назначение на должность руководителя муниципального унитарного предприятия и муниципального учреждения сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
10.1.7. согласовывает прием на работу главного бухгалтера муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
10.1.8. утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты муниципального предприятия и муниципального учреждения сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
10.1.9. создает комиссии по рассмотрению вопросов эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
10.1.10. проводит анализ деятельности муниципальных унитарных предприятий сельского поселения «Нижнеильдиканское», готовит предложения по их реорганизации, включая преобразование в хозяйственные общества, целесообразности сохранения в форме муниципальных унитарных предприятий или ликвидации;
10.1.11. обеспечивает представление отчетности руководителями муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений сельского поселения «Нижнеильдиканское» в соответствии с утвержденным порядком, контролируют их деятельность;
10.1.12. утверждает показатели экономической эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий и контролирует их выполнение;
10.1.13. осуществляет проверку финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений сельского поселения «Нижнеильдиканское», а также проверку ведения учета муниципального имущества и эффективного его использования;
10.1.14. дает согласие в случаях, предусмотренных законодательством и уставами муниципальных унитарных предприятий сельского поселения «Нижнеильдиканское», на совершение ими крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, и иных сделок;
10.1.15. определяет порядок списания безнадежных долгов по арендной плате за землю и иные объекты муниципальной собственности сельского поселения «Нижнеильдиканское», взыскание которых стало невозможным.
10.2. В сфере использования земли и других природных ресурсов:
10.2.1. осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности сельского поселения «Нижнеильдиканское», а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена[3], производит резервирование и изъятие земельных участков, в том числе и путем выкупа, для муниципальных нужд;
10.2.2. в порядке, определенном Земельным кодексом Российской Федерации, предоставляет в постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное пользование, передает в собственность и сдает в аренду земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности сельского поселения «Нижнеильдиканское», за исключением случаев, предусмотренных законодательством;
10.2.3. осуществляет планирование застройки территории сельского поселения «Нижнеильдиканское», территориальное зонирование земель;
10.2.4. осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
10.2.5. организует проведение работ по землеустройству, дает заключение по планам землеустроительных работ, проводимых на территории сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
10.2.6. определяет условия проведения изыскательских работ на территории сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
10.2.7. осуществляет в соответствии с законодательством использование, охрану, защиту и воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах сельского поселения «Нижнеильдиканское», управление и охрану водных объектов, находящихся в муниципальной собственности сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
10.2.8. предоставляет в пользование обособленные водные объекты, находящиеся в муниципальной собственности сельского поселения «Нижнеильдиканское», в порядке, установленном Советом сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
10.2.9. предоставляет в соответствии с установленным порядком разрешения на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, расположенных в границах сельского поселения «Нижнеильдиканское», а также на строительство подземных сооружений местного значения;
10.2.10. осуществляет контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
10.2.11. приостанавливает работы, связанные с пользованием недрами;
10.2.12. принимает участие в разработке и реализации муниципальных целевых программ сельского поселения «Нижнеильдиканское» использования и охраны земель;
10.2.13. выполняет иные полномочия, установленные законодательством, Советом сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
11. Уполномоченный орган администрации в пределах своих полномочий (при отсутствии такого органа в администрации муниципального образования, указанные ниже полномочия осуществляет администрация муниципального образования):
11.1. осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием муниципального имущества, в том числе осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
11.2. передает муниципальное имущество в хозяйственное ведение и оперативное управление, в аренду, доверительное управление, залог, безвозмездное пользование, на хранение, с баланса на баланс без изменения формы собственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11.3. выступает продавцом и покупателем муниципального имущества;
11.4. участвует в разработке проектов муниципальных правовых актов сельского поселения «Нижнеильдиканское» по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом;
11.5. согласовывает уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений сельского поселения «Нижнеильдиканское» и подписывает учредительные документы хозяйственных обществ;
11.6. в порядке, определенном Советом сельского поселения «Нижнеильдиканское» дает согласие на распоряжение недвижимым имуществом, а в случаях, установленных законодательством, движимым имуществом муниципальных унитарных предприятий сельского поселения «Нижнеильдиканское»
11.7. дает согласие на сдачу в аренду муниципального имущества, принадлежащего муниципальному предприятию сельского поселения «Нижнеильдиканское» на праве хозяйственного ведения, оперативного управления;
11.8. принимает решения о проведении аудиторских проверок муниципальных унитарных предприятий сельского поселения «Нижнеильдиканское», утверждает аудиторов и определяет размер оплаты их услуг;
11.9. изымает у муниципального казенного предприятия и муниципального учреждения сельского поселения «Нижнеильдиканское» излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество;
11.10. осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего муниципальным унитарным предприятиям и муниципальным учреждениям сельского поселения «Нижнеильдиканское» имущества;
11.11. управляет находящимися в муниципальной собственности сельского поселения «Нижнеильдиканское» акциями (долями) в уставных капиталах хозяйственных обществ в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
11.12. осуществляет учет и контроль за поступлением денежных средств от приватизации и аренды муниципального имущества;
11.13. осуществляет учет муниципального имущества;
11.14. в установленном порядке осуществляет списание муниципального имущества;
11.15. осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Порядком, иными муниципальными правовыми актами сельского поселения «Нижнеильдиканское» и положением об уполномоченном органе администрации.
4. Формирование и учет муниципального имущества сельского поселения «Нижнеильдиканское»
12. Муниципальное имущество формируется путем:
12.1. разграничения государственной (муниципальной) собственности в Российской Федерации и передачи имущества в муниципальную собственность сельского поселения «Нижнеильдиканское» в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Забайкальского края;
12.2. передачи имущества федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными муниципальными образованиями;
12.3. получения доходов, плодов и продукции в результате использования муниципального имущества;
12.4. приобретения имущества по основаниям, не противоречащим законодательству, в том числе по сделкам купли-продажи, дарения, мены, в результате инвестиционной деятельности, в порядке наследования и другим основаниям.
13. Имущество, находящееся в муниципальной собственности сельского поселения «Нижнеильдиканское», подлежит включению в реестр муниципального имущества.
14. Ведение реестра муниципального имущества осуществляется в порядке, установленном Министерством экономического развития Российской Федерации.
5. Управление муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной казне сельского поселения «Нижнеильдиканское»
15. Средства бюджета сельского поселения «Нижнеильдиканское» и иное муниципальное имущество, незакрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями сельского поселения «Нижнеильдиканское», составляют муниципальную казну сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
16. Муниципальное имущество поступает в муниципальную казну сельского поселения «Нижнеильдиканское»:
16.1. при передаче в муниципальную собственность сельского поселения «Нижнеильдиканское» в порядке, предусмотренном законодательством о разграничении государственной собственности на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность;
16.2. если имущество вновь создано или приобретено непосредственно в муниципальную собственность сельского поселения «Нижнеильдиканское» за счет средств бюджета сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
16.3. при передаче безвозмездно в муниципальную собственность сельского поселения «Нижнеильдиканское» юридическими и физическими лицами;
16.4. при исключении из хозяйственного ведения и оперативного управления муниципальных унитарных предприятий сельского поселения «Нижнеильдиканское» и изъятии из оперативного управления муниципальных учреждений сельского поселения «Нижнеильдиканское» на законных основаниях;
16.5. если имущество осталось после ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
16.6. при поступлении в муниципальную собственность сельского поселения «Нижнеильдиканское» по другим, предусмотренным законодательством основаниям.
17. Имущество, входящее в состав муниципальной казны сельского поселения «Нижнеильдиканское», может быть в соответствии с действующим законодательством приватизировано, передано в аренду, безвозмездное пользование, залог, доверительное управление, на хранение, внесено в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ, обменено, передано в хозяйственное ведение (оперативное управление) муниципальным унитарным предприятиям и муниципальным учреждениям сельского поселения «Нижнеильдиканское», отчуждено в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
6. Управление и распоряжение земельными участками
18. Управление и распоряжение земельными участками осуществляется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Забайкальского края и муниципальными правовыми актами сельского поселения «Нижнеильдиканское».
