О внесении изменений в административный регламент предоставления администрацией Решемского сельского поселения Кинешемского муниципального района муниципальной услуги «Выдача разрешения на обмен жи...



АДМИНИСТРАЦИЯ

РЕШЕМСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КИНЕШЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06.11.2020 г.                         с. Решма                                                № 89

О внесении изменений в административный регламент предоставления администрацией  Решемского  сельского поселения Кинешемского муниципального района  муниципальной услуги  «Выдача разрешения на обмен жилыми помещениями»

В  соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации  предоставления государственных и муниципальных услуг», Уставом Решемского сельского поселения Кинешемского муниципального района, в целях приведения  нормативных правовых актов Решемского сельского поселения в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, администрация Решемского сельского поселения постановляет:

1.Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление администрации Решемского сельского поселения от 27.06.2012 № 93 (в редакции постановления администрации Решемского сельского поселения от 20.06.2020 №46) «Об утверждении   административного  регламента «Выдача разрешения на обмен жилыми помещениями».

2. Обнародовать настоящее постановление  в официальном сетевом издании - на официальном сайте Кинешемского муниципального района в разделе "Решемское сельское поселение" в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Настоящее постановление вступает в силу после его обнародования.

Исполняющий полномочия главы

Решемского сельского поселения                                                     А.М. Гусев

Утверждены

постановлением администрации

Решемского сельского поселения

от 06.11.2020 №89

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в постановление администрации Решемского сельского поселения «Об утверждении административного регламента «Выдача разрешения на обмен жилыми помещениями»

1. Пункт 1. постановления изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить  прилагаемый административный регламент  предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на обмен жилыми помещениями».».

2. В административном регламенте предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на обмен жилыми помещениями», утвержденном указанным постановлением:

1) пункт 1.2. изложить в следующей редакции:

«1.2. Получателями муниципальной услуги (далее - Заявители) являются граждане Российской Федерации, проживающие в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма, расположенных как в одном, так и в разных населенных пунктах на территории Российской Федерации.

Заявителем признается гражданин, обратившийся в администрацию Решемского сельского поселения от своего имени или от своего имени и членов своей семьи (а равно гражданин, действующий в чужом интересе) и осуществляющий в этом случае представительство членов своей семьи (других граждан) в порядке, установленном гражданским законодательством.».

2) пункты 2.3. и 2.4. изложить в следующей редакции:

«2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

принятие решения о согласии наймодателя (администрации Решемского сельского поселения) на обмен жилыми помещениями;

принятие решения об отказе наймодателя (администрации Решемского сельского поселения) в даче согласия на обмен жилыми помещениями.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 10 рабочих дней со дня регистрации в администрации Решемского сельского поселения заявлений об обмене жилыми помещениями.».

3) пункт 2.6. изложить в следующей редакции:

«2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется по результатам рассмотрения заявлений и прилагаемых к ним документов, представленных Заявителями.

Заявления об обмене жилыми помещениями составляются по образцу (приложение к настоящему регламенту). Заявления могут быть заполнены от руки или машинным способом и составляются в единственном экземпляре-подлиннике и подписываются Заявителями.

К заявлениям об обмене жилыми помещениями прилагаются:

1) копии документов, удостоверяющих личности Заявителей и членов их семей (паспорта или иные документы, удостоверяющие личность) (с одновременным предоставлением оригиналов), доверенного лица Заявителей (в случае, если заявление подает доверенное лицо);

2) копии документов, подтверждающих составы семей (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака (документы, подтверждающие родственные отношения членов семей по отношению к Заявителям), судебное решение о признании членом семьи) (с одновременным представлением оригиналов);

3) договор об обмене жилыми помещениями, заключенный в письменной форме путем составления одного документа, подписанный нанимателями обмениваемых жилых помещений;

4) согласие в письменной форме проживающих совместно с нанимателями жилых помещений членов их семей, в том числе временно отсутствующих членов их семей, на обмен данными жилыми помещениями (может быть составлено в простой письменной форме или представлено в виде нотариально удостоверенного документа);

5) сведения о гражданах, зарегистрированных в обмениваемых жилых помещениях (справка или домовая книга);

6) информация из органов опеки и попечительства об отнесении Заявителей и (или) членов их семей к категориям недееспособных или ограниченно дееспособных граждан;

7) согласие органа опеки и попечительства в случае, если в обмениваемых жилых помещениях проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений;

8) документы, подтверждающие отсутствие ограничений на обмен жилыми помещениями, установленных статьей 73 Жилищного кодекса Российской Федерации:

а) документ, подтверждающий отсутствие иска или спора о праве пользования обмениваемым жилым помещением;

б) медицинское заключение об отсутствии у вселяемых в обмениваемые жилые помещения граждан одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечне (Приказ Минздрава России от 29.11.2012 N 987н "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" (в случае вселения граждан в коммунальную квартиру));

9) технические паспорта или копии технических паспортов обмениваемых жилых помещений, актуальные на дату обращения с заявлениями об обмене жилыми помещениями;

10) документы, удостоверяющие полномочия представителей Заявителей (доверенность, оформленная в установленном порядке), в случае, если заявления подают доверенные лица.

2.6.1. Заявители вправе не представлять документы, предусмотренные подпунктами 6, 7, подпунктом "а" подпункта 8 пункта 2.6 настоящего Регламента:

1) информацию из органов опеки и попечительства об отнесении Заявителей и (или) членов их семей к категориям недееспособных или ограниченно дееспособных граждан;

2) согласие органа опеки и попечительства в случае, если в обмениваемых жилых помещениях проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений;

3) документ, подтверждающий отсутствие иска или спора о праве пользования обмениваемым жилым помещением.

В случае, если данные документы Заявителями не представлены, орган, предоставляющий муниципальную услугу, самостоятельно запрашивает документы (их копии или содержащиеся в них сведения), подлежащие представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в органах государственной власти, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.».

4) пункт 2.8. изложить в следующей редакции:

«2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- непредставления в полном объеме документов;

- выявления в представленных документах недостоверной или искаженной информации;

- в реестре муниципальной собственности отсутствует жилое помещение, на которое требуется оформить обмен;

- документы представлены не уполномоченным на это лицом;

- выяснения обстоятельств о предоставлении заявителем ложных данных;

- смерти заявителя (представителя заявителя);

- органами опеки и попечительства (если в обмениваемом помещении проживают малолетние, несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений) письменной форме дан отказ в даче согласия на обмен жилыми помещениями;

- а также в случаях, предусмотренных в статье 73 Жилищного кодекса Российской Федерации, если:

1) к нанимателю обмениваемого жилого помещения предъявлен иск о расторжении или об изменении договора социального найма жилого помещения;

2) право пользования обмениваемым жилым помещением оспаривается в судебном порядке;

3) обмениваемое жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания;

4) принято решение о сносе соответствующего дома или его переоборудовании для использования в других целях;

5) принято решение о капитальном ремонте соответствующего дома с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений в этом доме;

6) в результате обмена в коммунальную квартиру вселяется гражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний (указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечне), при которых совместное проживание с ним в одной квартире невозможно.».

5) пункт 2.10. изложить в следующей редакции:

«2.10. Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 15 минут.».

6) пункт 2.11. изложить в следующей редакции:

«2.11. Ответственный специалист принимает документы при непосредственном обращении гражданина за получением муниципальной услуги, проверяет наличие полного пакета документов, в соответствии с требованием законодательства.

В случае соответствия пакета документов установленному перечню заявление рассматривается в течение 10 рабочих дней со дня обращения.».

7) дополнить пунктом 2.14. следующего содержания:

«2.14. Муниципальная услуга в многофункциональных центрах не предоставляется.».

8) пункты 3.1.-3.3. изложить в следующей редакции:

«3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- сверка предоставленных данных по имеющейся базе о муниципальном жилищном фонде

- рассмотрение заявления и документов на заседании комиссии администрации Решемского сельского поселения Кинешемского муниципального района по жилищным вопросам;

- подготовка проекта постановления администрации Решемского сельского поселения о согласии наймодателя (администрации Решемского сельского поселения) на обмен жилыми помещениями (об отказе наймодателя (администрации Решемского сельского поселения) в даче согласия на обмен жилыми помещениями).

3.2. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Основанием для начала исполнения данной административной процедуры является обращение заявителя в администрацию Решемского сельского поселения с заявлением и комплектом документов, указанных в п. 2.6 настоящего регламента, либо поступление указанных документов по почте с описью вложенных документов. 

              Заявление вместе с комплектом документов, предоставленных заявителем, принимается ответственным специалистом администрации Решемского сельского поселения, который производит сверку представленных документов с перечнем, указанным в п. 2.6 настоящего регламента, после чего регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений.

После приема документов, не позднее дня, следующего за днем поступления заявления, должностное лицо обеспечивает направление заявителю (вручение - в случае личного обращения заявителя в администрацию Решемского сельского поселения) уведомления о приеме заявления к рассмотрению либо уведомления о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления в установленный срок отсутствующих документов.

Заявление и документы, представленные заявителем, передаются ответственным специалистом администрации Решемского сельского поселения главе Решемского сельского поселения для визирования.

Результатом исполнения административной процедуры является получение ответственным специалистом администрации Решемского сельского поселения завизированных главой Решемского сельского поселения документов, представленных заявителем.

3.3. Сверка предоставленных данных по имеющейся базе о муниципальном жилищном фонде.

Ответственный специалист администрации Решемского сельского поселения сверяет полученные документы с базой данных муниципального жилищного фонда. Готовит пакет документов для рассмотрения комиссией администрации Решемского сельского поселения Кинешемского муниципального района по жилищным вопросам.».

9) дополнить пунктами 3.4.-3.6. следующего содержания:

«3.4. Рассмотрение заявления и документов на заседании комиссии администрации Решемского сельского поселения Кинешемского муниципального района по жилищным вопросам.

Результатом процедуры является решение комиссии администрации Решемского сельского поселения Кинешемского муниципального района по жилищным вопросам о согласовании (отказе в согласовании обмена жилыми помещениями, предоставленными по договору социального найма).

3.5. Подготовка проекта постановления администрации Решемского сельского поселения о согласии наймодателя (администрации Решемского сельского поселения) на обмен жилыми помещениями (об отказе наймодателя (администрации Решемского сельского поселения) в даче согласия на обмен жилыми помещениями).

Учитывая решение, предусмотренное пунктом 3.4 настоящего регламента, ответственный специалист администрации Решемского сельского поселения, подготавливает проекта постановления администрации Решемского сельского поселения о согласии наймодателя (администрации Решемского сельского поселения) на обмен жилыми помещениями либо об отказе наймодателя (администрации Решемского сельского поселения) в даче согласия на обмен жилыми помещениями).

Указанные проекты постановлений направляются на подпись главе Решемского сельского поселения.

3.6. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем получения заявителем:

постановления администрации Решемского сельского поселения о согласии наймодателя (администрации Решемского сельского поселения) на обмен жилыми помещениями;

постановления администрации Решемского сельского поселения об отказе наймодателя (администрации Решемского сельского поселения) в даче согласия на обмен жилыми помещениями).».

10) пункт 5.1. изложить в следующей редакции:

«5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у Заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами;

10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».».

11) пункт 5.5 изложить в следующей редакции:

«По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.».

12) приложение к административному регламенту изложить в следующей редакции:

Приложение

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

"Выдача разрешения на обмен

жилыми помещениями"

ФОРМА

заявления об обмене жилыми помещениями

Главе Решемского сельского поселения

                                от _______________________________________,

                                      (фамилия, имя, отчество полностью)

                                проживающего по адресу: ___________________

                                __________________________________________,

                                тел. _____________________________________,

                                паспорт ___________________________________

                                          (серия, номер, кем и когда выдан)

                                ___________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

    Прошу дать согласие на обмен муниципальными жилыми помещениями с

__________________________________________________________________________,

(Ф.И.О. полностью)

паспорт ___________________________________________________________________

(серия, номер, кем и когда выдан)

__________________________________________________________________________,

проживающ(ей)им в жилом помещении по адресу: ______________________________

__________________________________________________________________________,

общей площадью ________ кв. м, жилой площадью _________ кв. м.

    К заявлению прилагаю документы:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Подписи совершеннолетних членов семьи:

__________________/__________________________

__________________/__________________________

__________________/__________________________

__________________/__________________________

"___" __________ 20___ г. Подпись заявителя: _____________/________________».

13) приложения № 2-№ 8 к административному регламенту исключить.