О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ВЕРХНЕУРИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ИРБЕЙСКОГО РАЙОНА



ВЕРХНЕУРИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 27.11.2020

№ 9

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ВЕРХНЕУРИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ИРБЕЙСКОГО РАЙОНА

В целях приведения Устава Верхнеуринского сельсовета Ирбейскогорайона Красноярского края в соответствие с требованиями федерального и краевого законодательства, руководствуясь статьями 22 и 26 Устава Верхнеуринского сельсовета Ирбейского района Красноярского края, Верхнеуринский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:

1.Внести в Устав Верхнеуринского сельсовета Ирбейского района Красноярского края следующие изменения:

1.1. дополнить статьей 1.1 следующего содержания:

«Статья 1.1. Наименование муниципального образования

Полное наименование муниципального образования – «сельское поселение Верхнеуринский сельсовет Ирбейского муниципального района Красноярского края», сокращенное – «Верхнеуринский сельсовет Ирбейского района Красноярского края», «Верхнеуринский сельсовет». Данные наименования равнозначны.»;

1.2. в пункте 1 статьи 2 после слов «Верхнеуринский сельсовет» дополнить словами «(далее по тексту Устава также - сельсовет, поселение, муниципальное образование)»;

1.3. в статье 4:

- пункт 1 исключить;

- в пункте 8 после слов «муниципальных правовых актов» дополнить словами «, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления,»;

- абзац первый пункта 9 изложить в следующей редакции:

«9. Обнародование муниципальных нормативных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления,  происходит путем доведения их полного текста до жителей Верхнеуринского сельсовета посредством:»;

- дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10. Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений дополнительно используется сетевое издание – портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo.minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).

В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта на указанном портале, объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.»;

1.4.статью 5 исключить;

1.5.в статье 7:

- в подпункте 15 пункта 1 после слов «осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета,» дополнить словами «организация дорожного движения,»;

- подпункт 24 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«24) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

- подпункт 30 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«30) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.»;

- подпункт 33 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«33) участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в выполнении комплексных кадастровых работ»;

- пункты 2, 3, 4 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления поселения, входящего в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения, за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Соглашение о передаче осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения между муниципальными образованиями заключается Главой поселения при условии его предварительного одобрения Советом депутатов поселения.

4. Предметом соглашения о передаче осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения не могут быть вопросы, отнесенные законом к исключительной компетенции Совета депутатов поселения.»;

1.6. в статье 8.2:

- подпункт 13 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;»;

- в подпункте 14 пункта 1 слова «основных системах профилактики» заменить словами «основах системы профилактики»;

- в пункте 2 слова «, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Красноярского края, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений» заменить словами«, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

1.7. пункт 2 статьи 12 исключить;

1.8. в статье 13:

- пункт 5 исключить;

- пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Гарантии осуществления полномочий главы сельсовета устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края.»;

1.9. в статье 15:

- наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 15. Досрочное прекращение полномочий главы сельсовета»;

- пункт 1 исключить;

- пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;

10) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения

11) утраты поселением статуса поселения в связи с его объединением с городским округом;

12) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом

13) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

- дополнить пунктами 2.1, 2.2 следующего содержания:

«2.1. Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения им ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.2. Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

- пункт 5 исключить;

1.10. в статье 16:

- в подпункте 2 пункта 1 слово «решения» заменить словами «нормативные правовые акты»;

- в подпункте 13 пункта 1 слова «профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование» заменить словами «получение профессионального образования и дополнительного профессионального образования»;

- в пункте 2 слова «и иных подведомственных ему органов местного самоуправления» исключить, слова «нормативно-правовым актом» заменить словами «нормативным правовым актом»;

1.11. пункт 2 статьи 17 изложить в следующей редакции:

«2. В случае временного отсутствия главы поселения (отпуск, болезнь, командировка) его полномочия исполняет заместитель главы поселения, а в случае его отсутствия – иное должностное лицо местного самоуправления, определенное Советом депутатов.»;

1.12. второе предложение пункта 4 статьи 20 исключить;

1.13. в подпункте 2 пункта 2.1 статьи 20.1 слова «главы администрации поселения» заменить словами «главы сельсовета»;

1.14. в пункте 1 статьи 21:

в подпункте 1.2. слова «двумя третями депутатов» заменить словами «двумя третями от установленной численности депутатов»;

- в подпункте 1.4 цифры «3, 5, 7.2» заменить цифрами «3, 3.1-1, 5, 7.2»;

1.15. в статье 22:

- абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:

«В исключительной компетенции Совета депутатов находится:»;

- в пункте 2 после слов «настоящим Уставом» дополнить словом «соответственно»;

- пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3.Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты Главы поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.»;

1.16. в статье 25.1:

- в пункте 9 слова «подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов» заменить словами «подписывается председателем Совета депутатов»;

- абзац второй пункта 15 исключить;

1.17. в статье 26:

- в пункте 1 слова «по вопросам, отнесенных» заменить словами «по вопросам, отнесенным»;

- пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Решения Совета, кроме указанных в пункте 6 настоящей статьи, вступают в силу после подписания, если иное не указано в самом решении.»;

- пункт 6 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Решения Совета депутатов поселения об установлении, изменении или отмене местных налогов, а также льгот по их уплате вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.»;

1.18. в статье 27:

- пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2.Депутаты Совета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.»;

- пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов сельсовета устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края.»;

1.19. пункт 1.2 статьи 28 дополнить словами«, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.20.в пункте 1 статьи 29:

- подпункты 1.3, 1.4 изложить в следующей редакции:

«1.3)возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием;

1.4) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий;»;

1.21. в статье 30:

- в пункте 3 слова «45 процентов» заменить словами «не более 45 процентов»;

- в пункте8слова «может исчисляться» заменить словом «исчисляется»;

1.22. в статье 31:

- наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 31. Гарантии осуществления полномочий лицом, замещающим муниципальную должность на непостоянной основе»;

- дополнить пунктом 2следующего содержания:

«2. Депутату представительного органа для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности три рабочих дня в месяц.

Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, производится по заявлению депутата в порядке, установленном представительным органом.»;

1.23. в статье 32:

- наименование изложить в следующей редакции;

«Статья 32. Администрация сельсовета»;

- в пункте 1 слово «Администрация» заменить словами «Администрация сельсовета(далее по тексту Устава также – Администрация)»;

1.24. статью 33 исключить;

1.25. подпункт 11 пункта 1 статьи 34 исключить;

1.26. в пункте 1 статьи 36 слова «члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления,» исключить;

1.27. в подпункте 5.3 пункта 5 статьи 37 слова «а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности должностных лиц» заменить словами «а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности»;

1.28. в статье 38:

- пункт 1дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Решение о назначении выборов депутатов Совета депутатов принимается Советом депутатов не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию).»;

- в пункте 3 слова «официальному опубликованию» заменить словами «официальному опубликованию (обнародованию)»;

1.29. статью 39 изложить в следующей редакции:

«Статья 39. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов сельсовета

1. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов сельсовета являются конкретные противоправные решения, действия или бездействия, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава.

Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.

2. Депутат Совета депутатов сельсовета не менее чем за 7 дней предупреждается о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о возбуждении вопроса о его отзыве, вправе участвовать в данном заседании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания должно быть опубликовано не менее чем за 7 дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.

3. Вопрос об отзыве депутата Совета депутатов сельсовета не может быть возбужден ранее, чем через 6 месяцев с момента его избрания или голосования по отзыву данного депутата, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий. Вопрос об отзыве депутата также не может быть возбужден в последние 6 месяцев срока полномочий Совета депутатов.

4. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов сельсовета считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории данного избирательного округа.

5. Депутат Совета депутатов сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат.

6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу не ранее даты их официального опубликования (обнародования).

7. Возбуждение вопроса об отзыве депутата, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума.»;

1.30. пункты 2, 3 статьи 40 изложить в следующей редакции:

- пункты 2, 3 изложить в следующей редакции:

«2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом.

3. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.»;

1.31. статью 41.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 41.1. Правотворческая инициатива прокурора

Прокурор района, в ходе осуществления своих полномочий, вправе вносить на рассмотрение Совета депутатов проекты решений об изменении, дополнении, отмене и принятии новых нормативных правовых актов.»;

1.32. в статье 42:

- в подпункте 1 пункта 2 слова «устава или законов Красноярского края» заменить словами «Устава или законов Красноярского края»;

- пункты 3, 4 изложить в следующей редакции:

«3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом представительного органа и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

4. По проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в утвержденные правила благоустройства территорий проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом представительного органа с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»;

1.33.в статье 44.2:

- в абзаце третьем пункта 2 слова «по выбору» заменить словами «по назначению»;

- в подпунктах 1, 2 пункта 5 слова «жителей закрепленной территории» заменить словами «жителей населенного пункта»;

- в подпункте 5 пункта 5 слова «населенного пункт» заменить словами «населенного пункта»;

1.34. в пункте 2 статьи 45 слово «общие» исключить;

1.35.наименование статьи 47 изложить в следующей редакции:

«Статья 47. Собрания, конференции жителей»;

1.36. в пункте 1 статьи 48 слово «общих» исключить;

1.37. статью 49 изложить в следующей редакции:

«Статья 49. Осуществление территориального общественного самоуправления

Территориальное общественное самоуправление осуществляется в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, и (или) решениями Совета депутатов.»;

1.38. пункт 1 статьи 58 изложить в следующей редакции:

«1. Составление проекта бюджета основывается на:

положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации (основных направлениях бюджетной и налоговой политики Красноярского края, основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципальных образований);

прогнозе социально-экономического развития;

бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

государственных (муниципальных) программах (проектах государственных (муниципальных) программ, проектах изменений указанных программ).»;

1.39. главу 11 дополнить статьей 60.1 следующего содержания:

«Статья 60.1. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.»;

1.40. в абзаце втором статьи 61 слова «, главу сельсовета» исключить;

1.41. статью 61.1 исключить;

1.42. в статье 62 слова «в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», исключить;

1.43. в статье 63:

- пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Проект устава поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;

- в пункте 4 слова «Устава или законов субъекта Российской Федерации» заменить словами «Устава или законов Красноярского края».

1.44.статью 65 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4. подпункт 24 пункта 1 статьи 7 Устава в редакции решения Верхнеуринского сельского Совета депутатов от 27.11.2020.г. № 9 вступает в силу с 01.01.2021 г.».

2. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на главу Верхнеуринского сельсовета Григорьева Андрея Николаевича.

3. Глава Верхнеуринского сельсовета обязан опубликовать (обнародовать)зарегистрированное настоящее Решение в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю.

4. Настоящее Решение вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования).

Председатель Совета депутатов

Е. Н. Кононенко

Глава сельсовета

А. Н. Григорьев