О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) «ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2020-2024 ГОДЫ», УТВЕРЖДЕННУЮ УКАЗОМ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТ...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

УКАЗ

ОТ 26 НОЯБРЯ 2020 ГОДА № 1530

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) «ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2020-2024 ГОДЫ», УТВЕРЖДЕННУЮ УКАЗОМ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ОТ 13 ДЕКАБРЯ 2019 Г. № 891

В целях софинансирования расходных обязательств местных бюджетов на организацию деятельности народных дружин на территориях муниципальных образований Республики Саха (Якутия), в соответствии с Федеральным законом от 2 апреля 2014 г. № 44 - ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка», Законом Республики Саха (Якутия) от 26 марта 2015 г. 1433-З № 421-V «Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Республики Саха (Якутия)» п о с т а н о в л я ю:

Внести в государственную программу Республики Саха (Якутия) «Профилактика правонарушений в Республике Саха (Якутия) на 2020-2024 годы», утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 13 декабря 2019 г. № 891, следующие изменения:

1) строку 3 паспорта государственной программы изложить в следующей редакции:

Соисполнитель программы

Администрация Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия);

Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия);

Министерство инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия);

Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия);

Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия);

Министерство по внешним связям и делам народов Республики Саха (Якутия);

Министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям Республики Саха (Якутия);

Министерство по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия);

Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия);

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

2) строку 4 паспорта государственной программы изложить в следующей редакции:

Участники программы

Администрация Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия);

Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения;

Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия) (по согласованию);

Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия);

Министерство инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия);

Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия);

Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия);

Министерство по внешним связям и делам народов Республики Саха (Якутия);

Министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям Республики Саха (Якутия);

Министерство по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия);

Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия);

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия);

Северо-Восточное линейное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте (по согласованию);

Управление при Главе Республики Саха (Якутия) по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (по согласованию);

Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия)
(по согласованию)

3) строку 3 паспорта подпрограммы № 1 «Профилактика правонарушений» изложить в следующей редакции:

Соисполнитель подпрограммы

Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия);

Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия);

Министерство по внешним связям и делам народов Республики Саха (Якутия);

Министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям Республики Саха (Якутия);

Министерство по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия)

4) строку 4 паспорта подпрограммы № 1 «Профилактика правонарушений» изложить в следующей редакции:

Участники подпрограммы

Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия) (по согласованию);

Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия);

Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия);

Министерство по внешним связям и делам народов Республики Саха (Якутия);

Министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям Республики Саха (Якутия); Министерство по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия);

Северо-Восточное линейное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте (по согласованию);

Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (по согласованию)

5) строку 3 паспорта подпрограммы № 5 «Противодействие коррупции» изложить в следующей редакции:

Соисполнитель подпрограммы

Администрация Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия);

Министерство инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия);

Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия);

Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия)

6) строку 4 паспорта подпрограммы № 5 «Противодействие коррупции» изложить в следующей редакции:

Участники подпрограммы

Администрация Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия);

Министерство инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия);

Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия);

Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия);

Управление при Главе Республики Саха (Якутия) по профилактике коррупционных и иных правонарушений

7) строку 3 паспорта подпрограммы № 6 «Организация профилактических мероприятий по сокращению злоупотребления наркотиками, содействие сокращению незаконного оборота наркотиков» изложить в следующей редакции:

Соисполнитель подпрограммы

Администрация Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия);

Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия);

Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия);

Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия)

8) строку 4 паспорта подпрограммы № 6 «Организация профилактических мероприятий по сокращению злоупотребления наркотиками, содействие сокращению незаконного оборота наркотиков» изложить в следующей редакции:

Участники подпрограммы

Администрация Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия);

Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия) (по согласованию);

Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия);

Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия);

Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия);

Северо-Восточное линейное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте (по согласованию)

9) в приложении № 3 «Порядок предоставления и распределения субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на организацию деятельности народных дружин»:

а) в пункте 1.2 слова «муниципальных районов» заменить словами «городских, сельских поселений»;

б) подпункт б) пункта 2.1 после слов «спецсредств,» дополнить словами «средств индивидуальной защиты,»;

в) пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

«3.1. Критериями отбора муниципальных образований являются:

а) наличие заявки на участие в конкурсном отборе согласно приложению № 2 к настоящему порядку;

б) наличие софинансирования субсидии из местного бюджета на организацию деятельности народных дружин в размере, установленном постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) на текущий финансовый год;

в) наличие муниципальной программы (подпрограммы), содержащей мероприятия по организации деятельности народных дружин;

г) наличие подтверждения муниципальным образованием, претендующим на получение субсидии, полного обеспечения в местных бюджетах на текущий финансовый год расходов на фонд оплаты труда,
на оплату коммунальных услуг и социальных выплат.

В случае превышения общей суммы субсидий, рассчитанных согласно пункту 5.3 настоящего порядка и подлежащих распределению между муниципальными образованиями в текущем финансовом году,
над предусмотренным объемом бюджетных ассигнований в приоритетном порядке субсидии предоставляются муниципальным образованиям, заявка которых поступила раньше.»;

г) пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

«3.2. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие муниципальной программы (подпрограммы), содержащей мероприятия по организации деятельности народных дружин;

б) наличие в местном бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на софинансирование субсидии;

в) согласие на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка их предоставления;

г) заключение соглашения с Министерством о предоставлении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на организацию деятельности народных дружин;

д) ответственность за неисполнение указанных в соглашении обязательств.»;

д) пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

«4.1. Извещение о проведении отбора муниципальных образований размещается на официальном сайте Министерства в сети Интернет не менее чем за десять календарных дней до начала приема заявок на предоставление субсидии и содержит:

а) место, сроки проведения конкурсного отбора и перечень документов для участия в отборе;

б) формулу определения объема предоставляемой субсидии;

в) копию настоящего порядка.»;

е) подпункт д) пункта 4.3 признать утратившим силу;

ж) пункт 4.6 изложить в следующей редакции:

«4.6. Заявка на участие в отборе с приложением документов в соответствии с пунктом 4.3 настоящего порядка представляется в Министерство непосредственно, направляется по почте или в виде электронного документа через Единую систему электронного документооборота Республики Саха (Якутия) (ЕСЭД), подписанного электронной подписью. При поступлении заявки Министерство регистрирует ее в журнале регистрации заявок на участие в отборе с присвоением регистрационного номера в срок не позднее даты поступления заявки.

В случае несоответствия требованиям и условиям пункта 4.3 настоящего порядка Министерство возвращает заявку с приложением документов на доработку в срок не позднее 3 рабочих дней с момента ее получения. При возврате заявки в течение 3 рабочих дней с момента направления заявки на доработку муниципальное образование имеет право представить доработанную заявку с документами, которая рассматривается Министерством в течение 2 рабочих дней с момента поступления. В случае если несоответствие требованиям и условиям не устранено, Министерство возвращает пакет документов без права доработки в срок не позднее 3 рабочих дней с момента поступления.»;

з) в пункте 4.8 цифру «5» заменить цифрами «10»;

и) пункт 4.9 изложить в следующей редакции:

«4.9. Число членов комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 9 человек. В состав комиссии включаются представители Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия)
(по согласованию), Управления при Главе Республики Саха (Якутия) по профилактике коррупционных и иных правонарушений, исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), общественных организаций.»;

к) пункт 4.11 изложить в следующей редакции:

«4.11. Комиссия в течение 20 календарных дней с момента окончания приема заявок рассматривает заявки.

Заседания комиссии могут проходить в очной, заочной форме и в форме видео-конференц-связи.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов комиссии. Члены комиссии принимают личное участие в заседаниях комиссии. В случае невозможности участия члена комиссии в заседании лично он не вправе передавать право голоса другому члену комиссии, при этом может делегировать свои полномочия по доверенности с правом голоса другому лицу того же органа государственной власти, общественной организации.»;

л) пункт 4.14 изложить в следующей редакции:

«4.14. Решение комиссии оформляется протоколом, в котором указываются результаты рассмотрения и оценки соответствия муниципальных образований критериям отбора и условиям предоставления субсидии. Протокол комиссии составляется в одном экземпляре и передается на хранение в Министерство. На основании протокола комиссии утверждается постановление Правительства Республики Саха (Якутия) об итогах распределения субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на организацию деятельности народных дружин и не позднее одного календарного дня с момента утверждения размещается на официальном сайте Министерства.»;

м) пункт 4.15 признать утратившим силу;

н) пункт 4.16 изложить в следующей редакции:

«4.16. Ответственность за перечисление средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с условиями соглашения возлагается на Министерство.»;

о) пункт 5.1 изложить в следующей редакции:

«5.1. В течение 20 календарных дней со дня утверждения итогов распределения субсидии заключается соглашение между Министерством и муниципальным образованием о предоставлении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на организацию деятельности народных дружин (далее - соглашение) по форме, утверждаемой Министерством в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Саха (Якутия).

Соглашение должно содержать:

а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на реализацию соответствующих расходных обязательств;

б) значения результатов использования субсидии и обязательства муниципальных образований по достижению результатов использования субсидий;

в) наименование и реквизиты муниципальной программы,
на софинансирование которой предоставляется субсидия;

г) сроки и форму представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования и о достижении значений результатов использования субсидий;

д) согласие муниципального образования об осуществлении Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка их предоставления;

е) ответственность и последствия за предоставление неполных и недостоверных данных (сведений);

ж) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

з) условие вступления в силу соглашения;

и) условие перечисления субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местному бюджету в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Республики Саха (Якутия), а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

При этом предельный уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований, не может быть установлен выше предельного уровня софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального района, городского округа на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального района, городского округа, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о местном бюджете соответствующего муниципального района, городского округа (определяется сводной бюджетной росписью местного бюджета) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений результатов использования субсидии.

Уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренный в местном бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установлен с учетом предельного уровня софинансирования, определенного в порядке, предусмотренном пунктом 2.12 правил формирования, предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам, утвержденных Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 9 января 2020 г. № 976.»;

п) в пункте 5.2 слова «местному бюджету из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на организацию деятельности народных дружин» исключить;

р) пункт 5.3 изложить в следующей редакции:

«5.3. Сумма субсидии, предоставляемой из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) i-му муниципальному образованию, рассчитывается по следующей формуле:

Si = (146,17 руб. х 5 ч. х 12 мес. х КД) + (800 руб. х КД) - СС,

где:

146,17 руб. - оплата за 1 час работы одного дружинника (с учетом налогов на доходы физических лиц, страховых взносов в ПФР и страховых взносов в ФФОМС);

5 ч. - среднее количество часов работы 1 дружинника в месяц (5 часов) для расчета размера субсидии;

КД - количество дружинников, зарегистрированных на территории муниципального образования;

800 руб. - расходы на приобретение форменной одежды, удостоверений народного дружинника, отличительной символики народного дружинника, спецсредств, средств индивидуальной защиты, необходимых для обеспечения деятельности народных дружин;

СС - сумма софинансирования муниципального образования, равна предельному уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, рассчитанному в соответствии
с распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) об утверждении предельных уровней софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на текущий финансовый год.

При этом выплата материального стимулирования дружинникам производится муниципальными образованиями по фактически отработанному времени.

Фактические расходы муниципальных образований на приобретение форменной одежды, удостоверений народного дружинника, отличительной символики народного дружинника, спецсредств, средств индивидуальной защиты, необходимых для обеспечения деятельности народных дружин на одного дружинника не должны превышать 800 руб.»;

с) пункт 5.5 признать утратившим силу;

т) приложение № 1 к порядку предоставления и распределения субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на организацию деятельности народных дружин изложить согласно приложению № 1 к настоящему Указу;

у) приложение № 2 к порядку предоставления и распределения субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на организацию деятельности народных дружин изложить согласно приложению № 2 к настоящему Указу;

ф) приложение № 3 к порядку предоставления и распределения субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на организацию деятельности народных дружин признать утратившим силу.

Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации.

                 Глава

Республики Саха (Якутия)

А.НИКОЛАЕВ

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Указу Главы

Республики Саха (Якутия)

от 26 ноября 2020 г. № 1530

ФОРМА

заявки на участие в отборе по предоставлению субсидии

из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)

местным бюджетам на организацию деятельности народных дружин

№ _____ (заявителем не заполняется) от «___» _________ 20 __ г.

Муниципальное образование _______________________________, изучив порядок предоставления и распределения субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на организацию деятельности народных дружин и принимая установленные требования и условия, заявляет об участии в отборе.

Настоящей заявкой муниципальное образование ______________________________________________________________________________ предоставляет Министерству по делам молодежи и социальным коммуникациям Республики Саха (Якутия) право получать интересующие его сведения, соответствующие разъяснения муниципального образования.

Приложения к заявке:

информационная карта участника отбора;

копия нормативного правового акта об утверждении муниципальной программы (подпрограммы), содержащей мероприятия по организации деятельности народных дружин;

выписка из решения о бюджете на текущий год, предусматривающая софинансирование субсидии из местного бюджета;

подтверждение муниципальным образованием полного обеспечения в местных бюджетах на текущий финансовый год расходов на фонд оплаты труда, на оплату коммунальных услуг и социальных выплат.

Глава администрации

муниципального образования

____________________

(подпись)

_______________________

Ф.И.О.

М.П.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Указу Главы

Республики Саха (Якутия)

от 26 ноября 2020 г. № 1530

Информационная карта участника отбора

Наименование муниципального образования

Государственный регистрационный номер администрации муниципального образования, кем и когда зарегистрирован

Банковские реквизиты

Лицо, уполномоченное администрацией муниципального образования представлять интересы участника отбора перед Министерством по делам молодежи и социальным коммуникациям Республики Саха (Якутия) и комиссией (Ф.И.О., должность, контактные телефоны, факс, электронный адрес)

Реквизиты (дата, номер) и наименование нормативно-правового акта об утверждении муниципальной программы (подпрограммы), содержащей мероприятия по организации деятельности народных дружин

Объем финансовых средств, предусмотренных на софинансирование субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на организацию деятельности народных дружин в текущем финансовом году

Объем внебюджетных средств, предполагаемых к привлечению на проведение мероприятий по организации деятельности народных дружин

Количество штатных единиц специалистов по работе в сфере профилактики правонарушений, в том числе по организации деятельности народных дружин в муниципальном образовании

Глава администрации

муниципального образования

_______________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

М.П.