О принятии осуществления части полномочий по организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры на уровень муниципального образования «Шушенский район» на 2021 год



КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ

ШУШЕНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

13.11.2020             пгт Шушенское               № 27-вн/н

О принятии осуществления части полномочий по организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры на уровень муниципального образования «Шушенский район» на 2021 год

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,  подпунктом 12 пункта 1 статьи 14,  пунктом 4  статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации», статьями 7, 18, 23, 26, 30 Устава Шушенского района Красноярского края, Шушенский районный Совет депутатов, РЕШИЛ:

1. Муниципальному образованию «Шушенский район» принять осуществление части полномочий на 2021 год по созданию условий для организаций досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры от:

- муниципального образования «Иджинский сельсовет»;

- муниципального образования «Казанцевский сельсовет»;

- муниципального образования «Синеборский сельсовет»;

- муниципального образования «Сизинский сельсовет»;

- муниципального образования «Субботинский сельсовет».

2. Согласовать текст Соглашения о передаче муниципальным образованием _________ сельсовет и принятии муниципальным образованием «Шушенский район» осуществления части полномочий на 2021 год по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры, согласно приложению к настоящему решению.

3. На осуществление принятой части полномочий предусмотреть из районного бюджета дополнительные финансовые средства.

4. Рекомендовать Главе Шушенского района или уполномоченному лицу заключить соответствующие Соглашения с главами муниципальных образований Иджинского, Казанцевского, Синеборского, Сизинского, Субботинского сельсоветов.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по социальной защите, здравоохранению, образованию, культуре, делам молодежи, физкультуре и спорту.

6. Настоящее решение и Соглашение вступают в силу со дня официального опубликования в газете «Ведомости» Шушенского района и распространяют свои действия на правоотношения, возникающие с 1 января 2021 года.

Председатель Шушенского

районного Совета депутатов

____________А.Г. Керзик

Временно исполняющий полномочия главы Шушенского района

____________Д.В. Джигренюк

Приложение

к решению Шушенского районного

Совета депутатов

от 13.11.2020  № 27-вн/н

СОГЛАСОВАНО

решением  ______ сельского Совета депутатов

от _____2020 №_____

СОГЛАСОВАНО

решением Шушенского районного Совета депутатов

от _____2020 №_____

СОГЛАШЕНИЕ

о передаче муниципальным образованием _________ сельсовет

и принятии муниципальным образованием «Шушенский район»

осуществления части полномочий

Муниципальное образование _______ сельсовет, в лице (должность, ФИО), действующего на основании Устава _________ сельсовета с одной стороны и Муниципальное образование «Шушенский район»,  в лице (должность, ФИО), действующего на основании Устава Шушенского района с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», руководствуясь подпунктом 12 пункта 1 статьи 14, пункта 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Бюджетным кодексом Российской  Федерации, признавая необходимость сохранения на территории района единого культурного пространства, в целях совершенствования деятельности культуры Шушенского района, оптимального использования ресурсов и оперативного решения задач, для долговременного сотрудничества на договорной основе, в целях осуществления  выполнения части полномочий поселения по решению вопросов по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры, заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

1.Предмет соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является передача Муниципальным образованием _______ сельсовет и принятие муниципальным образованием «Шушенский район» осуществление части полномочий по вопросу местного значения по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры, за счет  иных межбюджетных трансфертов (далее - ИМБТ), предоставляемых из бюджета ________ сельсовета в бюджет «Шушенского района»:

1.1.1. Обеспечение реализации прав граждан на свободу творчества, равный доступ к участию в культурной жизни района, края;

1.1.2. Разработка и принятие программ развития культуры Шушенского района, с учетом интересов жителей ________ сельсовета;

1.1.3. Проведение культурно-массовых мероприятий: фестивалей, конкурсов, смотров, выставок, концертов, спектаклей и других форм показа результатов творческой деятельности клубных формирований, коллективов художественной самодеятельности;

1.1.4. Организация работы разнообразных форм просветительской деятельности в области культуры,  досуга различных групп населения;

1.1.5. Организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние отрасли  культуры муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

1.1.6. Разработка и внедрение в практику работы клубных учреждений новых форм и методов работы, проектной деятельности;

1.1.7. Обеспечение информационно-методической и практической помощи работникам клубных учреждений;

1.1.8. Организация инженерно-технического обслуживания и учета финансово-хозяйственной деятельности клубных учреждений;

1.1.9. Правовое регулирование: подготовка нормативных правовых документов, регулирующих деятельность клубных учреждений;

1.1.10. Организация и проведение аттестации специалистов.

1.2. Часть полномочий, неурегулированных настоящим Соглашением, в том числе оказание дополнительной финансовой помощи на укрепление материально-технической базы, на проведение культурно-массовых мероприятий, создание клубных формирований с учетом интересов и потребностей населения поселений может оказываться муниципальным образованием _________ сельсовета, самостоятельно.