19. Управление и распоряжение земельными участками включает в себя:
19.1. установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территории сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
19.2. изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд;
19.3. распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и (или) в ведении сельского поселения «Нижнеильдиканское», в том числе предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование и иными способами, предусмотренными действующим законодательством;
19.4. разработку и реализацию муниципальных целевых программ сельского поселения «Нижнеильдиканское» использования и охраны земель;
19.5. планирование использования муниципальных земель;
19.6. организацию разработки и осуществления планов земельно-хозяйственного устройства территории сельского поселения «Нижнеильдиканское»
19.7. осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
19.8. организацию работ по проведению землеустройства;
19.9. определение условий проведения изыскательских работ на территории сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
19.10. выполнение иных полномочий по решению вопросов местного сельского поселения «Нижнеильдиканское» в области использования и охраны земель, установленных законодательством.
20. Арендодателем и продавцом земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и (или) в ведении сельского поселения «Нижнеильдиканское», является уполномоченный орган администрации.
7. Управление и распоряжение пакетами акций (долями) в уставных капиталах хозяйственных обществ, находящимися в собственности сельского поселения «Нижнеильдиканское»
21. Право муниципальной собственности сельского поселения «Нижнеильдиканское» на акции (доли) в уставных капиталах хозяйственных обществ может возникнуть по следующим основаниям:
21.1. в процессе приватизации предприятий;
21.2. при учреждении хозяйственных обществ с участием сельского поселения «Нижнеильдиканское» в соответствии с действующим законодательством;
21.3. при приобретении акций (долей);
21.4. в результате дарения (пожертвования) акций (долей) их владельцами;
21.5. в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
22. Управление и распоряжение находящимися в муниципальной сельского поселения «Нижнеильдиканское» акциями (долями) в уставных капиталах хозяйственных обществ, включает в себя:
22.1. приобретение акций (долей) в муниципальную собственность сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
22.2. отчуждение акций (долей);
22.3. мену акций (долей) сельского поселения «Нижнеильдиканское»
22.4. передачу акций в залог;
22.5. передачу акций в доверительное управление.
23. Решения о приобретении акций (долей) в собственность сельского поселения «Нижнеильдиканское» акций (долей), передаче акций в залог принимаются Советом сельского поселения «Нижнеильдиканское» в соответствии с действующим законодательством.
24. Сельское поселение «Нижнеильдиканское» осуществляет права акционера (участника) в хозяйственных обществах, акции (доли) в уставных капиталах которых находятся в муниципальной собственности сельского поселения «Нижнеильдиканское» посредством участия представителей сельского поселения «Нижнеильдиканское» в органах управления и контроля указанных обществ.
Представители сельского поселения «Нижнеильдиканское» назначаются и осуществляют свои полномочия в порядке, определенном Советом сельского поселения «Нижнеильдиканское».
8. Управление и распоряжение движимым и недвижимым муниципальным имуществом сельского поселения «Нижнеильдиканское»
25. Муниципальное имущество может быть приватизировано, передано в хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду, безвозмездное пользование, залог, обменено на другое имущество, отчуждено в федеральную собственность, собственность субъекта Российской Федерации, иного муниципального образования, передано в доверительное управление и на хранение в порядке, предусмотренном действующим законодательством и (или) муниципальными правовыми актами муниципального образования.
Передача муниципального имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление регулируется разделами 9, 10 настоящего Порядка.
26. Приватизация муниципального имущества:
26.1. Приватизация муниципального имущества осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, определенном Советом сельского поселения «Нижнеильдиканское». 27. Передача муниципального имущества в аренду и безвозмездное пользование:
27.1. В аренду может быть передано: движимое, недвижимое муниципальное имущество, предприятие как имущественный комплекс.
27.2. Арендодателем муниципального имущества является уполномоченный орган администрации.
27.3. Недвижимое и движимое муниципальное имущество, предприятие как имущественный комплекс передается в аренду и безвозмездное пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации.
27.4. Передаваемое в аренду муниципальное имущество подлежит страхованию в соответствии с федеральным законодательством.
28. Передача муниципального имущества в залог:
28.1. Залог муниципального имущества осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
28.2. Объекты муниципальной собственности сельского поселения «Нижнеильдиканское» могут быть переданы в залог с целью обеспечения исполнения обязательств сельского поселения «Нижнеильдиканское» либо с целью обеспечения исполнения обязательств третьих лиц в соответствии с действующим законодательством.
28.3. Не передаются в залог следующие объекты муниципального имущества:
28.3.1. изъятые из оборота в соответствии с действующим законодательством;
28.3.2. приватизация которых запрещена;
28.3.3. составляющие культурное наследие сельского поселения «Нижнеильдиканское» муниципальные музеи, архивы, библиотеки, картинные галереи, зоопарки, выставки, дома и дворцы культуры, стадионы, спортивные клубы, дома технического и научного творчества.
28.4. Передача муниципального движимого имущества в залог осуществляется администрацией сельского поселения «Нижнеильдиканское» самостоятельно, недвижимого муниципального имущества - по решению Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское». В качестве зало годателя по договорам о залоге муниципального имущества выступает уполномоченный орган администрации.
28.5. Договор залога муниципального имущества оформляется в соответствии с действующим законодательством.
28.6. Залог объектов муниципальной собственности сельского поселения «Нижнеильдиканское», закрепленных за органами местного самоуправления сельского поселения «Нижнеильдиканское» и муниципальными учреждениями сельского поселения «Нижнеильдиканское», автономными учреждениями сельского поселения «Нижнеильдиканское» не допускается.
29. Мена муниципального имущества:
29.1. Муниципальное имущество может быть обменено на имущество, находящееся в федеральной собственности, собственности Забайкальского края, собственности иного муниципального образования, а также находящееся в собственности иных лиц в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
29.2. Решение о мене движимого муниципального имущества принимается администрацией сельского поселения «Нижнеильдиканское», недвижимого муниципального имущества - Советом сельского поселения «Нижнеильдиканское».
29.3. Договор мены муниципального имущества заключает администрация сельского поселения «Нижнеильдиканское» в соответствии с действующим законодательством.
30. Приобретение имущества в муниципальную собственность сельского поселения «Нижнеильдиканское».
30.1. Недвижимое имущество, находящееся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, иных муниципальных образований, частной и иной форме собственности, может быть принято в собственность сельского поселения «Нижнеильдиканское» на возмездной или безвозмездной основе в соответствии с действующим законодательством по решению Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское» движимое имущество - по решению администрации сельского поселения «Нижнеильдиканское», если законом не установлено иное. Недвижимое имущество, передаваемое в муниципальную собственность сельского поселения «Нижнеильдиканское» вследствие конкурсного производства по процедуре банкротства по решению суда, принимается в муниципальную собственность сельского поселения «Нижнеильдиканское» без решения Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское»
30.2. Обращение заинтересованных лиц с предложением о приобретении имущества в муниципальную собственность сельского поселения «Нижнеильдиканское» с обоснованием необходимости приобретения данного имущества направляется в администрацию сельского поселения «Нижнеильдиканское».
30.3. В качестве приобретателя (покупателя) имущества выступает уполномоченный орган администрации, который осуществляет все необходимые действия, связанные с приемом имущества, определяет правовой режим приобретенного имущества путем закрепления его за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями сельского поселения «Нижнеильдиканское» или передачи в муниципальную казну сельского поселения «Нижнеильдиканское» в установленном порядке, ведет его учет.
31. Отчуждение имущества, относящегося к муниципальной собственности сельского поселения «Нижнеильдиканское».
31.1. Муниципальное недвижимое имущество может быть передано в федеральную собственность, в собственность Забайкальского края, иного муниципального образования, а также иным лицам на возмездной или безвозмездной основе в соответствии с действующим законодательством по решению Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское» движимое имущество - по решению администрации сельского поселения «Нижнеильдиканское» если законом не установлено иное.
В качестве передающей стороны выступает уполномоченный орган администрации, который осуществляет все необходимые действия, связанные с передачей имущества.
31.2. Сделки, связанные с отчуждением муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении, оперативном управлении муниципальных унитарных предприятий или в оперативном управлении муниципальных учреждений сельского поселения «Нижнеильдиканское», совершаются в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами сельского поселения «Нижнеильдиканское».
32. Передача муниципального имущества в доверительное управление.
32.1. Муниципальное имущество может быть передано в доверительное управление в интересах сельского поселения «Нижнеильдиканское».
32.2. В доверительное управление могут передаваться относящиеся к муниципальной казне сельского поселения «Нижнеильдиканское» ценные бумаги; права, удостоверенные бездокументарными ценными бумагами; исключительные права; предприятия и другие имущественные комплексы, отдельные объекты, относящиеся к недвижимому имуществу; другое имущество.
32.3. Решение о передаче в доверительное управление муниципального имущества принимается администрацией сельского поселения «Нижнеильдиканское».
Учредителем доверительного управления муниципальным имуществом является уполномоченный орган администрации.
32.4. Доверительным управляющим объектами муниципальной собственности сельского поселения «Нижнеильдиканское» может быть индивидуальный предприниматель или коммерческая организация, за исключением унитарных предприятий.
32.5. Выгодоприобретателем по договорам доверительного управления муниципальным имуществом является администрация сельского поселения «Нижнеильдиканское»
32.6. Основным документом, регламентирующим отношения между доверительным управляющим, учредителем доверительного управления и выгодоприобретателем, является договор доверительного управления муниципальным имуществом.
32.7. Передача муниципального имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности на них к доверительному управляющему.
32.8. Договором доверительного управления муниципальным имуществом могут быть предусмотрены ограничения в отношении действий доверительного управляющего по управлению и распоряжению объектами муниципальной собственности сельского поселения «Нижнеильдиканское».
32.9. Договор доверительного управления муниципальным имуществом должен быть заключен в письменной форме.
32.10. Договор доверительного управления муниципальным имуществом подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.
32.11. Договор доверительного управления муниципальным имуществом должен содержать:
32.11.1. состав имущества, передаваемого в доверительное управление;
32.11.2. объем полномочий доверительного управляющего по управлению объектами муниципальной собственности сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
32.11.3. условия содержания и обеспечения сохранности переданных в доверительное управление объектов муниципальной собственности сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
32.11.4. размер и форма вознаграждения управляющему, если выплата вознаграждения предусмотрена договором;
32.11.5. условия имущественной ответственности сторон;
32.11.6. срок действия договора;
32.11.7. основания досрочного расторжения договора;
32.11.8. иные условия, предусмотренные действующим законодательством.
32.12. Договор доверительного управления муниципальным имуществом заключается на срок, не превышающий пяти лет, если иное не установлено законом.
32.13. Передача в доверительное управление объектов муниципальной собственности сельского поселения «Нижнеильдиканское», закрепленных за органами местного самоуправления сельского поселения «Нижнеильдиканское» муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями сельского поселения «Нижнеильдиканское», автономными учреждениями сельского поселения «Нижнеильдиканское» не допускается.
33. Передача имущества муниципальной казны на хранение сельского поселения «Нижнеильдиканское»:
33.1. Имущество муниципальной казны сельского поселения «Нижнеильдиканское» может быть передано на хранение муниципальным унитарным предприятиям, муниципальным учреждениям сельского поселения «Нижнеильдиканское», другим лицам на основании договора хранения. При этом по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.
33.2. Поклажедателем по договору хранения является уполномоченный орган администрации.
33.3. При необходимости изменения условий хранения вещи, предусмотренных договором хранения, хранитель обязан незамедлительно уведомить об этом поклажедателя и дождаться его ответа.
Если изменение условий хранения необходимо для устранения опасности утраты, недостачи или повреждения вещи, хранитель вправе изменить способ, место и иные условия хранения, не дожидаясь ответа поклажедателя.
9. Управление муниципальными унитарными предприятиями сельского поселения «Нижнеильдиканское»
34. Порядок принятия решений о создании, реорганизации[4] и ликвидации муниципальных унитарных предприятий сельского поселения «Нижнеильдиканское» (далее - унитарное предприятие) определяется Советом сельского поселения «Нижнеильдиканское».
35. От сельского поселения «Нижнеильдиканское» права собственника имущества унитарного предприятия осуществляют органы местного самоуправления сельского поселения «Нижнеильдиканское» в рамках их компетенции, установленной настоящим Порядком, иными муниципальными правовыми актами сельского поселения «Нижнеильдиканское».
39. Учредителем унитарного предприятия выступает администрация сельского поселения «Нижнеильдиканское». Решение об учреждении унитарного предприятия принимается администрацией сельского поселения «Нижнеильдиканское». Данное решение должно определять цели и предмет деятельности унитарного предприятия.
40. Унитарное предприятие не может быть создано путем преобразования организаций иных организационно-правовых форм.
41. Устав унитарного предприятия утверждается администрацией сельского поселения «Нижнеильдиканское» и согласовывается соответствующими отраслевыми (функциональными) органами/структурными подразделениями администрации сельского поселения «Нижнеильдиканское».
42. Руководители унитарных предприятий или должностное лицо соответствующего отраслевого (функционального) органа/структурного подразделения сельского поселения «Нижнеильдиканское» могут быть уполномочены выступать заявителем в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в учредительные документы, от имени администрации сельского поселения «Нижнеильдиканское».
43. Уставный фонд унитарного предприятия формируется администрацией сельского поселения «Нижнеильдиканское» по решению Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское» за счет средств бюджета сельского поселения «Нижнеильдиканское», а также ценных бумаг, другого муниципального имущества, имущественных прав и иных прав, имеющих денежную оценку.
В муниципальном казенном предприятии сельского поселения «Нижнеильдиканское» уставный фонд не формируется.
44. Сельское поселение «Нижнеильдиканское» имеет право на получение части прибыли унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения.
Порядок, размеры и сроки перечисления в бюджет сельского поселения «Нижнеильдиканское» унитарными предприятиями части прибыли определяются Советом сельского поселения «Нижнеильдиканское»
45. Унитарное предприятие распоряжается принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления имуществом в соответствии с федеральными законами, настоящим Порядком и иными муниципальными правовыми актами сельского поселения «Нижнеильдиканское»
Право хозяйственного ведения возникает у унитарного предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
Унитарное предприятие не вправе без согласия Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское» продавать, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое муниципальное имущество, без согласия администрации сельского поселения «Нижнеильдиканское» сдавать имущество в аренду или иным способом распоряжаться этим имуществом.
46. Руководитель унитарного предприятия несет в установленном законом порядке ответственность за убытки, причиненные унитарному предприятию его виновными действиями (бездействиями), в том числе в случае утраты имущества унитарного предприятия.
Администрация сельского поселения «Нижнеильдиканское» вправе предъявить иск о возмещении убытков, причиненных унитарному предприятию, к руководителю унитарного предприятия.
47. Контроль за деятельностью унитарных предприятий осуществляется в порядке, определенном федеральным законодательством, настоящим Порядком и иными муниципальными правовыми актами сельского поселения «Нижнеильдиканское».
10. Управление муниципальными учреждениями сельского поселения «Нижнеильдиканское»
48. Управление автономными учреждениями сельского поселения «Нижнеильдиканское», создаваемыми на базе муниципального имущества, осуществляется администрацией сельского поселения «Нижнеильдиканское» в соответствии с законом.
49. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений сельского поселения «Нижнеильдиканское» определяется администрацией сельского поселения «Нижнеильдиканское».
50. Учреждение (кроме автономного учреждения) создается администрацией сельского поселения «Нижнеильдиканское».
51. Учредителем учреждения выступает сельское поселение «Нижнеильдиканское».
52. Учредительным документом учреждения является устав, утверждаемый администрацией сельского поселения «Нижнеильдиканское» и согласованный с соответствующими отраслевыми (функциональными) органами/структурными подразделениями администрации сельского поселения «Нижнеильдиканское».
Учреждение считается созданным с момента его государственной регистрации.
53. Руководители учреждений или должностное лицо соответствующего отраслевого (функционального) органа / структурного подразделения администрации сельского поселения «Нижнеильдиканское» могут быть уполномочены выступать заявителем в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в учредительные документы, от имени администрации сельского поселения «Нижнеильдиканское».
54. Имущество учреждения является муниципальной собственностью сельского поселения «Нижнеильдиканское» и закрепляется за учреждением на праве оперативного управления.
При осуществлении права оперативного управления учреждение обеспечивает сохранность муниципального имущества и использование его по целевому назначению.
Учреждение в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества осуществляет права владения, пользования и распоряжения им.
Право оперативного управления имуществом возникает у учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
Собственник в лице администрации сельского поселения «Нижнеильдиканское» вправе изъять у учреждения излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им в пределах своих полномочий.
55. Доходы учреждения, полученные от разрешенной учреждению предпринимательской деятельности, поступают в распоряжение учреждения и в полном объеме учитываются на отдельном балансе и в смете доходов и расходов учреждения. Приобретенное за счет этих доходов имущество является муниципальной собственностью сельского поселения «Нижнеильдиканское».
56. Руководство учреждением осуществляет руководитель учреждения, назначаемый на должность и освобождаемый от нее в порядке, определенном Советом сельского поселения «Нижнеильдиканское».
Трудовой договор с руководителем учреждения заключается администрацией сельского поселения «Нижнеильдиканское» в порядке, определенном Советом сельского поселения «Нижнеильдиканское».
57. Отраслевые (функциональные) органы/структурные подразделения администрации сельского поселения «Нижнеильдиканское» в пределах своих полномочий осуществляют следующие функции:
57.1. вносят предложения по созданию, реорганизации и ликвидации учреждений;
57.2. согласовывают устав учреждения;
57.3. осуществляют контроль за деятельностью учреждений;
57.4. вносят предложения о применении мер ответственности к руководителям учреждений;
57.5. создают и организуют деятельность балансовых и аттестационных комиссий;
57.6. выполняют другие функции, предусмотренные настоящим Порядком, иными муниципальными правовыми актами сельского поселения «Нижнеильдиканское».
58. Учреждение считается прекратившим существование после внесения записи об этом в единый государственный реестр юридических лиц.
Имущество ликвидированного учреждения после расчетов с кредиторами передается в муниципальную казну сельского поселения «Нижнеильдиканское».
11. Защита права муниципальной собственности сельского поселения «Нижнеильдиканское»
59. Защита права муниципальной собственности сельского поселения «Нижнеильдиканское» осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
60. Муниципальная собственность сельского поселения «Нижнеильдиканское» истребуется из чужого незаконного владения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
61. Органы местного самоуправления сельского поселения «Нижнеильдиканское», осуществляющие права собственника, требуют устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.
[1] За исключением земельных участков на территории города Читы, городского поселения «Забайкальское» муниципального района «Забайкальский район», государственная собственность на которые не разграничена, полномочие по предоставлению которых осуществляет Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края.
[2] Унитарное предприятие может быть создано в случаях, предусмотренных пунктами 2 и 4 статьи 8 Федерального закона от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», с соблюдением требований установленных антимонопольным законодательством.
В соответствии со статьёй 3 Федерального закона от 27 декабря 2019 года № 485-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и Федеральный закон «О защите конкуренции» государственные и муниципальные унитарные предприятия, которые созданы до 8 января 2020 года и осуществляют деятельность на товарных рынках в Российской Федерации, находящихся в условиях конкуренции, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», подлежат ликвидации или реорганизации по решению учредителя до 1 января 2025 года.
[3] За исключением земельных участков на территории города Читы, городского поселения «Забайкальское» муниципального района «Забайкальский район», государственная собственность на которые не разграничена, полномочие по предоставлению которых осуществляет Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края.
[4] Не допускается реорганизация унитарного предприятия, если в результате реорганизации одно или несколько создаваемых унитарных предприятий не будут соответствовать условиям, предусмотренным пунктами 2 и 4 статьи 8 Федерального закона от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: "АДМИНИСТРАЦИЯ МР ""БАЛЕЙСКИЙ РАЙОН"""
Емейл: pochta@baley.e-zab.ru
Должность: "ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ""БАЛЕЙСКИЙ РАЙОН""""Ленина ул
Дата подписи: 30.11.2020 12:09:45
СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НИЖНЕИЛЬДИКАНСКОЕ»
РЕШЕНИЕ
9 ноября 2020 года № 13
Село Нижний Ильдикан
О порядке владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Нижнеильдиканское»
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 14, пунктом 3 части 1 статьи 17, статьями 49 - 51 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с Уставом сельского поселения «Нижнеильдиканское», Совет сельского поселения «Нижнеильдиканское» решил:
1. Утвердить Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Нижнеильдиканское» согласно приложению.
2. Решение Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское» «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности СП «Нижнеильдиканское» от 16.05.2007 года № 12 признать утратившим силу.
3. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального обнародования.
4. Настоящее решение обнародовать согласно Устава сельского поселения «Нижнеильдиканское», решения Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское» «Об определении специально отведенных мест для обнародования муниципальных правовых актов сельского поселения «Нижнеильдиканское» от 16.07.2018 года № 154.
Глава сельского поселения «Нижнеильдиканское» Е.В. Ушаков
ПРИЛОЖЕНИЕ к решению Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское» от 09.11.2020 года № 13
Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Нижнеильдиканское»
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок регулирует отношения, возникающие в процессе владения, пользования и распоряжения органами местного самоуправления сельского поселения «Нижнеильдиканское» имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Нижнеильдиканское» (далее - муниципальное имущество).
2. В состав муниципальной собственности сельского поселения «Нижнеильдиканское» входят:
2.1. имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
2.2. имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения «Нижнеильдиканское» в случаях, установленных федеральными законами и законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2.3. имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения «Нижнеильдиканское» и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Нижнеильдиканское» муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений сельского поселения «Нижнеильдиканское» в соответствии с нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
2.4. имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления сельского поселения «Нижнеильдиканское» федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
2.5. имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2.6. средства бюджета сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
2.7. имущественные права сельского поселения «Нижнеильдиканское».
3. В случаях возникновения у сельского поселения «Нижнеильдиканское» права собственности на имущество, не соответствующее требованиям подпунктов 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5 пункта 2 настоящего Порядка, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
4. Сельскому поселению «Нижнеильдиканское» как собственнику, принадлежат права владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.
От имени сельского поселения «Нижнеильдиканское» права собственника в пределах предоставленных им полномочий осуществляют: Совет сельского поселения «Нижнеильдиканское» глава сельского поселения «Нижнеильдиканское», администрация сельского поселения «Нижнеильдиканское».
Совет сельского поселения «Нижнеильдиканское» вправе наделить отраслевые (функциональные) органы/структурные подразделения администрации сельского поселения «Нижнеильдиканское» отдельными полномочиями по управлению и распоряжению муниципальным имуществом.
Отраслевой (функциональный) орган/структурное подразделение администрации сельского поселения «Нижнеильдиканское» /иное структурное подразделение администрации сельского поселения «Нижнеильдиканское» в сфере управления муниципальной собственностью (при отсутствии такого органа в администрации муниципального образования, указанные в настоящем Порядке полномочия такого органа осуществляет администрация муниципального образования) (далее - уполномоченный орган администрации) управляет и распоряжается муниципальным имуществом в пределах своих полномочий, установленных настоящим Порядком, иными муниципальными правовыми актами сельского поселения «Нижнеильдиканское», положением об уполномоченном органе администрации.
5. Управление и распоряжение муниципальным имуществом включает в себя:
5.1. формирование и учет муниципального имущества;
5.2. управление и распоряжение имуществом, составляющим муниципальную казну сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
5.3. управление и распоряжение земельными участками;
5.4. управление пакетами акций (долями) в уставных капиталах хозяйственных обществ, находящимися в собственности сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
5.5. управление и распоряжение движимым и недвижимым имуществом, в том числе: приватизация, передача в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, залог, мена, приобретение и отчуждение муниципальной собственности, передача в доверительное управление и на хранение, внесение в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ, страхование объектов муниципальной собственности;
5.6. управление муниципальными предприятиями и учреждениями сельского поселения «Нижнеильдиканское» в порядке, установленном законодательством и настоящим Порядком;
5.7. контроль за использованием муниципального имущества;
5.8. защиту права муниципальной собственности.
6. Основания приобретения и прекращения права муниципальной собственности устанавливаются действующим законодательством.
7. Доходы от использования муниципального имущества являются средствами бюджета сельского поселения «Нижнеильдиканское».
2. Принципы управления муниципальным имуществом сельского поселения «Нижнеильдиканское»
7. Управление муниципальной собственностью осуществляется в соответствии с основными принципами:
7.1. законности;
7.2. подотчетности и подконтрольности;
7.3. гласности;
7.4. эффективности;
7.5. целевого использования имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями сельского поселения «Нижнеильдиканское», органами местного самоуправления сельского поселения «Нижнеильдиканское», за иными юридическими и физическими лицами;
7.6. обеспечения условий для развития конкуренции.
3. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Нижнеильдиканское» в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом
8. Совет сельского поселения «Нижнеильдиканское»:
8.1. принимает нормативные правовые акты, регулирующие вопросы управления и распоряжения муниципальным имуществом;
8.2. определяет порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом;
8.3. определяет порядок и условия приватизации муниципального имущества;
8.4. принимает решения по отчуждению недвижимого муниципального имущества и акций;
8.5. принимает решения о приобретении недвижимого имущества в муниципальную собственность сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
8.6. определяет порядок сноса и списания муниципального имущества;
8.7. определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
8.8. определяет порядок принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
8.9. определяет порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
8.10. устанавливает в соответствии с законодательством порядок назначения на должность и освобождения от нее руководителей муниципальных учреждений сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
8.11. принимает решения о создании некоммерческих организаций (кроме автономных учреждений);
8.12. принимает решение об участии сельского поселения «Нижнеильдиканское» в хозяйственных обществах;
8.13. определяет в соответствии с законодательством порядок управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности сельского поселения «Нижнеильдиканское», а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена[1];
8.14. осуществляет контроль за использованием муниципального имущества;
8.15. осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством, Уставом сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
9. Глава сельского поселения «Нижнеильдиканское» в пределах своих полномочий:
9.1. издает правовые акты по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом;
9.2. осуществляет иные полномочия, отнесенные к его ведению законодательством, Уставом сельского поселения «Нижнеильдиканское» и иными муниципальными правовыми актами сельского поселения «Нижнеильдиканское.
10. Администрация сельского поселения «Нижнеильдиканское» в пределах своих полномочий:
10.1. В сфере управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями и организациями на территории сельского поселения «Нижнеильдиканское»:
10.1.1. управляет муниципальной собственностью сельского поселения «Нижнеильдиканское», определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений сельского поселения «Нижнеильдиканское», решает вопросы создания, приобретения, использования, аренды, мены объектов муниципальной собственности, вносит предложения в Совет сельского поселения «Нижнеильдиканское» об отчуждении недвижимого муниципального имущества, о приобретении имущества в муниципальную собственность сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
10.1.2. в соответствии с законом создает муниципальные предприятия[2], учреждения и организации, решает вопросы их реорганизации и ликвидации, организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
10.1.3. в соответствии с законодательством определяет порядок и осуществляет функции и полномочия учредителя автономных учреждений, создаваемых на базе муниципального имущества;
10.1.4. определяет порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
10.1.5. утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
10.1.6. в порядке, определенном Советом сельского поселения «Нижнеильдиканское» осуществляет подбор кандидатур и назначение на должность руководителя муниципального унитарного предприятия и муниципального учреждения сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
10.1.7. согласовывает прием на работу главного бухгалтера муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
10.1.8. утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты муниципального предприятия и муниципального учреждения сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
10.1.9. создает комиссии по рассмотрению вопросов эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
10.1.10. проводит анализ деятельности муниципальных унитарных предприятий сельского поселения «Нижнеильдиканское», готовит предложения по их реорганизации, включая преобразование в хозяйственные общества, целесообразности сохранения в форме муниципальных унитарных предприятий или ликвидации;
10.1.11. обеспечивает представление отчетности руководителями муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений сельского поселения «Нижнеильдиканское» в соответствии с утвержденным порядком, контролируют их деятельность;
10.1.12. утверждает показатели экономической эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий и контролирует их выполнение;
10.1.13. осуществляет проверку финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений сельского поселения «Нижнеильдиканское», а также проверку ведения учета муниципального имущества и эффективного его использования;
10.1.14. дает согласие в случаях, предусмотренных законодательством и уставами муниципальных унитарных предприятий сельского поселения «Нижнеильдиканское», на совершение ими крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, и иных сделок;
10.1.15. определяет порядок списания безнадежных долгов по арендной плате за землю и иные объекты муниципальной собственности сельского поселения «Нижнеильдиканское», взыскание которых стало невозможным.
10.2. В сфере использования земли и других природных ресурсов:
10.2.1. осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности сельского поселения «Нижнеильдиканское», а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена[3], производит резервирование и изъятие земельных участков, в том числе и путем выкупа, для муниципальных нужд;
10.2.2. в порядке, определенном Земельным кодексом Российской Федерации, предоставляет в постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное пользование, передает в собственность и сдает в аренду земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности сельского поселения «Нижнеильдиканское», за исключением случаев, предусмотренных законодательством;
10.2.3. осуществляет планирование застройки территории сельского поселения «Нижнеильдиканское», территориальное зонирование земель;
10.2.4. осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
10.2.5. организует проведение работ по землеустройству, дает заключение по планам землеустроительных работ, проводимых на территории сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
10.2.6. определяет условия проведения изыскательских работ на территории сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
10.2.7. осуществляет в соответствии с законодательством использование, охрану, защиту и воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах сельского поселения «Нижнеильдиканское», управление и охрану водных объектов, находящихся в муниципальной собственности сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
10.2.8. предоставляет в пользование обособленные водные объекты, находящиеся в муниципальной собственности сельского поселения «Нижнеильдиканское», в порядке, установленном Советом сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
10.2.9. предоставляет в соответствии с установленным порядком разрешения на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, расположенных в границах сельского поселения «Нижнеильдиканское», а также на строительство подземных сооружений местного значения;
10.2.10. осуществляет контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
10.2.11. приостанавливает работы, связанные с пользованием недрами;
10.2.12. принимает участие в разработке и реализации муниципальных целевых программ сельского поселения «Нижнеильдиканское» использования и охраны земель;
10.2.13. выполняет иные полномочия, установленные законодательством, Советом сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
11. Уполномоченный орган администрации в пределах своих полномочий (при отсутствии такого органа в администрации муниципального образования, указанные ниже полномочия осуществляет администрация муниципального образования):
11.1. осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием муниципального имущества, в том числе осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
11.2. передает муниципальное имущество в хозяйственное ведение и оперативное управление, в аренду, доверительное управление, залог, безвозмездное пользование, на хранение, с баланса на баланс без изменения формы собственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11.3. выступает продавцом и покупателем муниципального имущества;
11.4. участвует в разработке проектов муниципальных правовых актов сельского поселения «Нижнеильдиканское» по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом;
11.5. согласовывает уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений сельского поселения «Нижнеильдиканское» и подписывает учредительные документы хозяйственных обществ;
11.6. в порядке, определенном Советом сельского поселения «Нижнеильдиканское» дает согласие на распоряжение недвижимым имуществом, а в случаях, установленных законодательством, движимым имуществом муниципальных унитарных предприятий сельского поселения «Нижнеильдиканское»
11.7. дает согласие на сдачу в аренду муниципального имущества, принадлежащего муниципальному предприятию сельского поселения «Нижнеильдиканское» на праве хозяйственного ведения, оперативного управления;
11.8. принимает решения о проведении аудиторских проверок муниципальных унитарных предприятий сельского поселения «Нижнеильдиканское», утверждает аудиторов и определяет размер оплаты их услуг;
11.9. изымает у муниципального казенного предприятия и муниципального учреждения сельского поселения «Нижнеильдиканское» излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество;
11.10. осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего муниципальным унитарным предприятиям и муниципальным учреждениям сельского поселения «Нижнеильдиканское» имущества;
11.11. управляет находящимися в муниципальной собственности сельского поселения «Нижнеильдиканское» акциями (долями) в уставных капиталах хозяйственных обществ в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
11.12. осуществляет учет и контроль за поступлением денежных средств от приватизации и аренды муниципального имущества;
11.13. осуществляет учет муниципального имущества;
11.14. в установленном порядке осуществляет списание муниципального имущества;
11.15. осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Порядком, иными муниципальными правовыми актами сельского поселения «Нижнеильдиканское» и положением об уполномоченном органе администрации.
4. Формирование и учет муниципального имущества сельского поселения «Нижнеильдиканское»
12. Муниципальное имущество формируется путем:
12.1. разграничения государственной (муниципальной) собственности в Российской Федерации и передачи имущества в муниципальную собственность сельского поселения «Нижнеильдиканское» в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Забайкальского края;
12.2. передачи имущества федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными муниципальными образованиями;
12.3. получения доходов, плодов и продукции в результате использования муниципального имущества;
12.4. приобретения имущества по основаниям, не противоречащим законодательству, в том числе по сделкам купли-продажи, дарения, мены, в результате инвестиционной деятельности, в порядке наследования и другим основаниям.
13. Имущество, находящееся в муниципальной собственности сельского поселения «Нижнеильдиканское», подлежит включению в реестр муниципального имущества.
14. Ведение реестра муниципального имущества осуществляется в порядке, установленном Министерством экономического развития Российской Федерации.
5. Управление муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной казне сельского поселения «Нижнеильдиканское»
15. Средства бюджета сельского поселения «Нижнеильдиканское» и иное муниципальное имущество, незакрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями сельского поселения «Нижнеильдиканское», составляют муниципальную казну сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
16. Муниципальное имущество поступает в муниципальную казну сельского поселения «Нижнеильдиканское»:
16.1. при передаче в муниципальную собственность сельского поселения «Нижнеильдиканское» в порядке, предусмотренном законодательством о разграничении государственной собственности на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность;
16.2. если имущество вновь создано или приобретено непосредственно в муниципальную собственность сельского поселения «Нижнеильдиканское» за счет средств бюджета сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
16.3. при передаче безвозмездно в муниципальную собственность сельского поселения «Нижнеильдиканское» юридическими и физическими лицами;
16.4. при исключении из хозяйственного ведения и оперативного управления муниципальных унитарных предприятий сельского поселения «Нижнеильдиканское» и изъятии из оперативного управления муниципальных учреждений сельского поселения «Нижнеильдиканское» на законных основаниях;
16.5. если имущество осталось после ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
16.6. при поступлении в муниципальную собственность сельского поселения «Нижнеильдиканское» по другим, предусмотренным законодательством основаниям.
17. Имущество, входящее в состав муниципальной казны сельского поселения «Нижнеильдиканское», может быть в соответствии с действующим законодательством приватизировано, передано в аренду, безвозмездное пользование, залог, доверительное управление, на хранение, внесено в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ, обменено, передано в хозяйственное ведение (оперативное управление) муниципальным унитарным предприятиям и муниципальным учреждениям сельского поселения «Нижнеильдиканское», отчуждено в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
6. Управление и распоряжение земельными участками
18. Управление и распоряжение земельными участками осуществляется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Забайкальского края и муниципальными правовыми актами сельского поселения «Нижнеильдиканское».
19. Управление и распоряжение земельными участками включает в себя:
19.1. установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территории сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
19.2. изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд;
19.3. распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и (или) в ведении сельского поселения «Нижнеильдиканское», в том числе предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование и иными способами, предусмотренными действующим законодательством;
19.4. разработку и реализацию муниципальных целевых программ сельского поселения «Нижнеильдиканское» использования и охраны земель;
19.5. планирование использования муниципальных земель;
19.6. организацию разработки и осуществления планов земельно-хозяйственного устройства территории сельского поселения «Нижнеильдиканское»
19.7. осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
19.8. организацию работ по проведению землеустройства;
19.9. определение условий проведения изыскательских работ на территории сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
19.10. выполнение иных полномочий по решению вопросов местного сельского поселения «Нижнеильдиканское» в области использования и охраны земель, установленных законодательством.
20. Арендодателем и продавцом земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и (или) в ведении сельского поселения «Нижнеильдиканское», является уполномоченный орган администрации.
7. Управление и распоряжение пакетами акций (долями) в уставных капиталах хозяйственных обществ, находящимися в собственности сельского поселения «Нижнеильдиканское»
21. Право муниципальной собственности сельского поселения «Нижнеильдиканское» на акции (доли) в уставных капиталах хозяйственных обществ может возникнуть по следующим основаниям:
21.1. в процессе приватизации предприятий;
21.2. при учреждении хозяйственных обществ с участием сельского поселения «Нижнеильдиканское» в соответствии с действующим законодательством;
21.3. при приобретении акций (долей);
21.4. в результате дарения (пожертвования) акций (долей) их владельцами;
21.5. в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
22. Управление и распоряжение находящимися в муниципальной сельского поселения «Нижнеильдиканское» акциями (долями) в уставных капиталах хозяйственных обществ, включает в себя:
22.1. приобретение акций (долей) в муниципальную собственность сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
22.2. отчуждение акций (долей);
22.3. мену акций (долей) сельского поселения «Нижнеильдиканское»
22.4. передачу акций в залог;
22.5. передачу акций в доверительное управление.
23. Решения о приобретении акций (долей) в собственность сельского поселения «Нижнеильдиканское» акций (долей), передаче акций в залог принимаются Советом сельского поселения «Нижнеильдиканское» в соответствии с действующим законодательством.
24. Сельское поселение «Нижнеильдиканское» осуществляет права акционера (участника) в хозяйственных обществах, акции (доли) в уставных капиталах которых находятся в муниципальной собственности сельского поселения «Нижнеильдиканское» посредством участия представителей сельского поселения «Нижнеильдиканское» в органах управления и контроля указанных обществ.
Представители сельского поселения «Нижнеильдиканское» назначаются и осуществляют свои полномочия в порядке, определенном Советом сельского поселения «Нижнеильдиканское».
8. Управление и распоряжение движимым и недвижимым муниципальным имуществом сельского поселения «Нижнеильдиканское»
25. Муниципальное имущество может быть приватизировано, передано в хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду, безвозмездное пользование, залог, обменено на другое имущество, отчуждено в федеральную собственность, собственность субъекта Российской Федерации, иного муниципального образования, передано в доверительное управление и на хранение в порядке, предусмотренном действующим законодательством и (или) муниципальными правовыми актами муниципального образования.
Передача муниципального имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление регулируется разделами 9, 10 настоящего Порядка.
26. Приватизация муниципального имущества:
26.1. Приватизация муниципального имущества осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, определенном Советом сельского поселения «Нижнеильдиканское». 27. Передача муниципального имущества в аренду и безвозмездное пользование:
27.1. В аренду может быть передано: движимое, недвижимое муниципальное имущество, предприятие как имущественный комплекс.
27.2. Арендодателем муниципального имущества является уполномоченный орган администрации.
27.3. Недвижимое и движимое муниципальное имущество, предприятие как имущественный комплекс передается в аренду и безвозмездное пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации.
27.4. Передаваемое в аренду муниципальное имущество подлежит страхованию в соответствии с федеральным законодательством.
28. Передача муниципального имущества в залог:
28.1. Залог муниципального имущества осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
28.2. Объекты муниципальной собственности сельского поселения «Нижнеильдиканское» могут быть переданы в залог с целью обеспечения исполнения обязательств сельского поселения «Нижнеильдиканское» либо с целью обеспечения исполнения обязательств третьих лиц в соответствии с действующим законодательством.
28.3. Не передаются в залог следующие объекты муниципального имущества:
28.3.1. изъятые из оборота в соответствии с действующим законодательством;
28.3.2. приватизация которых запрещена;
28.3.3. составляющие культурное наследие сельского поселения «Нижнеильдиканское» муниципальные музеи, архивы, библиотеки, картинные галереи, зоопарки, выставки, дома и дворцы культуры, стадионы, спортивные клубы, дома технического и научного творчества.
28.4. Передача муниципального движимого имущества в залог осуществляется администрацией сельского поселения «Нижнеильдиканское» самостоятельно, недвижимого муниципального имущества - по решению Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское». В качестве зало годателя по договорам о залоге муниципального имущества выступает уполномоченный орган администрации.
28.5. Договор залога муниципального имущества оформляется в соответствии с действующим законодательством.
28.6. Залог объектов муниципальной собственности сельского поселения «Нижнеильдиканское», закрепленных за органами местного самоуправления сельского поселения «Нижнеильдиканское» и муниципальными учреждениями сельского поселения «Нижнеильдиканское», автономными учреждениями сельского поселения «Нижнеильдиканское» не допускается.
29. Мена муниципального имущества:
29.1. Муниципальное имущество может быть обменено на имущество, находящееся в федеральной собственности, собственности Забайкальского края, собственности иного муниципального образования, а также находящееся в собственности иных лиц в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
29.2. Решение о мене движимого муниципального имущества принимается администрацией сельского поселения «Нижнеильдиканское», недвижимого муниципального имущества - Советом сельского поселения «Нижнеильдиканское».
29.3. Договор мены муниципального имущества заключает администрация сельского поселения «Нижнеильдиканское» в соответствии с действующим законодательством.
30. Приобретение имущества в муниципальную собственность сельского поселения «Нижнеильдиканское».
30.1. Недвижимое имущество, находящееся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, иных муниципальных образований, частной и иной форме собственности, может быть принято в собственность сельского поселения «Нижнеильдиканское» на возмездной или безвозмездной основе в соответствии с действующим законодательством по решению Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское» движимое имущество - по решению администрации сельского поселения «Нижнеильдиканское», если законом не установлено иное. Недвижимое имущество, передаваемое в муниципальную собственность сельского поселения «Нижнеильдиканское» вследствие конкурсного производства по процедуре банкротства по решению суда, принимается в муниципальную собственность сельского поселения «Нижнеильдиканское» без решения Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское»
30.2. Обращение заинтересованных лиц с предложением о приобретении имущества в муниципальную собственность сельского поселения «Нижнеильдиканское» с обоснованием необходимости приобретения данного имущества направляется в администрацию сельского поселения «Нижнеильдиканское».
30.3. В качестве приобретателя (покупателя) имущества выступает уполномоченный орган администрации, который осуществляет все необходимые действия, связанные с приемом имущества, определяет правовой режим приобретенного имущества путем закрепления его за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями сельского поселения «Нижнеильдиканское» или передачи в муниципальную казну сельского поселения «Нижнеильдиканское» в установленном порядке, ведет его учет.
31. Отчуждение имущества, относящегося к муниципальной собственности сельского поселения «Нижнеильдиканское».
31.1. Муниципальное недвижимое имущество может быть передано в федеральную собственность, в собственность Забайкальского края, иного муниципального образования, а также иным лицам на возмездной или безвозмездной основе в соответствии с действующим законодательством по решению Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское» движимое имущество - по решению администрации сельского поселения «Нижнеильдиканское» если законом не установлено иное.
В качестве передающей стороны выступает уполномоченный орган администрации, который осуществляет все необходимые действия, связанные с передачей имущества.
31.2. Сделки, связанные с отчуждением муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении, оперативном управлении муниципальных унитарных предприятий или в оперативном управлении муниципальных учреждений сельского поселения «Нижнеильдиканское», совершаются в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами сельского поселения «Нижнеильдиканское».
32. Передача муниципального имущества в доверительное управление.
32.1. Муниципальное имущество может быть передано в доверительное управление в интересах сельского поселения «Нижнеильдиканское».
32.2. В доверительное управление могут передаваться относящиеся к муниципальной казне сельского поселения «Нижнеильдиканское» ценные бумаги; права, удостоверенные бездокументарными ценными бумагами; исключительные права; предприятия и другие имущественные комплексы, отдельные объекты, относящиеся к недвижимому имуществу; другое имущество.
32.3. Решение о передаче в доверительное управление муниципального имущества принимается администрацией сельского поселения «Нижнеильдиканское».
Учредителем доверительного управления муниципальным имуществом является уполномоченный орган администрации.
32.4. Доверительным управляющим объектами муниципальной собственности сельского поселения «Нижнеильдиканское» может быть индивидуальный предприниматель или коммерческая организация, за исключением унитарных предприятий.
32.5. Выгодоприобретателем по договорам доверительного управления муниципальным имуществом является администрация сельского поселения «Нижнеильдиканское»
32.6. Основным документом, регламентирующим отношения между доверительным управляющим, учредителем доверительного управления и выгодоприобретателем, является договор доверительного управления муниципальным имуществом.
32.7. Передача муниципального имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности на них к доверительному управляющему.
32.8. Договором доверительного управления муниципальным имуществом могут быть предусмотрены ограничения в отношении действий доверительного управляющего по управлению и распоряжению объектами муниципальной собственности сельского поселения «Нижнеильдиканское».
32.9. Договор доверительного управления муниципальным имуществом должен быть заключен в письменной форме.
32.10. Договор доверительного управления муниципальным имуществом подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.
32.11. Договор доверительного управления муниципальным имуществом должен содержать:
32.11.1. состав имущества, передаваемого в доверительное управление;
32.11.2. объем полномочий доверительного управляющего по управлению объектами муниципальной собственности сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
32.11.3. условия содержания и обеспечения сохранности переданных в доверительное управление объектов муниципальной собственности сельского поселения «Нижнеильдиканское»;
32.11.4. размер и форма вознаграждения управляющему, если выплата вознаграждения предусмотрена договором;
32.11.5. условия имущественной ответственности сторон;
32.11.6. срок действия договора;
32.11.7. основания досрочного расторжения договора;
32.11.8. иные условия, предусмотренные действующим законодательством.
32.12. Договор доверительного управления муниципальным имуществом заключается на срок, не превышающий пяти лет, если иное не установлено законом.
32.13. Передача в доверительное управление объектов муниципальной собственности сельского поселения «Нижнеильдиканское», закрепленных за органами местного самоуправления сельского поселения «Нижнеильдиканское» муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями сельского поселения «Нижнеильдиканское», автономными учреждениями сельского поселения «Нижнеильдиканское» не допускается.
33. Передача имущества муниципальной казны на хранение сельского поселения «Нижнеильдиканское»:
33.1. Имущество муниципальной казны сельского поселения «Нижнеильдиканское» может быть передано на хранение муниципальным унитарным предприятиям, муниципальным учреждениям сельского поселения «Нижнеильдиканское», другим лицам на основании договора хранения. При этом по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.
33.2. Поклажедателем по договору хранения является уполномоченный орган администрации.
33.3. При необходимости изменения условий хранения вещи, предусмотренных договором хранения, хранитель обязан незамедлительно уведомить об этом поклажедателя и дождаться его ответа.
Если изменение условий хранения необходимо для устранения опасности утраты, недостачи или повреждения вещи, хранитель вправе изменить способ, место и иные условия хранения, не дожидаясь ответа поклажедателя.
9. Управление муниципальными унитарными предприятиями сельского поселения «Нижнеильдиканское»
34. Порядок принятия решений о создании, реорганизации[4] и ликвидации муниципальных унитарных предприятий сельского поселения «Нижнеильдиканское» (далее - унитарное предприятие) определяется Советом сельского поселения «Нижнеильдиканское».
35. От сельского поселения «Нижнеильдиканское» права собственника имущества унитарного предприятия осуществляют органы местного самоуправления сельского поселения «Нижнеильдиканское» в рамках их компетенции, установленной настоящим Порядком, иными муниципальными правовыми актами сельского поселения «Нижнеильдиканское».
39. Учредителем унитарного предприятия выступает администрация сельского поселения «Нижнеильдиканское». Решение об учреждении унитарного предприятия принимается администрацией сельского поселения «Нижнеильдиканское». Данное решение должно определять цели и предмет деятельности унитарного предприятия.
40. Унитарное предприятие не может быть создано путем преобразования организаций иных организационно-правовых форм.
41. Устав унитарного предприятия утверждается администрацией сельского поселения «Нижнеильдиканское» и согласовывается соответствующими отраслевыми (функциональными) органами/структурными подразделениями администрации сельского поселения «Нижнеильдиканское».
42. Руководители унитарных предприятий или должностное лицо соответствующего отраслевого (функционального) органа/структурного подразделения сельского поселения «Нижнеильдиканское» могут быть уполномочены выступать заявителем в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в учредительные документы, от имени администрации сельского поселения «Нижнеильдиканское».
43. Уставный фонд унитарного предприятия формируется администрацией сельского поселения «Нижнеильдиканское» по решению Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское» за счет средств бюджета сельского поселения «Нижнеильдиканское», а также ценных бумаг, другого муниципального имущества, имущественных прав и иных прав, имеющих денежную оценку.
В муниципальном казенном предприятии сельского поселения «Нижнеильдиканское» уставный фонд не формируется.
44. Сельское поселение «Нижнеильдиканское» имеет право на получение части прибыли унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения.
Порядок, размеры и сроки перечисления в бюджет сельского поселения «Нижнеильдиканское» унитарными предприятиями части прибыли определяются Советом сельского поселения «Нижнеильдиканское»
45. Унитарное предприятие распоряжается принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления имуществом в соответствии с федеральными законами, настоящим Порядком и иными муниципальными правовыми актами сельского поселения «Нижнеильдиканское»
Право хозяйственного ведения возникает у унитарного предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
Унитарное предприятие не вправе без согласия Совета сельского поселения «Нижнеильдиканское» продавать, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое муниципальное имущество, без согласия администрации сельского поселения «Нижнеильдиканское» сдавать имущество в аренду или иным способом распоряжаться этим имуществом.
46. Руководитель унитарного предприятия несет в установленном законом порядке ответственность за убытки, причиненные унитарному предприятию его виновными действиями (бездействиями), в том числе в случае утраты имущества унитарного предприятия.
Администрация сельского поселения «Нижнеильдиканское» вправе предъявить иск о возмещении убытков, причиненных унитарному предприятию, к руководителю унитарного предприятия.
47. Контроль за деятельностью унитарных предприятий осуществляется в порядке, определенном федеральным законодательством, настоящим Порядком и иными муниципальными правовыми актами сельского поселения «Нижнеильдиканское».
10. Управление муниципальными учреждениями сельского поселения «Нижнеильдиканское»
48. Управление автономными учреждениями сельского поселения «Нижнеильдиканское», создаваемыми на базе муниципального имущества, осуществляется администрацией сельского поселения «Нижнеильдиканское» в соответствии с законом.
49. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений сельского поселения «Нижнеильдиканское» определяется администрацией сельского поселения «Нижнеильдиканское».
50. Учреждение (кроме автономного учреждения) создается администрацией сельского поселения «Нижнеильдиканское».
51. Учредителем учреждения выступает сельское поселение «Нижнеильдиканское».
52. Учредительным документом учреждения является устав, утверждаемый администрацией сельского поселения «Нижнеильдиканское» и согласованный с соответствующими отраслевыми (функциональными) органами/структурными подразделениями администрации сельского поселения «Нижнеильдиканское».
Учреждение считается созданным с момента его государственной регистрации.
53. Руководители учреждений или должностное лицо соответствующего отраслевого (функционального) органа / структурного подразделения администрации сельского поселения «Нижнеильдиканское» могут быть уполномочены выступать заявителем в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в учредительные документы, от имени администрации сельского поселения «Нижнеильдиканское».
54. Имущество учреждения является муниципальной собственностью сельского поселения «Нижнеильдиканское» и закрепляется за учреждением на праве оперативного управления.
При осуществлении права оперативного управления учреждение обеспечивает сохранность муниципального имущества и использование его по целевому назначению.
Учреждение в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества осуществляет права владения, пользования и распоряжения им.
Право оперативного управления имуществом возникает у учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
Собственник в лице администрации сельского поселения «Нижнеильдиканское» вправе изъять у учреждения излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им в пределах своих полномочий.
55. Доходы учреждения, полученные от разрешенной учреждению предпринимательской деятельности, поступают в распоряжение учреждения и в полном объеме учитываются на отдельном балансе и в смете доходов и расходов учреждения. Приобретенное за счет этих доходов имущество является муниципальной собственностью сельского поселения «Нижнеильдиканское».
56. Руководство учреждением осуществляет руководитель учреждения, назначаемый на должность и освобождаемый от нее в порядке, определенном Советом сельского поселения «Нижнеильдиканское».
Трудовой договор с руководителем учреждения заключается администрацией сельского поселения «Нижнеильдиканское» в порядке, определенном Советом сельского поселения «Нижнеильдиканское».
57. Отраслевые (функциональные) органы/структурные подразделения администрации сельского поселения «Нижнеильдиканское» в пределах своих полномочий осуществляют следующие функции:
57.1. вносят предложения по созданию, реорганизации и ликвидации учреждений;
57.2. согласовывают устав учреждения;
57.3. осуществляют контроль за деятельностью учреждений;
57.4. вносят предложения о применении мер ответственности к руководителям учреждений;
57.5. создают и организуют деятельность балансовых и аттестационных комиссий;
57.6. выполняют другие функции, предусмотренные настоящим Порядком, иными муниципальными правовыми актами сельского поселения «Нижнеильдиканское».
58. Учреждение считается прекратившим существование после внесения записи об этом в единый государственный реестр юридических лиц.
Имущество ликвидированного учреждения после расчетов с кредиторами передается в муниципальную казну сельского поселения «Нижнеильдиканское».
11. Защита права муниципальной собственности сельского поселения «Нижнеильдиканское»
59. Защита права муниципальной собственности сельского поселения «Нижнеильдиканское» осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
60. Муниципальная собственность сельского поселения «Нижнеильдиканское» истребуется из чужого незаконного владения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
61. Органы местного самоуправления сельского поселения «Нижнеильдиканское», осуществляющие права собственника, требуют устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.
[1] За исключением земельных участков на территории города Читы, городского поселения «Забайкальское» муниципального района «Забайкальский район», государственная собственность на которые не разграничена, полномочие по предоставлению которых осуществляет Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края.
[2] Унитарное предприятие может быть создано в случаях, предусмотренных пунктами 2 и 4 статьи 8 Федерального закона от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», с соблюдением требований установленных антимонопольным законодательством.
В соответствии со статьёй 3 Федерального закона от 27 декабря 2019 года № 485-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и Федеральный закон «О защите конкуренции» государственные и муниципальные унитарные предприятия, которые созданы до 8 января 2020 года и осуществляют деятельность на товарных рынках в Российской Федерации, находящихся в условиях конкуренции, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», подлежат ликвидации или реорганизации по решению учредителя до 1 января 2025 года.
[3] За исключением земельных участков на территории города Читы, городского поселения «Забайкальское» муниципального района «Забайкальский район», государственная собственность на которые не разграничена, полномочие по предоставлению которых осуществляет Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края.
[4] Не допускается реорганизация унитарного предприятия, если в результате реорганизации одно или несколько создаваемых унитарных предприятий не будут соответствовать условиям, предусмотренным пунктами 2 и 4 статьи 8 Федерального закона от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Балейский рабочий" № 6 от 09.11.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 060.000.000 ВОПРОСЫ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЙ, 060.030.000 Право муниципальной собственности. Владение, пользование, распоряжение |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: