О СРЕДНЕСРОЧНОМ ПРОГНОЗЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СОСНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2021 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2022 И 2023 ГОДЫ



АДМИНИСТРАЦИЯ СОСНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06.11.2020 № 370

О СРЕДНЕСРОЧНОМ ПРОГНОЗЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СОСНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2021 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2022 И 2023 ГОДЫ

В целях разработки проекта бюджета Сосновского муниципального района Нижегородской области на среднесрочный финансовый период на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годы Администрация Сосновского муниципального района Нижегородской области постановляет:

1.Одобрить прилагаемый среднесрочный прогноз социально-экономического развития Сосновского муниципального района Нижегородской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годы.

2.Управлению экономического развития Администрации Сосновского муниципального района Нижегородской области ежеквартально осуществлять мониторинг реализации среднесрочного прогноза социально-экономического развития Сосновского муниципального района на 2021 год.

3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления экономического развития Администрации Сосновского муниципального района Нижегородской области (Е.Ю.Ремизова).

Глава местного самоуправления

Сосновского муниципального района

А.С.Зимин

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации Сосновского муниципального района

Нижегородской области

от 06.11.2020 № 370

ПРОГНОЗ

социально-экономического развития Сосновского муниципального района Нижегородской области на среднесрочный период (на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов)

I. Прогноз социально-экономического развития Сосновского муниципального района Нижегородской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

Прогноз социально-экономического развития Сосновского муниципального района Нижегородской области на среднесрочный период (на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов) (далее - Прогноз социально-экономического развития Сосновского муниципального района Нижегородской области) разработан в соответствии с действующей нормативной правовой базой:

Бюджетным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

Законом Нижегородской области от 12 сентября 2007 года № 126-З «О бюджетном процессе в Нижегородской области»;

Законом Нижегородской области от 3 марта 2015 года № 24-З «О стратегическом планировании в Нижегородской области»;

постановлением Администрации Сосновского муниципального района Нижегородской области от 30 июня 2015 года № 113 «О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Сосновского муниципального района Нижегородской области на среднесрочный период».

Система показателей Прогноза социально-экономического развития Сосновского муниципального района Нижегородской области соответствует показателям разработанной Министерством экономического развития Российской Федерации формы прогноза социально-экономического развития субъекта Федерации (утвержден приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13 марта 2019г.№ 124).

Прогноз социально-экономического развития Сосновского муниципального района Нижегородской области является основой для формирования параметров консолидированного бюджета района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

В разделе «Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического Сосновского муниципального района Нижегородской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» Прогноза социально-экономического развития Сосновского муниципального района Нижегородской области приводятся ключевые подходы по формированию его параметров на среднесрочную перспективу, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами.

Прогноз социально-экономического развития Сосновского муниципального района Нижегородской области разработан с учетом

- тенденций социально-экономического развития района в 2019 году и первой половине 2020 года.

Информационная база формирования Прогноза социально-экономического развития Сосновского муниципального района Нижегородской области:

- данные статистического и налогового учета за 2019 год и 1 полугодие 2020 года;

- прогнозы хозяйствующих субъектов.

Основные социально-экономические показатели среднесрочного прогноза Сосновского муниципального района Нижегородской области на 2021 год и на период до 2023 года

Таблица 1

Показатели

един. измер.

2019 год отчет

2020 год оценка

прогноз

2021

2022

2023

1.Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (по полному кругу предприятий)

млн

руб..

3607,9

3237,2

3446,9

3683,4

3969,9

2.Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (по крупным и средним предприятиям) – всего

млн.руб.

2811,8

2715,9

2899,9

3108,8

3363,4

в том числе:

обрабатывающие производства

млн.руб.

2509,7

2445,6

2612,3

2805,4

3042,4

3.Валовая продукция сельского хозяйства (хозяйства всех категорий) – всего, в т.ч.

млн.руб

433,7

442

458,8

483,4

512,3

сельхозпредприятия

млн.руб.

25,0

25,7

-

-

-

4.Объем розничного товарооборота (во всех каналах реализации без учета объемов сокрытия)

млн.руб.

1292,0

1255,0

1344,0

1435,5

1533,2

5.Объем платных услуг по крупным и средним организациям

млн.руб.

101,5

93,2

97,8

105,2

113,0

6.Численность работников по территории, формирующих фонд оплаты труда

человек

4444

4419

4436

4463

4486

7.Фонд оплаты труда:

млн.руб.

1303,8

1334,1

1422,2

1517,5

1626,8

8.Реальная заработная плата (всего по району)

%

107,6

99,5

102,2

102

102,6

9.Прибыль прибыльных организаций по кругу крупных и средних организаций

млн.руб.

214,0

251,5

282,2

297,3

302,3

10.Обьем инвестиций в основной капитал

млн.руб.

569,4

425,7

457,2

497,1

537,2

11Доля среднесписочной численности работников на предприятиях малого и среднего предпринимательства в общей численности занятого населения

%

22,3

20,9

20,8

20,9

20,9

12.Доля отгруженных товаров (работ ,услуг) на предприятиях малого и среднего предпринимательства в общем объеме   отгруженных товаров (работ,услуг)

%

27,5

25,2

25,2

25,0

24,6

Таблица 2

Основные социально-экономические показатели среднесрочного прогноза муниципального образования Виткуловский сельсовет Сосновского муниципального района Нижегородской области на 2021 год и на период до 2023 года

Показатель

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

ФОТ, млн.руб.