2. Права и обязанности Сторон Соглашения:

2.1. Муниципальное образование «Шушенский район» вправе:

требовать  от муниципального образования _________ сельсовета  перечисления  иных межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий, предусмотренных в пункте 1.1. настоящего Соглашения;

требовать увеличения объема  иных межбюджетных трансфертов, передаваемых для осуществления части полномочий от муниципального образования _________ сельсовета, в случае фактического изменения размера иных межбюджетных трансфертов при осуществлении части полномочий.

2.2. Муниципальное образование «Шушенский район» обязано:

надлежащим образом осуществлять часть полномочий, осуществление которых передано ему муниципальным образованием _________ сельсовет    в соответствии с действующим законодательством и настоящим Соглашением, по решению вопросов местного значения;

расходовать иные межбюджетные трансферты, передаваемые из бюджета муниципального образования _________ сельсовет    в бюджет муниципального образования «Шушенский район» на осуществление части полномочий, предусмотренных в пункте 1.1. настоящего Соглашения, в соответствии с их целевым назначением;

предоставлять по запросам муниципального образования _________сельсовета   информацию по вопросам осуществления переданных части полномочий, предусмотренных в пункте 1.1 настоящего Соглашения.

2.3. Муниципальное образование  _________ сельсовет    вправе:

требовать от муниципального образования «Шушенский район» надлежащего осуществления части полномочий, осуществление которых передано ему муниципальным образованием _________ сельсовет в соответствии  с настоящим Соглашением, по решению вопросов местного значения;

осуществлять контроль за осуществлением части полномочий и целевым расходованием финансовых средств, переданных на их осуществление;

направлять запросы муниципальному образованию «Шушенский район»  по вопросам осуществления части полномочий;

направлять в муниципальное образование «Шушенский район» предложения о проведении мероприятий, которые могут включать рекомендации по срокам, целям, задачам и исполнителям проводимых мероприятий, способы их проведения;

оказывать дополнительную финансовую помощь на укрепление материально-технической базы сельских клубов, на проведение культурно-массовых мероприятий с учетом интересов и потребностей населения поселений за счет средств бюджета сельсовета;

осуществлять контроль за исполнением муниципальным образованием «Шушенский район» переданных ему полномочий, а также за целевым использованием финансовых средств, предоставленных на эти цели.

2.4. Муниципальное образование  _________ сельсовет обязано:

способствовать осуществлению благоустройства прилегающих территорий.

2.5. Муниципальное образование _________ сельсовет обязано своевременно и в полном объеме передавать иные межбюджетные трансферты, указанные в п. 1.1. Соглашения.

3.Расчет ИМБТ

3.1. Объём иных межбюджетных трансфертов на исполнение муниципальным районом полномочий по решению вопросов местного значения  в области культуры составляет в 2021 году– 1000,00 руб.

Срок перечисления ИМБТ в 2021 г. – ежеквартально, не позднее 5-го числа.

3.2.  Для осуществления переданной части полномочий в соответствии с соглашением, муниципальное образование «Шушенский район» имеет право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования «Шушенский район».

3.3. Для осуществления переданной части полномочий в соответствии с соглашением, муниципальное образование _______ сельсовет имеет право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и в порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования _______ сельсовет.

4. Контроль за осуществлением переданных полномочий

4.1. Муниципальное образование _________ сельсовет осуществляет контроль за выполнением муниципальным образованием «Шушенский район» части полномочий и за целевым использованием финансовых средств, переданных для осуществления части полномочий в форме запросов необходимой информации.

4.2. При обнаружении фактов ненадлежащего осуществления (или неосуществления) муниципальным образованием «Шушенский район» переданных ему части полномочий, муниципальное образование _________ сельсовет назначает комиссию для составления соответствующего протокола. Муниципальное образование «Шушенский район» должно быть письменно уведомлено об этом не позднее, чем за 3 дня до начала работы соответствующей комиссии, и имеет право направить своих представителей для участия в работе комиссии.

4.3. По исполнению обязательств данного Соглашения между муниципальным образованием _________ сельсовет и муниципальным образованием «Шушенский район» проводиться один раз в квартал сверка перечисляемых иных межбюджетных трансфертов для осуществления части полномочий указанных в п.1.1 Соглашения.

5. Ответственность сторон соглашения

5.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств в соответствии с действующим законодательством.

5.2. За несвоевременное перечисление ИМБТ с муниципального образования _________ сельсовет взимается пеня, в размере одной трехсотой части действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки.

5.3. За нецелевое использование муниципальным образованием «Шушенский район» ИМБТ взимается штраф в размере двойной ставки рефинансирования Банка России от суммы нецелевого использования бюджетных средств.

5.4. Муниципальное образование «Шушенский район» несет ответственность за ненадлежащее осуществление переданных ему полномочий. В случае неисполнения муниципальным образованием «Шушенский район» обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением муниципальное образование _________ сельсовет вправе требовать расторжения данного Соглашения. Расторжение соглашения влечет за собой возврат перечисленных ИМБТ, за вычетом фактических расходов, подтвержденных документально, в тридцатидневный срок с момента подписания соглашения о расторжении, а также уплату неустойки в размере 0,001% от суммы ИМБТ за отчетный год, выделяемых из бюджета сельсовета на осуществление указанных полномочий.

5.5. Муниципальное образование «Шушенский район» несет ответственность за осуществление переданных ему полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены финансовыми средствами.

5.6. Муниципальное образование _________ сельсовет несет ответственность за неисполнение вытекающих из настоящего соглашения обязательств по финансированию осуществления муниципальным образованием «Шушенский район» переданных ему полномочий. В случае неисполнения муниципальным образованием _________ сельсовет обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением муниципальное образование «Шушенский район» вправе требовать расторжения данного соглашения и уплаты неустойки в 30 рабочих дней с момента подписания соглашения о расторжении, в размере 0,001 % от суммы задолженности за отчетный год, а также возмещения понесенных убытков в части, не покрытой неустойкой.

6. Основания и порядок прекращения Соглашения

6.1. Основаниями прекращения настоящего Соглашения являются:

1) истечение срока действия Соглашения;

2) досрочное расторжение по взаимному соглашению Сторон;

3) досрочное расторжение в одностороннем порядке в случае:

- изменения действующего законодательства;

- неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон своих обязательств в соответствии с настоящим Соглашением.

Уведомление о расторжении настоящего  Соглашения в одностороннем порядке направляется второй Стороне не менее чем за две недели.

6.2. Досрочное расторжение настоящего Соглашения влечет за собой возврат перечисленных иных межбюджетных трансфертов, за вычетом фактических расходов, подтвержденных документально, в 30 рабочих дней с момента подписания сторонами соглашения о расторжении данного Соглашения, при условии возмещения второй стороне убытков, связанных с досрочным расторжением настоящего Соглашения.

6.3. Установление факта неоднократного (2 раза и более) ненадлежащего осуществления любой из Сторон обязанностей по настоящему Соглашению является основанием для одностороннего расторжения настоящего Соглашения. Расторжение Соглашения влечет за собой возврат перечисленных финансовых средств, за вычетом фактических расходов, подтвержденных документально, в течении 30 рабочих дней с момента подписания Соглашения о расторжении или получения письменного Уведомления о расторжении Соглашения.

7. Заключительные положения

7.1. Настоящее Соглашение заключается на срок с  «01» января 2021 г.  по  «31» декабря 2021 г.

7.2. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу,  по одному для каждой из сторон.

7.3. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется путем подписания сторонами в письменной форме дополнительных соглашений, являющихся неотъемлемой частью Соглашения.

7.4. Все споры и разногласия, возникающие из данного соглашения, подлежат разрешению в порядке, установленном действующим законодательством.

Администрация

Юридический адрес:

тел.

факс

ИНН

КПП

Отделение (Банка)

р/с

БИК

/Должность/

__________________(Ф.И.О.)

«___»____________2020г.

М.П.

Муниципальное образование Шушенский район

Юридический адрес:

тел.

УФК по Красноярскому краю (финансовое управление администрации Шушенского района л/с)

ИНН /КПП

ОКТМО

КБК

ОГРН

Отделение Красноярск г.Красноярск

р/с

БИК

/Должность/

__________________ФИО

«___» ________________ 2020 г.

М.П.

8. Юридические адреса и реквизиты сторон

Приложение № 1

к соглашению о передаче муниципальным

образованием _________ сельсовет

и принятии муниципальным образованием

«Шушенский район» осуществления части полномочий

Расчет общего объёма иных межбюджетных трансфертов на исполнение муниципальным образованием «Шушенский район» полномочий по решению вопросов по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры

На оплату труда работников (с начислениями), непосредственно осуществляющих переданные полномочия, и материально-техническое обеспечение. Объем средств на оплату труда (с начислениями) работников, непосредственно осуществляющих функции по переданным полномочиям, и материальные затраты, необходимые для осуществления работниками переданных полномочий, рассчитывается по формуле:

S мбт. = S отр. + S кр.+ Мз.

где: S мбт. - размер межбюджетных трансфертов на оплату труда работников, непосредственно осуществляющих переданные полномочия, и материальные затраты, необходимые для осуществления переданных полномочий;

S отр. – затраты на оплату труда расходы;

S кр. – затраты на коммунальные расходы;

Мз. – материальные затраты.

Заработная плата и начисления на выплаты по оплате труда работников, исполняющих переданные полномочия, увеличиваются (индексируются) в соответствии со сроками и размером увеличения (индексации), предусмотренными нормативно правовыми актами муниципального образования, осуществляющего переданные полномочия.

/Должность/                                                               /Должность/

_____________(ФИО)                                               ______________ ФИО