О РАЗВИТИИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

&Р9100599

&Р9100599

ПРЕЗИДЕНТ РСФСР

У+К+А+З

от 19 сентября 1991 г. N 122

Москва, Кремль

О развитии Тюменской области

В целях решения

социально-экономических и экологических проблем Тюменской области,

совершенствования природопользования, урегулирования национально-территориальных

и отраслевых вопросов, сохранения и развития Западно-Сибирского нефтегазового

комплекса п+о+с+т+а+н+о+в+л+я+ю:

1. Установить, что

основой для вывода экономики Тюменской области из кризисного положения должна

стать Программа развития Тюменской области и предприятий нефтегазового

комплекса, расположенных на ее территории (далее Программа).

Исполнительным органам

Тюменского областного, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого окружных Советов

народных депутатов разработать и представить указанную Программу на утверждение

Совета Министров РСФСР, предусмотрев в ней введение механизма рационального

использования и воспроизводства природных ресурсов, прежде всего комплексного

использования углеводородного сырья, повышения полноты утилизации нефтяного

газа и газового конденсата, меры по обеспечению экологической безопасности,

стабилизации работы предприятий нефтегазового комплекса, структурной

перестройке экономики региона, развитию агропромышленного комплекса и повышению

уровня жизни населения.

Руководство

реализацией Программы осуществляется Администрацией, формируемой Советом

Министров РСФСР совместно с органами государственной власти и управления

Тюменской области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов,

представители которых входят в ее состав.

2. Предоставить

Администрации Программы право:

по согласованию с

органами государственного управления РСФСР утверждать технико-экономические

обоснования на геологический поиск и разведку топливно-энергетических и других

природно-сырьевых ресурсов и эксплуатацию месторождений, а также выдавать

разрешения на производство указанных работ. Запретить производство работ по

геологическому поиску и разведке топливно-энергетических и других

природно-сырьевых ресурсов и эксплуатации месторождений в Тюменской области при

отсутствии согласованных технико-экономических обоснований и разрешений на

производство этих работ. Администрации Программы принять меры по эффективному

использованию природных ресурсов;

формировать и свободно

использовать территориальный фонд товарных и сырьевых ресурсов в объеме 10

процентов от общего производства нефти и газа и 10 процентов другой продукции,

производимой предприятиями, расположенными на территории области и автономных

округов, для обеспечения социально-экономического развития региона.

3. Совету Министров

РСФСР совместно с органами государственной власти и управления Тюменской

области, Ханты-Мансийского и ЯмалоНенецкого автономных округов:

определить статус

Программы и ее Администрации;

образовать Фонд

реализации Программы с участием в нем в качестве учредителей Совета Министров

РСФСР, Тюменского облисполкома, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого окружных

исполкомов, предприятий нефтегазового комплекса и с привлечением

заинтересованных регионов, республик, советских и иностранных инвесторов;

создать в г.Тюмени Международный

научный и технологический центр для научного обеспечения Программы.

Финансирование Центра осуществлять за счет средств Фонда реализации Программы,

а также добровольных взносов советских и зарубежных организаций:

реализовать

предложения трудовых коллективов предприятий о создании на территории области

акционерных обществ по разведке полезных ископаемых и эксплуатации природных

ресурсов с участием предприятий, учреждений и организаций других регионов и

республик, по заключению контрактов с иностранными инвесторами, прежде всего

для разработки месторождений в сложных геологических условиях, и созданию

предприятий перерабатывающих отраслей промышленности;

разработать процедуру

формирования бюджетов Тюменской области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого

автономных округов с учетом реализации Программы развития Тюменской области;

разработать меры по

социальной защите трудящихся, временно проживающих в Тюменской области, и

созданию необходимых условий для жизни и работы населения, постоянно

проживающего на этой территории, предусмотреть меры аналогичного характера при

разработке проектов законов РСФСР о государственных гарантиях и компенсациях

для лиц, проживающих и работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к

ним местностях, и о малочисленных народах РСФСР.

4. Установить, что

начиная с 1992 года предприятия и организации, расположенные в Тюменской

области, вправе свободно использовать до 30 процентов (по нефти и газу - 10

процентов), а предприятия рыбного хозяйства и рыбоперерабатывающей промышленности

- до 5О процентов производимой продукции в с направлением полученных средств на

поддержание уровня производства необходимых объемах, техническое перевооружение

и решение социально-экономических проблем трудовых коллективов и населения

области.

5. Установить, что

выделяемая Советом Министров РСФСР Тюменской области квота на экспорт продукции

нефтегазового и лесного комплексов распределяется по согласованию с

Администрацией Программы и органами исполнительной власти Тюменского областного

и окружных Советов народных депутатов.

6. Совету Министров

РСФСР:

образовать

координационную группу из представителей общеэкономических органов республики,

органов государственной власти и управления Тюменской области,

Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов, предприятий и научных

организаций по выработке новых принципов ценообразования на нефть, газ и

продукты их переработки с учетом введения платного природопользования,

максимального приближения цен к уровню мировых и функционирования предприятий в

условиях самофинансирования;

решить вопрос о

выделении в IV квартале 1991 г. Тюменскому областному, Ханты-Мансийскому и

Ямало-Ненецкому окружным Советам народных депутатов валютных средств для

решения неотложных вопросов социально-экономического развития области и

округов;

представить в

двухнедельный срок предложения об отмене ограничений на использование фонда

потребления предприятиями и организациями, расположенными на территории

Тюменской области;

до 20 сентября 1991 г.

представить проект законодательного акта РСФСР о недрах.

7. Просить Верховный

Совет РСФСР ускорить рассмотрение проектов законов, предусматривающих взимание

платы за пользование природными ресурсами, имея в виду введение их в действие с

января 1992 года.