О внесении изменений в устав муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«ВЫБОРГСКИЙ РАЙОН» ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

четвертого созыва

РЕШЕНИЕ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ВЫБОРГСКИЙ РАЙОН» ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 27.10.2020г. № 70

В соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 35, частью 4 статьи 44, частью 1 статьи 46 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 29 декабря 2017 года  № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 31 декабря 2017 года № 503-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 06 февраля 2019 года № 3-ФЗ «О внесении изменений в статьи 21 и 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статьи 15 и 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 01 мая 2019 года № 87-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26 июля 2019 года № 228-ФЗ «О внесении изменений в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 13.1 Федерального закона «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 02 августа 2019 года № 283-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 16 декабря 2019 года № 432-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции», Федеральным законом от 20 июля 2020 года № 241-ФЗ «О внесении изменений в статью 9 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», уставом муниципального образования, совет депутатов

РЕШИЛ:

1. Принять изменения в устав муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области, принятый решением совета депутатов от 23 ноября 2005 года № 17, с изменениями, внесенными решениями совета депутатов муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области от 23 октября 2007 года № 137, от 8 декабря 2009 года № 17, от 8 февраля 2011 года № 100, от 5 июля 2011 года № 130, от 8 ноября 2011 года № 153, от 26 февраля 2013 года № 250, от 11 февраля 2014 года № 310, от 17 июня 2014 года № 328, 28 апреля 2015 года № 61, от 22 марта 2016 года № 113, от 21 марта 2017 года № 165, от 15 сентября 2017 года № 196, от 17 апреля 2018 года № 224 и от 04 декабря 2018 года № 286:

1) часть 4 статьи 3 читать в следующей редакции:

«4. Изменение границ МО «Выборгский район», не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территориям других муниципальных образований, осуществляется с согласия населения, выраженного советами депутатов соответствующих муниципальных образований.»;

2) статью 4 дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Объединение всех поселений, входящих в состав МО «Выборгский район», осуществляется с согласия населения, выраженного советами депутатов соответствующих поселений и МО «Выборгский район», и влечет наделение вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа. При этом, если население двух и более поселений не выразило в установленной форме своего согласия на объединение всех поселений, входящих в состав МО «Выборгский район», такое объединение не осуществляется. МО «Выборгский район», в котором все поселения, входившие в его состав, объединились, а также указанные поселения утрачивают статус муниципального образования.»;

3) в статье 8:

- пункт 5 части 1 читать в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах МО «Выборгский район», осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах МО «Выборгский район», организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

- пункт 7.1 части 1 после слов «реализацию прав» дополнить словами «коренных малочисленных народов и других»;

- пункт 14 части 1 читать в следующей редакции:

«14) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях МО «Выборгский район»;»;

- пункт 15 части 1 после слов «Градостроительным кодексом Российской Федерации» дополнить словами «, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;»;

- часть 2 дополнить пунктом 16 следующего содержания:

«16) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.»;

4) в абзаце 2 части 3 статьи 18 слово «два» заменить на слово «три»;

5) в части 3 статьи 20 слово «два» заменить на слово «три»;

6) в статье 24:

- пункт 1 и 2 части 3 читать в следующей редакции:

«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;»;

- часть 4 после слов «финансовыми инструментами»» дополнить словами «, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

7) в статье 27:

- в части 1 слова «, отчитывается о своей деятельности перед населением не реже одного раза в год» исключить;

- пункт 1 и 2 части 4 читать в следующей редакции:

«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;»;

8) в части 3 статьи 31:

- пункт 6 читать в следующей редакции:

«6) осуществляет полномочия по организации в границах МО «Город Выборг» электро-, тепло-, газоснабжения населения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, полномочия по утверждению схем водоснабжения и водоотведения МО «Город Выборг»;»;

- пункт 7 читать в следующей редакции;

«7) осуществляет полномочия по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов МО «Город Выборг» и обеспечению безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов МО «Город Выборг», организацию дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

- пункт 20 читать в следующей редакции:

«20) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

- пункт 22 после слов «документацию по планировке территории, подготовленную на основе генерального плана поселения» дополнить словами «, выдает градостроительный план земельного участка, расположенного в границах МО «Город Выборг»»;

- в пункте 35 слова «осуществляет регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса,» исключить;

9) в статье 34:

- абзац 4 части 1 после слова «договоры» дополнить словами «, контракты и соглашения»;

- часть 3 читать в следующей редакции:

«3. Глава администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ленинградской области, настоящим уставом, решениями совета депутатов, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации.»;

10) часть 1 статьи 43 дополнить абзацем следующего содержания:

«Периодическое печатное издание газета – «Выборг» регистрационный номер – ПИ № ТУ78-00555 от 16 апреля 2010 года. Официальное сетевое издание – «Официальный вестник муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области», доменное имя – NPAVRLO.RU, регистрационный номер – ЭЛ № ФС77-76868 от 24 сентября 2019 года.»;

11) статью 49 читать в следующей редакции:

«Статья 49. Участие МО «Выборгский район» в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления МО «Выборгский район» могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях.

2. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени МО «Выборгский район» выступает администрация, если иное не устанавливается решением совета депутатов о создании хозяйственного общества или некоммерческой организации.

3. Порядок участия представителей МО «Выборгский район» в органах управления автономной некоммерческой организацией, устанавливается органом местного самоуправления, действующим от имени МО «Выборгский район».

4. Порядок управления находящимися в собственности МО «Выборгский район» акциями акционерных обществ, долями в обществах с ограниченной ответственностью, созданных в процессе приватизации, устанавливается администрацией.

5. Если в собственности МО «Выборгский район» находятся не закрепленные за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями 100 процентов акций акционерного общества, доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, составляющая 100 процентов его уставного капитала, полномочия высшего органа управления общества осуществляются от имени МО «Выборгский район» в порядке, установленном администрацией.».

2. Главе муниципального образования представить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ленинградской области.

3. Решение подлежит официальному опубликованию в газете «Выборг» после государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования в газете «Выборг».

Глава муниципального образования

Д.Ю. Никулин