О создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Анучинского муниципального округа



2) О создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

АДМИНИСТРАЦИЯ

АНУЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19.11. 2020 г.

с. Анучино

№

185

О создании  комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Анучинского муниципального округа

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21.12.1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом Российской Федерации от 06.10. 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации 06.10.2003 г. №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», распоряжением Правительства Приморского края от 21.09.2020 г. №20-рп «О создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Приморского края», КЗ от 16.09.2019г. №568 «Об Анучинском муниципальном округе» и в целях координации деятельности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на местном уровне, обеспечения согласованных действий при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории Анучинского муниципального округа, администрация Анучинского муниципального округа

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1. Создать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Анучинского муниципального округа.

   2. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации Анучинского муниципального округа.

3. Утвердить состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Анучинского муниципального округа (по должностям).

4. Признать утратившим силу следующие постановления администрации Анучинского муниципального округа:

- постановление администрации Анучинского муниципального района от 19 июля 2017г. №508 «О создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Анучинского муниципального района»;

- постановление администрации Анучинского муниципального района от  29 декабря 2017г. №801 «О внесении изменений в постановление администрации  Анучинского муниципального района от 19.07.2017 года № 508 «О  создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Анучинского муниципального района»;

- постановление администрации Анучинского муниципального района от  19 июля 2018г. №801 «О внесении изменений в постановление администрации  Анучинского муниципального района от 19.07.2017 года № 508 «О  создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Анучинского муниципального района»;

- постановление администрации Анучинского муниципального района от  15 января 2019г. №801 «О внесении изменений в постановление администрации  Анучинского муниципального района от 19.07.2017 года № 508 «О  создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Анучинского муниципального района»;

- постановление администрации Анучинского муниципального района от  01 февраля 2019г. №62 «О внесении изменений в постановление администрации  Анучинского муниципального района от 19.07.2017 года № 508 «О  создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Анучинского муниципального района»;

- постановление администрации Анучинского муниципального района от  13 мая 2020г. № 285 «О внесении изменений в постановление администрации  Анучинского муниципального района от 19.07.2017 года № 508 «О  создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Анучинского муниципального района».

5. Начальнику общего отдела администрации Анучинского муниципального округа опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации Анучинского муниципального округа;

6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Анучинского

муниципального округа                                                            С.А. Понуровский

Утверждено

постановлением

администрации Анучинского

муниципального округа

от 19 ноября 2020г. № 185

Положение

О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Анучинского муниципального округа

1. Общие положения

1.1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Анучинского муниципального округа (далее - комиссия) является координационным органом муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории Анучинского муниципального округа. Компетенция и полномочия комиссии определяются настоящим Положением.

1.2. Создание, реорганизация и ликвидация комиссии, определение ее компетенции, назначение руководителя и утверждение персонального состава осуществляется распоряжением администрации.

1.3. Комиссия работает под руководством председателя - главы Анучинского муниципального округа.

1.4. Организационно комиссия состоит из групп: оперативного управления, информации, по эвакуационным мероприятиям, материально-технического и продовольственного обеспечения и рабочей группы комиссии, создаваемой из гражданского персонала управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Анучинского муниципального округа.

2. Задачи комиссии:

организация и контроль осуществления мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечение надежности работы потенциально опасных объектов в условиях чрезвычайных ситуаций;

обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям в чрезвычайных ситуациях, создание и поддержание в состоянии готовности пунктов управления;

организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

руководство подготовкой должностных лиц органов управления, подразделений муниципального звена и населения к действиям в чрезвычайных ситуациях.

пропаганда знаний в области защиты населения и территории от ЧС и обеспечения пожарной безопасности.

3. Функции комиссии:

- разработка предложений и реализация целевых научно-технических программ и мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности.

- организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды, деятельностью потенциально опасных объектов экономики, прогнозирование возникновения возможных чрезвычайных ситуаций.

- планирование действий органов управления; сил муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; сил, приданных по планам взаимодействия; населения Анучинского муниципального округа.

- организация подготовки и обеспечения их деятельности;

- руководство ими при проведении мероприятий, ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- организация контроля за осуществлением мероприятий в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций на предприятиях, в учреждениях и организациях различных форм собственности, а также по обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов экономики в условиях чрезвычайных ситуаций.

-введение статистической отчетности о чрезвычайных ситуациях, участие в расследовании причин аварий и катастроф, а также выработке мер по устранению причин подобных аварий и катастроф;

-организация мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению и возвращению соответственно в места постоянного проживания либо хранения, а также жизнеобеспечению населения в условиях чрезвычайных ситуаций.

-организация и осуществление взаимодействия с военным командованием, общественными организациями по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности.

-организация сбора и обмена в установленном порядке информацией по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности.

3. Права комиссии:

Принимать решения по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обязательные для немедленного исполнения руководителями учреждений, организаций и предприятий, независимо от форм собственности, находящихся на территории Анучинского муниципального округа.

Контролировать подготовку и состояние готовности сил и средств Анучинского звена территориальной подсистемы РСЧС единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций потенциально опасных объектов экономики и объектов системы жизнеобеспечения Анучинского муниципального округа в вопросах предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Привлекать в установленном порядке силы и средства, входящие в состав Анучинского звена территориальной подсистемы РСЧС единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, для выполнения необходимых спасательных и других неотложных работ в чрезвычайной ситуации.

Заслушивать на своих заседаниях руководителей предприятий, учреждений, организаций, независимо от форм собственности, по вопросам защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций. Получать от структурных подразделений органа исполнительной власти муниципального округа, учреждений, предприятий и организаций, находящихся на территории Анучинского муниципального округа, информацию, документы и материалы, необходимые для решения возложенных на комиссию задач.

Привлекать специалистов отраслей экономики с целью:

- прогнозирования риска возникновения чрезвычайных ситуаций;

- экспертизы выполнения норм и правил промышленной безопасности на потенциально опасных объектах;

- контроля безопасности функционирования этих объектов и для выполнения мероприятий, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций;

- подготовки предложений для разработки целевых программ в вопросах защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.

4. Права председателя комиссии

Устанавливать время, место, порядок оповещения и сбора членов комиссии, а также перечень выносимых на обсуждение вопросов.

Вводить, приостанавливать, а также изменять режимы функционирования Анучинского звена территориальной подсистемы РСЧС единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в условиях угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций.

Устанавливать границы округа чрезвычайной ситуации, с учетом оценки обстановки и перспектив ее развития.

Управлять лично или через руководителей функциональных групп деятельностью органов управления и сил Анучинского звена территориальной подсистемы РСЧС. В режиме "чрезвычайная ситуация" силами и средствами ликвидации чрезвычайной ситуации, а также приданными по плану взаимодействия.

Отдавать руководителям учреждений, предприятий и организаций Анучинского муниципального округа, независимо от их организационно-правовой формы, письменные распоряжения на выделение сил и средств, необходимых для предотвращения чрезвычайной ситуации или принятия своевременных мер по ее локализации и ликвидации.

Рассматривать и представлять главе Анучинского муниципального округа документы организаций, учреждений и предприятий - участников мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации для оплаты стоимости выполненных работ за счет средств муниципального бюджета (расходы на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайной ситуации).

5. Организация работы комиссии

При отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах экономики и территории Анучинского муниципального района - комиссия функционирует в режиме повседневной деятельности.

Заседания комиссии проводятся по утвержденному плану и по мере необходимости. Повестку дня заседаний и порядок их проведения определяет председатель комиссии. Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствует не менее половины ее членов. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. По вопросам, требующим решения главы  Анучинского муниципального округа,  комиссия вносит в установленном порядке соответствующие предложения.

Заседания комиссии оформляются протоколами. Принятые решения являются обязательными для исполнения всеми организациями на территории Анучинского муниципального округа, независимо от форм собственности.

В работе комиссии могут принимать участие представители взаимодействующих по рассматриваемым вопросам организаций.

Персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и функций несет председатель комиссии. Он распределяет обязанности между  руководителями групп.

В зависимости от обстановки может устанавливаться один из следующих режимов функционирования в деятельности комиссии:

а) режим повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;

б) режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Доведение информации председателю комиссии об угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации осуществляется установленным порядком. Он определяет время, место сбора членов комиссии и состав оперативной группы по выявлению и оценке обстановки, а также выработке предложений для принятия соответствующего решения.

Рабочая группа комиссии осуществляет подготовку необходимой справочной документации на заседания комиссии, оформляет решения, доводит их до исполнителей и осуществляет контроль исполнения.

Рабочая группа комиссии готовит донесения в соответствии с табелем срочных донесений.

Комиссия организует через средства массовой информации своевременное оповещение и информирование населения об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций.

Утверждено

постановлением

администрации Анучинского

муниципального округа

от 19.11.2020г.№ 185

СОСТАВ

Комиссии по предупреждению

и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению

пожарной безопасности Анучинского муниципального округа

(по должностям)

Глава Анучинского муниципального округа, председатель комиссии;

Заместитель главы администрации Анучинского муниципального округа, заместитель председателя;

Начальник ГОЧС  администрации Анучинского муниципального округа, заместитель председателя;

Начальник ОНД и ПР Анучинского  района  УНД и ПР ГУ МЧС РФ по ПК, заместитель председателя (по согласованию);

Начальник  29 ОПС ГКУ ПК ПБ ГОЧС, заместитель председателя (по согласованию);

Старший специалист ФЭУ администрации Анучинского муниципального округа, секретарь.

Члены комиссии:

1. Начальник управления по работе с территориями Анучинского муниципального округа;

2. Главный специалист по МОБ работе администрации Анучинского муниципального округа;

3. Начальник отдела жизнеобеспечения администрации Анучинского муниципального округа;

4. Начальник ЕДДС администрации Анучинского муниципального округа;

5. Инженер Приморского филиала ОАО «Ростелеком» Арсеньевский ЛТЦ;

6. Главный врач МЛПУ «Центральная районная больница»;

7. Начальник ФЭУ администрации Анучинского муниципального округа;

8. Начальник ОП №11 МОМВД России «Арсеньевский»;

9. Начальник метеостанции с. Анучино;

10. Начальник отдела сельского хозяйства ФЭУ администрации Анучинского муниципального округа;

11. Первый заместитель главы администрации Анучинского муниципального округа;

12. Начальник структурного подразделения СП  ПСЭС Анучинский РЭС АО «ДРСК Приморские электрические сети»;

13. Начальник ТОП Анучинский филиал Арсеньевский КГУП «Примтеплоэнерго»;

14. Начальник филиала Арсеньевский АО «Примавтодор».