42,1

43,1

45,9

49

52,5

Валовая продукция с/х включая ЛПХ, млн.руб.

56,1

57,1

63,0

66,6

70,5

Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ, услуг собственными силами, млн.руб.

31,5

25,3

26,9

28,8

31,0

Объем розничного товарооборота, млн.руб.

51,7

50,2

53,7

57,4

61,3

Объем платных услуг (по крупным и средним), млн.руб.

Численность работающих, чел.

170

170

170

170

170

Среднемесячная заработная плата, руб.

20637,20

21127,50

22500,00

24019,60

25735,30

Прибыль прибыльных предприятий (по крупным и средним), млн.руб.

-

-

-

-

-

Основные социально-экономические показатели среднесрочного прогноза муниципального образования Крутецкий сельсовет Сосновского муниципального района Нижегородской области на 2021 год и на период до 2023 года

Показатель

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

ФОТ, млн.руб

32,1

32,8

35,0

37,3

40,0

Валовая продукция с/х включая ЛПХ, млн.руб

104,9

111,1

120,4

126,6

133,9

Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ, услуг собственными силами, млн.руб

79,1

71,6

76,2

81,5

87,9

Объем розничного товарооборота, млн.руб

27,1

26,3

28,2

30,1

32,1

Объем платных услуг (по крупным и средним), млн.руб.

-

-

-

-

-

Численность работающих, чел.

175

172

172

172

172

Среднемесячная заработная плата, руб

15735,3

15891,4

16957,4

18071,7

19379,8

Прибыль прибыльных предприятий (по крупным и средним), млн.руб.

-

-

-

-

-

Основные социально-экономические показатели среднесрочного прогноза муниципального образования Селитьбенский сельсовет Сосновского муниципального района Нижегородской области на 2021 год и на период до 2023 года

Показатель

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

ФОТ, млн.руб

14,5

14,8

15,8

16,8

18,0

Валовая продукция с/х включая ЛПХ, млн.руб

20,2

20,2

22,5

23,8

25,3

Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ, услуг собственными силами, млн.руб

20,1

12,0

12,8

13,7

14,8

Объем розничного товарооборота, млн.руб

38,8

37,7

40,3

43,1

46,0

Объем платных услуг (по крупным и средним), млн.руб.

-

-

-

-

-

Численность работающих, чел.

66

66

66

66

66

Среднемесячная заработная плата, руб

18308,1

18686,9

19949,5

21212,1

22727,3

Прибыль прибыльных предприятий (по крупным и средним), млн.руб.

-

-

-

-

-

Основные социально-экономические показатели среднесрочного прогноза муниципального образования Давыдковский сельсовет Сосновского муниципального района Нижегородской области на 2021 год и на период до 2023 года

Показатель

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

ФОТ, млн..руб.

15,4

15,7

16,7

17,8

19,1

Валовая продукция с/х включая ЛПХ, млн.руб.

16,4

18,7

20,2

21,5

22,6

Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ, услуг собственными силами, млн.руб.

34,9

30,6

32,6

34,8

37,5

Объем розничного товарооборота, млн.руб.

38,8

37,7

40,3

43,1

46,0

Объем платных услуг (по крупным и средним), млн.руб.

11,0

12,1

12,6

13,1

13,6

Численность работающих, чел.

76

76

76

76

76

Среднемесячная заработная плата, руб.

16886,0

17214,9

18311,4

19517,5

20943,0

Прибыль прибыльных предприятий (по крупным и средним), млн.руб.

-

-

-

-

-

Основные социально-экономические показатели среднесрочного прогноза муниципального образования Панинский сельсовет Сосновского муниципального района Нижегородской области на 2021 год и на период до 2023 года

Показатель

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

ФОТ, млн.руб.

3,9

4,0

4,3

4,6

4,9

Валовая продукция с/х включая ЛПХ, млн.руб.

26,2

21,4

23,6

24,8

26,5

Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ, услуг собственными силами, млн.руб.

6,5

3,4

3,6

3,9

4,2

Объем розничного товарооборота, млн.руб.

20,7

20,1

21,5

23,0

24,6

Объем платных услуг (по крупным и средним), млн.руб.

-

-

-

-

-

Численность работающих, чел.

23

23

23

23

23

Среднемесячная заработная плата, руб.

14130,4

14492,7

15579,7

16666,7

17753,6

Прибыль прибыльных предприятий (по крупным и средним), млн.руб.

-

-

-

-

-

Основные социально-экономические показатели среднесрочного прогноза муниципального образования Елизаровский сельсовет Сосновского муниципального района Нижегородской области на 2021 год и на период до 2023 года

Показатель

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

ФОТ, млн..руб.

32,3

33,1

35,3

37,7

40,4

Валовая продукция с/х включая ЛПХ, млн.руб.

38,2

38,2

42,6

44,9

47,8

Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ, услуг собственными силами, млн.руб.

45,2

33,0

35,1

37,6

40,5

Объем розничного товарооборота, млн.руб.

53,0

51,5

55,1

58,8

62,9

Объем платных услуг (по крупным и средним), млн.руб.

6,2

5,3

5,5

5,7

6,0

Численность работающих, чел.

134

134

134

134

134

Среднемесячная заработная плата, руб

20087,1

20584,6

21952,7

23445,3

25124,3

Прибыль прибыльных предприятий (по крупным и средним), млн.руб.

-

-

-

-

-

Основные социально-экономические показатели среднесрочного прогноза муниципального образования Рожковский сельсовет Сосновского муниципального района Нижегородской области на 2021 год и на период до 2023 года

Показатель

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

ФОТ, млн.руб.

117,1

119,8

127,7

136,2

146,0

Валовая продукция с/х включая ЛПХ, млн.руб.

30,2

30,2

33,7

35,6

37,8

Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ, услуг собственными силами, млн.руб.

22,4

13,9

14,8

15,8

17,0

Объем розничного товарооборота, млн.руб.

25,8

25,0

26,8

28,6

30,6

Объем платных услуг (по крупным и средним), млн.руб.

-

-

-

-

-

Численность работающих, чел.

190

190

190

190

190

Среднемесячная заработная плата, руб

51359,6

52543,8

56008,8

59736,8

64035,1

Прибыль прибыльных предприятий (по крупным и средним), млн.руб.

-

-

-

-

-

Основные социально-экономические показатели среднесрочного прогноза муниципального образования Яковский сельсовет Сосновского муниципального района Нижегородской области на 2021 год и на период до 2023 года

Показатель

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

ФОТ, млн.руб.

17,7

18,1

19,3

20,6

22,1

Валовая продукция с/х включая ЛПХ, млн.руб.

73,6

76,6

56,6

58,9

62,6

Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ, услуг собственными силами, млн.руб.

35,5

28,9

30,8

32,9

35,5

Объем розничного товарооборота, млн.руб.

19,4

18,8

20,2

21,5

23,0

Объем платных услуг (по крупным и средним), млн.руб.

--

-

-

-

-

Численность работающих, чел.

72

70

70

70

70

Среднемесячная заработная плата, руб

20486,1

21547,6

22976,2

24523,8

26309,5

Прибыль прибыльных предприятий (по крупным и средним), млн.руб.

-

-

-

-

-

Основные социально-экономические показатели среднесрочного прогноза муниципального образования рабочий поселок Сосновское Сосновского муниципального района Нижегородской области на 2021 год и на период до 2023 года

Показатель

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

ФОТ, млн.руб.

1028,7

1052,7

1122,2

1197,5

1283,8

Валовая продукция с/х включая ЛПХ, млн.руб.

67,9

68,5

76,2

80,7

85,3

Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ, услуг собственными силами, млн.руб.

3332,7

3018,5

3214,1

3434,4

3701,5

Объем розничного товарооборота, млн.руб.

1016,7

987,7

1057,9

1129,9

1206,7

Объем платных услуг (по крупным и средним), млн.руб.

84,3

75,8

79,7

86,4

93,4

Численность работающих, чел.

3538

3518

3535

3562

3585

Среднемесячная заработная плата, руб.

24229,7

24936,8

26454,5

28015,6

29841,9

Прибыль прибыльных предприятий (по крупным и средним), млн.руб.

214,0

251,5

282,2

297,3

302,3

1. Итоги социально-экономического развития

Сосновского муниципального района Нижегородской области

в 2019 году и в 1 полугодии 2020 года

Таблица 1

Показатели

2019 год

2020 год январь-июнь

1. Население

Численность населения (среднегодовая), чел.

17703

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет

72,32

Общий коэффициент рождаемости, на 1000 чел. населения

7,91

6,1

Общий коэффициент смертности, на 1000 чел. населения

19,94

19,9

Коэффициент естественного прироста (убыли) населения, на 1000 чел. населения

-12,03

-13,8

Коэффициент миграционного прироста (убыли), на 10000 чел. населения

51,97

16,4

2.1. Валовой внутренний продукт

Валовой внутренний продукт (в основных ценах соответствующих лет) - всего, млн. руб.

5017,6

2171,8

Индекс физического объема валового внутреннего продукта, % к предыдущему году

104,5

99,8

2.2.Промышленное производство

Индекс промышленного производства, % к предыдущему году

111,3

98,1

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами,млн.руб.

3060,6

1361,0

Обрабатывающие производства

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами,
млн. руб.

2953,7

1304,2

Индекс производства, % к предыдущему году

112,0

98,4

2.3.Сельское хозяйство

Продукция сельского хозяйства, млн. руб.

433,7

47,3

Индекс производства продукции сельского хозяйства, % к предыдущему году

70,7

101,0

2.4.Строительство

Ввод в действие жилых домов, кв. м общей площади

7394

2883,1

темп роста, в % к предыдущему году

193,9

91,9

3.Торговля и услуги населению

Индекс потребительских цен на товары и услуги, в среднем за год, в % к пред.году

104,4

103,1

Оборот розничной торговли, млн. руб.

1292

626

Индекс физического объёма оборота розничной торговли, % к предыдущему году

102,5

94,0

Объем платных услуг населению (по кругу крупных и средних предприятий), млн. руб.

101,5

40,0

Индекс физического объёма платных услуг населению, % к предыдущему году

101,4

87,2

4.Малое предпринимательство

Число субъектов малого и среднего предпринимательства (на конец года), единиц

337

321

Среднесписочная численность работников субъектов малого и среднего предпринимательства (без внешних совместителей), чел.

1162

1055

Объем отгруженной продукции субъектов малого и среднего предпринимательства, млн. руб.

991,8

371,2

5.Финансовые ресурсы и инвестиции

Прибыль прибыльных организаций (по кругу крупных и средних предприятий) млн. руб.

214,0

126,0

Инвестиции в основной капитал, млн. руб.

569,4

301,6

Индекс физического объема инвестиций в основной капитал, % к предыдущему году

188,4

108,3

Инвестиции в основной капитал к ВВП, %

11,3

13,9

6.Денежные доходы населения

Величина прожиточного минимума (в среднем на душу населения), руб.

10030,8

10271,8

7. Труд и занятость

Численность рабочей силы (экономически активного населения), чел.

7769

Среднегодовая численность занятых в экономике, чел.

6271

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в целом по району, руб.

24445,54

25308,3

Темп роста реальной заработной платы, %

107,6

102,6

Уровень зарегистрированной безработицы (на конец года), %

0,52

1,63

Численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения (на конец периода), чел.

51

159

Фонд начисленной заработной платы всех работников, млн. руб.

1303,8

668,2

2. Оценка 2020 года и прогноз социально-экономического развития Сосновского муниципального района Нижегородской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

Таблица 2

Показатели

2020 оценка

2021 прогноз

2022 прогноз

2023 прогноз

1. Население

Численность населения (среднегодовая), чел.

17551

17369

17188

17009

Общий коэффициент рождаемости, на 1000 чел. населения

6,84

6,97

7,1

7,23

Общий коэффициент смертности, на 1000 чел. населения

17,78

17,96

18,03

18,22

Коэффициент естественного прироста (убыли) населения, на 1000 чел. населения

-10,94

-11

-10,94

-10,99

Коэффициент миграционного прироста,

на 10000 чел. населения

5,7

4,61

5,24

5,88

2. Производство товаров и услуг

2.1. Валовой внутренний продукт

Валовой внутренний продукт (в основных ценах соответствующих лет) - всего, млн. руб.

4934,2

5249,7

5602,3

6015,4

Индекс физического объема валового внутреннего продукта, % к предыдущему году

95,1

102,4

102,6

103,2

2.2. Промышленное производство

Индекс промышленного производства, % к предыдущему году

91,1

103,1

102,8

103,8

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, млн.руб.

2884,3

3090,3

3305,7

3569,4

Обрабатывающие производства

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, млн. руб.

2789,8

2992,0

3203,5

3463,1

Индекс производства, % к предыдущему году

91,3

103,2

102,9

103,9

2.3. Сельское хозяйство

Продукция сельского хозяйства, млн. руб.

442,0

458,8

483,4

512,3

Индекс производства продукции сельского хозяйства, % к предыдущему году

101,0

100,0

101,5

101,5

2.4. Строительство

Ввод в действие жилых домов, кв. м общей площади

3500

3500

3500

3500

темп роста, в % к предыдущему году

47,3

100,0

100,0

100,0

3. Торговля и услуги населению

Индекс потребительских цен на товары и услуги, в среднем за год в % к предыдущему году

103,4

103,9

104

104

Оборот розничной торговли, млн.руб.

1255,0

1344,0

1435,5

1533,2

Индекс физического объёма оборота розничной торговли, % к предыдущему году

94,0

103,0

102,9

102,8

Объем платных услуг населению, млн..руб.

93,2

97,8

105,2

113,0

Индекс физического объема платных услуг населению, % к предыдущему году

88,6

101,0

103,1

103,0

4. Малое предпринимательство

Число субъектов малого и среднего предпринимательства (на конец года), единиц

337

337

337

337

Среднесписочная численность работников субъектов малого и среднего предпринимательства (без внешних совместителей), чел.

1068

1068

1078

1078

Объем отгруженной продукции субъектов малого и среднего предпринимательства, млн. руб.

816,6

867,1

919,4

976,4

5. Финансовые ресурсы и инвестиции

Прибыль прибыльных организаций (по кругу крупных и средних предприятий), млн руб.

251,5

282,2

297,3

302,3

Инвестиции в основной капитал, млн. руб.

425,7

457,2

497,1

537,2

Индекс физического объема инвестиций в основной капитал, % к предыдущему году

72,3

103,4

104,5

103,9

Инвестиции в основной капитал к ВВП, %

8,6

8,7

8,9

8,9

6. Денежные доходы населения

Величина прожиточного минимума (в среднем на душу населения), руб.

10402,2

10807,9

11240,2

11689,8

7. Труд и занятость

Численность рабочей силы (экономически активного населения), чел.

9776

9776

9776

9776

Среднегодовая численность занятых в экономике, чел.

6255

6268

6303

6313

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата, руб.

25158,4

26717,0

28334,8

30219,9

Темп роста реальной заработной платы, %

99,5

102,2

102,0

102,6

Уровень зарегистрированной безработицы (на конец года), %

1,84

1,12

1,12

0,44

Численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения (на конец года), чел.

196

146

148

80

Фонд начисленной заработной платы, млн. руб.

1334,1

1422,2

1517,5

1626,8

II. Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития Сосновского муниципального района Нижегородской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

Прогноз социально-экономического развития Сосновского муниципального района Нижегородской области разработан с учетом:

- тенденций социально-экономического развития Сосновского муниципального района Нижегородской области в 2019 году и первой половины 2020 года;

- прогноза социально-экономического развития Нижегородской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов;

- реализации указов Президента Российской Федерации по социально-экономической политике от 7 мая 2012 года;

- реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020г. №474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года»;

- реализации национальных проектов по приоритетным направлениям социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030года»;

- реализации Указа Президента Российской Федерации от 25 апреля 2019г. №193 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации»;

- предложений отраслевых (функциональных) органов Администрации Сосновского муниципального района Нижегородской области и намерений крупных и средних предпринимателей, расположенных на территории района;

Информационная база формирования Прогноза социально-экономического развития Сосновского муниципального района Нижегородской области:

- данные статистического и налогового учета за 2019 год и 1 полугодие 2020 года;

- прогнозные расчеты крупных и средних предприятий, расположенных на территории района;

- прогнозы среднегодовых индексов цен по видам экономической деятельности товаров и услуг по Нижегородской области до 2023 года.

1. Оценка достигнутого уровня социально-экономического развития Сосновского муниципального района Нижегородской области по итогам 2019 года и первой половины 2020 года

По итогам 2019 года отмечен рост экономики района. Индекс физического объёма валового внутреннего продукта, (далее – ИФО ВВП) в 2019 году составил 104,5% к уровню 2018 года, что выше, чем в среднем по Нижегородской области (оценка валового регионального продукта Нижегородской области (далее – ВРП) за 2019 год – 103,0% к уровню 2018 года).

В ведущем секторе экономики района – промышленности – индекс промышленного производства составил 111,3% (по Нижегородской области – 104,3%), в том числе по обрабатывающим производствам – 112,0% (по Нижегородской области – 105,2%).

Объёмы производства относительно 2018 года (в сопоставимых ценах) выросли в таких ключевых секторах обработки, как:

- производстве резиновых и пластмассовых изделий- на 17,1%;

- производстве пищевых продуктов – на 3,2%;

- производстве автомобилей, прицепов и полуприцепов (комплектующие) – на 3,9%.

Высокие темпы роста реализации промышленной продукции напрямую связаны с ростом производственной активности на АО «Сосновскагропромтехника». Предприятие стабильно занимает лидирующие позиции, доля АО «Сосновскагропромтехника» в общем объеме отгруженной продукции по району по полному кругу предприятий составляет 61%, а в общем объеме реализованной продукции по предприятиям промышленной группы – 72%, в том числе в обработке – 74%.

Объем продукции сельского хозяйства всех сельхозпроизводителей за 2019 год составил 70,7% к уровню 2018 года в сопоставимых ценах (по Нижегородской области – 103,8%). В растениеводстве произведено зерна- 4352 тн., молока – 2171,9 тн., мяса (скот и птица в живом весе) – 392,4 тн.

Прошедший год характеризовался ростом инвестиций в основной капитал.

В действующих ценах показатель «инвестиции в основной капитал» составил 569,4 млн.руб., против 293,4 млн.руб. в 2018 году, где доля АО «Сосновскагропромтехника» составляет – 49%.

Также 2019 год характеризуется стабильностью потребительского спроса: оборот розничной торговли по году составил 102,5% в сопоставимых ценах к 2018 году (по Нижегородской области ИФО оборота розничной торговли – 101,3%); объем платных услуг населению (по категории крупных и средних организаций) в 2019 году составил – 101,5 млн.руб., индекс физического объема платных услуг населению составил – 101,4% (по Нижегородской области -101,7%).

По итогам 2019 года прибыль прибыльных организаций района составила 214,0 млн. руб. по кругу крупных и средних предприятий, увеличилась на 15,9% в действующих ценах к факту 2018 года.

Положительная динамика производственных показателей в 2019 году сопровождалась ростом заработной платы. Среднемесячная зарплата в целом
по району составила 24445,54 рубля, что на 12,3% выше
уровня 2018 года в действующих ценах (по Нижегородской области – 35212,3 руб.). В реальном выражении заработная плата увеличилась на 7,6% (по Нижегородской области – 102,4%).

Ситуация на рынке труда в 2019 году характеризовалась как стабильная, уровень официально зарегистрированной безработицы составил 0,52%, по Нижегородской области – 0,4%.

В 2019 году родилось 140 младенцев, в 2018 году-111 человек. Смертность населения выше, чем в 2018 году и составляла – 353. Естественная убыль населения в 2019 году ниже 2018 года на 2 человека и составляет 213 человек.

График 1

Основные социально-экономические показатели Сосновского муниципального района Нижегородской области в 2019 году,

в % к предыдущему году.

Согласно уровню социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов области, Сосновский муниципальный район Нижегородской области по итогам 2019 года оказался в числе территорий области со средней оценкой уровня развития и на основании ранжирования территорий в сравнении со среднеобластными показателями район занимал 39 место.

Итоги первой половины текущего года сложились на основе имеющейся базы, сформированной в предыдущие годы.

Однако, социально-экономическая ситуация первого полугодия 2020 года в Сосновском муниципальном районе оказалась под воздействием негативного влияния эпидемиологической ситуации, связанной с распространением новой короновирусной инфекции.

По данным за январь-июнь 2020 года индекс промышленного производства составил 98,1% к соответствующему периоду 2019 года (по Нижегородской области – 92,5%), в том числе в обрабатывающих производствах – 98,4%. Темп роста в действующих ценах – 101,1%.

Основное снижение пришлось на следующие отрасли:

-производство кожи, изделий из кожи и производство обуви – 87,9%;

- деревообработка – 89,7%:

- производство готовых металлических изделий –81,9%;

- производство автомобилей, прицепов и полуприцепов – 83,4%;

- производство, передача и распределение э/энергии, газа, пара и горячей воды – 92,8%;

-  прочие – 73,0%.

По итогам января-июня 2020 года темп роста объемов сельскохозяйственного производства в хозяйствах всех категорий составил 101% в сопоставимых ценах к соответствующему периоду 2019 года (по Нижегородской области – 99,6%).

Падение производства в базовых отраслях и секторах, ориентированных на потребительский спрос, введение ограничительных мер и снижение реальных денежных доходов населения повлияли на сокращение объемов оборота розничной торговли (ИФО составил – 94%) и платных услуг населению (ИФО составил – 87,2%).

В целях сглаживания негативного воздействия пандемии на бизнес, в области реализуется комплекс мер государственной поддержки. Основными направлениями являются: банковские кредиты на льготных условиях; прямая безвозмездная финансовая поддержка субъектам МСП на сотрудника; выдача микрозаймов субъектам МСП; автоматическое списание налогов для организаций и ИП и другие. Общий объем поддержки по состоянию на 01 октября 2020 года составил 1153,4 тыс. рублей, в том числе на оплату труда работников 941,5 тыс.руб., на оплату коммунальных услуг 211,9 тыс.руб.

Несмотря на сложившуюся ситуацию в реальном секторе экономики, первая половина года сопровождалась ростом инвестиций в основной капитал (темп роста составил 108,3% в сопоставимых ценах). Основными причинами роста физических объёмов инвестиций в основной капитал стала реализация инвестиционных проектов в приобретение оборудования и модернизацию производства в АО «Сосновскагропромтехника».

В целях поддержки благосостояния населения в период карантинных ограничений принят и реализуется комплекс мер, направленный на поддержание доходов населения, как работающего, так и лишившегося работы с момента ввода ограничений, граждан, которые на тот момент уже состояли на учете по безработице, а также семей с детьми.

По состоянию на 01 октября 2020 года общий объем социальной поддержки населения района в период распространения коронавирусной инфекции составил (из федерального и областного бюджета) 113,3 млн. рублей, из них выплаты семьям, имеющим детей – 43,2 млн. рублей, социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными – 8,6 млн. рублей.

Однако введенные меры позволят ограничить, но не исключить высвобождение рабочей силы, рост уровня безработицы и снижение реальных денежных доходов населения.

За период с 01.04.2020г. по 01.07.2020г. уровень официально зарегистрированной безработицы в Сосновском муниципальном районе вырос с 0,39% до 1,84%. (По Нижегородской области с 0,4% до 2,8%. При этом по данному показателю область сохраняет высокий рейтинг (по данным за январь – июнь 2020 года): 2 место в ПФО и 21 в РФ. Ограничению роста безработицы способствовала реализация комплекса мер по поддержке и сохранению занятости, принятые на федеральном и региональном уровнях.).

В условиях сжатия предпринимательской деятельности, особенно в наиболее пострадавших отраслях экономики, и роста числа граждан, лишившихся работы, реальные денежные доходы в 1 полугодии 2020 года сократились на 3,7% к 1 полугодию 2019 года. Частично снижение доходов населения было компенсировано мерами социальной поддержки.

По уровню демографических показателей: в 1 полугодии 2020 года естественная убыль населения составила 13,8 промилле (по Нижегородской области – 7,2 промилле).

Однако в условиях негативного влияния пандемии на благосостояние граждан удалось сохранить положительную динамику по заработной плате и не допустить ее снижения. Так по итогам 1 полугодия 2020 года она составила в размере 25308,3 руб., что в действующих ценах на 5,8% выше, чем за соответствующий период 2019 года (по Нижегородской области – 35993,3 руб.). Темп роста в реальном выражении (за вычетом инфляции) составил 102,6%.

График 2

Темпы роста основных показателей

социально-экономического развития Сосновского муниципального района Нижегородской области в январе - июне 2020 года, в % к предыдущему году

Согласно уровню социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов области, Сосновский муниципальный район Нижегородской области по итогам 1 полугодия 2020 года оказался в числе территорий области со средней оценкой уровня развития и на основании ранжирования территорий в сравнении со среднеобластными показателями район занимал 21 место.

Данные тенденции учитывались при формировании прогноза социально-экономического развития района на 2021-2023 годы.

2. Оценка факторов и ограничений экономического роста Нижегородской области в 2021-2023 годах

2.1. Факторы экономического роста

Достижению устойчивого экономического роста в 2021-2023 годах будет способствовать выполнение стратегических задач, поставленных Президентом Российской Федерации в Указе от 21 июля 2020 г. № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года. Основным механизмом решения стратегических задач будет реализация национальных проектов.

Важнейшими факторами экономического роста в 2021-2023 годах будут являться следующие:

Реализация общенационального плана действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения:

- рост реальных доходов граждан, восстановление эффективной занятости и платежеспособного спроса

- восстановление и развитие индивидуального, малого и среднего предпринимательства

- запуск нового инвестиционного цикла и улучшение делового климата

- ускорение технологического развития экономики и повышение производительности труда, в том числе на основе цифровизации

- увеличение экспорта и развитие импортозамещения

- восстановление работы отраслей, прямо или косвенно пострадавших от распространения коронавирусной инфекции

- повышение устойчивости экономики к внешним шокам

Реализация национальных проектов:

- решение основных проблем социально-экономического развития;

- повышение уровня и качества жизни населения;

- привлечение дополнительных средств федерального бюджета.

2.2. Ограничения экономического роста

Внешние:

- Неопределенность экономической ситуации, риск «второй волны» коронавирусной инфекции

- Стагнация мировой экономики, замедление темпов восстановления внешнего спроса

- Снижение цен на мировом рынке на сырьевые товары и, как следствие, снижение доходов федерального бюджета

- Ослабление курса национальной валюты

- Ужесточение санкционного режима в отношении российской экономики

- Ограничение технологического импорта и отдельных позиций экспорта

Внутренние:

- Недостаточный спрос на производимые товары (услуги)

- Недостаток финансовых средств

- Высокие издержки

- Высокий процент коммерческого кредита

- Конкурирующий импорт

- Недостаток квалифицированных специалистов

2.3. Сценарные условия социально-экономического развития Нижегородской области на 2021-2023 годы [1]

Сценарные условия социально-экономического развития Нижегородской области на 2021-2023 годы формировались в соответствии со сценарными условиями и основными параметрами прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов (далее – Сценарные условия РФ).

Сценарные условия РФ разработаны в двух вариантах – базовом и консервативном.

Базовый вариант учитывает более благоприятные внешние условия развития (санитарно-эпидемиологическую ситуацию, улучшение конъюктуры внешних товарных рынков) и принимаемые меры экономической политики, включая реализацию Общенационального плана действий, обеспечивающих восстановление занятости и долгосрочные структурные изменения в экономике.

Консервативный вариант предполагает развитие российской экономики в условиях более низкой динамики цен на нефть и более слабого курса рубля. Предполагается также более жесткая по сравнению с базовым вариантом денежно-кредитная политика, что приведет к сокращению доступных объемов источников финансирования частных инвестиций.

Для разработки параметров федерального бюджета на 2021-2023 годы предлагается рассматривать базовый вариант прогноза.

Сценарные условия социально-экономического развития Нижегородской области разработаны в трех вариантах – базовом, целевом и стратегическом.

Схема 1

2 - Наиболее вероятный (реальный) сценарий развития Нижегородской области. Принят за основу при формировании прогноза развития Нижегородской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

3 - Учитывает реализацию задач, поставленных в Указе Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года».

4 - Учитывает реализацию Стратегии социально-экономического развития Нижегородской области до 2035 года.

С учетом сложившихся в Нижегородской области социально-экономических тенденций, факторов роста и ограничений экономического развития, а также с учетом прогнозов, представленных крупными предприятиями области, при формировании прогноза социально-экономического развития Нижегородской области за основу выбран базовый вариант.

Целевой вариант прогноза учитывает наиболее полную реализацию задач, поставленных в Указе Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года», и исходит из более высоких темпов экономического роста.

Стратегический вариант прогноза учитывает достижение параметров, определенных в Стратегии социально-экономического развития Нижегородской области до 2035 года.

3. Целевые показатели базового варианта прогноза социально-экономического развития на 2021-2023 годы и основные направления социально-экономического развития Сосновского муниципального района Нижегородской области

Прогноз социально-экономического развития области на 2021-2023 годы формировался с учетом анализа ситуации до конца 2020 года.

3.1. Оценка уровня социально-экономического развития Сосновского муниципального района Нижегородской области 2020 года

Оценивается, что по итогам 2020 года темп роста экономики (ВВП) оценивается на уровне 95,1% (по Нижегородской области – 94,5%). Ключевым фактором снижения станут ограничения, связанные с распространением новой короновирусной инфекции.

Объем промышленного производства по итогам текущего 2020 года оценивается как 91,1% в сопоставимых ценах к уровню 2019 года (по Нижегородской области – сократится на 7,5%), в обрабатывающей промышленности в размере 91,3% (по Нижегородской области – 92,0%)

Объем сельскохозяйственного производства в 2020 году по сравнению с 2019 годом в сопоставимой оценке – 101% (По Нижегородской области-100%).

Прогноз по производству сельхозпродукции рассчитан исходя из сложившейся текущей ситуации. Обеспечение прогнозных значений по развитию отрасли будет обеспечиваться за счет развития личных подсобных хозяйств и КФХ.

Ожидается, что по итогам 2020 года объем инвестиций в основной капитал составит 72,3% к уровню 2019 года в сопоставимой оценке.

Динамика основных показателей, характеризующих состояние потребительского рынка по оценке в 2020 года по обороту розничной торговли составит 94% в сопоставимой оценке к уровню 2019 года (по Нижегородской области – 95,0%), объем платных услуг населению-93,2% (по Нижегородской области – 89%).

Ожидается, что заработная плата работников в целом по району по итогам 2020 года составит 25158,4 руб. (по Нижегородской области – 37000 руб.) В реальном выражении – 99,5% к 2019 году (по Нижегородской области – 101,6%)

До конца текущего года предполагается сохранение сложившейся ситуации на рынке труда. Ожидается, что к концу 2020 года численность официально зарегистрированных безработных составит 196 человек, уровень официально зарегистрированной безработицы не превысит 1,84%.

График 3

Темпы роста основных показателей

социально-экономического развития Сосновского муниципального района Нижегородской области в 2020 году, в % к предыдущему году

3.2. Основные параметры прогноза социально-экономического развития на 2021 - 2023 годы Сосновского муниципального района Нижегородской области

В 2021-2023 годах ежегодные темпы роста ВВП в сопоставимых ценах прогнозируются на уровне 102,4 – 103,2% (по Нижегородской области 102,9-102,6%).

График 4

Темпы роста ВВП, в % к предыдущему году

Прогноз темпов роста ВВП в 2021-2022 годах практически совпадает с аналогичными параметрами, заложенными в Прогнозе до 2022 года (предполагалось, что в 2021 - 2022 годах темпы роста ВВП составят порядка 103,6-103,2%).

Прогнозируется, что увеличение ВВП в среднесрочном периоде в основном будет обеспечено ростом в ключевых отраслях экономики.

График 5

Структура ВВП

В 2021-2023 годах индекс промышленного производства прогнозируется на уровне 103,1 – 103,8% (по Нижегородской области – 102,6-102,7%).

График 6

Темпы роста индекса промышленного производства, в % к предыдущему году

Физические объемы обрабатывающих производств прогнозируются в 2021 - 2023 годах с ежегодным ростом 103,2-103,9%. Прогноз формировался с учетом планов развития ключевых предприятий района на среднесрочную перспективу (по Нижегородской области 102,8-103,0%).

График 7

Темпы роста объемов обрабатывающих производств,

в % к предыдущему году

График 8

Структура объемов обрабатывающих производств

В прогнозном периоде ожидается, что ИФО продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий составит в 2021 году – 100,0%, в 2022 году – 101,5%, в 2023 году – 101.5% (суммарный рост за 2021-2022 годы почти соответствует заложенным по прогнозу на 2020-2022 годы параметрам).

График 9

Темпы роста продукции сельского хозяйства,

в % к предыдущему году

В среднесрочном периоде ожидается рост инвестиционной активности. В 2021 году объем инвестиций в основной капитал составит 457,2 млн.руб., индекс физического объема – 103,4%. В 2022-2023 годах объемы инвестиций в сопоставимых ценах на уровне 104,5-103,9%.

График 10

Темпы роста инвестиций, в % к предыдущему году

Рост будет обусловлен, в основном, реализацией инвестиционных проектов в рамках национальных проектов.

График 11

Структура инвестиций

В сфере малого и среднего предпринимательства количество субъектов малого и среднего предпринимательства составит 337 единиц.

Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) – 1068 человек. Объем отгруженных товаров (работ, услуг) ожидается в 2021 году в сумме 867,1 млн. руб. с ростом на 6,0-6,2% к 2022-2023 году.

График 12

Вклад малого бизнеса в экономику

Развитие потребительского рынка. Рост оборота розничной торговли в 2021 году прогнозируется на уровне 103,0% в сопоставимых ценах, в 2022 - 2023 годах 102,9-102,8%.

График 13

Темпы роста оборота розничной торговли, в % к предыдущему году

Темп роста объема платных услуг населению в среднесрочном периоде прогнозируется на уровне 101,0 – 103,0% (по Нижегородской области – 103,8-102,4%).

График 14

Темпы роста оборота платных услуг, в % к предыдущему году

Прогнозные темпы роста оборота розничной торговли и платных услуг почти на уровне параметров, заложенных в Прогнозе до 2022 г.

Прибыль прибыльных организаций.

В 2021 году темп роста прибыли в экономике составит 112,2%, объем прибыли – 282,2 млн. руб. Достижение указанных объемов обеспечат обрабатывающие производства,

Прогнозируется, что к 2023 году сумма прибыли в экономике района возрастет до 302,1 млн. руб., что на 20,1% выше уровня 2020 года.

В среднесрочном периоде прогнозируется рост основных показателей уровня жизни населения.

Реализация мероприятий, направленных на повышение рождаемости, улучшение состояния здоровья и увеличение продолжительности жизни населения, а также регулирование миграционных потоков, будет способствовать улучшению демографических показателей.

График 15

Коэффициенты рождаемости и смертности

на 1 тыс. чел. населения, промилле

В 2021-2023 годах прогнозируется умеренный рост рождаемости. Среднегодовая численность населения района в 2023 году составит 17009 человек. Величина естественной убыли составит в среднем 188 человек ежегодно.

В 2021- 2023 годах прогнозируется умеренный рост рождаемости.

Прогнозируется, что заработная плата в районе достигнет в 2023 году 30219,9 руб. (по Нижегородской области – 43960 руб.). В реальном выражении рост составит в 2021 году 102,2%, в 2022-2023 годах – на уровне 102-102,6%.Темпы роста реальной заработной платы в 2021-2022 годах ниже параметров, заложенных в Прогнозе до 2022 года.

Объем фонда оплаты труда (далее – ФОТ) в 2021 году прогнозируется на уровне 1422,2 млн. руб. или 106,6% к уровню 2020 года (по Нижегородской области – 107,2%). В 2022 – 2023 годах ежегодный прирост составит 6,7-7,2%. Величина ФОТ к 2023 году достигнет 1626,8 млн. руб.

График 16

Фонд оплаты труда и заработная плата

Реализация мероприятий по содействию занятости и дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда в прогнозном периоде позволит обеспечить стабильность в области занятости населения.

Уровень зарегистрированной безработицы по прогнозу 2021 года на уровне 1,12%, к 2023 году – 0,44%.

[1] - Основные параметры базового варианта прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2023 года приведены по состоянию на 15 июня 2020 года (письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 15 июня 2020 года № 19139-рм/Д0зи).