Основная информация

Дата опубликования: 10 ноября 2020г.
Номер документа: RU40005205202000021
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Калужская область
Принявший орган: Сельская Дума сельского поселения «Деревня Карцово»
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Решения

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



                                                                                         

РОССИЯ

КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДЗЕРЖИНСКИЙ РАЙОН 

МУНИЦИПАЛЬНОЕ  ОБРАЗОВАНИЕ

СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ «ДЕРЕВНЯ КАРЦОВО»

СЕЛЬСКАЯ ДУМА

Р Е Ш Е Н И Е

От 10.11.2020г.                            д. Карцово                                   № 11

О Постоянном Регламенте Сельской Думы муниципального образования СП «Деревня Карцово»

Сельская Дума  муниципального образования сельское поселение

«Деревня Карцово»  РЕШИЛА:

1. Утвердить постоянный регламент   Сельской Думы  муниципального образования сельское поселение «Деревня Карцово» (прилагается).

Глава поселения

                                                                 С.В. Котова

УТВЕРЖДЕН

                                                                                                Сельской Думой

муниципального образования

сельское поселение « Деревня Карцово»

10.11.2020г. № 11

РЕГЛАМЕНТ

Сельской Думы муниципального образования сельское поселение «Деревня Карцово» Дзержинского района, Калужской области.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

СТАТЬЯ 1.Регламент Сельской Думы сельское поселение «Деревня Карцово» (далее сельская Дума) принимается на весь период деятельности Сельской Думы, определяет организацию деятельности  и порядок работы Сельской Думы, его постоянных и временных органов и должностных лиц.

СТАТЬЯ 2. Настоящий Регламент разработан на основании Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Калужской области,  правовых актов Дзержинского районного Собрания.

Глава 2. СЕССИЯ СЕЛЬСКОЙ ДУМЫ

СТАТЬЯ  3. Основной формой работы Сельской Думы является сессия.

                     Сессии Сельской Думы  могут проводиться в форме пленарных заседаний, а также в форме заседания постоянных комиссий, объединенных общей повесткой дня.

                       Сессии имеют единую порядковую нумерацию для Сельской Думы очередного созыва.             

СТАТЬЯ 4. На сессии Сельской Думы решаются вопросы, отнесенные к ведению представительных органов местного самоуправления законами Российской Федерации, Калужской области, Уставом муниципального образования сельское поселение «Деревня Карцово»

                В исключительном ведении Сельской Думы находятся и рассматриваются только на сессиях следующие вопросы:

1) принятие Устава муниципального образования сельское поселение «Деревня Карцово» и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального  образования сельское поселение «Деревня Карцово», утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования сельское поселение «Деревня Карцово»;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Муниципального образования сельское поселение «Деревня Карцово»,  в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселение «Деревня Карцово»;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

СТАТЬЯ 5. Очередные сессии созываются главой поселения не реже одного раза в три месяца. О созыве очередной сессии глава поселения издает постановление, в котором определяет дату, время, место ее проведения и вопросы, выносимые на рассмотрение Сельской Думы. Постановление о созыве очередной сессии может быть опубликовано

Обнародовано.

                     О дате, времени, месте проведения сессии и вопросах повестки дня депутаты извещаются главой поселения не позднее, чем за 3 дня до сессии.

                     По вопросам, выносимым в повестку дня, глава поселения указанный срок предоставляет депутатам необходимые материалы.

                     В случае отсутствия главы поселения либо досрочном прекращении его полномочий, очередная сессия может быть созвана заместителем председателя  Сельской Думы.

СТАТЬЯ 6. Внеочередная сессия может быть созвана главой поселения по своей инициативе, по инициативе главы администрации поселения или по инициативе не менее 3 депутатов Сельской Думы.

