О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА ОРГАНИЗАЦИЯМ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ТРАНСПОРТНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ НА МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТАХ В ГР...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 декабря 2020 г.                                                                             № 1379-П

г. Салехард

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

ИЗ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА ОРГАНИЗАЦИЯМ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ТРАНСПОРТНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ НА МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТАХ В ГРАНИЦАХ

ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ПО ЛЬГОТНЫМ ТАРИФАМ

В целях приведения нормативного правового акта Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствие с законодательством Российской Федерации Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок предоставления субсидий из окружного бюджета организациям воздушного транспорта, осуществляющим транспортное обслуживание населения на межмуниципальных маршрутах в границах Ямало-Ненецкого автономного округа по льготным тарифам, утвержденный постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 31 августа 2015 года № 800-П.

Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2021 года.

Губернатор

Ямало-Ненецкого автономного округа                                                            Д.А. Артюхов

1

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

от 04 декабря 2020 года № 1379-П

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в Порядок предоставления субсидий из окружного бюджета организациям воздушного транспорта, осуществляющим транспортное

обслуживание населения на межмуниципальных маршрутах в границах

Ямало-Ненецкого автономного округа по льготным тарифам

             

Дополнить пунктом 1.2-1 следующего содержания:

«1.2-1. Сведения о субсидиях подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети Интернет (далее – единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта Закона автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (проекта Закона автономного округа о внесении изменений в Закон автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период) в порядке, определенном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2016 года № 243н «О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации» (с момента реализации технической возможности).».

Абзацы пятнадцатый, шестнадцатый пункта 1.3 изложить в следующей редакции:

«- главный распорядитель бюджетных средств – исполнительный орган государственной власти автономного округа, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российский Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период. Главным распорядителем бюджетных средств является департамент транспорта и дорожного хозяйства автономного округа;

- уполномоченное учреждение – учреждение, подведомственное главному распорядителю бюджетных средств. Уполномоченным учреждением является государственное казенное учреждение «Дирекция транспорта Ямало-Ненецкого автономного округа»;».

3. Пункт 1.5 изложить в следующей редакции:

«1.5. Субсидии предоставляются уполномоченным учреждением на основании договора, заключаемого по результатам отбора организации для заключения договора. Способ проведения отбора организации для заключения договора – запрос предложений на основании заявок на предоставление субсидий из окружного бюджета, направленных организациями для участия в отборе, исходя из соответствия организаций критериям и требованиям отбора, установленным пунктом 5.1 настоящего Порядка, и очередности поступления заявок на участие в отборе.».

4. Пункты 1.7, 1.8 изложить в следующей редакции:

«1.7. Объявление о проведении отбора размещается уполномоченным учреждением в сети Интернет на едином портале (с момента реализации технической возможности), а также на официальном сайте главного распорядителя бюджетных средств https://dtidh.yanao.ru, в подразделе «Отборы транспортных организаций» раздела «Транспорт Ямало-Ненецкого автономного округа» не менее чем за 3 дня до дня начала подачи заявок организаций.

1.8. Объявление должно содержать следующую информацию:

1.8.1. сроки проведения отбора (дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявок организаций, которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;

1.8.2. наименование, местонахождение, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона уполномоченного учреждения;

1.8.3. цели предоставления субсидии в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка, а также результаты предоставления субсидии в соответствии с пунктом 5.11 настоящего Порядка;

1.8.4. доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;

1.8.5. требования к организациям – участникам отбора в соответствии с пунктом 5.1 настоящего Порядка и перечень документов, представляемых организациями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

1.8.6. порядок подачи заявок организациями и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых организациями, в соответствии с пунктом 5.3 настоящего Порядка;

1.8.7. порядок отзыва заявок организаций, порядок возврата заявок организаций, определяющий в том числе основания для возврата заявок организаций, порядок внесения изменений в заявки организаций;

1.8.8. правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора;

1.8.9. порядок, даты начала и окончания срока предоставления организациям разъяснений положений объявления о проведении отбора;

1.8.10. срок, в течение которого победитель отбора должен подписать договор;

1.8.11. условия признания победителя отбора уклонившимся от заключения договора;

1.8.12. дата размещения результатов отбора в сети Интернет на едином портале (с момента реализации технической возможности), а также на официальном сайте главного распорядителя бюджетных средств https://dtidh.yanao.ru, в подразделе «Отборы транспортных организаций» раздела «Транспорт Ямало-Ненецкого автономного округа».».

5. Пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

«4.1. Субсидии предоставляются организациям, прошедшим процедуру отбора в соответствии с настоящим Порядком, при условии:

- заключения договора и исполнения организацией требований настоящего Порядка;

- соответствия организации в течение всего срока предоставления субсидии критериям и требованиям, предусмотренным пунктом 5.1 настоящего Порядка;

- осуществления организацией ведения раздельного бухгалтерского учета доходов и расходов по деятельности, субсидируемой за счет средств окружного бюджета, с отражением данного требования в учетной политике организации;

- включения в договор о предоставлении субсидии и в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по данному договору, согласия организации и лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля за соблюдением ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;

- включения в договор о предоставлении субсидии запрета на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, предусмотренных пунктом 5.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- включения в договор о предоставлении субсидии условия о согласовании новых условий договора в случае уменьшения главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в договоре, или о расторжении договора при недостижении согласия по новым условиям.

Договор может быть изменен или расторгнут по взаимному согласию организации и уполномоченного учреждения. Изменение или расторжение договора осуществляется в письменной форме в порядке, установленном для заключения договора, в виде дополнительных соглашений к договору, которые являются его неотъемлемой частью. Дополнительные соглашения об изменении или расторжении договора заключаются по форме, установленной департаментом финансов автономного округа.».

6. В пункте 5.1:

6.1. подпункт 5.1.8 изложить в следующей редакции:

«5.1.8. отсутствие у организации просроченной задолженности по возврату в окружной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и (или) иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед окружным бюджетом;»;

6.2. дополнить подпунктом 5.1.12 следующего содержания:

«5.1.12. в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации, являющейся юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющихся участниками отбора.».

7. В пункте 5.3:

7.1. в подпункте 5.3.8:

7.1.1. абзац третий изложить в следующей редакции:

«- об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в окружной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и (или) иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед окружным бюджетом;»;

7.1.2. дополнить абзацем следующего содержания:

«- об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации, являющейся юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе;»;

7.2. дополнить подпунктом 5.3.12 следующего содержания:

«5.3.12. согласие на публикацию (размещение) в сети Интернет информации об организации, о подаваемой заявке, иной информации об организации, связанной с соответствующим отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица).».

8. Подпункт 5.5.2 пункта 5.5 изложить в следующей редакции:

«5.5.2. об отклонении заявок организаций, поданных на отбор, по следующим основаниям:

- несоответствие организации требованиям, установленным пунктом 5.1 настоящего Порядка;

- несоответствие представленных организацией заявок и документов требованиям к заявкам организаций, установленным в объявлении о проведении отбора;

- недостоверность представленной организацией информации, в том числе информации о местонахождении и адресе юридического лица;

- подача организацией заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.».

9. Пункты 5.9, 5.10 изложить в следующей редакции:

«5.9. Решения, указанные в пунктах 5.6 – 5.8 настоящего Порядка, принимаются комиссией в срок, не превышающий 3 рабочих дней после принятия соответствующих решений, оформляются протоколом.

5.10. В срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия комиссией решений, указанных в пунктах 5.6 – 5.8 настоящего Порядка, главный распорядитель бюджетных средств издает приказ об определении победителя отбора или единственного участника и заключении с ним договора, на основании которого уполномоченное учреждение в течение 3 рабочих дней осуществляет заключение договора.

В течение 3 рабочих дней со дня определения победителя отбора или единственного участника и заключения с ним договора уполномоченным учреждением размещается в сети Интернет на едином портале (с момента реализации технической возможности), а также на официальном интернет-сайте главного распорядителя бюджетных средств https://dtidh.yanao.ru, в подразделе «Отборы транспортных организаций» раздела «Транспорт Ямало-Ненецкого автономного округа» информация о результатах рассмотрения заявок, включающая следующие сведения:

- дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

- об организациях, заявки которых были рассмотрены;

- информация об организациях, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

- наименование получателя субсидии, с которым заключается договор, и размер предоставляемой ему субсидии.

Договор заключается уполномоченным учреждением и организацией, соответствующей критериям и требованиям, установленным пунктом 5.1 настоящего Порядка, в соответствии с типовой формой, установленной приказом департамента финансов автономного округа от 20 февраля 2017 года № 2901-07/35 для соответствующего вида субсидии, с обязательным отражением в договоре следующих положений:

- субсидируемый маршрут (маршруты) и количество рейсов (при двух и более субсидируемых маршрутах – по каждому из них);

- основания и порядок изменения субсидируемой маршрутной сети (при двух и более субсидируемых маршрутах) и (или) количества рейсов, в том числе условия, предусмотренные пунктами 5.18, 5.20, 5.21 настоящего Порядка;

- сроки подготовки расписания движения воздушных судов, основания и порядок его изменения;

- сроки и условия бронирования, а также предварительной продажи билетов населению на выполняемые рейсы;

- условия и порядок оповещения населения о выполняемых рейсах и стоимости проезда;

- обязанность организации выполнять рейсы с использованием типов воздушных судов, количество кресел которых максимально соответствует количеству проданных авиабилетов.».

10. Наименование раздела VI изложить в следующей редакции:

«VI. Требования к отчетности, представляемой организациями

для получения субсидий».

11. Позицию 6.1.3.3 подпункта 6.1.3 пункта 6.1 изложить в следующей редакции:

«6.1.3.3. отчет о достижении результата предоставления субсидии по форме, определенной договором.».

12. Пункт 7.1-1 изложить в следующей редакции:

«7.1-1. Основаниями для отказа организации в предоставлении субсидий являются:

- несоответствие представленных организацией документов требованиям, определенным пунктами 5.1, 6.1 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- установление факта недостоверности представленной организацией информации.».

13. Пункт 7.9 изложить в следующей редакции:

«7.9. При заключении договоров уполномоченное учреждение предусматривает выплату организациям авансового платежа в размере до 30% от суммы договора на возмещение затрат, связанных с осуществлением субсидируемых рейсов.

Погашение суммы авансового платежа производится в виде зачета путем сложения сумм субсидий, рассчитанных в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку и подлежащих к выплате за отчетный месяц до полного завершения зачетных обязательств на сумму авансового платежа.».

14. Абзац первый пункта 8.1 после слов «а также нарушения условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии,» дополнить словами «выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств и органом государственного финансового контроля,».

15. В абзаце втором примечания приложения № 1 к Порядку слова «Графы 15 – 17» заменить словами «Графы 15, 17».

16. Приложение № 3 к Порядку дополнить пунктом 28 следующего содержания:

«

28.

Красноселькуп ‒ Салехард и обратно

».

17. Пункт 3.13 приложения № 4 к Порядку изложить в следующей редакции:

«3.13. В течение 3 рабочих дней со дня определения победителя отбора или единственного участника и заключения с ним договора уполномоченным учреждением размещается в сети Интернет на едином портале (с момента реализации технической возможности), а также на официальном интернет-сайте главного распорядителя бюджетных средств https://dtidh.yanao.ru, в подразделе «Отборы транспортных организаций» раздела «Транспорт Ямало-Ненецкого автономного округа» информация о результатах рассмотрения заявок, включающая следующие сведения:

- дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

- об организациях, заявки которых были рассмотрены;

- информация об организациях, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

- наименование получателя субсидии, с которым заключается договор, и размер предоставляемой ему субсидии.».