О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ АЙТАТСКОГО СЕЛЬСОВЕТА БОЛЬШЕМУРТИНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



АЙТАТСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 16.11.2020 № 3-9

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ АЙТАТСКОГО СЕЛЬСОВЕТА БОЛЬШЕМУРТИНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

В целях приведения Устава Айтатского сельсовета Большемуртинского района Красноярского края в соответствие с требованиями федерального и краевого законодательства, руководствуясь статьями 21, 25 Устава Айтатского сельсовета Большемуртинского района Красноярского края, Айтатский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Айтатского сельсовета Большемуртинского района Красноярского края следующие изменения:

1.1. главу 1 дополнить статьей 1.1 следующего содержания:

«Статья 1.1. Наименование муниципального образования

Полное наименование муниципального образования – «сельское поселение Айтатский сельсовет Большемуртинского муниципального района Красноярского края», сокращенное – «Айтатский сельсовет Большемуртинского района Красноярского края», «Айтатский сельсовет». Данные наименования равнозначны.»;

1.2. в пункте 1 статьи 2 слова «(далее - сельсовет)» заменить словами «(далее по тексту Устава также - сельсовет, поселение, муниципальное образование)»;

1.3. в статье 4:

- пункт 1 исключить;

- в пункте 8 после слов «правовых актов» дополнить словами «, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления,» после слов «Большемуртинского района» дополнить словами «Красноярского края»;

- абзац первый пункта 9 изложить в следующей редакции:

«9. Обнародование муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, происходит путем доведения их полного текста до жителей Айтатского сельсовета, посредством размещения в газете «Ведомости муниципальных органов Айтатского сельсовета Большемуртинского района Красноярского края» на информационных стендах расположенных по следующим адресам:»;

- дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10. Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений дополнительно используется сетевое издание – портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo.minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).

В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта на указанном портале, объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.»;

1.4. статью 5.1 исключить;

1.5. в пункте 1 статьи 7:

- подпункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

- подпункт 24 изложить в следующей редакции:

«24) участие в организации деятельности по  накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

- подпункт 30 изложить в следующей редакции:

«30) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами;»;

- в подпункте 33 слова «О государственном кадастре недвижимости» заменить словами «О кадастровой деятельности»;

1.6. в статье 7.1:

- пункт 1 дополнить подпунктом 19 следующего содержания :

«19) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.»;

- пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

1.7. пункт 2 статьи 10 исключить;

1.8. в статье 11:

- пункт 5 исключить;

- пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Гарантии осуществления полномочий главы сельсовета устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края.»;

1.9. в статье 13:

- подпункт 1.9 пункта 1 исключить;

- пункт 1.2 дополнить словами «если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- пункт 4 исключить;

1.10. в статье 14:

- абзац первый изложить в следующей редакции:

«1. Глава сельсовета:»;

- в подпункте 2 пункта 1 слова «от имени сельсовета» заменить словами «от имени администрации»;

- в подпункте 5 пункта 1 слово «решения» заменить словами «нормативные правовые акты»;

- в подпункте 16 пункта 1 слова «и иных подведомственных ему органов местного самоуправления» исключить;

1.11. пункт 2 статьи 15 изложить в следующей редакции:

«2. В случае временного отсутствия Главы сельсовета (отпуск, болезнь, командировка) его полномочия исполняет заместитель главы администрации, а в случае его отсутствия – иное должностное лицо органов местного самоуправления, определенное Советом депутатов.»;

1.12. в подпункте 3 пункта 3 статьи 20 после слов «жителей сельсовета» дополнить словами « или по собственной инициативе»;

1.13. в статье 21:

- подпункт 10 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«10) Иные полномочия Совета депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом, законами Красноярского края, настоящим Уставом.»;

- в пункте 1.1 слова «и иных подведомственных главе органов местного самоуправления» исключить;

1.14. в пункте 6 статьи 22 после слов «по требованию» дополнить словами «главы сельсовета,»;

1.15. абзац первый пункта 3 статьи 25 изложить в следующей редакции:

«3. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от их общего установленного для Совета количества, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

1.16. пункт 6 статьи 26 изложить в следующей редакции:

«6. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов сельсовета устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края.»;

1.17. пункт 1.2 статьи 27 дополнить словами «, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.18. в подпункте 5 пункта 1 статьи 27.1 слова «не более 52» заменить числом «52»;

1.19. в статье 27.2:

- в пункте 3 слова «составляла 45 процентов» заменить словами «составляла не более 45 процентов»;

- абзац второй пункта 8 исключить;

1.20. в пункте 4 статьи 28 слова «главы администрации» заменить словом «Главы»;

1.21. статью 29 исключить;

1.22. подпункт 8 пункта 1 статьи 30 исключить;

1.23. в подпункте 5.1 пункта 5 статьи 32 слова «выборов органов» заменить словами «выборов в органы»;

1.24. пункт 1 статьи 33 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Решение о назначении выборов депутатов Совета депутатов сельсовета принимается Советом депутатов не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.»;

1.25. в пункте  1 статьи 33.1 слова «члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления,» исключить;

1.26. статью 34 изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов поселения

1. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов поселения, являются конкретные противоправные решения, действия или бездействия, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава.

Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.

2. Депутат, не менее чем за 7 дней предупреждается о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о возбуждении вопроса о его отзыве, вправе участвовать в данном заседании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания должно быть опубликовано не менее чем за 7 дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.

3. Вопрос об отзыве депутата, не может быть возбужден ранее, чем через 6 месяцев с момента его избрания или голосования по отзыву данного депутата, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий. Вопрос об отзыве депутата также не может быть возбужден в последние 6 месяцев срока полномочий Совета депутатов.

4. Голосование по отзыву депутата Совета поселения, считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории данного избирательного округа.

5. Депутат Совета депутатов поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат.

6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу не ранее даты их официального опубликования (обнародования).

7. Возбуждение вопроса об отзыве депутата, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума.»;

1.27. пункты 2, 3 статьи 35 изложить в следующей редакции:

«2. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельсовета или части сельсовета, обладающих избирательным правом.

3. Согласие населения на изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельсовета или части сельсовета.»;

1.28. в пункте 1 статьи 37 слова «могут проводиться» заменить словом «проводятся»;

1.29. пункт 2 статьи 39 изложить в следующей редакции:

«2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».»;

1.30. в статье 39.1:

- в абзаце третьем пункта 2 слова «по выбору» заменить словами «по назначению»;

- в подпунктах 1, 2 пункта 5 слова «закрепленной территории» заменить словами «населенного пункта»;

1.31. в пункте 2 статьи 40 слово «общие» исключить;

1.32. наименование статьи 42 изложить в следующей редакции:

«Статья 42. Собрания, конференции жителей»;

1.33. в пункте 1 статьи 43 слово «общих» исключить;

1.34. статью 46 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, отвечающие квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы.

При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.»;

1.35. пункт 1 статьи 53 изложить в следующей редакции:

«1. Составление проекта бюджета основывается на:

положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации (основных направлениях бюджетной и налоговой политики Красноярского края, основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципальных образований);

прогнозе социально-экономического развития;

бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

государственных (муниципальных) программах (проектах государственных (муниципальных) программ, проектах изменений указанных программ).»;

1.36. статью 55.2 изложить в следующей редакции:

«Статья 55.2. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случае, предусмотренном пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.»;

1.37. в абзаце втором статьи 56 слова «, главу сельсовета» исключить;

1.38. пункты 3, 4 статьи 58 изложить в следующей редакции:

«3. Проект устава поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

4. Проект устава поселения, проект нормативного правового акта о внесении в устав изменений и дополнений подлежит вынесению на публичные слушания в соответствии с настоящим Уставом, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Красноярского края в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;

1.39. статью 60 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3. Действие подпункта 24 пункта 1 статьи 7 Устава в редакции Решения от 16.11.2020 № 3-9 «О внесении изменений и дополнений в Устав Айтатского сельсовета Большемуртинского района Красноярского края» приостановлено до 01.01.2021 г. в соответствии с Законом Красноярского края от 31.10.2019 № 8-3238 «О внесении изменений в статью 1 Закона края «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Красноярского края».».

2. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на Главу Айтатского сельсовета А.А. Бохан.

3. Глава Айтатского сельсовета обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированное настоящее Решение в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю.

4. Настоящее Решение вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования (обнародования).

Председатель  Айтатского Совета депутатов

И.В. Узенгер

Глава Айтатского сельсовета

А.А. Бохан