                     Инициатива депутатов о созыве внеочередной сессии  оформляется  в виде письменного обращения на имя главы поселения, которое должно  содержать краткое обоснование необходимости созыва внеочередной сессии, предлагаемые для обсуждения вопросы. Обращение направляется главе поселения (в его отсутствие заместителю председателя Сельской Думы) не позднее 3 дней до предполагаемой даты проведения сессии.

                      Инициаторы созыва внеочередной сессии одновременно с обращением направляют главе поселения проекты решений и другие материалы по предлагаемым для обсуждения вопросам повестки дня.

СТАТЬЯ 7. Перед началом сессии проводится регистрацию депутатов. Сессия считается правомочной, если на ней присутствуют не менее 2/3 депутатов от избранного состава депутатов сельского поселения. При отсутствии необходимого кворума, сессия переносится главой поселения на другое время, о чем депутатам сообщается не позднее 3 дней до начала сессии.

                     Депутат,  который по уважительной причине не сможет прибыть на сессию, обязан сообщить об этом главе поселения или заместителю председателя Сельской Думы.

                     Количество и состав приглашенных определяется главой поселения «Деревня Карцово». На сессии могут также присутствовать представители средств массовой информации, коллективов, общественных объединений, органов местного самоуправления, территориального общественного самоуправления.

                    Сельская Дума вправе принять решение о проведении закрытого заседания.

СТАТЬЯ 8. Сессия Сельской Думы проводится, как правило, в течение одного дня с 17 часов. Окончание работы  не позднее 19 часов. Через каждые 1,5 часа работы объявляется перерыв на 15 минут.

                    Если утвержденная повестка дня не рассмотрена в течение установленного времени, по решению Сельской Думы в работе сессии может быть объявлен перерыв, в том числе и для дополнительной проработки вопросов повестки дня.  О дате следующего заседания депутаты извещаются не позднее, чем за три дня до его проведения.

СТАТЬЯ 9. Повестка дня сессии формируется главой поселения на основании предложений депутатов, постоянных комиссий Сельской Думы, главы администрации муниципального образования  сельское поселение «Деревня Карцово».

СТАТЬЯ 10. Повестка дня сессии  выносится на рассмотрение Сельской Думы главой поселения. Депутаты вправе вносить предложения по изменению и дополнению  повестки дня. Каждое такое предложение ставится на голосование.  Повестка дня считается принятой, если за нее проголосовало более половины присутствующих депутатов.

СТАТЬЯ 11. Проекты решений Сельской Думы могут вноситься депутатами Сельской Думы, главой поселения, главой администрации муниципального образования сельское поселение «Деревня Карцово», органами территориального общественного самоуправления иными субъектами правотворческой инициативы в соответствии с Уставом муниципального образования сельское поселение «Деревня Карцово».

                            Проект решения Сельской Думы должен быть завизирован исполнителями. Виза проставляется на оборотной стороне последнего листа и включает: подпись, расшифровку подписи, должность и дату проставления визы.  

                       Проекты решений, справочные и иные материалы к ним предоставляются главе поселения не позднее 7 дней до сессии. Глава поселения предоставляет указанные материалы депутатам не позднее 3 дней до сессии.

Глава 3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СЕССИИ

СТАТЬЯ 12. Председательствует на сессии  глава сельского поселения «Деревня Карцово».  В случае его отсутствия на сессии председательствует  заместитель председателя Сельской Думы.

СТАТЬЯ 13. Открывая заседание, председательствующий сообщает Сельской Думы данные о количестве присутствующих и отсутствующих депутатов, составе приглашенных.

СТАТЬЯ 14. Председательствующий на сессии:

- обеспечивает соблюдение настоящего регламента;

- предоставляет в установленном порядке слово докладчикам, содокладчикам, выступающим на сессии;

- проводит голосование по вопросам повестки дня, ведет подсчет голосов при открытом голосовании и объявляет его результаты;

- обеспечивает соблюдение порядка в зале заседаний;

- дает поручения рабочим органам сессии, депутатам по  обеспечению работы сессии;

- организует ведение протокола сессии и подписывает его вместе с секретарем сессии;

- подписывает решения Сельской Думы.

   Председательствующий не вправе комментировать и давать оценки выступлениям депутатов.

СТАТЬЯ 15. Председательствующий на сессии предоставляет слово для выступлений депутатам в порядке поступления заявок (устных или письменных).

                       Для выступлений на сессии устанавливается следующее время:

для докладов – до 40 минут;

для содокладов – до 15 минут;

заключительное слово докладчика (содокладчика) – до 5 минут;

для выступлений в прениях – до 7 минут;

повторные выступления по одному вопросу – до 3 минут;

для справок, замечаний, вопросов – до 3 минут.

                      Председательствующий может также предоставить слово присутствующим на сессии лицам, не являющимся депутатами.

СТАТЬЯ 16. Обсуждение вопросов повестки дня производится в следующем порядке: объявление вопроса повестки дня председательствующим, выступление докладчика,  выступление содокладчика, вопросы к докладчику и содокладчику, выступления в прениях, заключительное слово докладчика (содокладчика).                   

               По окончании обсуждения вопроса, внесенного в повестку дня, на голосование ставится предложение о принятии проекта решения за основу. Поправки к проекту решения рассматриваются в порядке их поступления. На голосование ставится каждая поправка. Голосование за принятие проекта решения в целом может проводиться по пунктам, разделам, а затем по всему тексту, либо по всему тексту сразу.

                        Перед началом голосования председательствующий сообщает, каким числом голосов принимается данное решение.

                         При необходимости, для доработки проекта постановления, на сессии может избираться редакционная комиссия. Редакционная комиссия анализирует и обобщает поступившие поправки, дорабатывает текст проекта правового акта, принятого за основу, с учетом принятых поправок. Редакционная комиссия не вправе самостоятельно вносить изменения в тексты редактируемого документа и вносимых поправок. 

СТАТЬЯ 17. Голосование на сессии может быть открытым, в том числе поименным, и тайным. Вопросы, по которым проводится тайное голосование, определяются районным Собранием. Проведение тайного голосования и подсчет голосов осуществляет счетная комиссия, избираемая из числа депутатов.

                      При проведении открытого голосования подсчет голосов производит председательствующий либо для этих целей избирается счетчик голосов.

                      Результаты голосования оглашаются и заносятся в протокол.

СТАТЬЯ 18. После рассмотрения всех вопросов повестки дня, председательствующий объявляет сессию закрытой.

Глава 4. Внутреннее устройство сельской Думы.

СТАТЬЯ 19. В соответствии с Законом Калужской области «О внесении изменения и дополнения в Закон Калужской области «О регулировании некоторых правоотношений, связанных с реализацией Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Сельской Думой проводятся выборы главы сельского поселения «Деревня Карцово»  из своего состава.

                          Выборы главы муниципального образования сельского поселения «Деревня Карцово» проводятся на первой сессии Сельской Думы нового созыва открытым голосованием. Кандидатуры на должность главы муниципального образования выдвигаются депутатами сельского поселения. Любой депутат может предложить свою кандидатуру для внесения в список для открытого голосования.

                          После подведения черты для внесения в список для открытого  голосования, кандидатам предоставляется право для выступления до 5 минут в целях изложения своих биографических данных и т.п. Депутат, выдвинутый в качестве кандидата  на должность главы поселения, может взять самоотвод. Самоотвод не обсуждается.

                        После обсуждения кандидатур председательствующий объявляет о начале голосования по кандидатурам на должность главы поселения.

                        При поведении открытого голосования на голосование выносятся кандидатуры в порядке поступления предложений о их выдвижении. Каждый депутат может проголосовать только за одну кандидатуру. Выдвинутый кандидат участвует в голосовании по своей кандидатуре на общих основаниях.

                         Подсчет голосов при открытом голосовании осуществляется председательствующим либо для этих целей может быть избран счетчик голосов.

                         Избранным на должность главы поселения считается кандидат, получивший более половины голосов от установленного числа депутатов, т.е. не менее 4 голосов. Глава поселения вступает в должность с момента его избрания.               

          В случае, если никто из кандидатов не получил необходимого количества голосов, проводится  новая процедура избрания главы поселения. При этом допускается выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее.

СТАТЬЯ 20. Глава поселения исполняет полномочия председателя Сельской Думы. В связи с этим:

1) осуществляет руководство подготовкой сессий Сельской Думы и вопросов, вносимых на его рассмотрение;

2)созывает сессии Сельской Думы, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) председательствует на сессиях Сельской Думы;

4) осуществляет руководство работой аппарата Сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6)принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Сельской Думы;

7)подписывает протоколы сессий и решения Сельской Думы;

8)организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб в Сельской Думе;

9)в соответствии с законодательством о труде принимает и увольняет работников аппарата Сельской Думы, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

10)координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

11)открывает и закрывает лицевые бюджетные, текущие счета Сельской Думы в банках;

12)распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете сельского поселения на содержание Сельской Думы и по другим расходам, связанным с деятельностью Сельской Думы и депутатов;

13)осуществляет иные полномочия в соответствии с Уставом муниципального образования сельского поселения «Деревня Карцово».

СТАТЬЯ 21. Глава поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

                         Полномочия главы поселения  прекращаются досрочно в случаях, установленных  Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования сельского поселения «Деревня Карцово».              

СТАТЬЯ 22. Заместитель председателя Сельской Думы (далее- заместитель председателя) избирается на первой сессии из числа депутатов на срок полномочий Сельской Думы в порядке, предусмотренном для избрания главы муниципального образования. Заместитель председателя работает на непостоянной основе.

                            Заместитель председателя Сельской Думы исполняет полномочия председателя Сельской Думы в случае отсутствия главы поселения, в том числе и в случае досрочного прекращения его полномочий, по поручению главы района  осуществляет отдельные полномочия по организации работы Сельской Думы.  

СТАТЬЯ 23. Для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Сельской Думы, образуются постоянные комиссии.

                      Количество постоянных комиссий, их состав, название  определяются Сельской Думой. Численный состав постоянной комиссии не может быть  менее трех человек.

                       Каждый депутат имеет право входить в состав не более двух постоянных комиссий.

                Глава поселения не может входить в состав какой-либо постоянной комиссии.

                      Собрание утверждает персональный состав постоянных комиссий и их председателей.

   Решение  об образовании постоянных комиссий, их персональном составе, утверждении председателей комиссий принимается Сельской Думой  большинством голосов от установленного числа депутатов.

                       Функции постоянных комиссий, другие вопросы организации их работы определяются Положением о постоянных комиссиях, утверждаемым Сельской Думой.

СТАТЬЯ 24. Для решения отдельных вопросов, входящих в компетенцию сельской Думы, им могут создаваться временные комиссии.  

                          Временные комиссии могут создаваться решением Сельской Думой или распоряжением главы поселения. В состав их, помимо депутатов, могут быть включены специалисты администрации поселения, а по согласованию – работники иных организаций и учреждений.

                            Деятельность временных комиссий определяется поставленными перед ними задачами и сроками, которые необходимы для решения этих задач.

                            Заседание временной комиссии правомочно при участии в его работе более половины состава комиссии. Решения принимаются большинством голосов о числа присутствующих членов комиссии.                            

СТАТЬЯ 25. В Сельской Думе могут создаваться депутатские фракции из числа депутатов, выдвинутых по одномандатным округам избирательными объединениями (избирательными блоками), а также депутатов, принявших решение войти в состав данной фракции. В состав фракции могут входить не менее трех депутатов.

                            Регистрация фракции производится Сельской Думой на основании протокола организационного собрания фракции, уведомления руководителя фракции о ее создании, заявлений депутатов о вхождении во фракцию. Протокол организационной Сельской Думой фракции  должен содержать: официальное название фракции, списочный состав, решение о целях ее создания, сведения о руководителе фракции.

