О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Щёлково Московской области



                                                                                    

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЩЁЛКОВО

МОСКОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

от 28.10.2020 № 180/20-37-НПА

О внесении изменений и дополнений

в Устав городского округа Щёлково

Московской области

              Руководствуясь статьями 43, 44 Федерального закона от 06.10.2003
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет депутатов городского округа Щёлково Московской области

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав городского округа Щёлково Московской области (далее – Устав), принятый решением Совета депутатов городского округа Щёлково Московской области от 30.04.2019 № 964/88-226-НПА, следующие изменения:

1.1. Пункт 30 части 1 статьи 8 Устава после слов «территории, выдача» дополнить словами «градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача».

1.2. В пункте 45 части 1 статьи 8 Устава слова «государственном кадастре недвижимости» заменить словами «кадастровой деятельности».

1.3. Часть 1 статьи 9 Устава дополнить пунктом 17 следующего содержания:

«17) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории городского округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;».

1.4. Часть 1 статьи 9 Устава дополнить пунктом 18 следующего содержания:

«18) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным Нотариальной палатой Московской области.».

1.5. Часть 1 статьи 9 Устава дополнить пунктом 19 следующего содержания:

«19) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.»".

1.6. Часть 3 статьи 19 Устава изложить в следующей редакции:

«3.  Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нём более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с настоящим Уставом проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.».

1.7. Часть 6 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:

«6. Организацию деятельности Совета депутатов городского округа Щёлково осуществляет Председатель Совета депутатов городского округа Щёлково, избираемый на первом заседании Совета депутатов городского округа Щёлково из состава депутатов простым большинством голосов от установленной численности депутатов на срок полномочий Совета депутатов городского округа Щёлково.

В случае отсутствия Председателя Совета депутатов городского округа Щёлково, временной невозможности исполнения им своих полномочий или досрочного прекращения его полномочий полномочия Председателя Совета депутатов городского округа Щёлково исполняет заместитель Председателя Совета депутатов городского округа Щёлково, избираемый в том же порядке, что и Председатель Совета депутатов городского округа Щёлково, на срок полномочий Совета депутатов городского округа Щёлково.».

1.8. Пункт 8 части 18 статьи 30 Устава дополнить словами:

«, определение порядка организации и проведения общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности и по иным вопросам, по которым федеральным законом определение этого порядка отнесено к полномочиям представительного органа муниципального образования, принятие муниципальных правовых актов, регулирующих правоотношения по осуществлению общественного контроля в городском округе Щёлково;».

1.9. Пункт 21 части 18 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:

          «21) установление порядка ведения перечня видов проводимого на территории городского округа Щёлково муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, установление порядка организации и осуществления муниципального контроля в соответствии с законом Московской области;».  

1.10. Статью 33 Устава дополнить частью 7.1 следующего содержания:

           «7.1. Депутатам Совета депутатов городского округа Щёлково, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого в совокупности составляет пять рабочих дней в месяц.».

1.11. Часть 12 статьи 33 Устава изложить в следующей редакции:

«12. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов городского округа Щёлково не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате Избирательной комиссии городского округа Щёлково, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате Избирательной комиссии городского округа Щёлково, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Московской области в порядке, установленном законом Московской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов городского округа Щёлково в Совете муниципальных образований Московской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов городского округа Щёлково в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является городской округ Щёлково, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

1.12. Часть 18 статьи 33 Устава дополнить словами «, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».

1.13. Дополнить статью 33 Устава частью 21 следующего содержания:

«21. К депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в Совете депутатов городского округа Щёлково с лишением права занимать должности в Совете депутатов городского округа Щёлково до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Совете депутатов городского округа Щёлково до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения

срока его полномочий.».

1.14. Дополнить статью 33 Устава частью 22 следующего содержания:

«22. Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в части 21 настоящей статьи, определяется решением Совета депутатов городского округа Щёлково в соответствии с законом Московской области.».

1.15. Часть 8 статьи 34 Устава изложить в следующей редакции:

«8. Глава городского округа Щёлково осуществляет свои полномочия на постоянной основе и не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате Избирательной комиссии городского округа Щёлково, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате Избирательной комиссии городского округа Щёлково, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Московской области в порядке, установленном законом Московской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов городского округа Щёлково в Совете муниципальных образований Московской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов городского округа Щёлково в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является городской округ Щёлково, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

1.16. Часть 9 статьи 34 Устава изложить в следующей редакции:

«9. Глава городского округа Щёлково должен соблюдать ограничения,  запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ
«О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Полномочия Главы городского округа Щёлково  прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от
3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

К Главе городского округа Щёлково, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

3) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения

срока его полномочий.

           Порядок принятия решения о применении к Главе городского округа Щёлково мер ответственности, указанных в настоящей статье, определяется решением Совета депутатов городского округа Щелково в соответствии с законом Московской области.».

1.17. Часть 16 статьи 34 Устава изложить в следующей редакции:

«16. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского округа Щёлково либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, а также в случае временной невозможности исполнения Главой городского округа Щёлково своих полномочий, отсутствия Главы городского округа Щёлково его полномочия временно исполняет один из первых заместителей Главы Администрации городского округа Щёлково, либо в случае их отсутствия один из заместителей Главы
Администрации городского округа Щёлково, в соответствии с распределением обязанностей, установленных муниципальным правовым актом Администрации городского округа Щёлково.».

1.18. Пункт 20 части 6 статьи 35 Устава изложить в следующей редакции:

«20) организация и осуществление на территории городского округа Щёлково муниципального контроля, регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления; организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности; разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Московской области, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Московской области;».

2.  Отменить решение Совета депутатов городского округа Щёлково Московской области от 30.09.2020 № 174/19-35-НПА.

3. Опубликовать настоящее решение в общественно-политической газете «Время» и на официальном сайте Администрации городского округа Щёлково после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Глава

городского округа Щёлково                                                             А.А. Булгаков

Председатель Совета депутатов

городского округа Щёлково                                                               Е.Ф. Мокринская