О внесении изменений в Положение о межбюджетных отношениях в муниципальном районе Спасский район Пензенской области, утверждённое решением Собрания представителей Спасского района Пензенской област...



СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СПАССКОГО РАЙОНА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

четвертого созыва

РЕШЕНИЕ

от 05.11.2020 № 406-33/4

г. Спасск

О внесении изменений в Положение о межбюджетных отношениях в муниципальном районе Спасский район Пензенской области, утверждённое решением Собрания представителей Спасского района Пензенской области от 16.12.2010 № 603-66/2 (с последующими изменениями)

В целях приведения нормативного правового акта муниципального района Спасский район Пензенской области, в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Пензенской области от 20.09.2005 № 849-ЗПО «О межбюджетных отношениях в Пензенской области» (с последующими изменениями), Уставом муниципального района Спасский район Пензенской области (с последующими изменениями),

Собрание представителей Спасского района Пензенской области четвертого созыва решило:

1. Внести в Положение о межбюджетных отношениях в муниципальном районе Спасский район Пензенской области, утверждённое решением Собрания представителей Спасского района Пензенской области от 16.12.2010 № 603-66/2 «Об утверждении Положения о межбюджетных отношениях в муниципальном районе Спасский район Пензенской области» (с последующими изменениями) (далее – Положение) следующие изменения:

1.1. Подпункт 2.3. пункта 2 Положения изложить в следующей редакции:

«2.3. Иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района Спасский район Пензенской области предоставляются в форме:

- иных межбюджетных трансфертов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов бюджетам городских, сельских поселений Спасского района Пензенской области в соответствии с Порядком распределения и предоставления бюджетам городских, сельских поселений Спасского района Пензенской области иных межбюджетных трансфертов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов согласно приложению № 2 к настоящему Положению;

- иных межбюджетных трансфертов из муниципального дорожного фонда Спасского района Пензенской области для покрытия расходов поселений, входящих в состав района, исполняющих самостоятельно полномочия по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселений согласно приложению № 3 к настоящему Положению;

- иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района Спасский район Пензенской области бюджетам городских, сельских поселений на осуществление части полномочий муниципального района Спасский район Пензенской области согласно приложению № 4 к настоящему Положению.».

1.2. В приложении № 2 к Положению о межбюджетных отношениях в муниципальном районе Спасский район Пензенской области, пункт 2. изложить в новой редакции:

« 2. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских, сельских поселений Спасского района Пензенской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов (далее - иных межбюджетных трансфертов) предусматривается с целью оказания финансовой помощи органам местного самоуправления Спасского района Пензенской области для реализации ими полномочий по решению вопросов местного значения в следующих случаях:

- при недостатке собственных доходов для финансового обеспечения расходных обязательств городских, сельских поселений, сложившемся в процессе исполнения местных бюджетов;

- в связи с незапланированным снижением в течение финансового года объема доходов бюджетов городских, сельских поселений, вызванных изменением объективных факторов;

- в связи с увеличением расходных обязательств городских, сельских поселений, возникающих после утверждения местных бюджетов на текущий финансовый год, вызванных изменением объективных факторов.

Объем и распределение иных межбюджетных трансфертов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских, сельских поселений Спасского района Пензенской области из бюджета муниципального района Спасский район Пензенской области, указанных в настоящем пункте, утверждаются решением о бюджете муниципального района Спасский район Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период. При этом допускается внесение изменений в распределение объемов иных межбюджетных трансфертов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов без внесения изменений в решение о бюджете муниципального района Спасский район Пензенской области на текущий финансовый год и плановый период в порядке, установленном подпунктом 2.1. настоящего пункта.

2.1. Изменения в распределение объемов иных межбюджетных трансфертов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов из бюджета муниципального района Спасский район Пензенской области могут осуществляться без внесения изменений в решение о бюджете муниципального района Спасский район Пензенской области на текущий финансовый год и плановый период в случаях, установленных подпунктом 2.2. настоящего пункта, и в пределах объемов иных межбюджетных трансфертов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, утвержденных решением о бюджете муниципального района Спасский район Пензенской области на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района Спасский район Пензенской области на текущий финансовый год и плановый период.

Внесение изменений в распределение объемов иных межбюджетных трансфертов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов утверждается постановлением Администрации Спасского района Пензенской области.

Подготовка проекта постановления Администрации Спасского района Пензенской области о внесении изменений в распределение объемов иных межбюджетных трансфертов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов из бюджета муниципального района Спасский район Пензенской области осуществляется исполнительным органом местного самоуправления Спасского района Пензенской области, уполномоченным в сфере финансовой, бюджетной и налоговой политики.

2.2. Внесение изменений в распределение объемов иных межбюджетных трансфертов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов из бюджета муниципального района Спасский район Пензенской области без внесения изменений в решение о бюджете муниципального района Спасский район Пензенской области на текущий финансовый год и плановый период осуществляется в следующих случаях:

1) при недостатке собственных доходов бюджетов поселений на финансовое обеспечение первоочередных и социально значимых расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления поселений в текущем финансовом году, с учетом ожидаемого исполнения бюджета поселений в текущем финансовом году;

2) наличия экономии средств, предоставляемых на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований в процессе исполнения бюджета поселений в текущем финансовом году, в том числе в связи с изменением исходных данных, используемых для расчета объема иных межбюджетных трансфертов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.».

1.3. Дополнить Положение приложением № 4 согласно приложению к настоящему решению.

2. Настоящее решение опубликовать в информационном бюллетене «Спасские районные ведомости».

3. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Собрания представителей Спасского района Пензенской области четвертого созыва по бюджетной, налоговой, финансовой и экономической политике.

Глава Спасского района

Пензенской области

Г.П. Бибнёва

Приложение

к решению Собрания

представителей Спасского района

Пензенской области

от 05.11.2020 № 406-33/4

Приложение № 4

к Положению о межбюджетных

отношениях в муниципальном

районе Спасский район

Пензенской области

Порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района Спасский район Пензенской области бюджетам городских, сельских поселений на осуществление части полномочий муниципального района Спасский район Пензенской области

1. Порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов

1.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в случае передачи осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципального района Спасский района Пензенской области органам местного самоуправления городских, сельских поселений Спасского района Пензенской области (далее – поселения) по решению вопроса местного значения, из числа предусмотренных частью 4 статьи 14, частью 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на цели финансового обеспечения переданных полномочий.

1.2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются при условии заключения соглашения о передаче осуществления части полномочий муниципального района Спасский район Пензенской области по решению вопроса местного значения (далее – соглашение о передаче полномочий).

1.3. Расчет общего объема и распределения иных межбюджетных трансфертов производится в соответствии с методикой согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

1.4. Объем иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений утверждается решением о бюджете муниципального района Спасский район Пензенской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

1.5. Распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами поселений утверждается решением о бюджете муниципального района Спасский район Пензенской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

1.6. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджету поселения осуществляется за счет доходов бюджета муниципального района Спасский район Пензенской области на основании решения о бюджете муниципального района Спасский район Пензенской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) и соглашения о передаче полномочий.

1.7. Иные межбюджетные трансферты бюджету поселения предоставляются в пределах суммы, утвержденной решением о бюджете муниципального района Спасский район Пензенской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с кассовым планом по расходам бюджета муниципального района Спасский район Пензенской области в сроки, установленные соглашением о передаче полномочий.

1.8. Иные межбюджетные трансферты зачисляются на счет бюджета поселения, открытый в Управлении Федерального казначейства по Пензенской области, с отражением их в доходах соответствующего бюджета по кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

1.9. Неиспользованные на конец года остатки средств иных межбюджетных трансфертов подлежат возврату в бюджет муниципального района Спасский район Пензенской области в установленном Финансовым отделом Администрации Спасского района Пензенской области порядке.

В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в доход бюджета муниципального района Спасский район Пензенской области, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета муниципального района Спасский район Пензенской области в установленном Финансовым отделом Администрации Спасского района Пензенской области порядке.

1.10. Нецелевое использование бюджетных средств, источником финансового обеспечения которых являлись иные межбюджетные трансферты, влечет применение бюджетных мер принуждения, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.

2. Контроль и отчетность за использованием

иных межбюджетных трансфертов

2.1. Органы местного самоуправления поселений несут ответственность за целевое использование иных межбюджетных трансфертов и достоверность представляемых отчетов об их использовании.

              2.2. Контроль за использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

              2.3. Отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов представляется органами местного самоуправления поселений в Финансовый отдел Администрации Спасского района Пензенской области ежеквартально в срок до 20 числа месяца следующего за отчетным кварталом и по форме, установленной приложением № 2 к настоящему Порядку.

             

Приложение №1

к Порядку и условиям предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района Спасский район Пензенской области бюджетам городских, сельских поселений Спасского района Пензенской области на осуществление части полномочий муниципального района Спасский район Пензенской области

Методика расчета общего объема и распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района Спасский район Пензенской области бюджетам городских, сельских поселений Спасского района Пензенской области на осуществление части полномочий муниципального района Спасский район Пензенской области

1. Расчет общего объема и распределения иных межбюджетных трансфертовиз бюджета муниципального района Спасский район Пензенской области бюджетам городских, сельских поселений Спасского района Пензенской области на осуществление части полномочий муниципального района Спасский район Пензенской области при их передаче на уровень поселения в соответствии с заключенными соглашениями по каждому переданному полномочию определяется по следующей формуле:

1.1. Общий объем иных межбюджетных трансфертов (Т) определяется по следующей формуле:

Т= Н х П,

где:

Н –норматив расходов на осуществление части полномочий муниципального района Спасский район Пензенской области в расчете на 1 единицу показателя, устанавливаемый Администрацией Спасского района Пензенской области;

П – суммарное значение показателя по всем городским, сельским поселениям Спасского района Пензенской области, являющихся получателями иных межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий муниципального района Спасский район Пензенской области.

1.2. Объем иных межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий муниципального района Спасский район Пензенской области бюджету i-го поселения Спасского района Пензенской области (Тi) определяется по следующей формуле:

Тi= Н х Пi,

где:

Пi - значение показателя по i –му поселению.

____________________

1 Указывается наименование количественного показателя, характеризующего объем передаваемых полномочий, и единица измерения данного показателя.

2 Указывается наименование количественного показателя, характеризующего объем передаваемых полномочий, и единица измерения данного показателя.

Приложение №2

к Порядку и условиям предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района Спасский район Пензенской области бюджетам городских, сельских поселений Спасского района Пензенской области на осуществление части полномочий муниципального района Спасский район Пензенской области

ФОРМА

Отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района Спасский район Пензенской области бюджету поселения Спасского района Пензенской области на осуществление части полномочий муниципального района Спасский район Пензенской области по решению вопросов местного значения в соответствии

с заключенными соглашениями1

Периодичность: квартальная руб. ( с двумя десятичными знаками после запятой)

№ п/п

Наименование вопроса местного значения, полномочия2

Бюджетные назначения

на 20___ год

Поступило из бюджета муниципального района

Израсходовано

Остаток на отчетную дату

Причина образования остатка

с начала года

(нарастающим итогом)

в том числе за отчетный квартал

с начала года

(нарастающим итогом)

в том числе за отчетный квартал

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

…

Глава администрации поселения ____________/__________________/

подпись Ф.И.О.

… … (наименование должности лица, ответственного за ведение бухгалтерского учета)

____________/__________________/

подпись Ф.И.О. М.П.

                                                                                                                                                                                                                               

______________________________________

1 Органы местного самоуправления муниципального района в случае необходимости могут дополнить форму отчета другими показателями.

2.Указывается наименование вопросов местного значения в соответствии с заключенным соглашением.