Основная информация

Дата опубликования: 06 ноября 2020г.
Номер документа: RU66009005202000122
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Москва
Принявший орган: Администрация Серовского городского округа
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



1

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06.11.2020 № 1503

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА И ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, УТВЕРЖДЕННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТ 01.12.2015Г. №1855

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством нормативной правовой базы, на основании приказа Министерства экономики и территориального развития Свердловской области от 28.11.2019г. №78 «Об утверждении типовых форм документов для проведения оценки регулирующего воздействия и внесении отдельных изменений в приказ Министерства экономики и территориального развития Свердловской области от 29.03.2018г. №17 «Об утверждении типовых форм уведомления о проведении публичных консультаций, заключения об оценке регулирующего воздействия и методических рекомендаций по их составлению, методики оценки стандартных издержек субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, возникающих в связи с исполнением требований регулирования, а также методических рекомендаций по проведению публичных консультаций», постановления Правительства Свердловской области от 01.10.2020г. №664-ПП «О внесении изменений в порядок проведения публичных консультаций по проектам нормативных правовых актов Свердловской области и подготовки заключений об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 26.11.2014г. №1051-ПП», руководствуясь ст.26 Устава Серовского городского округа,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Положение о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Серовского городского округа и экспертизы нормативных правовых актов Серовского городского округа, утвержденное постановлением администрации Серовского городского округа от 01.12.2015г. №1855, следующие изменения:

пункт 6 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

«3) проектов нормативных правовых актов Серовского городского округа, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.»;

пункт 14 дополнить частью второй следующего содержания:

«Проект нормативного правового акта, пояснительная записка к нему, сравнительная таблица по проекту нормативного правового акта (приведена в приложении №8 к настоящему Положению) (прилагается), уведомление о проведении публичных консультаций по проекту нормативного правового акта размещаются на официальном сайте администрации Серовского городского округа в разделе «Оценка регулирующего воздействия».»;

пункт 16 изложить в новой редакции:

«16. Срок проведения публичных консультаций устанавливается со дня размещения на официальном сайте документов, указанных в пунктах 13 и 14 настоящего Положения, с учетом степени регулирующего воздействия положений, содержащихся в проекте нормативного правового акта, но не может составлять менее:

20 рабочих дней - для проектов нормативных правовых актов, содержащих положения, имеющие высокую степень регулирующего воздействия, за исключением случая, указанного в части второй настоящего пункта;

15 рабочих дней - для проектов нормативных правовых актов, содержащих положения, имеющие среднюю степень регулирующего воздействия, за исключением случая, указанного в части второй настоящего пункта;

10 рабочих дней - для проектов нормативных правовых актов, содержащих положения, имеющие низкую степень регулирующего воздействия, за исключением случая, указанного в части второй настоящего пункта.

В случае если проект нормативного правового акта разработан в целях реализации мероприятий, направленных на предотвращение влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, срок проведения публичных консультаций не может составлять менее 3 рабочих дней.

Срок проведения публичных консультаций исчисляется с первого рабочего дня, следующего за днем размещения уведомления на сайте.

В случае обращения разработчика о необходимости проведения дополнительных исследований или получения дополнительной информации, а также обращения участников публичных консультаций срок проведения публичных консультаций может быть продлен уполномоченным органом на срок до 10 рабочих дней при условии, что общий срок публичных консультаций не превышает максимальный срок, предусмотренный частью второй пункта 3 статьи 5 Закона Свердловской области от 14 июля 2014 года №74-ОЗ «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области и проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов Свердловской области и муниципальных нормативных правовых актов» (далее - Закон Свердловской области от 14 июля 2014 года №74-ОЗ). Информация об обоснованиях и сроке такого продления размещается на официальном сайте.»;

пункт 18 дополнить частью второй следующего содержания:

«В случае если оценка регулирующего воздействия проводится в соответствии с пунктом 22.1 настоящего Положения, дата размещения итоговой редакции проекта нормативного акта на официальном сайте является датой завершения оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта.»;

дополнить пунктом 22.1 следующего содержания:

«22.1 Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов без стадии публичных консультаций.

22.1.1 Последовательность проведения разработчиком оценки регулирующего воздействия по проектам нормативных правовых актов без стадии публичных консультаций включает:

подготовку и размещение на официальном сайте проекта заключения;

проверку соблюдения процедуры оценки регулирующего воздействия на предмет обоснованности непроведения публичных консультаций по проекту нормативного правового акта, а также проверку корректности заполнения типовой формы проекта заключения и наличия полного объема прикрепленных документов;

согласование размещения заключения на официальном сайте.

22.1.2 Разработчик самостоятельно готовит проект заключения в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения.

К проекту заключения прилагается действующая редакция нормативного правового акта, в который вносятся изменения, и сравнительная таблица.

22.1.3 Подготовленный проект заключения размещается разработчиком на официальном сайте.

После размещения проекта заключения на официальном сайте проект нормативного правового акта может быть направлен на согласование в установленном порядке.

Срок размещения разработчиком проекта заключения на официальном сайте - не позднее 5 рабочих дней со дня подготовки документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Положения.

22.1.4 Проект заключения подписывается руководителем (заместителем руководителя) разработчика (форма приведена в приложении №9 к настоящему Положению) (прилагается).

В проекте заключения указывается информация, предусмотренная пунктом 12 настоящего Положения, а также выводы о наличии либо об отсутствии в проекте нормативного правового акта положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, приводящих к возникновению необоснованных расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

22.1.5 О размещении проекта заключения разработчик при помощи программных средств официального сайта организует извещение с указанием сведений о месте такого размещения (полный электронный адрес) организаций, заключивших с уполномоченным органом соглашения о сотрудничестве при проведении оценки регулирующего воздействия, в течение дня размещения проекта заключения.

22.1.6 Срок направления возражений от любых заинтересованных лиц                     о нарушении процедуры оценки регулирующего воздействия в части непроведения по проекту нормативного правового акта публичных консультаций в случаях, когда их проведение является обязательным, - в течение 3 рабочих дней после размещения проекта заключения на официальном сайте.

22.1.7 Уполномоченный орган рассматривает возражения и извещает лиц, направивших возражения, о результатах их рассмотрения.

22.1.8 Уполномоченный орган проводит проверку проекта заключения                    с учетом поступивших возражений в течение 5 рабочих дней со дня размещения документов на официальном сайте.

В случае если будет выявлено, что проект нормативного правового акта не соответствует требованиям, предусмотренным частью второй пункта 16 настоящего Положения, а также в случае неполного заполнения проекта заключения, несоответствия его содержания требованиям настоящего порядка, уполномоченный орган при помощи программных средств официального сайта возвращает разработчику проект заключения на доработку (с указанием конкретных предложений и рекомендаций по их устранению).

В случае соответствия проекта заключения требованиям настоящего Положения комитет экономики при помощи программных средств официального сайта согласовывает размещение заключения на официальном сайте. Согласование на размещение или возврат проекта заключения подписывается председателем комитета экономики.

22.1.9 Разработчик в срок не позднее 10 рабочих дней со дня подготовки заключения рассматривает его, готовит итоговую редакцию проекта нормативного правового акта и направляет копию для размещения на официальном сайте.»;

дополнить пунктом 22.2 следующего содержания:

«22.2 Дата размещения итоговой редакции проекта нормативного правого акта, информации об учете или причинах отклонения предложений, поступивших от участников публичных консультаций, на официальном сайте является датой завершения оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта.

В случае если оценка регулирующего воздействия проводится                           в соответствии с пунктом 22.1 настоящего Положения, дата размещения итоговой редакции проекта нормативного правого акта на официальном сайте является датой завершения оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта.»;

признать утратившим силу подпункт 3 пункта 30 настоящего Положения.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Серовский рабочий».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю                      за собой.

Глава Серовского

городского округа

В.В. Сизиков

1

6

Приложение № 8

к Положению о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Серовского городского округа и экспертизы нормативных правовых актов Серовского городского округа

Форма

Сравнительная таблица

по проекту нормативного правового акта

(вид и наименование проекта акта) ________________________

№ строки

Структурный элемент

Действующая

редакция нормативного правового акта

Структурный элемент федерального НПА

Редакция федерального нормативного правового акта

Структурный элемент проекта НПА Свердловской области

Редакция проекта нормативного правового акта Свердловской области

1.

(Например, пп.3 п.1 ст.8)

Руководитель (заместитель руководителя)

___________________________ (инициалы, фамилия)

_____________

Дата

_____________

Подпись

1

7

Приложение № 9

к Положению о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Серовского городского округа и экспертизы нормативных правовых актов Серовского городского округа

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

об оценке регулирующего воздействия

без стадии публичных консультаций

1.

Вид, наименование и планируемый срок вступления в силу нормативного правового акта

Вид, наименование проекта акта: (место для текстового описания)

Планируемый срок вступления в силу: (место для текстового описания)

2.

Сведения о разработчике проекта акта

Субъект законодательной инициативы, отраслевой орган администрации Серовского городского округа, разработавший проект акта                                  (далее - разработчик): (указывается наименование)

Сведения о профильном органе, проводящем оценку регулирующего воздействия: (указывается наименование)

Ф.И.О. исполнителя профильного органа: (место для текстового описания)

Должность: (место для текстового описания)

Тел.: (место для текстового описания)

3.

Степень регулирующего воздействия проекта акта

3.1. Степень регулирующего воздействия проекта акта:

3.2. Обоснование отнесения проекта акта к определенной степени регулирующего воздействия: (место для текстового описания)

4.

Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, оценка негативных эффектов, возникающих                       в связи с наличием рассматриваемой проблемы

4.1. Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, условий и факторов ее существования: (место для текстового описания)

4.2. Негативные эффекты, возникающие в связи с наличием проблемы: (место для текстового описания)

4.3. Источники данных: (место для текстового описания)

5.

Цели предлагаемого регулирования и их соответствие принципам правового регулирования, программным документам Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Свердловской области, Правительства Свердловской области

5.1. Цели предлагаемого регулирования:

5.2. Установленные сроки достижения целей предлагаемого регулирования:

5.3. Положения проекта, направленные на достижение целей регулирования

Цель 1

Цель 2

...

5.4. Обоснование соответствия целей предлагаемого регулирования принципам правового регулирования, программным документам Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Свердловской области, Правительства Свердловской области: (место для текстового описания)

6.

Описание предлагаемого регулирования и иных возможных способов решения проблемы

6.1. Описание предлагаемого способа решения проблемы и преодоления связанных с ней негативных эффектов: (место для текстового описания)

6.2. Описание иных способов решения проблемы, в том числе без вмешательства со стороны государства (с указанием того, каким образом каждым из способов могла бы быть решена проблема): (место для текстового описания)

7.

Основные группы лиц, чьи интересы будут затронуты предлагаемым правовым регулированием

7.1. Группа участников отношений:

7.1.1.

7.1.2.

...

7.2. Оценка количества участников отношений:               на стадии разработки акта:

7.2.1.

7.2.2.

...

7.3. После введения предлагаемого регулирования:

7.3.1.

7.3.2.

...

7.4. Источники данных: (место для текстового описания)

8. Выводы о целесообразности предлагаемого регулирования

8.1. Оценка позитивных и негативных эффектов для общества при введении предлагаемого регулирования: (место для текстового описания)

8.2. Источники данных: (место для текстового описания)

Руководитель (заместитель руководителя)

_______________________________                       ____________ _______________

     (инициалы, фамилия)                                                    Дата             Подпись

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Серовский рабочий № 88 от 07.11.2020
Рубрики правового классификатора: 010.050.000 Муниципальные правовые акты. Порядок издания, опубликования (обнародования), вступления в силу

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать