Основная информация
| Дата опубликования: | 25 ноября 2020г. |
| Номер документа: | RU26000202001039 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ставропольский край |
| Принявший орган: | Правительство Ставропольского края |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 ноября 2020 г. № 632-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ 1 «ПОДПРОГРАММА «РАЗВИТИЕЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ» К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ», УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2018 Г. № 627-П
Правительство Ставропольского края
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приложение 1 «Подпрограмма «Развитие жилищно-коммунального хозяйства» государственной программы Ставропольского края «Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций» к государственной программе Ставропольского края «Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций», утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. № 627-п «Об утверждении государственной программы Ставропольского края «Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Ставропольского края от 29 апреля 2019 г. № 195-п, от 28 мая 2019 г. № 237-п, от 11 декабря 2019 г. № 564-п, от 24 декабря 2019 г. № 590-п, от 27 марта 2020 г. № 142-п, от 18 июня 2020 г. № 326-п, от 29 октября 2020 г. № 590-п и от 06 ноября 2020 г. № 605-п).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края Великданя Н.Т., первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ковалева И.И., заместителя председателя Правительства Ставропольского края Петрашова Р.Я., заместителя председателя Правительства Ставропольского края Афанасова Н.Н., заместителя председателя Правительства Ставропольского края Золотарева А.Е. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор
Ставропольского края
В.В. Владимиров
Утверждены постановлением
Правительства Ставропольского края
от 25 ноября 2020 г. № 632-п
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРИЛОЖЕНИЕ 1 «ПОДПРОГРАММА «РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ» К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ»
1. В пункте 2 раздела «Характеристика основных мероприятий Подпрограммы» Подпрограммы:
1.1. После абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:
«предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на софинансирование капитальных вложений в объекты коммунальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований Ставропольского края.».
1.2. После абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:
«Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на софинансирование капитальных вложений в объекты коммунальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований Ставропольского края приведены в приложении 1.1 к Подпрограмме.».
2. Дополнить Подпрограмму приложением 1.1 «Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на софинансирование капитальных вложений в объекты коммунальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований Ставропольского края» в редакции согласно приложению к настоящим Изменениям.
Приложение к изменениям, которые вносятся
в приложение 1 «Подпрограмма «Развитие
жилищно-коммунального хозяйства»
государственной программы Ставропольского края
«Развитие жилищно-коммунального хозяйства,
защита населения и территории от чрезвычайных
ситуаций» к государственной программе
Ставропольского края «Развитие
жилищно-коммунального хозяйства, защита
населения и территории
от чрезвычайных ситуаций»
«Приложение 1.1 к подпрограмме «Развитие
жилищно-коммунального хозяйства»
государственной программы
Ставропольского края «Развитие
жилищно-коммунального хозяйства,
защита населения и территории
от чрезвычайных ситуаций»
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ КОММУНАЛЬНОЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
1. Настоящие Правила определяют методику расчета, условия и порядок предоставления и распределения за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий, включая субсидии, поступившие из федерального бюджета в рамках реализации ведомственной целевой программы «Поддержка модернизации коммунальной и инженерной инфраструктуры субъектов Российской Федерации (муниципальных образований)» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1710, бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на софинансирование капитальных вложений в объекты коммунальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований Ставропольского края в рамках реализации подпрограммы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства» государственной программы Ставропольского края «Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций» (далее соответственно - субсидия, краевой бюджет, Подпрограмма).
Субсидии предоставляются на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры муниципальной собственности муниципальных образований Ставропольского края.
К объектам коммунальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований Ставропольского края относятся сооружения и сети канализации, котельные, тепловые сети, электрические сети, газовые сети (далее - объекты коммунальной и инженерной инфраструктуры).
2. Получателями субсидий являются муниципальные образования Ставропольского края (далее - муниципальное образование края) согласно их расходным обязательствам, установленным в соответствии с целью, указанной в пункте 1 настоящих Правил.
3. Условиями предоставления субсидии муниципальному образованию края являются:
1) наличие правовых актов муниципального образования края, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
2) наличие в бюджете муниципального образования края бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;
3) наличие объекта коммунальной и инженерной инфраструктуры в перечне объектов капитального строительства объектов капитального строительства муниципальной собственности, финансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) которых осуществляется за счет субсидии, утвержденном Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - перечень Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации);
4) заключение с министерством жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - минЖКХ края) соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с положениями, предусмотренными пунктом 15 настоящих Правил (далее - соглашение о предоставлении субсидии из краевого бюджета).
4. Для участия в отборе муниципальных образований края для предоставления субсидий (далее - отбор) орган местного самоуправления муниципального образования края представляет в минЖКХ края в срок, устанавливаемый приказом минЖКХ края, следующие документы:
заявка на получение субсидии по форме, устанавливаемой минЖКХ края, с указанием технических характеристик существующих объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры, информации о их местонахождении, объемов финансовых средств, необходимых на строительство (реконструкцию) объекта коммунальной и инженерной инфраструктуры;
обоснование необходимости строительства (реконструкции) объекта коммунальной и инженерной инфраструктуры;
гарантийное письмо, подписанное руководителем органа местного самоуправления муниципального образования края, содержащее обязательство по включению в решение представительного органа местного самоуправления муниципального образования края о бюджете муниципального образования края на соответствующий финансовый год и плановый период средств бюджета муниципального образования края, направляемых на строительство (реконструкцию) объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры;
копия правового акта муниципального образования края, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, заверенная в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;
копия утвержденной проектной документации на строительство (реконструкцию) объекта коммунальной и инженерной инфраструктуры, заверенная в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;
копии положительных заключений государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации объекта коммунальной и инженерной инфраструктуры (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), заверенные в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;
титульный список вновь начинаемого объекта капитального строительства на очередной финансовый год и плановый период;
акт инвентаризации производственных работ по строительству объекта капитального строительства по форме, устанавливаемой министерством строительства и архитектуры Ставропольского края;
положительное заключение об эффективности использования средств бюджета муниципального образования края, направляемых на строительство (реконструкцию) объекта коммунальной и инженерной инфраструктуры, выданное в соответствии с правовым актом данного муниципального образования края.
Приказ минЖКХ края об установлении срока представления органами местного самоуправления муниципальных образований края документов, указанных в настоящем пункте, размещается минЖКХ края на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 2 рабочих дней со дня его подписания.
5. Отбор осуществляется комиссией, создаваемой минЖКХ края (далее - комиссия).
Положение о комиссии, ее состав и порядок отбора утверждаются минЖКХ края.
Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности комиссии осуществляется минЖКХ края.
6. Критерием отбора является необходимость строительства (реконструкции) объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры.
7. Комиссия в течение 2 календарных дней со дня представления муниципальными образованиями края документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, рассматривает их и дает рекомендации минЖКХ края о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.
Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается минЖКХ края в случае выявления в документах, указанных в пункте 4 настоящих Правил, недостоверных сведений либо в случае их представления не в полном объеме.
О принятом решении о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии минЖКХ края письменно уведомляет орган местного самоуправления муниципального образования края в течение 5 календарных дней со дня его принятия.
8. Субсидии предоставляются минЖКХ бюджетам муниципальных образований края в пределах средств, предусматриваемых на цель, указанную в пункте 1 настоящих Правил, краевым бюджетом на соответствующий финансовый год и плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
9. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год определяется по следующей формуле:
Si = Пi x 99 / 100, где
Si - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год;
Пi - потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на строительство (реконструкцию) объекта коммунальной и инженерной инфраструктуры на соответствующий финансовый год;
99 - уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования края за счет средств краевого бюджета с учетом средств федерального бюджета.
10. Размер финансового обеспечения расходов на строительство (реконструкцию) объекта коммунальной и инженерной инфраструктуры i-го муниципального образования края за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год определяется по следующей формуле:
Smi = Пi - Si, где
Smi - размер финансового обеспечения расходов на строительство (реконструкцию) объекта коммунальной и инженерной инфраструктуры i-го муниципального образования края за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год;
Пi - потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на строительство (реконструкцию) объекта коммунальной и инженерной инфраструктуры на соответствующий финансовый год;
Si - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год.
11. Распределение субсидий в разрезе муниципальных образований края устанавливается законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Пообъектное распределение субсидий утверждается нормативным правовым актом Правительства Ставропольского края.
12. В течение 5 рабочих дней со дня получения от минЖКХ края уведомления о предоставлении субсидии орган местного самоуправления муниципального образования края представляет в минЖКХ края выписку из решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования края о бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования края на соответствующий финансовый год и плановый период, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования края бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению субсидии, заверенную финансовым органом муниципального образования края (далее - выписка).
В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования края выписки в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, и (или) невключения в перечень Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, соглашение о предоставлении субсидии из краевого бюджета не заключается.
13. Для получения субсидии орган местного самоуправления муниципального образования края в срок не позднее 30 календарных дней с даты вступления в силу соглашения, заключаемого между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Правительством Ставропольского края о предоставлении субсидии из федерального бюджета краевому бюджету (далее - соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета), заключает соглашение о предоставлении субсидии из краевого бюджета в государственной интегрированной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с положениями, предусмотренными пунктами 12 – 13.1 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 19 мая 2009 г. № 133-п (далее - Порядок предоставления субсидий).
14. Внесение в соглашение о предоставлении субсидии из краевого бюджета изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации мероприятий, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии из краевого бюджета, не допускается в течение всего периода действия соглашения о предоставлении субсидии из краевого бюджета, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений показателей решения задач Подпрограммы, а также в случае сокращения размера субсидии более чем на 10 процентов.
15. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования края осуществляется в установленном порядке на казначейские счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Ставропольскому краю.
Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования края осуществляется на основании следующих документов:
заявка муниципального образования края о перечислении субсидии, представляемая в минЖКХ края по форме и в срок, устанавливаемые минЖКХ края;
акт о приемке выполненных работ по форме № КС-2 на весь объем работ, выполненных за счет средств субсидии;
справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3 на весь объем работ, выполненных за счет средств субсидии;
счет и счет-фактура.
16. Отчеты об исполнении условий предоставления субсидий и их использования, включающие отчетность о достижении значений результатов использования субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объекта коммунальной и инженерной инфраструктуры (в случае реализации мероприятий, предусматривающих осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности муниципальных образований края), представляются муниципальными образованиями края в минЖКХ края ежеквартально (нарастающим итогом с начала года), в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, устанавливаемой минЖКХ края.
17. В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения результатов использования субсидии и в срок до первой даты представления отчета о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из краевого бюджета в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктом 17 Порядка предоставления субсидий.
18. В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии из краевого бюджета в соответствии с подпунктом «4» пункта 13 Порядка предоставления субсидий, и в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам предусмотренного на год, в котором допущено нарушение указанных обязательств, размера субсидии, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объекта коммунальной и инженерной инфраструктуры, без учета размера остатка субсидии, не использованного муниципальным образованием края по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии (далее - остаток субсидии), по объекту коммунальной и инженерной инфраструктуры, подлежит возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии.
В случае одновременного нарушения муниципальным образованием края обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии из краевого бюджета в соответствии с подпунктом «3» пункта 12 и подпунктом «4» пункта 13 Порядка предоставления субсидий, возврату подлежит объем средств, определяемый в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
19. Средства подлежат возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет по итогам финансового года в случаях и размерах предусмотренных пунктом 18.1 Порядка предоставления субсидий.
20. Муниципальное образование края освобождается от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 17 - 19 настоящих Правил, в порядке, установленном пунктом 19 Порядка предоставления субсидий.
21. Эффективность использования субсидии муниципальным образованием края оценивается минЖКХ края в соответствии со следующими результатами использования субсидии:
1) протяженность и (или) количество объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры, построенных (реконструированных) в результате использования субсидии;
2) уровень технической готовности объекта коммунальной и инженерной инфраструктуры, достигнутый в результате использования субсидии.
22. Эффективность использования субсидий муниципальными образованиями края оценивается минЖКХ края на основании отчетов органов местного самоуправления муниципальных образований края о достижении значений результатов использования субсидий, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии из краевого бюджета и соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета.
Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями края проводится ежегодно в соответствии с порядком, утверждаемым минЖКХ края, и размещается на официальном сайте минЖКХ края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
23. Остатки субсидий подлежат возврату в доход краевого бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, определяемом министерством финансов Ставропольского края с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
24. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Муниципальные образования края несут ответственность за нецелевое использование субсидий в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.
25. Муниципальные образования края несут ответственность за достоверность документов, представляемых в минЖКХ края в соответствии с пунктами 4 и 16 настоящих Правил.
26. МинЖКХ края обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, цели и порядка, установленных при предоставлении бюджетам муниципальных образований края субсидий.
27. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями края условий предоставления субсидий осуществляется органами государственного финансового контроля.»
ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 ноября 2020 г. № 632-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ 1 «ПОДПРОГРАММА «РАЗВИТИЕЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ» К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ», УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2018 Г. № 627-П
Правительство Ставропольского края
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приложение 1 «Подпрограмма «Развитие жилищно-коммунального хозяйства» государственной программы Ставропольского края «Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций» к государственной программе Ставропольского края «Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций», утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. № 627-п «Об утверждении государственной программы Ставропольского края «Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Ставропольского края от 29 апреля 2019 г. № 195-п, от 28 мая 2019 г. № 237-п, от 11 декабря 2019 г. № 564-п, от 24 декабря 2019 г. № 590-п, от 27 марта 2020 г. № 142-п, от 18 июня 2020 г. № 326-п, от 29 октября 2020 г. № 590-п и от 06 ноября 2020 г. № 605-п).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края Великданя Н.Т., первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ковалева И.И., заместителя председателя Правительства Ставропольского края Петрашова Р.Я., заместителя председателя Правительства Ставропольского края Афанасова Н.Н., заместителя председателя Правительства Ставропольского края Золотарева А.Е. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор
Ставропольского края
В.В. Владимиров
Утверждены постановлением
Правительства Ставропольского края
от 25 ноября 2020 г. № 632-п
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРИЛОЖЕНИЕ 1 «ПОДПРОГРАММА «РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ» К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ»
1. В пункте 2 раздела «Характеристика основных мероприятий Подпрограммы» Подпрограммы:
1.1. После абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:
«предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на софинансирование капитальных вложений в объекты коммунальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований Ставропольского края.».
1.2. После абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:
«Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на софинансирование капитальных вложений в объекты коммунальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований Ставропольского края приведены в приложении 1.1 к Подпрограмме.».
2. Дополнить Подпрограмму приложением 1.1 «Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на софинансирование капитальных вложений в объекты коммунальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований Ставропольского края» в редакции согласно приложению к настоящим Изменениям.
Приложение к изменениям, которые вносятся
в приложение 1 «Подпрограмма «Развитие
жилищно-коммунального хозяйства»
государственной программы Ставропольского края
«Развитие жилищно-коммунального хозяйства,
защита населения и территории от чрезвычайных
ситуаций» к государственной программе
Ставропольского края «Развитие
жилищно-коммунального хозяйства, защита
населения и территории
от чрезвычайных ситуаций»
«Приложение 1.1 к подпрограмме «Развитие
жилищно-коммунального хозяйства»
государственной программы
Ставропольского края «Развитие
жилищно-коммунального хозяйства,
защита населения и территории
от чрезвычайных ситуаций»
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ КОММУНАЛЬНОЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
1. Настоящие Правила определяют методику расчета, условия и порядок предоставления и распределения за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий, включая субсидии, поступившие из федерального бюджета в рамках реализации ведомственной целевой программы «Поддержка модернизации коммунальной и инженерной инфраструктуры субъектов Российской Федерации (муниципальных образований)» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1710, бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на софинансирование капитальных вложений в объекты коммунальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований Ставропольского края в рамках реализации подпрограммы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства» государственной программы Ставропольского края «Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций» (далее соответственно - субсидия, краевой бюджет, Подпрограмма).
Субсидии предоставляются на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры муниципальной собственности муниципальных образований Ставропольского края.
К объектам коммунальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований Ставропольского края относятся сооружения и сети канализации, котельные, тепловые сети, электрические сети, газовые сети (далее - объекты коммунальной и инженерной инфраструктуры).
2. Получателями субсидий являются муниципальные образования Ставропольского края (далее - муниципальное образование края) согласно их расходным обязательствам, установленным в соответствии с целью, указанной в пункте 1 настоящих Правил.
3. Условиями предоставления субсидии муниципальному образованию края являются:
1) наличие правовых актов муниципального образования края, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
2) наличие в бюджете муниципального образования края бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;
3) наличие объекта коммунальной и инженерной инфраструктуры в перечне объектов капитального строительства объектов капитального строительства муниципальной собственности, финансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) которых осуществляется за счет субсидии, утвержденном Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - перечень Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации);
4) заключение с министерством жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - минЖКХ края) соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с положениями, предусмотренными пунктом 15 настоящих Правил (далее - соглашение о предоставлении субсидии из краевого бюджета).
4. Для участия в отборе муниципальных образований края для предоставления субсидий (далее - отбор) орган местного самоуправления муниципального образования края представляет в минЖКХ края в срок, устанавливаемый приказом минЖКХ края, следующие документы:
заявка на получение субсидии по форме, устанавливаемой минЖКХ края, с указанием технических характеристик существующих объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры, информации о их местонахождении, объемов финансовых средств, необходимых на строительство (реконструкцию) объекта коммунальной и инженерной инфраструктуры;
обоснование необходимости строительства (реконструкции) объекта коммунальной и инженерной инфраструктуры;
гарантийное письмо, подписанное руководителем органа местного самоуправления муниципального образования края, содержащее обязательство по включению в решение представительного органа местного самоуправления муниципального образования края о бюджете муниципального образования края на соответствующий финансовый год и плановый период средств бюджета муниципального образования края, направляемых на строительство (реконструкцию) объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры;
копия правового акта муниципального образования края, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, заверенная в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;
копия утвержденной проектной документации на строительство (реконструкцию) объекта коммунальной и инженерной инфраструктуры, заверенная в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;
копии положительных заключений государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации объекта коммунальной и инженерной инфраструктуры (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), заверенные в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;
титульный список вновь начинаемого объекта капитального строительства на очередной финансовый год и плановый период;
акт инвентаризации производственных работ по строительству объекта капитального строительства по форме, устанавливаемой министерством строительства и архитектуры Ставропольского края;
положительное заключение об эффективности использования средств бюджета муниципального образования края, направляемых на строительство (реконструкцию) объекта коммунальной и инженерной инфраструктуры, выданное в соответствии с правовым актом данного муниципального образования края.
Приказ минЖКХ края об установлении срока представления органами местного самоуправления муниципальных образований края документов, указанных в настоящем пункте, размещается минЖКХ края на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 2 рабочих дней со дня его подписания.
5. Отбор осуществляется комиссией, создаваемой минЖКХ края (далее - комиссия).
Положение о комиссии, ее состав и порядок отбора утверждаются минЖКХ края.
Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности комиссии осуществляется минЖКХ края.
6. Критерием отбора является необходимость строительства (реконструкции) объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры.
7. Комиссия в течение 2 календарных дней со дня представления муниципальными образованиями края документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, рассматривает их и дает рекомендации минЖКХ края о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.
Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается минЖКХ края в случае выявления в документах, указанных в пункте 4 настоящих Правил, недостоверных сведений либо в случае их представления не в полном объеме.
О принятом решении о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии минЖКХ края письменно уведомляет орган местного самоуправления муниципального образования края в течение 5 календарных дней со дня его принятия.
8. Субсидии предоставляются минЖКХ бюджетам муниципальных образований края в пределах средств, предусматриваемых на цель, указанную в пункте 1 настоящих Правил, краевым бюджетом на соответствующий финансовый год и плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
9. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год определяется по следующей формуле:
Si = Пi x 99 / 100, где
Si - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год;
Пi - потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на строительство (реконструкцию) объекта коммунальной и инженерной инфраструктуры на соответствующий финансовый год;
99 - уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования края за счет средств краевого бюджета с учетом средств федерального бюджета.
10. Размер финансового обеспечения расходов на строительство (реконструкцию) объекта коммунальной и инженерной инфраструктуры i-го муниципального образования края за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год определяется по следующей формуле:
Smi = Пi - Si, где
Smi - размер финансового обеспечения расходов на строительство (реконструкцию) объекта коммунальной и инженерной инфраструктуры i-го муниципального образования края за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год;
Пi - потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на строительство (реконструкцию) объекта коммунальной и инженерной инфраструктуры на соответствующий финансовый год;
Si - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год.
11. Распределение субсидий в разрезе муниципальных образований края устанавливается законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Пообъектное распределение субсидий утверждается нормативным правовым актом Правительства Ставропольского края.
12. В течение 5 рабочих дней со дня получения от минЖКХ края уведомления о предоставлении субсидии орган местного самоуправления муниципального образования края представляет в минЖКХ края выписку из решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования края о бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования края на соответствующий финансовый год и плановый период, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования края бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению субсидии, заверенную финансовым органом муниципального образования края (далее - выписка).
В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования края выписки в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, и (или) невключения в перечень Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, соглашение о предоставлении субсидии из краевого бюджета не заключается.
13. Для получения субсидии орган местного самоуправления муниципального образования края в срок не позднее 30 календарных дней с даты вступления в силу соглашения, заключаемого между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Правительством Ставропольского края о предоставлении субсидии из федерального бюджета краевому бюджету (далее - соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета), заключает соглашение о предоставлении субсидии из краевого бюджета в государственной интегрированной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с положениями, предусмотренными пунктами 12 – 13.1 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 19 мая 2009 г. № 133-п (далее - Порядок предоставления субсидий).
14. Внесение в соглашение о предоставлении субсидии из краевого бюджета изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации мероприятий, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии из краевого бюджета, не допускается в течение всего периода действия соглашения о предоставлении субсидии из краевого бюджета, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений показателей решения задач Подпрограммы, а также в случае сокращения размера субсидии более чем на 10 процентов.
15. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования края осуществляется в установленном порядке на казначейские счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Ставропольскому краю.
Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования края осуществляется на основании следующих документов:
заявка муниципального образования края о перечислении субсидии, представляемая в минЖКХ края по форме и в срок, устанавливаемые минЖКХ края;
акт о приемке выполненных работ по форме № КС-2 на весь объем работ, выполненных за счет средств субсидии;
справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3 на весь объем работ, выполненных за счет средств субсидии;
счет и счет-фактура.
16. Отчеты об исполнении условий предоставления субсидий и их использования, включающие отчетность о достижении значений результатов использования субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объекта коммунальной и инженерной инфраструктуры (в случае реализации мероприятий, предусматривающих осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности муниципальных образований края), представляются муниципальными образованиями края в минЖКХ края ежеквартально (нарастающим итогом с начала года), в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, устанавливаемой минЖКХ края.
17. В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения результатов использования субсидии и в срок до первой даты представления отчета о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из краевого бюджета в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктом 17 Порядка предоставления субсидий.
18. В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии из краевого бюджета в соответствии с подпунктом «4» пункта 13 Порядка предоставления субсидий, и в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам предусмотренного на год, в котором допущено нарушение указанных обязательств, размера субсидии, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объекта коммунальной и инженерной инфраструктуры, без учета размера остатка субсидии, не использованного муниципальным образованием края по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии (далее - остаток субсидии), по объекту коммунальной и инженерной инфраструктуры, подлежит возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии.
В случае одновременного нарушения муниципальным образованием края обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии из краевого бюджета в соответствии с подпунктом «3» пункта 12 и подпунктом «4» пункта 13 Порядка предоставления субсидий, возврату подлежит объем средств, определяемый в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
19. Средства подлежат возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет по итогам финансового года в случаях и размерах предусмотренных пунктом 18.1 Порядка предоставления субсидий.
20. Муниципальное образование края освобождается от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 17 - 19 настоящих Правил, в порядке, установленном пунктом 19 Порядка предоставления субсидий.
21. Эффективность использования субсидии муниципальным образованием края оценивается минЖКХ края в соответствии со следующими результатами использования субсидии:
1) протяженность и (или) количество объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры, построенных (реконструированных) в результате использования субсидии;
2) уровень технической готовности объекта коммунальной и инженерной инфраструктуры, достигнутый в результате использования субсидии.
22. Эффективность использования субсидий муниципальными образованиями края оценивается минЖКХ края на основании отчетов органов местного самоуправления муниципальных образований края о достижении значений результатов использования субсидий, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии из краевого бюджета и соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета.
Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями края проводится ежегодно в соответствии с порядком, утверждаемым минЖКХ края, и размещается на официальном сайте минЖКХ края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
23. Остатки субсидий подлежат возврату в доход краевого бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, определяемом министерством финансов Ставропольского края с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
24. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Муниципальные образования края несут ответственность за нецелевое использование субсидий в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.
25. Муниципальные образования края несут ответственность за достоверность документов, представляемых в минЖКХ края в соответствии с пунктами 4 и 16 настоящих Правил.
26. МинЖКХ края обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, цели и порядка, установленных при предоставлении бюджетам муниципальных образований края субсидий.
27. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями края условий предоставления субсидий осуществляется органами государственного финансового контроля.»
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 01.12.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.040.040 Режим чрезвычайных ситуаций (см. также 110.010.150), 050.040.000 Коммунальное хозяйство |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