           Руководитель фракции выступает от имени фракции, представляет ее на сессиях сельской Думы и иных органах в соответствии с законодательством. 

                            Фракция вправе:

- предлагать на рассмотрение Сельской Думы вопросы и участвовать в их обсуждении, вносить проекты решений Сельской Думы.

- - вносить предложения по кандидатурам на должность главы муниципального образования и заместителя председателя сельской Думы,

- распространять среди депутатов свои программы, предложения, иные материалы.

                         Фракция может принять решение о самороспуске.

Глава 5. НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ СЕЛЬСКОЙ ДУМЫ

СТАТЬЯ 26. По вопросам своей компетенции Сельская Дума принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Сельской Думы.

СТАТЬЯ 27. Решения Сельской Думы должны содержать следующие реквизиты:

- полное наименование представительного органа;

- наименование нормативно-правового акта;

- дату принятия;

- регистрационный номер;

- заголовок;

- подпись;

- печать Сельской Думы.

        Решения подписываются главой поселения и регистрируются в специальном журнале. Нумерация решений производится в порядке их принятия в течение срока полномочий данного созыва Сельской Думы.

                      Копии  постановлений могут заверяться лицом, назначенным постановлением главы поселения.

СТАТЬЯ 28. Решения Сельской Думы по вопросам избрания главы поселения, заместителя председателя Сельской Думы, утверждения бюджета, отчетов о его исполнении, планов и программ развития муниципального образования, установления местных налогов и сборов, принятия Регламента Сельской Думы считаются принятыми, если за них проголосовало не менее 2/3 депутатов от избранного состава депутатов сельского поселения.

                      Решения Сельской Думы о принятии Устава муниципального образования сельского поселения «Деревня Карцово» о внесении в него изменений и дополнений принимаются, если за них проголосовало не менее 2/3 депутатов от избранного состава депутатов сельского поселения.

                       По другим вопросам решения Сельской Думы считаются принятыми, если за них проголосовало более половины от числа присутствующих депутатов.

СТАТЬЯ 29. Решения, принятые Сельской Думой, оформляются в трехдневный срок с учетом принятых поправок, подписываются главой поселения и передаются для публикации.

Решения Сельской Думы доводятся до исполнителей в семидневный

срок с момента подписания их главой поселения.   

                     В решении Сельской Думы должен быть указан срок его вступления в силу. Решение, в котором этот срок не указан, вступает в силу после обнародования.

Глава 6. ПРОТОКОЛ СЕССИИ СЕЛЬСКОЙ ДУМЫ

.

СТАТЬЯ 30. На каждой сессии Сельской Думы ведется протокол. Для его ведения избирается секретарь сессии.

                      В протокол сессии включаются:

- наименование представительного органа;

- номер сессии, дата и место проведения;

- количественный состав Сельской Думы;

- фамилии, инициалы присутствующих депутатов,

- фамилии, инициалы приглашенных,

- повестка дня;

- фамилии, инициалы, номер округа выступивших депутатов, фамилии, инициалы и должности выступивших лиц, не являющихся депутатами;

- результаты голосования;

- тексты принятых решений, приложения к ним.

                     В протоколе приводится краткое изложение выступлений, если их тексты не приложены к протоколу.

СТАТЬЯ 33. В десятидневный срок протокол уточняется, редактируется и оформляется секретарем сессии. Протокол подписывается председательствующим на сессии и секретарем сессии.

                      Протоколы хранятся в Сельской Думе в течение срока его полномочий, затем сдаются в установленном порядке в архив.

СТАТЬЯ 34. Протоколы сессий предоставляются депутатам по их требованию для ознакомления и снятия копий.

                      С разрешения главы поселения, копия протокола может быть представлена для ознакомления избирателям и заинтересованным лицам.      

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать