Основная информация
| Дата опубликования: | 14 декабря 2020г. |
| Номер документа: | RU50049120202000304 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Администрация Раменского городского округа |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ
РАМЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14.12.2020 № 11484
О внесении изменений в муниципальную программу Раменского городского округа Московской области «Архитектура и градостроительство»
В соответствии с Бюджетном кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, законом Московской области от 24 июля 2014 года № 107/2014-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области», Постановлением Правительства Московской области от 25.10.2016 № 791/39 «Об утверждении государственной программы Московской области «Архитектура и градостроительство Подмосковья» на 2017-2024 годы»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести изменения в муниципальную программу Раменского городского округа Московской области «Архитектура и градостроительство», утвержденную постановлением администрации Раменского городского округа Московской области от 31.10.2019 № 16, изложив её в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Комитету по взаимодействию со СМИ администрации Раменского городского округа (Андреев К.А.) опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании – газете «Родник».
3. Управлению муниципальных услуг, связи и развития ИКТ администрации Раменского городского округа (Белкина С.В.) разместить настоящее постановление на официальном информационном портале www.ramenskoye.ru.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Раменского городского округа Плынова О.Б.
Глава Раменского
городского округа В.В. Неволин
Приложение
к постановлению администрации
Раменского городского округа
от 14.12.2020 № 11484
Утверждена
постановлением администрации
Раменского городского округа
от 31.10.2019 № 16
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
РАМЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
«АРХИТЕКТУРА И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО»
г. Раменское
2020 год
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РАМЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
«Архитектура и градостроительство»
Координатор
муниципальной программы
Первый заместитель главы администрации Раменского городского округа
Плынов Олег Борисович
Муниципальный заказчик муниципальной программы
Управление градостроительной деятельности и рекламы администрации Раменского городского округа
Цели муниципальной программы
Совершенствование системы территориального развития и градостроительного регулирования на территории Раменского городского округа, приведение при необходимости документов территориального планирования в соответствие с действующим законодательством, определение приоритетов и формирование политики пространственного развития муниципального образования Московской области, обеспечивающей градостроительными средствами преодоление негативных тенденций в застройке городов и других населенных мест, повышение качества жизни населения, формирование условий для устойчивого градостроительного развития
Перечень подпрограмм
Подпрограмма 1 «Разработка генерального плана развития городского округа»
Подпрограмма 2 «Реализация политики пространственного развития»
Источники финансирования
муниципальной программы, в том числе по годам:
Расходы (тыс. рублей)
Всего
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Средства бюджета Московской области
23705,0
4741,0
4741,0
4741,0
4741,0
4741,0
Средства бюджета Раменского городского округа
2500,0
2500,0
0
0
0
0
Всего, в том числе по годам:
26205,0
7241,0
4741,0
4741,0
4741,0
4741,0
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы Раменского городского округа Московской области «Архитектура и градостроительство»
Территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Документы территориального планирования являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений.
Своевременная разработка градостроительной документации является важнейшим фактором обеспечения нормальной жизнедеятельности муниципального образования, позволяющим исключить случаи возможных нарушений законодательных прав и интересов физических и юридических лиц.
Также одним из направлений деятельности в сфере архитектуры и градостроительства является исполнение отдельных государственных полномочий, переданных Правительством Московской области муниципальным образованиям в соответствии с законом Московской области от 24.07.2014 №107/2014-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области». Качественное и своевременное предоставление услуг гражданам и организациям в сфере архитектуры и градостроительства позитивно сказывается на вовлечении населения муниципального образования в экономическое развитие территории.
Другим немаловажным направлением деятельности является пространственное развитие территории. Во исполнение поручения Губернатора Московской области, данного по итогам заседания Правительства Московской области 12 декабря 2017 года, на территории Раменского городского округа ведется работа по выявлению недостроенных объектов.
Реализация мероприятий муниципальной программы позволит ликвидировать долгострои и объекты самовольного строительства для улучшения архитектурного облика Раменского городского округа и вовлечение в хозяйственную деятельность неиспользуемых территорий путем сноса или достроя объектов незавершенного строительства.
Необходимость решения указанных проблем программно-целевыми методами обусловлена их комплексностью и взаимосвязанностью, что требует скоординированного выполнения разнородных мероприятий правового, организационного и технического характера. Данная программа разработана для выполнения этих задач.
2. Цели и задачи
Целями муниципальной программы являются совершенствование системы территориального развития и градостроительного регулирования на территории Раменского городского округа, приведение при необходимости документов территориального планирования в соответствие с действующим законодательством, определение приоритетов и формирование политики пространственного развития муниципального образования Московской области, обеспечивающей градостроительными средствами преодоление негативных тенденций в застройке городов и других населенных мест, повышение качества жизни населения, формирование условий для устойчивого градостроительного развития.
Задачами муниципальной программы являются:
1. Обеспечение разработки и утверждения документов территориального планирования и градостроительного зонирования, а также иных регулирующих застройку документов Раменского городского округа Московской области.
2. Обеспечение выполнение отдельных государственных полномочий в сфере архитектуры и градостроительства.
3. Обеспечение мер по ликвидации самовольных, недостроенных и аварийных объектов на территории Раменского городского округа Московской области.
Достижение поставленных целей и задач программы в течение 2020-2024г.г. путем реализации предусмотренных программой мероприятий позволит повысить качество и эффективность территориального развития и градостроительного регулирования Раменского городского округа, улучшить архитектурный облик Раменского городского округа в части ликвидации самовольных, недостроенных и аварийных объектов.
3. Перечень подпрограмм и краткое их описание
Подпрограмма 1 «Разработка генерального плана развития городского округа».
Подпрограмма направлена на совершенствование системы территориального развития и градостроительного регулирования на территории Раменского городского округа.
Подпрограмма 2 «Реализация политики пространственного развития».
Подпрограмма направлена на обеспечение эффективного исполнения полномочий органов местного самоуправления в сфере архитектуры и градостроительства, а также на улучшение архитектурного облика Раменского городского округа, преодоление негативных тенденций в застройке городов и других населенных мест, повышение качества жизни населения, формирование условий для устойчивого градостроительного развития.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий с обоснованием необходимости их осуществления
В подпрограмму 1 «Разработка генерального плана развития городского округа» входят следующие основные мероприятия:
- разработка и внесение изменений в документы территориального планирования муниципальных образований Московской области,
- разработка и внесение изменений в документы градостроительного зонирования муниципальных образований Московской области,
- обеспечение разработки и внесение изменений в нормативы градостроительного проектирования городского округа, которые направлены на проведение необходимых действий для разработки и утверждения документов территориального планирования Раменского городского округа.
В подпрограмму 2 «Реализация политики пространственного развития» входят следующие основные мероприятия:
- финансовое обеспечение выполнения отдельных государственных полномочий в сфере архитектуры и градостроительства, переданных органам местного самоуправления,
- обеспечение мер по ликвидации самовольных, недостроенных и аварийных объектов на территории муниципального образования,
которые направлены на оценку эффективности исполнения полномочий органов местного самоуправления в сфере архитектуры и градостроительства, а также на проведение необходимых действий по ликвидации самовольных, недостроенных и аварийных объектов на территории муниципального образования.
Предусмотренные в подпрограммах основные мероприятия, позволят достичь плановых значений показателей и выполнить поставленные цели и задачи. Полный перечень мероприятий приведен в Приложениях №1 к соответствующим подпрограммам.
5. Планируемые результаты реализации муниципальной программы
«Архитектура и градостроительство»
№
п/п
Планируемые результаты реализации муниципальной программы
Тип показателя
Ед.
изм.
Базовое значение показателя на начало реализации муниципальной программы
Планируемые значения по годам реализации
Номер основного мероприятия в перечне мероприятий муниципальной программы
2020г.
2021г.
2022г.
2023г.
2024г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 1«Разработка генерального плана развития городского округа»
1
Наличие утвержденного в актуальной версии генерального плана Раменского городского округа (внесение изменений в генеральный план городского округа)
Отраслевой приоритетный показатель
да/нет
нет
нет
да
-
-
-
2
1.2
Наличие утвержденных в актуальной версии Правил землепользования и застройки Раменского городского округа (внесение изменений в Правила землепользования и застройки городского округа)
Отраслевой приоритетный показатель
да/нет
нет
да
-
-
-
-
3
1.3
Наличие утвержденных нормативов градостроительного проектирования Раменского городского округа (внесение изменений в нормативы градостроительного проектирования городского округа)
Отраслевой приоритетный показатель
да/нет
нет
нет
да
-
-
-
4
Подпрограмма 2 «Реализация политики пространственного развития»
1
Количество оказанных государственных услуг в сфере архитектуры и градостроительства
Отраслевой приоритетный показатель
штук
5000
5000
5000
5000
5000
5000
3
1.2
Количество ликвидированных самовольных, недостроенных и аварийных объектов на территории муниципального образования Московской области
Показатель «Рейтинга-50»
штук
4
5
5
5
5
5
4
6. Методика расчета значений планируемых результатов реализации муниципальной программы
«Архитектура и градостроительство»
Подпрограмма 1 «Разработка генерального плана развития городского округа»
Целевой показатель: Наличие утвержденного в актуальной версии генерального плана Раменского городского округа (внесение изменений в генеральный план городского округа). Ед. изм.: да/нет.
Показатель рассчитывается по факту реализации мероприятий подпрограммы. При расчете используются данные исполнителей мероприятий подпрограммы.
Целевой показатель: Наличие утвержденных в актуальной версии Правил землепользования и застройки Раменского городского округа (внесение изменений в Правила землепользования и застройки городского округа). Ед. изм.: да/нет.
Показатель рассчитывается по факту реализации мероприятий подпрограммы. При расчете используются данные исполнителей мероприятий подпрограммы.
Целевой показатель: Наличие утвержденных нормативов градостроительного проектирования Раменского городского округа (внесение изменений в нормативы градостроительного проектирования городского округа). Ед. изм.: да/нет.
Показатель рассчитывается по факту реализации мероприятий подпрограммы. При расчете используются данные исполнителей мероприятий подпрограммы.
Подпрограмма 2 «Реализация политики пространственного развития»
Целевой показатель: Количество оказанных государственных услуг в сфере архитектуры и градостроительства. Ед. изм.: штук.
Показатель рассчитывается по факту реализации мероприятий подпрограммы. При расчете используются данные исполнителей мероприятий подпрограммы.
Целевой показатель: Количество ликвидированных самовольных, недостроенных и аварийных объектов на территории муниципального образования Московской области. Ед. изм.: штук.
При расчете значения показателя применяются данные о количестве ликвидированных самовольных, недостроенных и аварийных объектов на территории Раменского городского округа за отчетный период.
7. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятия с муниципальным заказчиком подпрограммы
Взаимодействие с муниципальным заказчиком подпрограммы ответственного за выполнение мероприятия осуществляется на стадии подготовки и согласования проекта постановления администрации Раменского городского округа Московской области по утверждению или внесению изменений в муниципальную программу и формирования оперативных и годовых отчетов о реализации муниципальной программы.
Ответственный за выполнение мероприятия:
- формирует прогноз расходов на реализацию мероприятия и направляет его муниципальному заказчику подпрограммы;
- участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием подпрограммы в части соответствующего мероприятия;
- направляет муниципальному заказчику подпрограммы предложения по формированию «Дорожных карт».
Заказчик подпрограммы осуществляет координацию деятельности ответственных за выполнение мероприятий при реализации подпрограммы.
8. Состав, форма и сроки предоставления отчетности о ходе реализации мероприятий программы
Для обобщения информации о ходе реализации муниципальной программы муниципальный заказчик подпрограммы направляет муниципальному заказчику муниципальной программы отчеты о реализации мероприятий подпрограммы (квартальные и годовой) согласно действующему Порядку разработки и реализации муниципальных программ.
Муниципальный заказчик муниципальной программы ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом направляет в Отдел по экономике отчеты о реализации мероприятий программы согласно действующему Порядку разработки и реализации муниципальных программ и формирует в подсистеме ГАСУ МО сведения по отчетам.
Ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным муниципальный заказчик муниципальной программы готовит годовой отчет о реализации муниципальной программы и представляет его в Комитет по экономике для проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы.
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 1
«Разработка генерального плана развития городского округа»
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ Раменского городского округа Московской области
«Архитектура и градостроительство»
Муниципальный заказчик подпрограммы
Управление градостроительной деятельности и рекламы администрации Раменского городского округа Московской области
Источники финансирования
подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Итого
Всего, в том числе:
2500,00
0
0
0
0
2500,00
Администрация Раменского городского округа Московской области
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
2500,00
0
0
0
0
2500,00
Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий
Согласно Федеральному закону от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к полномочиям органов местного самоуправления относится разработка и утверждение документов территориального планирования. С 01.01.2015 года, согласно Закона Московской области от 24.07.2014 №106/2014-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти» полномочия по подготовке и утверждению документов территориального планирования и градостроительного зонирования осуществляет Правительство Московской области или уполномоченные им центральные исполнительные органы государственной власти Московской области. При этом к полномочиям органов местного самоуправления городских округов отнесены полномочия по организации и проведению публичных слушаний или общественных обсуждений по проектам генеральных планов, по проектам правил землепользования и застройки, по принятию решения об утверждении генерального плана, утверждению изменений в генеральный план, по принятию решения об утверждении правил землепользования и застройки утверждению изменений в правила землепользования и застройки.
Документы территориального планирования являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений.
Документами территориального планирования муниципальных образований являются:
1) схемы территориального планирования муниципальных районов;
2) генеральные планы поселений;
3) генеральные планы городских округов.
Состав, порядок подготовки документов территориального планирования муниципальных образований, порядок подготовки изменений и внесения их в такие документы, а также состав, порядок подготовки планов реализации таких документов устанавливаются в соответствии с Градостроительным кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В Генеральном плане определяются основные параметры развития территории городского округа: перспективная численность населения, объемы жилищного строительства и реконструкции жилищного фонда, необходимые для строительства территории, основные направления развития транспортного комплекса и инженерной инфраструктуры. Одна из главных задач Генерального плана – планирование территорий с выделением жилых, производственных, общественных, рекреационных зон, территорий для развития других важных функций городского округа. Планировочные решения Генерального плана городского округа являются основой для разработки проектной документации следующих уровней – документации по планировке территории, целевых программ и пр.
На основе Генеральных планов осуществляется:
1) подготовка и утверждение документации по планировке территории;
2) принятие в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую;
3) создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения на основании документации по планировке территории.
Другим немаловажным направлением территориального развития является градостроительное зонирование. Градостроительное зонирование - это зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.
В целях осуществления градостроительного зонирования разрабатываются правила землепользования и застройки городского округа, которые включают в себя нормы регулирования застройки и землепользования, карты территориальных зон с различными градостроительными регламентами, карты ограничений использования земельных участков и иной недвижимости по экологическим условиям и условиям охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), описание видов разрешенного использования для каждой территориальной зоны, иных градостроительных регламентов. А также организуется внесение в Правила соответствующих изменений при необходимости.
Правила землепользования и застройки позволяют осуществлять следующие вопросы местного значения:
- изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами;
- подготовка документации по планировке территории, а так же заинтересованными лицами;
- внесение изменений и дополнений в правила землепользования и застройки;
- регулирование иных вопросов градостроительства и землепользования.
Разработка и утверждение правил землепользования и застройки Раменского городского округа, а также внесение в них соответствующих изменений, положительно скажется на эффективности градостроительного регулирования и территориального развития.
Также одной из задач органов местного самоуправления является разработка местных нормативов градостроительного проектирования. Такие нормативы применяются при разработке, согласовании, экспертизе, утверждении и реализации документов территориального планирования, градостроительного зонирования и планировке территории, а также для принятия решений органами государственной власти и местного самоуправления, органами контроля и надзора. Нормативы содержат минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, направленные на устойчивое развитие территории, развитие комплекса транспортной инфраструктуры, рациональное использование природных ресурсов.
Местные нормативы градостроительного проектирования должны стать комплексным документом, отражающим градостроительную, природную и социально-экономическую специфику конкретных городов и областей. Они определят правила строительства объектов разных категорий и разного функционального назначения, а также правила реконструкции и реорганизации территорий.
Реализация подпрограммы направлена на совершенствование системы территориального развития и градостроительного регулирования на территории Раменского городского округа.
Подпрограммой определены задачи на период до 2024 года:
1. Утверждение схемы территориального планирования Раменского городского округа Московской области;
2. Утверждение генерального плана Раменского городского округа Московской области;
3. Утверждение Правил землепользования и застройки Раменского городского округа Московской области;
4. Разработка нормативов градостроительного проектирования Раменского городского округа Московской области.
Для решения поставленных задач, в подпрограмме предусмотрен комплекс мероприятий. Реализация данных мероприятий приведет к совершенствованию системы территориального развития и градостроительного регулирования на территории Раменского городского округа, а также позволят достичь плановых значений показателей. Полный перечень мероприятий подпрограммы изложен в Приложении №1 к данной подпрограмме.
Приложение №1 к подпрограмме 1
«Разработка генерального плана
развития городского округа»
Перечень мероприятий подпрограммы 1
«Разработка генерального плана развития городского округа»
№ п/п
Мероприятие подпрограммы
Сроки исполнения мероприятия
Источники финансирования
Объем финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации муниципальной программы
(тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
Объемы финансирования по годам
(тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятия подпрограммы
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Основное мероприятие 2.
Разработка и внесение изменений в документы территориального планирования муниципальных образований Московской области
2020-2024гг.
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Управление градостроительной деятельности и рекламы администрации Раменского городского округа
Наличие утвержденного в актуальной версии генерального плана Раменского городского округа (внесение изменений в генеральный план городского округа)
Средства бюджета Раменского городского округа
0
0
0
0
0
0
0
1.1
Мероприятие 2.1
Проведение публичных слушаний/общественных обсуждений по проекту генерального плана городского округа (внесение изменений в генеральный план городского округа)
2020-2024гг.
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Управление градостроительной деятельности и рекламы администрации Раменского городского округа
Средства бюджета Раменского городского округа
0
0
0
0
0
0
0
1.2
Мероприятие 2.2
Обеспечение рассмотрения представительными органами местного самоуправления муниципального образования Московской области проекта генерального плана городского округа (внесение изменений в генеральный план городского округа)
2020-2024гг.
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Управление градостроительной деятельности и рекламы администрации Раменского городского округа
Средства бюджета Раменского городского округа
0
0
0
0
0
0
0
2
Основное мероприятие 3
Разработка и внесение изменений в документы градостроительного зонирования муниципальных образований Московской области
2020-2024гг.
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Управление градостроительной деятельности и рекламы администрации Раменского городского округа
Наличие утвержденных в актуальной версии Правил землепользования и застройки Раменского городского округа (внесение изменений в Правила землепользования и застройки городского округа)
Средства бюджета Раменского городского округа
0
0
0
0
0
0
0
2.1
Мероприятие 3.1
Обеспечение проведения публичных слушаний/ общественных обсуждений по проекту Правил землепользования и застройки городского округа (внесение изменений в Правила землепользования и застройки городского округа)
2020-2024гг.
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Управление градостроительной деятельности и рекламы администрации Раменского городского округа
Средства бюджета Раменского городского округа
0
0
0
0
0
0
0
2.2
Мероприятие 3.2
Обеспечение рассмотрения представительными органами местного самоуправления муниципального образования Московской области проекта Правил землепользования и застройки городского округа (внесение изменений в Правила землепользования и застройки городского округа)
2020-2024гг.
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Управление градостроительной деятельности и рекламы администрации Раменского городского округа
Средства бюджета Раменского городского округа
0
0
0
0
0
0
0
3
Основное мероприятие 4. Обеспечение разработки и внесение изменений в нормативы градостроительного проектирования городского округа
2020-2024гг.
Итого
0
2500
2500
0
0
0
0
Управление градостроительной деятельности и рекламы администрации Раменского городского округа
Наличие утвержденных нормативов градостроительного проектирования Раменского городского округа (внесение изменений в нормативы градостроительного проектирования городского округа)
Средства бюджета Раменского городского округа
0
2500
2500
0
0
0
0
3.1
Мероприятие 4.1
Разработка и внесение изменений в нормативы градостроительного проектирования городского округа
2020-2024гг.
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Управление градостроительной деятельности и рекламы администрации Раменского городского округа
Средства бюджета Раменского городского округа
0
0
0
0
0
0
0
3.2
Мероприятие 4.2
Обеспечение рассмотрения представительными органами местного самоуправления муниципального образования Московской области проекта нормативов градостроительного проектирования городского округа (внесение изменений в нормативы градостроительного проектирования)
2020-2024гг.
Итого
0
2500
2500
0
0
0
0
Управление градостроительной деятельности и рекламы администрации Раменского городского округа
Средства бюджета Раменского городского округа
0
2500
2500
0
0
0
0
Всего по подпрограмме 1
2020-2024гг.
Итого
0
2500
2500
0
0
0
0
Средства бюджета Раменского городского округа
0
2500
2500
0
0
0
0
Приложение №2 к подпрограмме 1
«Разработка генерального плана
развития городского округа»
Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 1
«Разработка генерального плана развития городского округа»
Наименование мероприятия подпрограммы
Источник финансирования
Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам
Обеспечение рассмотрения представительными органами местного самоуправления муниципального образования Московской области проекта нормативов градостроительного проектирования городского округа (внесение изменений в нормативы градостроительного проектирования)
Средства бюджета Раменского городского округа
Разработка местных нормативов градостроительного проектирования. Такие нормативы применяются при разработке, согласовании, экспертизе, утверждении и реализации документов территориального планирования, градостроительного зонирования и планировке территории, а также для принятия решений органами государственной власти и местного самоуправления, органами контроля и надзора. Нормативы содержат минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, направленные на устойчивое развитие территории, развитие комплекса транспортной инфраструктуры, рациональное использование природных ресурсов
Всего: 2500 тыс. руб.
в том числе по годам:
2020г. – 2500 тыс. руб.
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 2
«Реализация политики пространственного развития»
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ Раменского городского округа Московской области
«Архитектура и градостроительство»
Муниципальный заказчик подпрограммы
Управление градостроительной деятельности и рекламы администрации Раменского городского округа Московской области
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Итого
Всего,
в том числе:
4741,00
4741,00
4741,00
4741,00
4741,00
23705,00
Администрация Раменского городского округа Московской области
Средства бюджета Московской области
4741,00
4741,00
4741,00
4741,00
4741,00
23705,00
Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий
Одним из важных направлений деятельности органов местного самоуправления Московской области является исполнение отдельных государственных полномочий, переданных Правительством Московской области муниципальным образованиям в соответствии с законом Московской области от 24.07.2014 №107/2014-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области». В сфере архитектуры и градостроительства к таким полномочиям городского округа отнесены полномочия по:
- присвоению адресов объектам адресации, изменению, аннулированию адресов, присвоению наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах городских округов, изменению, аннулированию таких наименований, размещению информации в государственном адресном реестре;
- согласованию переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.
Качественное и своевременное предоставление услуг гражданам и организациям в сфере архитектуры и градостроительства позитивно сказывается на вовлечении населения муниципального образования в экономическое развитие территории.
Во исполнение поручения Губернатора Московской области, данного по итогам заседания Правительства Московской области 12 декабря 2017 года, на территории Раменского городского округа ведется работа по выявлению недостроенных объектов.
Реализация мероприятий муниципальной подпрограммы позволит ликвидировать долгострои и объекты самовольного строительства для улучшения архитектурного облика Раменского городского округа и вовлечение в хозяйственную деятельность неиспользуемых территорий путем сноса или достроя объектов незавершенного строительства.
Необходимость решения указанных проблем программно-целевыми методами обусловлена их комплексностью и взаимосвязанностью, что требует скоординированного выполнения разнородных мероприятий правового, организационного и технического характера.
Реализация подпрограммы направлена на оценку эффективности исполнения полномочий органов местного самоуправления в сфере архитектуры и градостроительства, а также на проведение необходимых действий по ликвидации самовольных, недостроенных и аварийных объектов на территории муниципального образования.
Подпрограммой определены задачи на период до 2024 года:
1. Выполнение отдельных государственных полномочий в сфере архитектуры и градостроительства, переданных Правительством Московской области Раменскому городскому округу Московской области;
2. Обеспечение мер по ликвидации самовольных, недостроенных и аварийных объектов на территории Раменского городского округа Московской области.
Для решения поставленных задач, в подпрограмме предусмотрен комплекс мероприятий. Реализация данных мероприятий позволит достичь плановых значений показателей. Полный перечень мероприятий подпрограммы изложен в Приложении №1 к данной подпрограмме.
Приложение №1 к подпрограмме 2
«Реализация политики
пространственного развития»
Перечень мероприятий подпрограммы 2
«Реализация политики пространственного развития»
№ п/п
Мероприятие подпрограммы
Сроки исполнения мероприятия
Источники финансирования
Объем финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации муниципальной программы
(тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
Объемы финансирования по годам
(тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятия подпрограммы
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Основное мероприятие 3
Финансовое обеспечение выполнения отдельных государственных
полномочий в сфере архитектуры и градостроительства, переданных
органам местного самоуправления
2020-2024гг.
Итого
4093,00
23705,00
4741,00
4741,00
4741,00
4741,00
4741,00
Управление градостроительной деятельности и рекламы администрации Раменского городского округа
Количество оказанных государственных услуг в сфере архитектуры и градостроительства
Средства бюджета Московской области
4093,00
23705,00
4741,00
4741,00
4741,00
4741,00
4741,00
1.1
Мероприятие 3.1
Осуществление отдельных государственных полномочий в части присвоения адресов объектам адресации, изменения и аннулирования адресов, присвоения наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной
структуры, изменения, аннулирования таких наименований, согласования переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме
2020-2024гг.
Итого
4093,00
23705,00
4741,00
4741,00
4741,00
4741,00
4741,00
Управление градостроительной деятельности и рекламы администрации Раменского городского округа
Средства бюджета Московской области
4093,00
23705,00
4741,00
4741,00
4741,00
4741,00
4741,00
2
Основное мероприятие 4.
Обеспечение мер по ликвидации самовольных, недостроенных и аварийных объектов на территории муниципального образования
2020-2024гг.
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Управление градостроительной деятельности и рекламы
администрации Раменского городского округа
Количество ликвидированных самовольных, недостроенных и аварийных объектов на территории муниципального образования Московской области
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
2.1.
Мероприятие 4.1
Ликвидация самовольных, недостроенных и аварийных объектов на территории муниципального образования Московской области
2020-2024гг.
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Управление градостроительной деятельности и рекламы администрации Раменского городского округа;
юридические и физические лица
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Всего по подпрограмме 2
2020-2024гг.
Итого
4093,00
23705,00
4741,00
4741,00
4741,00
4741,00
4741,00
Средства бюджета Московской области
4093,00
23705,00
4741,00
4741,00
4741,00
4741,00
4741,00
Приложение №2 к подпрограмме 2
«Реализация политики
пространственного развития»
Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 2
«Реализация политики пространственного развития»
Наименование мероприятия подпрограммы
Источник финансирования
Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам
Осуществление отдельных государственных полномочий в части присвоения адресов объектам адресации, изменения и аннулирования адресов, присвоения наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры, изменения, аннулирования таких наименований, согласования переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме
Средства бюджета Московской области
В соответствии с ежегодно заключаемыми соглашениями между главным распорядителем средств бюджета Московской области и администраций муниципального образования Московской области о предоставлении субвенции на основании Методики определения прогнозируемых расходов на материальные затраты, оплату труда, начисления и выплаты по оплате труда, показателей численности и повышающего коэффициента, применяемых при расчете субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Московской области из бюджета Московской области для осуществления отдельных государственных полномочий в части присвоения адресов объектам адресации, изменения и аннулирования адресов, присвоения наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры, изменения, аннулирования таких наименований, согласования переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.
Всего: 23705 тыс. руб.
в том числе по годам:
2020г. – 4741 тыс. руб.
2021г. – 4741 тыс. руб.
2022г. – 4741 тыс. руб.
2023г. – 4741 тыс. руб.
2024г. – 4741 тыс. руб.
АДМИНИСТРАЦИЯ
РАМЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14.12.2020 № 11484
О внесении изменений в муниципальную программу Раменского городского округа Московской области «Архитектура и градостроительство»
В соответствии с Бюджетном кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, законом Московской области от 24 июля 2014 года № 107/2014-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области», Постановлением Правительства Московской области от 25.10.2016 № 791/39 «Об утверждении государственной программы Московской области «Архитектура и градостроительство Подмосковья» на 2017-2024 годы»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести изменения в муниципальную программу Раменского городского округа Московской области «Архитектура и градостроительство», утвержденную постановлением администрации Раменского городского округа Московской области от 31.10.2019 № 16, изложив её в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Комитету по взаимодействию со СМИ администрации Раменского городского округа (Андреев К.А.) опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании – газете «Родник».
3. Управлению муниципальных услуг, связи и развития ИКТ администрации Раменского городского округа (Белкина С.В.) разместить настоящее постановление на официальном информационном портале www.ramenskoye.ru.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Раменского городского округа Плынова О.Б.
Глава Раменского
городского округа В.В. Неволин
Приложение
к постановлению администрации
Раменского городского округа
от 14.12.2020 № 11484
Утверждена
постановлением администрации
Раменского городского округа
от 31.10.2019 № 16
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
РАМЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
«АРХИТЕКТУРА И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО»
г. Раменское
2020 год
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РАМЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
«Архитектура и градостроительство»
Координатор
муниципальной программы
Первый заместитель главы администрации Раменского городского округа
Плынов Олег Борисович
Муниципальный заказчик муниципальной программы
Управление градостроительной деятельности и рекламы администрации Раменского городского округа
Цели муниципальной программы
Совершенствование системы территориального развития и градостроительного регулирования на территории Раменского городского округа, приведение при необходимости документов территориального планирования в соответствие с действующим законодательством, определение приоритетов и формирование политики пространственного развития муниципального образования Московской области, обеспечивающей градостроительными средствами преодоление негативных тенденций в застройке городов и других населенных мест, повышение качества жизни населения, формирование условий для устойчивого градостроительного развития
Перечень подпрограмм
Подпрограмма 1 «Разработка генерального плана развития городского округа»
Подпрограмма 2 «Реализация политики пространственного развития»
Источники финансирования
муниципальной программы, в том числе по годам:
Расходы (тыс. рублей)
Всего
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Средства бюджета Московской области
23705,0
4741,0
4741,0
4741,0
4741,0
4741,0
Средства бюджета Раменского городского округа
2500,0
2500,0
0
0
0
0
Всего, в том числе по годам:
26205,0
7241,0
4741,0
4741,0
4741,0
4741,0
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы Раменского городского округа Московской области «Архитектура и градостроительство»
Территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Документы территориального планирования являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений.
Своевременная разработка градостроительной документации является важнейшим фактором обеспечения нормальной жизнедеятельности муниципального образования, позволяющим исключить случаи возможных нарушений законодательных прав и интересов физических и юридических лиц.
Также одним из направлений деятельности в сфере архитектуры и градостроительства является исполнение отдельных государственных полномочий, переданных Правительством Московской области муниципальным образованиям в соответствии с законом Московской области от 24.07.2014 №107/2014-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области». Качественное и своевременное предоставление услуг гражданам и организациям в сфере архитектуры и градостроительства позитивно сказывается на вовлечении населения муниципального образования в экономическое развитие территории.
Другим немаловажным направлением деятельности является пространственное развитие территории. Во исполнение поручения Губернатора Московской области, данного по итогам заседания Правительства Московской области 12 декабря 2017 года, на территории Раменского городского округа ведется работа по выявлению недостроенных объектов.
Реализация мероприятий муниципальной программы позволит ликвидировать долгострои и объекты самовольного строительства для улучшения архитектурного облика Раменского городского округа и вовлечение в хозяйственную деятельность неиспользуемых территорий путем сноса или достроя объектов незавершенного строительства.
Необходимость решения указанных проблем программно-целевыми методами обусловлена их комплексностью и взаимосвязанностью, что требует скоординированного выполнения разнородных мероприятий правового, организационного и технического характера. Данная программа разработана для выполнения этих задач.
2. Цели и задачи
Целями муниципальной программы являются совершенствование системы территориального развития и градостроительного регулирования на территории Раменского городского округа, приведение при необходимости документов территориального планирования в соответствие с действующим законодательством, определение приоритетов и формирование политики пространственного развития муниципального образования Московской области, обеспечивающей градостроительными средствами преодоление негативных тенденций в застройке городов и других населенных мест, повышение качества жизни населения, формирование условий для устойчивого градостроительного развития.
Задачами муниципальной программы являются:
1. Обеспечение разработки и утверждения документов территориального планирования и градостроительного зонирования, а также иных регулирующих застройку документов Раменского городского округа Московской области.
2. Обеспечение выполнение отдельных государственных полномочий в сфере архитектуры и градостроительства.
3. Обеспечение мер по ликвидации самовольных, недостроенных и аварийных объектов на территории Раменского городского округа Московской области.
Достижение поставленных целей и задач программы в течение 2020-2024г.г. путем реализации предусмотренных программой мероприятий позволит повысить качество и эффективность территориального развития и градостроительного регулирования Раменского городского округа, улучшить архитектурный облик Раменского городского округа в части ликвидации самовольных, недостроенных и аварийных объектов.
3. Перечень подпрограмм и краткое их описание
Подпрограмма 1 «Разработка генерального плана развития городского округа».
Подпрограмма направлена на совершенствование системы территориального развития и градостроительного регулирования на территории Раменского городского округа.
Подпрограмма 2 «Реализация политики пространственного развития».
Подпрограмма направлена на обеспечение эффективного исполнения полномочий органов местного самоуправления в сфере архитектуры и градостроительства, а также на улучшение архитектурного облика Раменского городского округа, преодоление негативных тенденций в застройке городов и других населенных мест, повышение качества жизни населения, формирование условий для устойчивого градостроительного развития.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий с обоснованием необходимости их осуществления
В подпрограмму 1 «Разработка генерального плана развития городского округа» входят следующие основные мероприятия:
- разработка и внесение изменений в документы территориального планирования муниципальных образований Московской области,
- разработка и внесение изменений в документы градостроительного зонирования муниципальных образований Московской области,
- обеспечение разработки и внесение изменений в нормативы градостроительного проектирования городского округа, которые направлены на проведение необходимых действий для разработки и утверждения документов территориального планирования Раменского городского округа.
В подпрограмму 2 «Реализация политики пространственного развития» входят следующие основные мероприятия:
- финансовое обеспечение выполнения отдельных государственных полномочий в сфере архитектуры и градостроительства, переданных органам местного самоуправления,
- обеспечение мер по ликвидации самовольных, недостроенных и аварийных объектов на территории муниципального образования,
которые направлены на оценку эффективности исполнения полномочий органов местного самоуправления в сфере архитектуры и градостроительства, а также на проведение необходимых действий по ликвидации самовольных, недостроенных и аварийных объектов на территории муниципального образования.
Предусмотренные в подпрограммах основные мероприятия, позволят достичь плановых значений показателей и выполнить поставленные цели и задачи. Полный перечень мероприятий приведен в Приложениях №1 к соответствующим подпрограммам.
5. Планируемые результаты реализации муниципальной программы
«Архитектура и градостроительство»
№
п/п
Планируемые результаты реализации муниципальной программы
Тип показателя
Ед.
изм.
Базовое значение показателя на начало реализации муниципальной программы
Планируемые значения по годам реализации
Номер основного мероприятия в перечне мероприятий муниципальной программы
2020г.
2021г.
2022г.
2023г.
2024г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 1«Разработка генерального плана развития городского округа»
1
Наличие утвержденного в актуальной версии генерального плана Раменского городского округа (внесение изменений в генеральный план городского округа)
Отраслевой приоритетный показатель
да/нет
нет
нет
да
-
-
-
2
1.2
Наличие утвержденных в актуальной версии Правил землепользования и застройки Раменского городского округа (внесение изменений в Правила землепользования и застройки городского округа)
Отраслевой приоритетный показатель
да/нет
нет
да
-
-
-
-
3
1.3
Наличие утвержденных нормативов градостроительного проектирования Раменского городского округа (внесение изменений в нормативы градостроительного проектирования городского округа)
Отраслевой приоритетный показатель
да/нет
нет
нет
да
-
-
-
4
Подпрограмма 2 «Реализация политики пространственного развития»
1
Количество оказанных государственных услуг в сфере архитектуры и градостроительства
Отраслевой приоритетный показатель
штук
5000
5000
5000
5000
5000
5000
3
1.2
Количество ликвидированных самовольных, недостроенных и аварийных объектов на территории муниципального образования Московской области
Показатель «Рейтинга-50»
штук
4
5
5
5
5
5
4
6. Методика расчета значений планируемых результатов реализации муниципальной программы
«Архитектура и градостроительство»
Подпрограмма 1 «Разработка генерального плана развития городского округа»
Целевой показатель: Наличие утвержденного в актуальной версии генерального плана Раменского городского округа (внесение изменений в генеральный план городского округа). Ед. изм.: да/нет.
Показатель рассчитывается по факту реализации мероприятий подпрограммы. При расчете используются данные исполнителей мероприятий подпрограммы.
Целевой показатель: Наличие утвержденных в актуальной версии Правил землепользования и застройки Раменского городского округа (внесение изменений в Правила землепользования и застройки городского округа). Ед. изм.: да/нет.
Показатель рассчитывается по факту реализации мероприятий подпрограммы. При расчете используются данные исполнителей мероприятий подпрограммы.
Целевой показатель: Наличие утвержденных нормативов градостроительного проектирования Раменского городского округа (внесение изменений в нормативы градостроительного проектирования городского округа). Ед. изм.: да/нет.
Показатель рассчитывается по факту реализации мероприятий подпрограммы. При расчете используются данные исполнителей мероприятий подпрограммы.
Подпрограмма 2 «Реализация политики пространственного развития»
Целевой показатель: Количество оказанных государственных услуг в сфере архитектуры и градостроительства. Ед. изм.: штук.
Показатель рассчитывается по факту реализации мероприятий подпрограммы. При расчете используются данные исполнителей мероприятий подпрограммы.
Целевой показатель: Количество ликвидированных самовольных, недостроенных и аварийных объектов на территории муниципального образования Московской области. Ед. изм.: штук.
При расчете значения показателя применяются данные о количестве ликвидированных самовольных, недостроенных и аварийных объектов на территории Раменского городского округа за отчетный период.
7. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятия с муниципальным заказчиком подпрограммы
Взаимодействие с муниципальным заказчиком подпрограммы ответственного за выполнение мероприятия осуществляется на стадии подготовки и согласования проекта постановления администрации Раменского городского округа Московской области по утверждению или внесению изменений в муниципальную программу и формирования оперативных и годовых отчетов о реализации муниципальной программы.
Ответственный за выполнение мероприятия:
- формирует прогноз расходов на реализацию мероприятия и направляет его муниципальному заказчику подпрограммы;
- участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием подпрограммы в части соответствующего мероприятия;
- направляет муниципальному заказчику подпрограммы предложения по формированию «Дорожных карт».
Заказчик подпрограммы осуществляет координацию деятельности ответственных за выполнение мероприятий при реализации подпрограммы.
8. Состав, форма и сроки предоставления отчетности о ходе реализации мероприятий программы
Для обобщения информации о ходе реализации муниципальной программы муниципальный заказчик подпрограммы направляет муниципальному заказчику муниципальной программы отчеты о реализации мероприятий подпрограммы (квартальные и годовой) согласно действующему Порядку разработки и реализации муниципальных программ.
Муниципальный заказчик муниципальной программы ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом направляет в Отдел по экономике отчеты о реализации мероприятий программы согласно действующему Порядку разработки и реализации муниципальных программ и формирует в подсистеме ГАСУ МО сведения по отчетам.
Ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным муниципальный заказчик муниципальной программы готовит годовой отчет о реализации муниципальной программы и представляет его в Комитет по экономике для проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы.
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 1
«Разработка генерального плана развития городского округа»
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ Раменского городского округа Московской области
«Архитектура и градостроительство»
Муниципальный заказчик подпрограммы
Управление градостроительной деятельности и рекламы администрации Раменского городского округа Московской области
Источники финансирования
подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Итого
Всего, в том числе:
2500,00
0
0
0
0
2500,00
Администрация Раменского городского округа Московской области
Средства бюджета Раменского городского округа Московской области
2500,00
0
0
0
0
2500,00
Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий
Согласно Федеральному закону от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к полномочиям органов местного самоуправления относится разработка и утверждение документов территориального планирования. С 01.01.2015 года, согласно Закона Московской области от 24.07.2014 №106/2014-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти» полномочия по подготовке и утверждению документов территориального планирования и градостроительного зонирования осуществляет Правительство Московской области или уполномоченные им центральные исполнительные органы государственной власти Московской области. При этом к полномочиям органов местного самоуправления городских округов отнесены полномочия по организации и проведению публичных слушаний или общественных обсуждений по проектам генеральных планов, по проектам правил землепользования и застройки, по принятию решения об утверждении генерального плана, утверждению изменений в генеральный план, по принятию решения об утверждении правил землепользования и застройки утверждению изменений в правила землепользования и застройки.
Документы территориального планирования являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений.
Документами территориального планирования муниципальных образований являются:
1) схемы территориального планирования муниципальных районов;
2) генеральные планы поселений;
3) генеральные планы городских округов.
Состав, порядок подготовки документов территориального планирования муниципальных образований, порядок подготовки изменений и внесения их в такие документы, а также состав, порядок подготовки планов реализации таких документов устанавливаются в соответствии с Градостроительным кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В Генеральном плане определяются основные параметры развития территории городского округа: перспективная численность населения, объемы жилищного строительства и реконструкции жилищного фонда, необходимые для строительства территории, основные направления развития транспортного комплекса и инженерной инфраструктуры. Одна из главных задач Генерального плана – планирование территорий с выделением жилых, производственных, общественных, рекреационных зон, территорий для развития других важных функций городского округа. Планировочные решения Генерального плана городского округа являются основой для разработки проектной документации следующих уровней – документации по планировке территории, целевых программ и пр.
На основе Генеральных планов осуществляется:
1) подготовка и утверждение документации по планировке территории;
2) принятие в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую;
3) создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения на основании документации по планировке территории.
Другим немаловажным направлением территориального развития является градостроительное зонирование. Градостроительное зонирование - это зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.
В целях осуществления градостроительного зонирования разрабатываются правила землепользования и застройки городского округа, которые включают в себя нормы регулирования застройки и землепользования, карты территориальных зон с различными градостроительными регламентами, карты ограничений использования земельных участков и иной недвижимости по экологическим условиям и условиям охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), описание видов разрешенного использования для каждой территориальной зоны, иных градостроительных регламентов. А также организуется внесение в Правила соответствующих изменений при необходимости.
Правила землепользования и застройки позволяют осуществлять следующие вопросы местного значения:
- изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами;
- подготовка документации по планировке территории, а так же заинтересованными лицами;
- внесение изменений и дополнений в правила землепользования и застройки;
- регулирование иных вопросов градостроительства и землепользования.
Разработка и утверждение правил землепользования и застройки Раменского городского округа, а также внесение в них соответствующих изменений, положительно скажется на эффективности градостроительного регулирования и территориального развития.
Также одной из задач органов местного самоуправления является разработка местных нормативов градостроительного проектирования. Такие нормативы применяются при разработке, согласовании, экспертизе, утверждении и реализации документов территориального планирования, градостроительного зонирования и планировке территории, а также для принятия решений органами государственной власти и местного самоуправления, органами контроля и надзора. Нормативы содержат минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, направленные на устойчивое развитие территории, развитие комплекса транспортной инфраструктуры, рациональное использование природных ресурсов.
Местные нормативы градостроительного проектирования должны стать комплексным документом, отражающим градостроительную, природную и социально-экономическую специфику конкретных городов и областей. Они определят правила строительства объектов разных категорий и разного функционального назначения, а также правила реконструкции и реорганизации территорий.
Реализация подпрограммы направлена на совершенствование системы территориального развития и градостроительного регулирования на территории Раменского городского округа.
Подпрограммой определены задачи на период до 2024 года:
1. Утверждение схемы территориального планирования Раменского городского округа Московской области;
2. Утверждение генерального плана Раменского городского округа Московской области;
3. Утверждение Правил землепользования и застройки Раменского городского округа Московской области;
4. Разработка нормативов градостроительного проектирования Раменского городского округа Московской области.
Для решения поставленных задач, в подпрограмме предусмотрен комплекс мероприятий. Реализация данных мероприятий приведет к совершенствованию системы территориального развития и градостроительного регулирования на территории Раменского городского округа, а также позволят достичь плановых значений показателей. Полный перечень мероприятий подпрограммы изложен в Приложении №1 к данной подпрограмме.
Приложение №1 к подпрограмме 1
«Разработка генерального плана
развития городского округа»
Перечень мероприятий подпрограммы 1
«Разработка генерального плана развития городского округа»
№ п/п
Мероприятие подпрограммы
Сроки исполнения мероприятия
Источники финансирования
Объем финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации муниципальной программы
(тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
Объемы финансирования по годам
(тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятия подпрограммы
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Основное мероприятие 2.
Разработка и внесение изменений в документы территориального планирования муниципальных образований Московской области
2020-2024гг.
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Управление градостроительной деятельности и рекламы администрации Раменского городского округа
Наличие утвержденного в актуальной версии генерального плана Раменского городского округа (внесение изменений в генеральный план городского округа)
Средства бюджета Раменского городского округа
0
0
0
0
0
0
0
1.1
Мероприятие 2.1
Проведение публичных слушаний/общественных обсуждений по проекту генерального плана городского округа (внесение изменений в генеральный план городского округа)
2020-2024гг.
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Управление градостроительной деятельности и рекламы администрации Раменского городского округа
Средства бюджета Раменского городского округа
0
0
0
0
0
0
0
1.2
Мероприятие 2.2
Обеспечение рассмотрения представительными органами местного самоуправления муниципального образования Московской области проекта генерального плана городского округа (внесение изменений в генеральный план городского округа)
2020-2024гг.
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Управление градостроительной деятельности и рекламы администрации Раменского городского округа
Средства бюджета Раменского городского округа
0
0
0
0
0
0
0
2
Основное мероприятие 3
Разработка и внесение изменений в документы градостроительного зонирования муниципальных образований Московской области
2020-2024гг.
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Управление градостроительной деятельности и рекламы администрации Раменского городского округа
Наличие утвержденных в актуальной версии Правил землепользования и застройки Раменского городского округа (внесение изменений в Правила землепользования и застройки городского округа)
Средства бюджета Раменского городского округа
0
0
0
0
0
0
0
2.1
Мероприятие 3.1
Обеспечение проведения публичных слушаний/ общественных обсуждений по проекту Правил землепользования и застройки городского округа (внесение изменений в Правила землепользования и застройки городского округа)
2020-2024гг.
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Управление градостроительной деятельности и рекламы администрации Раменского городского округа
Средства бюджета Раменского городского округа
0
0
0
0
0
0
0
2.2
Мероприятие 3.2
Обеспечение рассмотрения представительными органами местного самоуправления муниципального образования Московской области проекта Правил землепользования и застройки городского округа (внесение изменений в Правила землепользования и застройки городского округа)
2020-2024гг.
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Управление градостроительной деятельности и рекламы администрации Раменского городского округа
Средства бюджета Раменского городского округа
0
0
0
0
0
0
0
3
Основное мероприятие 4. Обеспечение разработки и внесение изменений в нормативы градостроительного проектирования городского округа
2020-2024гг.
Итого
0
2500
2500
0
0
0
0
Управление градостроительной деятельности и рекламы администрации Раменского городского округа
Наличие утвержденных нормативов градостроительного проектирования Раменского городского округа (внесение изменений в нормативы градостроительного проектирования городского округа)
Средства бюджета Раменского городского округа
0
2500
2500
0
0
0
0
3.1
Мероприятие 4.1
Разработка и внесение изменений в нормативы градостроительного проектирования городского округа
2020-2024гг.
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Управление градостроительной деятельности и рекламы администрации Раменского городского округа
Средства бюджета Раменского городского округа
0
0
0
0
0
0
0
3.2
Мероприятие 4.2
Обеспечение рассмотрения представительными органами местного самоуправления муниципального образования Московской области проекта нормативов градостроительного проектирования городского округа (внесение изменений в нормативы градостроительного проектирования)
2020-2024гг.
Итого
0
2500
2500
0
0
0
0
Управление градостроительной деятельности и рекламы администрации Раменского городского округа
Средства бюджета Раменского городского округа
0
2500
2500
0
0
0
0
Всего по подпрограмме 1
2020-2024гг.
Итого
0
2500
2500
0
0
0
0
Средства бюджета Раменского городского округа
0
2500
2500
0
0
0
0
Приложение №2 к подпрограмме 1
«Разработка генерального плана
развития городского округа»
Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 1
«Разработка генерального плана развития городского округа»
Наименование мероприятия подпрограммы
Источник финансирования
Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам
Обеспечение рассмотрения представительными органами местного самоуправления муниципального образования Московской области проекта нормативов градостроительного проектирования городского округа (внесение изменений в нормативы градостроительного проектирования)
Средства бюджета Раменского городского округа
Разработка местных нормативов градостроительного проектирования. Такие нормативы применяются при разработке, согласовании, экспертизе, утверждении и реализации документов территориального планирования, градостроительного зонирования и планировке территории, а также для принятия решений органами государственной власти и местного самоуправления, органами контроля и надзора. Нормативы содержат минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, направленные на устойчивое развитие территории, развитие комплекса транспортной инфраструктуры, рациональное использование природных ресурсов
Всего: 2500 тыс. руб.
в том числе по годам:
2020г. – 2500 тыс. руб.
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 2
«Реализация политики пространственного развития»
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ Раменского городского округа Московской области
«Архитектура и градостроительство»
Муниципальный заказчик подпрограммы
Управление градостроительной деятельности и рекламы администрации Раменского городского округа Московской области
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Итого
Всего,
в том числе:
4741,00
4741,00
4741,00
4741,00
4741,00
23705,00
Администрация Раменского городского округа Московской области
Средства бюджета Московской области
4741,00
4741,00
4741,00
4741,00
4741,00
23705,00
Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий
Одним из важных направлений деятельности органов местного самоуправления Московской области является исполнение отдельных государственных полномочий, переданных Правительством Московской области муниципальным образованиям в соответствии с законом Московской области от 24.07.2014 №107/2014-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области». В сфере архитектуры и градостроительства к таким полномочиям городского округа отнесены полномочия по:
- присвоению адресов объектам адресации, изменению, аннулированию адресов, присвоению наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах городских округов, изменению, аннулированию таких наименований, размещению информации в государственном адресном реестре;
- согласованию переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.
Качественное и своевременное предоставление услуг гражданам и организациям в сфере архитектуры и градостроительства позитивно сказывается на вовлечении населения муниципального образования в экономическое развитие территории.
Во исполнение поручения Губернатора Московской области, данного по итогам заседания Правительства Московской области 12 декабря 2017 года, на территории Раменского городского округа ведется работа по выявлению недостроенных объектов.
Реализация мероприятий муниципальной подпрограммы позволит ликвидировать долгострои и объекты самовольного строительства для улучшения архитектурного облика Раменского городского округа и вовлечение в хозяйственную деятельность неиспользуемых территорий путем сноса или достроя объектов незавершенного строительства.
Необходимость решения указанных проблем программно-целевыми методами обусловлена их комплексностью и взаимосвязанностью, что требует скоординированного выполнения разнородных мероприятий правового, организационного и технического характера.
Реализация подпрограммы направлена на оценку эффективности исполнения полномочий органов местного самоуправления в сфере архитектуры и градостроительства, а также на проведение необходимых действий по ликвидации самовольных, недостроенных и аварийных объектов на территории муниципального образования.
Подпрограммой определены задачи на период до 2024 года:
1. Выполнение отдельных государственных полномочий в сфере архитектуры и градостроительства, переданных Правительством Московской области Раменскому городскому округу Московской области;
2. Обеспечение мер по ликвидации самовольных, недостроенных и аварийных объектов на территории Раменского городского округа Московской области.
Для решения поставленных задач, в подпрограмме предусмотрен комплекс мероприятий. Реализация данных мероприятий позволит достичь плановых значений показателей. Полный перечень мероприятий подпрограммы изложен в Приложении №1 к данной подпрограмме.
Приложение №1 к подпрограмме 2
«Реализация политики
пространственного развития»
Перечень мероприятий подпрограммы 2
«Реализация политики пространственного развития»
№ п/п
Мероприятие подпрограммы
Сроки исполнения мероприятия
Источники финансирования
Объем финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации муниципальной программы
(тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
Объемы финансирования по годам
(тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятия подпрограммы
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Основное мероприятие 3
Финансовое обеспечение выполнения отдельных государственных
полномочий в сфере архитектуры и градостроительства, переданных
органам местного самоуправления
2020-2024гг.
Итого
4093,00
23705,00
4741,00
4741,00
4741,00
4741,00
4741,00
Управление градостроительной деятельности и рекламы администрации Раменского городского округа
Количество оказанных государственных услуг в сфере архитектуры и градостроительства
Средства бюджета Московской области
4093,00
23705,00
4741,00
4741,00
4741,00
4741,00
4741,00
1.1
Мероприятие 3.1
Осуществление отдельных государственных полномочий в части присвоения адресов объектам адресации, изменения и аннулирования адресов, присвоения наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной
структуры, изменения, аннулирования таких наименований, согласования переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме
2020-2024гг.
Итого
4093,00
23705,00
4741,00
4741,00
4741,00
4741,00
4741,00
Управление градостроительной деятельности и рекламы администрации Раменского городского округа
Средства бюджета Московской области
4093,00
23705,00
4741,00
4741,00
4741,00
4741,00
4741,00
2
Основное мероприятие 4.
Обеспечение мер по ликвидации самовольных, недостроенных и аварийных объектов на территории муниципального образования
2020-2024гг.
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Управление градостроительной деятельности и рекламы
администрации Раменского городского округа
Количество ликвидированных самовольных, недостроенных и аварийных объектов на территории муниципального образования Московской области
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
2.1.
Мероприятие 4.1
Ликвидация самовольных, недостроенных и аварийных объектов на территории муниципального образования Московской области
2020-2024гг.
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Управление градостроительной деятельности и рекламы администрации Раменского городского округа;
юридические и физические лица
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Всего по подпрограмме 2
2020-2024гг.
Итого
4093,00
23705,00
4741,00
4741,00
4741,00
4741,00
4741,00
Средства бюджета Московской области
4093,00
23705,00
4741,00
4741,00
4741,00
4741,00
4741,00
Приложение №2 к подпрограмме 2
«Реализация политики
пространственного развития»
Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 2
«Реализация политики пространственного развития»
Наименование мероприятия подпрограммы
Источник финансирования
Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам
Осуществление отдельных государственных полномочий в части присвоения адресов объектам адресации, изменения и аннулирования адресов, присвоения наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры, изменения, аннулирования таких наименований, согласования переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме
Средства бюджета Московской области
В соответствии с ежегодно заключаемыми соглашениями между главным распорядителем средств бюджета Московской области и администраций муниципального образования Московской области о предоставлении субвенции на основании Методики определения прогнозируемых расходов на материальные затраты, оплату труда, начисления и выплаты по оплате труда, показателей численности и повышающего коэффициента, применяемых при расчете субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Московской области из бюджета Московской области для осуществления отдельных государственных полномочий в части присвоения адресов объектам адресации, изменения и аннулирования адресов, присвоения наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры, изменения, аннулирования таких наименований, согласования переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.
Всего: 23705 тыс. руб.
в том числе по годам:
2020г. – 4741 тыс. руб.
2021г. – 4741 тыс. руб.
2022г. – 4741 тыс. руб.
2023г. – 4741 тыс. руб.
2024г. – 4741 тыс. руб.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Не опубликовано. Обнародовано. от 17.12.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 210.010.010 Утверждение генеральных планов муниципального образования, 210.010.100 Развитие застроенных территорий, 210.010.110 Другие вопросы |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
