О проекте решения Совета народных депутатов Круглянского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Круглянского сельского п...



СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

КРУГЛЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

от 25.11.2020 года № 15

с. Круглое

О проекте решения Совета народных депутатов

Круглянского сельского поселения Каширского

муниципального района Воронежской области

«О внесении изменений и дополнений в Устав

Круглянского сельского поселения Каширского

муниципального района Воронежской области»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет народных депутатов Круглянского сельского поселения

РЕШИЛ:

1.Принять проект решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Круглянского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области» (приложение № 1).

2.Назначить и провести публичные слушания по проекту решения Совета народных депутатов Круглянского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Круглянского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области» 25.12.2020 года в 13.00 час по адресу: Воронежская область, Каширский район, с. Круглое, ул.Советская, 10А

3.Утвердить оргкомитет по подготовке и проведению публичных слушаний в следующем составе:

Лихачев Геннадий Николаевич – глава Круглянского сельского поселения

Гречишкина Людмила Николаевна – ведущий специалист администрации Круглянского сельского поселения

Манахова Светлана Анатольевна – депутат Совета народных депутатов Круглянского сельского поселения

4. Образовать специальную комиссию для доработки проекта решения

Совета народных депутатов Круглянского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Круглянского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области» в составе:

Лихачев Г.Н.- глава Круглянского сельского поселения, председатель комиссии;

Гречишкина ЛН. - ведущий специалист Круглянского сельского поселения, секретарь комиссии.

Члены комиссии:

Плякина В.В.. - депутат Круглянского сельского поселения;

Каляпина И.А.. - депутат Круглянского сельского поселения;

Усова О.В.. – главный бухгалтер администрации Круглянского сельского поселения.

5.Утвердить порядок учета предложений и участия граждан в обсуждении проекта решения Совета народных депутатов Круглянского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Круглянского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области» (приложение № 2).

6.Опубликовать настоящее решение.

7.Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Круглянского

сельского поселения

Г.Н.Лихачев

Приложение к решению

Совета народных депутатов

Круглянского сельского поселения

Каширского муниципального района

Воронежской области

от 25.11.2020г № 15

Проект

Изменений и дополнений в Устав Круглянского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области

1. Пункт 21 статьи 7 Устава «Вопросы местного значения Круглянского сельского поселения» изложить в следующей редакции:

«21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;».

2. Часть 1статьи 8 Устава «Права органов местного самоуправления Круглянского сельского поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения сельского поселения» дополнить пунктом 16:

«16) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

3. Пункт 5 части 1 статьи 9 Устава «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения» признать утратившим силу.

4. Статью 31 Устава «Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Круглянского сельского поселения» дополнить частью 4:

«4.Совет народных депутатов Круглянского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области в случае досрочного прекращения полномочий депутата направляет в избирательную комиссию, организующую соответствующие выборы, решение о досрочном прекращении полномочий депутата в течение трех дней со дня его принятия».

5.В статье 32:

3.1.Пункт 4 Устава «Депутат Совета народных депутатов Круглянского сельского поселения» дополнить абзацем:

«Депутату Совета народных депутатов Круглянского сельского поселения для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого устанавливается уставом Круглянского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области в соответствии с законом Воронежской области и составляет в совокупности два рабочих дня в месяц.»

6. В статье 33 Устава «Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Круглянского сельского поселения»:

6.1. Часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года

№ 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6.2. Часть 3.2. изложить в следующей редакции:

«3.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 3.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», губернатор Воронежской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.».

6.3. Дополнить частью 3.2.-1 следующего содержания:

«3.2.-1 К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в Совете народных депутатов Круглянского сельского поселения, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в Совете народных депутатов Круглянского сельского поселения, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Совете народных депутатов Круглянского сельского поселения, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.».

6.4. Дополнить частью 3.2.-2 следующего содержания:

«3.2.-2 Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 3.2.-1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Воронежской области.».

7. Часть 7 статьи 46 Устава «Порядок обнародования и опубликования муниципальных правовых актов» дополнить абзацами следующего содержания:

«Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в Круглянском сельском поселении.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.».

8. Часть 4 статьи 51 Устава «Проект бюджета Круглянского сельского поселения» изложить в следующей редакции:

«4. Составление проекта бюджета основывается на:

положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

основных направлениях бюджетной и налоговой политики Круглянского сельского поселения;

прогнозе социально-экономического развития;

бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

государственных (муниципальных) программах (проектах государственных (муниципальных) программ, проектах изменений указанных программ).».

9. В статье 54 Устава «Муниципальный долг»:

9.1. Часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В объем муниципального долга включаются:

1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;

2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Круглянского сельского поселения из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) объем основного долга по кредитам, привлеченным Круглянским сельским поселением от кредитных организаций;

4) объем обязательств по муниципальным гарантиям;

5) объем иных непогашенных долговых обязательств Круглянского сельского поселения.».

9.2. Абзац 2 части 4 изложить в следующей редакции:

«В муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств Круглянского сельского поселения по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения (прекращения по иным основаниям) полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также иная информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу устанавливаются администрацией Круглянского сельского поселения.».

10. В статье 55 Устава «Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии»:

10.1. Абзац 2 части 1 изложить в следующей редакции:

«Муниципальные внутренние заимствования Круглянского сельского поселения осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Круглянского сельского поселения, а также для погашения долговых обязательств Круглянского сельского поселения, пополнения остатков средств на счетах бюджета Круглянского сельского поселения в течение финансового года.».

10.2. Часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«Муниципальные внешние заимствования осуществляются в целях финансирования проектов, включенных в программу государственных внешних заимствований Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.».

10.3. Часть 5 в следующей редакции:

«5. Финансовый орган администрации Круглянского сельского поселения ведет учет выданных гарантий, увеличения муниципального долга по ним, сокращения муниципального долга вследствие исполнения принципалами либо третьими лицами в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, прекращения по иным основаниям в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям, а также в иных случаях, установленных муниципальными гарантиями.».

Приложение № 2

к решению Совета народных депутатов

Круглянского сельского поселения

Каширского муниципального района

Воронежской области

от 25.11.2020 г № 15

П О Р Я Д О К

учета предложений и замечаний по проекту решения Совета народных депутатов

«О проекте изменений и дополнений в Устав Круглянского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области» и участия граждан в его обсуждении

1. Предложения и замечания граждан по проекту решения Совета народных депутатов Круглянского сельского поселения «О проекте изменений и дополнений в Устав Круглянского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области» принимаются в письменном или устном виде председателем специальной комиссии по рассмотрению предложений и замечаний по внесению изменений и дополнений в Устав Круглянского сельского поселения, а в его отсутствие – одному из членов комиссии.

2. Письменные и устные предложения, замечания или дополнения в Устав Круглянского сельского поселения должны содержать сформированный текст предложения, замечания или дополнения в Устав Круглянского сельского поселения, полные фамилию, имя, отчество и адрес места жительства отправителя.

3. Все предложения, замечания или дополнения в Устав Круглянского сельского поселения регистрируются в журнале предложений, замечаний или дополнений в Устав Круглянского сельского поселения, в котором фиксируется:

- порядковый номер предложений, замечаний или дополнений в Устав Круглянского сельского поселения,

- дата поступления в специальную комиссию предложения, замечания или дополнения в Устав Круглянского сельского поселения,

- полные фамилия, имя, отчество и адрес места жительства инициатора внесений предложений, замечаний, дополнений,

- номер главы, статьи, части статьи Устава Круглянского сельского поселения, в которые инициатор предлагает внести предложения, замечания или дополнения,

- полный текст предложения, замечания или дополнения в Устав Круглянского сельского поселения,

- фамилия, имя, отчество члена специальной комиссии, принявшего предложение, замечание или дополнение в Устав Круглянского сельского поселения.

4. Гражданину, вносящему предложение, замечание или дополнение по проекту решения Совета народных депутатов Круглянского сельского поселения «О проекте изменений и дополнений в Устав Круглянского сельского поселения», выдается письменное подтверждение получения текста предложения, замечания или дополнения в Устав Круглянского сельского поселения, подписанное председателем специальной комиссии либо её членом.

5. В случае направления гражданином предложения, замечания или дополнения в Устав Круглянского сельского поселения по почте, адресату сообщается о получении комиссией текста предложения, замечания или дополнении я письменно почтовым отправлением.

6. В случае внесения предложения, замечания или дополнения в Устав Круглянского сельского поселения по телефону, председатель специальной комиссии либо её член подтверждает получение текста предложения, замечания или дополнения в Устав Круглянского сельского поселения и сообщает адресату регистрационный номер, присвоенный его сообщению, свои фамилию, имя, отчество.

7. Специальная комиссия принимает предложения, замечания или дополнения в Устав Круглянского сельского поселения в Совете народных депутатов Круглянского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области по адресу: село Круглое, улица Карла Маркса, дом 52 или по телефону 6-02-48 ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 9.00 до 17.00 до 25.12.2020 г.