О СОЗДАНИИ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ КАЗАЧИНСКО-ЛЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА



16.11.2020г. № 449

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«КАЗАЧИНСКО-ЛЕНСКИЙ РАЙОН»

АДМИНИСТРАЦИЯ

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О СОЗДАНИИ ЭВАКУАЦИОННОЙ

КОМИССИИ КАЗАЧИНСКО-ЛЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», руководствуясь  статьями 33, 48 Устава муниципального образования Иркутской области «Казачинско-Ленский район», администрация Казачинско-Ленского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Создать эвакуационную комиссию Казачинско-Ленского муниципального района.

2. Утвердить Положение «Об эвакуационной комиссии Казачинско-Ленского муниципального района» (прилагается).

3. Признать утратившим силу постановление администрации Казачинско-Ленского муниципального района от 21.12.2016 года № 448 «О планировании, организации и проведении эвакуации населения Казачинско-Ленского муниципального района при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера».

4. Опубликовать настоящее постановление в районной газете «Киренга» и сетевом издании «Казачинско-Ленский вестник» (www.adminklr.ru)».

5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя мэра района Добрынину О.А.

Мэр Казачинско-Ленского

муниципального района                                                                                 С.В. Швецов

Приложение

к постановлению администрации

Казачинско-Ленского

муниципального района

от «       » ____________ 2020г. №                 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ КАЗАЧИНСКО-ЛЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Эвакуационная комиссия Казачинско-Ленского муниципального района (далее – комиссия) является постоянно действующим координационным и совещательным органом при администрации Казачинско-Ленского муниципального района, образованным в целях решения задач в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, связанных с эвакуацией населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы и с первоочередным обеспечением населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Казачинско-Ленского муниципального района

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Иркутской области, а также настоящим Положением.

1.3. При осуществлении своей деятельности комиссия в установленном порядке взаимодействует с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Иркутской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Казачинско-Ленского муниципального района, иными органами и организациями.

ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ КОМИССИИ

2.1. Задачами комиссии являются:

2.1.1. Планирование, подготовка и проведение эвакуации населения, материальных и культурных ценностей из зон возможных опасностей в безопасные районы, их размещения и возвращения соответственно в места постоянного проживания, либо хранения, а также контроля за всесторонним обеспечением эвакуационных мероприятий, как в военное, так и в мирное время, в случае стихийных бедствий, крупных производственных аварий и катастроф.

2.1.2. Осуществление контроля за планированием эвакуации на территории Казачинско-Ленского муниципального района, в том числе в созданных на территории Казачинско-Ленского района эвакуационных органах.

2.1.3. Организация и контроль подготовки и проведения эвакуации на территории Казачинско-Ленского муниципального района;

2.1.4. Представление предложений мэру Казачинско-Ленского муниципального района по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

2.1.5. Обеспечение согласованности действий сил и средств Казачинско-Ленского муниципального звена территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – ТП РСЧС Иркутской области) по вопросам эвакуации населения, материальных и культурных ценностей и первоочередного обеспечения пострадавшего населения.

2.2. Для решения задач комиссия в установленном порядке осуществляет следующие функции:

2.2.1. Организация работы по подготовке правовых актов администрации Казачинско-Ленского муниципального района по вопросам планирования, подготовки и проведения эвакуации населения, материальных и культурных ценностей и первоочередного обеспечения пострадавшего населения;

2.2.2 Разработка и корректировка планов эвакуации населения, материальных и культурных ценностей на уровне Казачинско-Ленского муниципального района;

2.2.3. Организация работы по заблаговременному созданию, комплектованию и подготовке эвакуационных органов, созданных на территории Казачинско-Ленского муниципального района.

2.2.4. Координация деятельности сил и средств Казачинско-Ленского муниципального звена ТП РСЧС Иркутской области, эвакуационных органов по вопросам планирования эвакуации;

2.2.5. Организация и контроль за обеспечением, подготовкой и проведением эвакуационных мероприятий на территории Казачинско-Ленского муниципального района;

2.2.6. Обеспечение согласованности действий эвакуационных органов, созданных на территории Казачинско-Ленского муниципального района;

2.2.7. Организация взаимодействия с органами военного управления по вопросам планирования, подготовки и проведения эвакуации;

2.2.8. Организация обеспечения эвакуационных перевозок;

2.2.9. Организация взаимодействия с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Иркутской области, иными организациями, расположенными на территории Казачинско-Ленского муниципального района по вопросам радиационной, химической и биологической защиты населения, организации и ведения общей и специальной разведки, организации гидрометеорологического обеспечения, организации связи и оповещения населения, организации охраны общественного порядка и обеспечения безопасности дорожного движения;

2.2.10. Организация устойчивой связи с эвакуационными органами, созданными на территории Казачинско-Ленского муниципального района, а также организациями, участвующими в обеспечении проведения эвакуационных мероприятий;

2.2.11. Организация оповещения населения Казачинско-Ленского муниципального района о начале проведения эвакуационных мероприятий.

ПРАВА КОМИССИИ

3.1. При осуществлении своей деятельности комиссия имеет право в установленном порядке:

3.1.1. Запрашивать необходимые материалы и информацию у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Казачинско-Ленского муниципального района, иных органов и организаций по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

3.1.2. Приглашать и заслушивать на своих заседаниях представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Казачинско-Ленского муниципального района, иных органов и организаций по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

3.1.3. Привлекать для участия в работе комиссии руководителей и специалистов соответствующих исполнительных органов государственной власти Иркутской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Казачинско-Ленского муниципального района, иных органов и организаций;

3.1.4. Создавать своими решениями рабочие группы для оперативной и качественной подготовки материалов и проектов правовых актов.

СОСТАВ И СТРУКТУРА КОМИССИИ.

4.1. Состав комиссии утверждается постановлением администрации Казачинско-Ленского муниципального района.

4.2. Комиссия состоит из председателя комиссии, заместителей председателя комиссии, секретаря комиссии и иных членов комиссии.

4.3. Председатель комиссии:

4.3.1. Представляет комиссию в отношениях с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Иркутской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Казачинско-Ленского муниципального района, иными органами и организациями;

4.3.2. Определяет время и место проведения заседаний комиссии;

4.3.3. Утверждает годовой план деятельности комиссии, повестку дня заседания комиссии и перечень лиц, приглашаемых на заседание комиссии;

4.3.4. Проводит заседания комиссии;

4.3.5. Подписывает протоколы заседаний комиссии;

4.3.6. Информирует мэра Казачинско-Ленского муниципального района о решениях, принятых на заседаниях комиссии, представляет мэру Казачинско-Ленского муниципального района предложения комиссии, доклады о результатах деятельности комиссии;

4.3.7.Дает поручения членам комиссии по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

4.3.8. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Положением.

4.4. Заместитель председателя комиссии в соответствии с поручением председателя комиссии:

4.4.1. Исполняет обязанности председателя комиссии в период его отсутствия;

4.4.2. Организует исполнение решений, принятых комиссией;

4.4.3. Контролирует исполнение решений, принятых комиссией;

4.4.4. Осуществляет руководство рабочей группой, образованной комиссией;

4.4.5. Решает иные вопросы, связанные с деятельностью комиссии.

4.5. Секретарь комиссии:

4.5.1. Обеспечивает подготовку проекта годового плана деятельности комиссии, проведение ее заседаний, составляет проекты повестки дня заседаний комиссии, организует подготовку материалов к заседаниям комиссии, а также проектов соответствующих решений;

4.5.2. Информирует членов комиссии и других лиц, приглашаемых на заседание комиссии, о заседании комиссии не позднее 13 часов дня, предшествующего дню заседания комиссии, путем направления повестки дня заседания комиссии, копий материалов, подлежащих рассмотрению, проектов решений комиссии;

4.5.3. Обеспечивает подготовку протоколов заседаний комиссии, подписывает и представляет их для утверждения председателю комиссии либо лицу, председательствующему на заседании комиссии, и организует их доведение до сведения заинтересованных лиц;

4.5.4. Исполняет поручения председателя комиссии, заместителей председателя комиссии;

4.5.5. Ведет делопроизводство по вопросам, относящимся к компетенции комиссии, учет и хранение документации комиссии;

4.5.6. осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Положением.

4.6. Иные члены комиссии участвуют в заседаниях комиссии, предлагают вопросы для обсуждения на заседаниях комиссии, участвуют в подготовке материалов на заседания комиссии, участвуют в обсуждении проектов решений комиссии, обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании комиссии вопросов.

4.7. На заседании комиссии могут присутствовать иные лица, приглашенные для участия в обсуждении конкретных вопросов повестки дня заседания комиссии.

5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ

5.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с годовым планом деятельности комиссии, принимаемым на заседании комиссии и утверждаемым председателем комиссии.

5.2. Основной формой работы комиссии является заседание.

5.3. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.

5.4. Повестка дня заседания комиссии формируется в соответствии с годовым планом деятельности комиссии, а также по предложениям членов комиссии и утверждается председателем комиссии не позднее, чем за три рабочих дня до дня заседания комиссии.

5.5. Подготовка материалов к заседанию комиссии осуществляется по решению председателя комиссии органами и организациями, к сфере деятельности которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания комиссии, а также ответственными за их подготовку в соответствии с годовым планом деятельности комиссии.

Материалы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, не позднее чем за один рабочий день до дня заседания комиссии представляются секретарем комиссии председателю комиссии для ознакомления и утверждения. Председатель комиссии при наличии недостатков в указанных материалах возвращает их для доработки, при этом председатель комиссии может принять решение о переносе заседания комиссии с определением даты и времени проведения заседания комиссии.

5.6. Заседания комиссии ведет председатель комиссии или в период его отсутствия и по его поручению заместитель председателя комиссии.

5.7. Время, предоставляемое для докладов лицам, выступающим на заседаниях комиссии, не должно превышать 15 минут, для содокладов - 10 минут, для информационных сообщений - пять минут.

5.8. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа лиц, входящих в состав комиссии.

5.9. Решения комиссии принимаются открытым голосованием.

Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от общего числа присутствующих на заседании комиссии лиц, входящих в ее состав. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии, а в его отсутствие - лица, председательствующего на заседании комиссии.

5.10. Решение комиссии оформляется в течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания комиссии протоколом, который подписывается председателем комиссии или лицом, председательствовавшим на заседании комиссии, и секретарем комиссии.

5.11. Протокол заседания комиссии доводится секретарем комиссии до сведения лиц, входящих в состав комиссии, и других заинтересованных лиц в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола заседания комиссии.

5.12. Решения комиссии, принятые в пределах ее компетенции, являются обязательными для исполнения членами комиссии.

5.13. Для реализации решений комиссии могут приниматься правовые акты администрации Казачинско-Ленского муниципального района, а также даваться поручения мэра Казачинско-Ленского муниципального района.

5.14. Предложения комиссии представляются мэру Казачинско-Ленского муниципального района в форме выписок из протоколов заседания комиссии, подписываемых председателем комиссии или лицом, председательствовавшим на заседании комиссии, и секретарем комиссии.

5.15. В случае экстренной необходимости председателем комиссии может объявляться оперативный организованный сбор комиссии.

Время оперативного организованного сбора комиссии - в течение 1,5 часа с момента его объявления, место оперативного организованного сбора комиссии - здание по месту нахождения администрации Казачинско-Ленского муниципального района или иное помещение по решению председателя комиссии.

Оповещение лиц, входящих в состав комиссии, об оперативном организованном сборе комиссии осуществляется муниципальным казенным учреждением «Единая дежурно-диспетчерская служба» Казачинско-Ленского муниципального района.

5.16. При введении в действие в установленном порядке Плана приведения в готовность гражданской обороны, Плана гражданской обороны и защиты населения, возникновении чрезвычайной ситуации комиссия переходит на круглосуточный режим функционирования, определяемый председателем комиссии, а также создает рабочие группы для решения соответствующих задач.

5.17. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет отдел гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации Казачинско-Ленского муниципального района.

Первый заместитель мэра

Казачинско-Ленского

муниципального района                                                                                                  О.А. Добрынина