О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ»



ЗАКОН СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

12 ноября 2020 № 124-кз

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ»

Статья 1

Внести в Закон Ставропольского края от 27 февраля 2008 г. № 6-кз «О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае» следующие изменения:

1) в преамбуле слова «муниципальных образований Ставропольского края» заменить словами «муниципальных округов (городских округов) Ставропольского края»;

2) в части 3 статьи 1 слова «муниципальных образований Ставропольского края» заменить словами «муниципальных округов (городских округов) Ставропольского края»;

3) статью 3 изложить в следующей редакции:

«Статья 3. Участники межбюджетных отношений в Ставропольском крае

Участниками межбюджетных отношений в Ставропольском крае являются:

органы государственной власти Ставропольского края;

органы местного самоуправления муниципальных округов Ставропольского края (далее - муниципальный округ);

органы местного самоуправления городских округов Ставропольского края (далее - городской округ).»;

4) статью 7 изложить в следующей редакции:

«Статья 7. Условия предоставления межбюджетных трансфертов из краевого бюджета

1. Муниципальные округа (городские округа), в бюджетах которых доля дотаций из краевого бюджета и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов) (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций, начиная с очередного финансового года не имеют права превышать установленные Правительством Ставропольского края нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.

2. Муниципальные округа (городские округа), в бюджетах которых доля дотаций из краевого бюджета и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов) (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 20 процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций, начиная с очередного финансового года не имеют права устанавливать и исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ставропольского края к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления.

3. В муниципальных округах (городских округах), в бюджетах которых доля дотаций из краевого бюджета и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов) (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема доходов местного бюджета, за исключением субвенций, а также в муниципальных округах (городских округах), которые не имеют годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет, начиная с очередного финансового года осуществляются следующие дополнительные меры к установленным частями 1 и 2 настоящей статьи мерам:

1) представление администрацией муниципального округа (городского округа) в Правительство Ставропольского края в установленном им порядке документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального округа (городского округа) проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

2) проведение не реже одного раза в два года проверки годового отчета об исполнении местного бюджета Контрольно-счетной палатой Ставропольского края.

4. Перечень муниципальных округов (городских округов), указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, а также муниципальных округов (городских округов), в бюджетах которых доля дотаций из краевого бюджета и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов) (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 5 процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций, утверждается министерством финансов Ставропольского края не позднее 15 ноября текущего финансового года.

5. В случае если не позднее 1 сентября текущего финансового года представительным органом муниципального округа (городского округа) принято решение об отказе, полностью или частично, от получения в очередном финансовом году дотаций из краевого бюджета или от налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Законом ограничения и меры в очередном финансовом году применяются исходя из расчетного сокращения доли дотаций из краевого бюджета и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в собственных доходах местного бюджета, определенного им путем отнесения к одному или распределения между несколькими из трех последних отчетных финансовых лет общей величины уменьшаемых дотаций (налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в очередном финансовом году.

6. Предоставление из краевого бюджета межбюджетных трансфертов местным бюджетам исходя из результатов достижения органами местного самоуправления значений показателей, установленных в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», не допускается (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей).»;

5) статью 8 признать утратившей силу;

6) в статье 9:

а) в наименовании слова «муниципальных районов» заменить словами «муниципальных округов»;

б) в части 1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов) предусматриваются в краевом бюджете в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов) по финансовому обеспечению расходных обязательств муниципальных округов (городских округов), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.»;

в абзаце третьем слова «муниципальных районов» заменить словами «муниципальных округов»;

абзац пятый изложить в следующей редакции:

«Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов) определяется в порядке, установленном Методикой расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов) Ставропольского края и заменяющих их дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц согласно приложению 3 к настоящему Закону.»;

в) в части 2:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«2. Размер дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов) определяется в соответствии с Методикой расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов) Ставропольского края и заменяющих их дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц согласно приложению 3 к настоящему Закону.»;

в абзаце втором слова «муниципальные районы» в соответствующем падеже заменить словами «муниципальные округа» в соответствующем падеже;

г) в части 3 слова «муниципальных районов» заменить словами «муниципальных округов»;

д) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов) предоставляются муниципальным округам (городским округам), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов).

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов) определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом муниципального округа (городского округа) исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по муниципальным округам (городским округам) с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя.

В составе дотаций, указанных в настоящей части, могут быть выделены дотации, отражающие отдельные показатели (условия) – результаты инвентаризации расходных обязательств муниципальных округов  городских округов), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного  значения, учитываемые при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов). Указанные дотации распределяются между муниципальными округами (городскими округами) в соответствии с Методикой расчета дотаций

на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов) Ставропольского края и заменяющих их дополнительных нормативов отчислений т налога на доходы физических лиц согласно приложению 3 к настоящему Закону с учетом результатов определения расчетного объема расходных обязательств муниципальных округов (городских округов) согласно Правилам определения расчетного объема расходных обязательств муниципальных округов (городских округов) Ставропольского края в соответствии с приложением 3.1 к настоящему Закону.

Законом Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов государственной власти Ставропольского края могут быть установлены особенности перечисления и использования указанных дотаций.

При определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов) помимо налоговых доходов, указанных в абзаце втором настоящей части, учитываются неналоговые доходы бюджетов муниципальных округов (городских округов), формируемые за счет:

платы за негативное воздействие на окружающую среду;

платы за передачу в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также за счет средств от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков;

платы за передачу в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципальных округов (городских округов), а также за счет средств от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за исключением земельных участков, предоставленных муниципальным предприятиям, в том числе казенным, муниципальным бюджетным и автономным учреждениям).

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов) определяется в соответствии с Методикой расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов) Ставропольского края и заменяющих их дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц согласно приложению 3 к настоящему Закону.»;

е) в части 5:

в абзацах первом - третьем слова «муниципальный район» в соответствующих числе и падеже заменить словами «муниципальный округ» в соответствующих числе и падеже;

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц рассчитываются как отношение расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) муниципальному округу (городскому округу) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов) к прогнозируемому объему налога на доходы физических лиц в соответствии с Методикой расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов) Ставропольского края и заменяющих их дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц согласно приложению 3 к настоящему Закону.»;

абзац пятый изложить в следующей редакции:

«Порядок расчета и установления заменяющих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов) дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц определен Методикой расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов) Ставропольского края и заменяющих их дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц согласно приложению 3 к настоящему Закону.»;

в абзацах шестом - восьмом слова «муниципальный район» в соответствующих числе и падеже заменить словами «муниципальный округ» в соответствующих числе и падеже;

ж) в части 6 слова «муниципальные районы» в соответствующем падеже заменить словами «муниципальные округа» в соответствующем падеже;

з) в части 7 слова «муниципальный район» в соответствующих числе и падеже заменить словами «муниципальный округ» в соответствующих числе и падеже;

и) в части 8 слова «муниципальный район» в соответствующих числе и падеже заменить словами «муниципальный округ» в соответствующих числе и падеже;

7) в статье 10:

а) в абзаце первом части 3 слова «муниципального образования Ставропольского края» заменить словами «муниципального округа (городского округа)»;

б) в части 4 слова «муниципальными образованиями Ставропольского края» заменить словами «муниципальными округами (городскими округами)»;

в) в абзацах первом, втором, четвертом, пятом и седьмом части 4.1 слова «муниципальные образования Ставропольского края» в соответствующем падеже заменить словами «муниципальные округа (городские округа)» в соответствующем падеже;

8) в статье 11:

а) в наименовании слова «муниципальных образований Ставропольского края» заменить словами «муниципальных округов (городских округов)»;

б) в части 1 слова «муниципальных образований Ставропольского края» заменить словами «муниципальных округов (городских округов)»;

9) в статье 14:

а) в абзаце первом части 1 слова «муниципальных образований Ставропольского края» заменить словами «муниципальных округов (городских округов)»;

б) в абзацах первом, втором и пятом части 3 слова «муниципальное образование Ставропольского края» в соответствующих числе и падеже заменить словами «муниципальный округ (городской округ)» в соответствующих числе и падеже;

10) в статье 15:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Местным бюджетам из краевого бюджета могут предоставляться дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов и иные дотации, в том числе с установлением условий предоставления указанных дотаций, а также в целях поощрения достижения наилучших показателей социально-экономического развития муниципальных округов (городских округов).

Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов предоставляются местным бюджетам в случаях:

потерь доходов местных бюджетов, возможных в связи с незапланированным снижением в течение финансового года объема доходов местных бюджетов;

обеспечения расходных обязательств муниципальных округов (городских округов), возникших в связи с принятием в муниципальную собственность муниципальных округов (городских округов) объектов социально-культурного назначения, расширением сети муниципальных учреждений социально-культурного назначения, проведением досрочных выборов в органы местного самоуправления, не учтенных при формировании прогноза расходов местных бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также на основании отдельных поручений Губернатора Ставропольского края и (или) поручений Правительства Ставропольского края.

Иные дотации местным бюджетам из краевого бюджета предоставляются в случаях, устанавливаемых законом Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Ставропольского края.

Методика распределения дотаций, указанных в абзаце первом настоящей части, и правила их предоставления устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Ставропольского края.»;

б) в части 2 слова «муниципальными образованиями Ставропольского края» заменить словами «муниципальными округами (городскими округами)»;

в) в части 3 слова «муниципальные образования Ставропольского края» в соответствующем падеже заменить словами «муниципальные округа (городские округа)» в соответствующем падеже;

11) в абзацах первом и третьем части 1 статьи 18 слова «муниципальные образования Ставропольского края» в соответствующем падеже заменить словами «муниципальные округа (городские округа)» в соответствующем падеже;

12) статью 19 изложить в следующей редакции:

«Статья 19. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местных бюджетов

Межбюджетные трансферты из местных бюджетов предоставляются в форме субсидий бюджетам муниципальных округов (городских округов) и субсидий краевому бюджету (в случаях, установленных статьей 21 настоящего Закона).»;

13) статью 20 признать утратившей силу;

14) в статье 21:

а) в наименовании слова «муниципальных районов» заменить словами «муниципальных округов»;

б) в части 1 слова «муниципальных районов» заменить словами «муниципальных округов»;

в) в части 2 слова «муниципальных районов» заменить словами «муниципальных округов»;

г) в части 5 слова «В случае невыполнения представительным органом муниципального образования Ставропольского края указанных требований и (или) невыполнения органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) решения представительного органа муниципального района (городского округа) о бюджете муниципального района (городского округа)» заменить словами «В случае невыполнения представительным органом муниципального округа (городского округа) указанных требований и (или) невыполнения органами местного самоуправления решения представительного органа муниципального округа (городского округа) о бюджете муниципального округа (городского округа)»;

15) в статье 22:

а) в наименовании слова «муниципальных образований» заменить словами «муниципальных округов (городских округов)»;

б) в части 1 слова «муниципальное образование Ставропольского края» в соответствующих числе и падеже заменить словами «муниципальный округ (городской округ)» в соответствующих числе и падеже;

в) в части 2 слова «муниципального образования Ставропольского края» заменить словами «муниципального округа (городского округа)»;

16) статью 23 признать утратившей силу;

17) статью 23.1 признать утратившей силу;

18) статью 24 признать утратившей силу;

19) приложение 2 признать утратившим силу;

20) приложение 3 изложить в следующей редакции:

«Приложение 3

к Закону Ставропольского края

«О межбюджетных отношениях

в Ставропольском крае»

МЕТОДИКА расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов) Ставропольского края и заменяющих их дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов) Ставропольского края предусматриваются в составе бюджета Ставропольского края (далее соответственно - дотация, муниципальный округ (городской округ), краевой бюджет) в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов) по финансовому обеспечению расходных обязательств муниципальных округов (городских округов), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

Общий объем дотаций определяется исходя из необходимости достижения минимального уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов), устанавливаемого в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов) (далее - критерий выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов).

Критерий выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов) с учетом дотаций определяется исходя из доведения до максимально возможного уровня расчетных доходов бюджетов муниципальных округов (городских округов) по отношению к расчетному объему расходных обязательств муниципальных округов (городских округов), определяемому согласно Правилам определения расчетного объема расходных обязательств муниципальных округов (городских округов) Ставропольского края в соответствии с приложением 3.1 к настоящему Закону (далее - расчетный объем расходных обязательств муниципального округа (городского округа), определяемого министерством финансов Ставропольского края.

2. Размер дотации j-му муниципальному округу (городскому округу) на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода рассчитывается по следующим формулам соответственно:

ОД МО(ГО)jt = ОДjt + МДjt + КДjt,

ОД МО(ГО)jt+1 = ОДjt+1 + МДjt+1 + КДjt+1,

ОД МО(ГО)jt+2 = ОДjt+2 + МДjt+2 + КДjt+2, где

ОД МО(ГО)jt - размер дотации j-му муниципальному округу (городскому округу) на очередной финансовый год;

ОДjt - размер дотации, выделяемой с учетом факторов и условий, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в j-м муниципальном округе (городском округе) в расчете на одного жителя (далее - первая часть дотации), j-му муниципальному округу (городскому округу) на очередной финансовый год;

МДjt - размер дотации, выделяемой с учетом отдельных показателей (условий), отражающих результаты инвентаризации расходных обязательств муниципальных округов (городских округов), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления j-го муниципального округа (городского округа) по решению вопросов местного значения (далее - вторая часть дотации), j-му муниципальному округу (городскому округу) на очередной финансовый год;

КДjt - размер дотации, выделяемой на частичную компенсацию снижения расчетных доходов бюджета j-го муниципального округа (городского округа) (в сопоставимых условиях) на очередной финансовый год по отношению к расчетным доходам на текущий финансовый год (далее - дотация на частичную компенсацию снижения расчетных доходов), j-му муниципальному округу (городскому округу) на очередной финансовый год;

ОД МО(ГО)jt+1 - размер дотации j-му муниципальному округу (городскому округу) на первый год планового периода;

ОДjt+1 - размер первой части дотации j-му муниципальному округу (городскому округу) на первый год планового периода;

МДjt+1 - размер второй части дотации j-му муниципальному округу (городскому округу) на первый год планового периода;

КДjt+1 - размер дотации на частичную компенсацию снижения расчетных доходов j-му муниципальному округу (городскому округу) на первый год планового периода;

ОД МО(ГО)jt+2 - размер дотации j-му муниципальному округу (городскому округу) на второй год планового периода;

ОДjt+2 - размер первой части дотации j-му муниципальному округу (городскому округу) на второй год планового периода;

МДjt+2 - размер второй части дотации j-му муниципальному округу (городскому округу) на второй год планового периода;

КДjt+2 - размер дотации на частичную компенсацию снижения расчетных доходов j-му муниципальному округу (городскому округу) на второй год планового периода.

В случае если рассчитанный в соответствии с настоящей Методикой размер дотации муниципальному округу (городскому округу) без учета дотации на частичную компенсацию снижения расчетных доходов муниципальному округу (городскому округу) на очередной финансовый год и первый год планового периода не превышает размер дотации без учета дотации на частичную компенсацию снижения расчетных доходов муниципальному округу (городскому округу), утвержденный законом Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период на первый и второй годы планового периода, в расчет принимается размер дотации муниципальному округу (городскому округу) без учета дотации на частичную компенсацию снижения расчетных доходов муниципальному округу (городскому округу) на очередной финансовый год и первый год планового периода, утвержденный законом Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период на первый и второй годы планового периода.

3. Размер первой части дотации j-му муниципальному округу (городскому округу) на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода рассчитывается по следующим формулам соответственно:

ОДjt = УДjt + БАДt x (РДjt - УДjt) / (SUM РДjt - SUM УДjt),

ОДjt+1 = УДjt+1 + 0,8 x БАДt+1 x (РДjt+1 - УДjt+1) / (SUM РДjt+1 - SUM УДjt+1),

ОДjt+2 = РДjt+2, где

ОДjt - размер первой части дотации j-му муниципальному округу (городскому округу) на очередной финансовый год;

УДjt - размер первой части дотации j-му муниципальному округу (городскому округу), утвержденный на первый год планового периода законом Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период, включая размер первой части дотации, замененной дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц;

БАДt - объем первой части дотаций на очередной финансовый год;

РДjt - расчетный размер первой части дотации j-му муниципальному округу (городскому округу) на очередной финансовый год;

SUM - знак суммирования;

ОДjt+1 - размер первой части дотации j-му муниципальному округу (городскому округу) на первый год планового периода;

УДjt+1 - размер первой части дотации j-му муниципальному округу (городскому округу), утвержденный на второй год планового периода законом Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период, включая размер первой части дотации, замененной дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц;

БАДt+1 - объем первой части дотаций на первый год планового периода;

РДjt+1 - расчетный размер первой части дотации j-му муниципальному округу (городскому округу) на первый год планового периода;

ОДjt+2 - размер первой части дотации j-му муниципальному округу (городскому округу) на второй год планового периода;

РДjt+2 - расчетный размер первой части дотации j-му муниципальному округу (городскому округу) на второй год планового периода.

4. Расчетный размер первой части дотации j-му муниципальному округу (городскому округу) на соответствующий финансовый год рассчитывается по следующей формуле:

РДj = ((НПр + ПННДр) / Н) x (БОкр - БОj) x ИБРj x Нj + СРj, где

РДj - расчетный размер первой части дотации j-му муниципальному округу (городскому округу) на соответствующий финансовый год;

НПр - суммарный налоговый потенциал бюджетов муниципальных округов (городских округов) по репрезентативной системе налогов;

ПННДр - суммарный прогноз неналоговых доходов бюджетов муниципальных округов (городских округов), предусмотренных частью 4 статьи 9 настоящего Закона;

Н - численность постоянного населения Ставропольского края;

БОкр - расчетная бюджетная обеспеченность муниципальных округов (городских округов);

БОj - уровень расчетной бюджетной обеспеченности j-го муниципального округа (городского округа);

ИБРj - индекс бюджетных расходов j-го муниципального округа (городского округа);

Нj - численность постоянного населения j-го муниципального округа (городского округа);

СРj - размер субсидии из бюджета j-го муниципального округа (городского округа) в краевой бюджет, рассчитанный в соответствии с Методикой расчета субсидий из бюджетов муниципальных округов (городских округов) Ставропольского края в краевой бюджет согласно приложению 7 к настоящему Закону.

5. Расчетная бюджетная обеспеченность муниципальных округов (городских округов) рассчитывается по следующей формуле:

БОкр = (SUM (НПрj + ПННДрj - СРj) + РЧД x БАД) / (SUM (НПрj + ПННДрj) x ИБРsv / ИНПрsv), где

БОкр - расчетная бюджетная обеспеченность муниципальных округов (городских округов);

SUM - знак суммирования;

НПрj - налоговый потенциал бюджета j-го муниципального округа (городского округа) по репрезентативной системе налогов;

ПННДрj - прогноз неналоговых доходов бюджета j-го муниципального округа (городского округа), предусмотренных частью 4 статьи 9 настоящего Закона;

СРj - размер субсидии из бюджета j-го муниципального округа (городского округа) в краевой бюджет, рассчитанный в соответствии с Методикой расчета субсидий из бюджетов муниципальных округов (городских округов) Ставропольского края в краевой бюджет согласно приложению 7 к настоящему Закону;

РЧД - коэффициент распределения объема дотаций в очередном финансовом году, первом и втором годах планового периода соответственно (значения данного коэффициента при расчетах размера дотаций на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода равны 1,0; 0,8 и 0,8 соответственно);

БАД - объем первой части дотаций на соответствующий финансовый год;

ИБРsv - средневзвешенный индекс бюджетных расходов, рассчитываемый министерством финансов Ставропольского края по показателям муниципальных округов (городских округов) - получателей первой части дотации;

ИНПрsv - средневзвешенный индекс доходного потенциала по репрезентативной системе налогов, рассчитываемый министерством финансов Ставропольского края по показателям муниципальных округов (городских округов) - получателей первой части дотации.

6. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности j-го муниципального округа (городского округа) рассчитывается по следующей формуле:

БОj = ИНПрj / ИБРj, где

БОj - уровень расчетной бюджетной обеспеченности j-го муниципального округа (городского округа);

ИНПрj - индекс доходного потенциала j-го муниципального округа (городского округа);

ИБРj - индекс бюджетных расходов j-го муниципального округа (городского округа).

7. Индекс доходного потенциала j-го муниципального округа (городского округа) рассчитывается по следующей формуле:

ИНПрj = ((НПрj + ПННДрj) / Нj) / ((НПр + ПННДр) / Н), где

ИНПрj - индекс доходного потенциала j-го муниципального округа (городского округа);

НПрj - налоговый потенциал бюджета j-го муниципального округа (городского округа) по репрезентативной системе налогов;

ПННДрj - прогноз неналоговых доходов бюджета j-го муниципального округа (городского округа), предусмотренных частью 4 статьи 9 настоящего Закона;

Нj - численность постоянного населения j-го муниципального округа (городского округа);

НПр - суммарный налоговый потенциал бюджетов муниципальных округов (городских округов) по репрезентативной системе налогов;

ПННДр - суммарный прогноз неналоговых доходов бюджетов муниципальных округов (городских округов), предусмотренных частью 4 статьи 9 настоящего Закона;

Н - численность постоянного населения Ставропольского края.

8. Расчет налогового потенциала бюджета муниципального округа (городского округа) по репрезентативной системе налогов производится в разрезе отдельных налогов исходя из показателей уровня экономического развития (налоговой базы) муниципального округа (городского округа), прогноза поступлений налогов с территорий муниципальных округов (городских округов) в консолидированный бюджет Ставропольского края, а также нормативов отчислений от налогов в бюджеты муниципальных округов (городских округов).

Расчет налогового потенциала бюджета муниципального округа (городского округа) по репрезентативной системе налогов осуществляется по нормативам отчислений от налогов, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, в бюджеты муниципальных округов (городских округов) (далее - нормативы отчислений в бюджеты муниципальных округов (городских округов).

9. Репрезентативная система налогов включает основные налоги, зачисляемые в бюджеты муниципальных округов (городских округов), и отражает доходные возможности бюджетов муниципальных округов (городских округов), которые учитываются при распределении первой части дотаций в соответствии с настоящим Законом.

Состав репрезентативной системы налогов для расчета налогового потенциала бюджетов муниципальных округов (городских округов) по репрезентативной системе налогов приведен в таблице.

Таблица

СОСТАВ репрезентативной системы налогов для расчета налогового потенциала бюджетов муниципальных округов (городских округов) по репрезентативной системе налогов

Наименование налога

Показатель, характеризующий налоговый потенциал

Источник Информации

1

2

3

Налог на доходы физических лиц

налоговая база в последнем отчетном году

отчет по форме статистической налоговой отчетности «Отчет о налоговой базе и структуре начислений по налогу на доходы физических лиц, удерживаемому налоговыми агентами» Управления Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю (по согласованию)

Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в том числе минимальный налог

налоговая база в последнем отчетном году

отчет по форме статистической налоговой отчетности «Отчет о налоговой базе и структуре начислений по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения» Управления Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю (по согласованию)

Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности

налоговая база в последнем отчетном году

отчет по форме статистической налоговой отчетности «Отчет о налоговой базе и структуре начислений по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности» Управления Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю (по согласованию)

Единый сельскохозяйственный налог

налоговая база в последнем отчетном году

отчет по форме статистической налоговой отчетности «Отчет о налоговой базе и структуре начислений по единому сельскохозяйственному налогу» Управления Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю (по согласованию)

Налог на имущество физических лиц

налоговая база в последнем отчетном году

отчет по форме статистической налоговой отчетности «Отчет о налоговой базе и структуре начислений по местным налогам» Управления Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю (по согласованию)

Земельный налог

налоговая база в последнем отчетном году

отчет по форме статистической налоговой отчетности «Отчет о налоговой базе и структуре начислений по местным налогам» Управления Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю (по согласованию).

10. Налоговый потенциал бюджета j-го муниципального округа (городского округа) по репрезентативной системе налогов рассчитывается по следующей формуле:

НПрj = SUM НПрji + НПндфлj, где

НПрj - налоговый потенциал бюджета j-го муниципального округа (городского округа) по репрезентативной системе налогов;

SUM - знак суммирования;

НПрji - налоговый потенциал бюджета j-го муниципального округа (городского округа) по репрезентативной системе налогов по i-му налогу;

НПндфлj - налоговый потенциал бюджета j-го муниципального округа (городского округа) по налогу на доходы физических лиц.

11. Налоговый потенциал бюджета j-го муниципального округа (городского округа) по репрезентативной системе налогов по i-му налогу (за исключением налога на доходы физических лиц) рассчитывается по следующей формуле:

НПрji = Нормi x БНрji x ПДi / БНi, где

НПрji - налоговый потенциал бюджета j-го муниципального округа (городского округа) по репрезентативной системе налогов по i-му налогу (за исключением налога на доходы физических лиц);

Нормi - норматив отчислений от i-го налога в бюджеты муниципальных округов (городских округов);

БНрji - показатель, характеризующий налоговый потенциал бюджета j-го муниципального округа (городского округа) по репрезентативной системе налогов по i-му налогу;

ПДi - прогноз поступлений по репрезентативной системе налогов i-го налога в консолидированный бюджет Ставропольского края;

БНi - показатель, характеризующий налоговый потенциал Ставропольского края по репрезентативной системе налогов по i-му налогу.

Если показатель, характеризующий налоговый потенциал бюджета муниципального округа (городского округа) по репрезентативной системе налогов по отдельному налогу, имеет отрицательное значение, то в расчетах налогового потенциала бюджета муниципального округа (городского округа) по репрезентативной системе налогов оно принимается равным нулю.

12. Налоговый потенциал бюджета j-го муниципального округа (городского округа) по налогу на доходы физических лиц рассчитывается по следующей формуле:

НПндфлj = ПДндфл x Нормi x (НБндфлj / НБндфл) x Кст, где

НПндфлj - налоговый потенциал бюджета j-го муниципального округа (городского округа) по налогу на доходы физических лиц;

ПДндфл - прогноз поступлений налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Ставропольского края;

Нормi - норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных округов (городских округов);

НБндфлj - показатель, характеризующий налоговый потенциал бюджета j-го муниципального округа (городского округа) по налогу на доходы физических лиц в отчетном финансовом году;

НБндфл - показатель, характеризующий налоговый потенциал Ставропольского края по налогу на доходы физических лиц в отчетном финансовом году;

Кст - корректирующий коэффициент.

13. Корректирующий коэффициент рассчитывается по следующей формуле:

Кст = ТРнб / ТРнбj, где

Кст - корректирующий коэффициент (в случае если данный коэффициент имеет значение выше 1,0, то в расчетах он принимается равным 1,0);

ТРнб - среднекраевой темп роста налогового потенциала по налогу на доходы физических лиц, определяемый как отношение показателя, характеризующего налоговый потенциал Ставропольского края по налогу на доходы физических лиц в отчетном финансовом году, к показателю, характеризующему налоговый потенциал Ставропольского края по налогу на доходы физических лиц в году, предшествующем отчетному финансовому году;

ТРнбj - темп роста налогового потенциала бюджета j-го муниципального округа (городского округа) по налогу на доходы физических лиц, определяемый как отношение показателя, характеризующего налоговый потенциал бюджета j-го муниципального округа (городского округа) по налогу на доходы физических лиц в отчетном финансовом году, к показателю, характеризующему налоговый потенциал бюджета j-го муниципального округа (городского округа) по налогу на доходы физических лиц в году, предшествующем отчетному финансовому году.

14. При определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов) помимо налоговых доходов, входящих в репрезентативную систему налогов, учитываются неналоговые доходы бюджетов муниципальных округов (городских округов), предусмотренные частью 4 статьи 9 настоящего Закона.

15. Прогноз неналоговых доходов бюджета j-го муниципального округа (городского округа), предусмотренных частью 4 статьи 9 настоящего Закона, рассчитывается по следующей формуле:

ПННДрj = SUM ПННДji, где

ПННДрj - прогноз неналоговых доходов бюджета j-го муниципального округа (городского округа), предусмотренных частью 4 статьи 9 настоящего Закона;

SUM - знак суммирования;

ПННДji - прогноз неналоговых доходов бюджета j-го муниципального округа (городского округа) по i-му неналоговому доходу, предусмотренному частью 4 статьи 9 настоящего Закона.

Если показатель, характеризующий прогноз неналоговых доходов бюджета муниципального округа (городского округа) по отдельному неналоговому доходу, предусмотренному частью 4 статьи 9 настоящего Закона, имеет отрицательное значение, то в расчетах прогноза неналоговых доходов бюджета муниципального округа (городского округа) оно принимается равным нулю.

16. Рассчитанные показатели налогового потенциала по репрезентативной системе налогов и прогноза неналоговых доходов бюджета муниципального округа (городского округа), предусмотренных частью 4 статьи 9 настоящего Закона, используются исключительно для расчета индекса доходного потенциала муниципального округа (городского округа), сопоставления бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов) в целях межбюджетного регулирования и не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями доходов бюджетов муниципальных округов (городских округов).

17. Индекс бюджетных расходов j-го муниципального округа (городского округа) рассчитывается по следующей формуле:

ИБРj = Кстоимj x Кстрj x Н / SUM (Кстрj x Кстоимj x Нj), где

ИБРj - индекс бюджетных расходов j-го муниципального округа (городского округа);

Кстоимj - коэффициент стоимости предоставления муниципальных услуг в j-м муниципальном округе (городском округе);

Кстрj - коэффициент структуры потребителей муниципальных услуг в j-м муниципальном округе (городском округе);

Н - численность постоянного населения Ставропольского края;

SUM - знак суммирования;

Нj - численность постоянного населения j-го муниципального округа (городского округа).

18. Коэффициент стоимости предоставления муниципальных услуг в j-м муниципальном округе (городском округе) рассчитывается по следующей формуле:

Кстоимj = 0,60 x Кзпj + 0,10 x Ккуj + 0,30, где

Кстоимj - коэффициент стоимости предоставления муниципальных услуг в j-м муниципальном округе (городском округе);

Кзпj - коэффициент дифференциации заработной платы работников муниципальных учреждений в j-м муниципальном округе (городском округе);

Ккуj - коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг в j-м муниципальном округе (городском округе).

19. Коэффициент дифференциации заработной платы работников муниципальных учреждений в j-м муниципальном округе (городском округе) рассчитывается по следующей формуле:

Кзпj = (1 + 0,25 x УВСНj) x Кбезвj x Н / SUM ((1 + 0,25 x УВСНj) x Кбезвj x Нj), где

Кзпj - коэффициент дифференциации заработной платы работников муниципальных учреждений в j-м муниципальном округе (городском округе);

УВСНj - удельный вес сельского населения j-го муниципального округа (городского округа);

Кбезвj - коэффициент к заработной плате за работу в пустынных и безводных местностях j-го муниципального округа (городского округа), установленный органом местного самоуправления j-го муниципального округа (городского округа) работникам муниципальных учреждений применительно к нормам, установленным постановлением Правительства Ставропольского края от 25 января 2006 г. № 3-п «Об установлении работникам государственных учреждений Ставропольского края, расположенных в отдельных муниципальных образованиях Ставропольского края, коэффициента к заработной плате за работу в пустынных и безводных местностях» (для муниципальных округов (городских округов), за исключением расположенных в пустынных и безводных местностях, коэффициент к заработной плате за работу в пустынных и безводных местностях равен 1);

Н - численность постоянного населения Ставропольского края;

SUM - знак суммирования;

Нj - численность постоянного населения j-го муниципального округа (городского округа).

20. Коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг в j-м муниципальном округе (городском округе) рассчитывается по следующей формуле:

Ккуj = 0,25 x Кводj + 0,50 x Ктеплj + 0,25 x Кэлj, где

Ккуj - коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг в j-м муниципальном округе (городском округе);

Кводj - коэффициент стоимости водоснабжения и водоотведения в j-м муниципальном округе (городском округе);

Ктеплj - коэффициент стоимости теплоснабжения в j-м муниципальном округе (городском округе);

Кэлj - коэффициент стоимости электроснабжения в j-м муниципальном округе (городском округе).

21. Коэффициент стоимости водоснабжения и водоотведения в j-м муниципальном округе (городском округе) рассчитывается по следующей формуле:

Кводj = (Тхводj + Твотj) x Н / SUM ((Тхводj + Твотj) x Нj), где

Кводj - коэффициент стоимости водоснабжения и водоотведения в j-м муниципальном округе (городском округе);

Тхводj - тариф на холодное водоснабжение для муниципальных учреждений в j-м муниципальном округе (городском округе);

Твотj - тариф на водоотведение для муниципальных учреждений в j-м муниципальном округе (городском округе);

Н - численность постоянного населения Ставропольского края;

SUM - знак суммирования;

Нj - численность постоянного населения j-го муниципального округа (городского округа).

22. Коэффициент стоимости теплоснабжения в j-м муниципальном округе (городском округе) рассчитывается по следующей формуле:

Ктеплj = Ттеплj x Н / SUM (Ттеплj x Нj), где

Ктеплj - коэффициент стоимости теплоснабжения в j-м муниципальном округе (городском округе);

Ттеплj - тариф на тепловую энергию для муниципальных учреждений в j-м муниципальном округе (городском округе);

Н - численность постоянного населения Ставропольского края;

SUM - знак суммирования;

Нj - численность постоянного населения j-го муниципального округа (городского округа).

23. Коэффициент стоимости электроснабжения в j-м муниципальном округе (городском округе) рассчитывается по следующей формуле:

Кэлj = Тэлj x Н / SUM (Тэлj x Нj), где

Кэлj - коэффициент стоимости электроснабжения в j-м муниципальном округе (городском округе);

Тэлj - средневзвешенная стоимость единицы электрической энергии за отчетный финансовый год для муниципальных учреждений в j-м муниципальном округе (городском округе);

Н - численность постоянного населения Ставропольского края;

SUM - знак суммирования;

Нj - численность постоянного населения j-го муниципального округа (городского округа).

24. Коэффициент структуры потребителей муниципальных услуг в j-м муниципальном округе (городском округе) рассчитывается по следующей формуле:

Кстрj = 0,20 x Кмj x Кннпj + 0,06 x Кдорj x Ккурj + 0,25 x Ксоуj x Кноуj + 0,20 x Ксдуj x Кмj x Кндуj + 0,05 x Квнешкj x Куj x Кмj + 0,10 x Кмj x Кннпj x Ккурj + 0,06 x Кдиспj x Кнсоj + 0,08 x Кблагj x Ккурj, где

Кстрj - коэффициент структуры потребителей муниципальных услуг в j-м муниципальном округе (городском округе);

Кмj - коэффициент масштаба j-го муниципального округа (городского округа);

Кннпj - коэффициент наличия населенных пунктов, входящих в состав j-го муниципального округа (городского округа);

Кдорj - коэффициент содержания автомобильных дорог в j-м муниципальном округе (городском округе);

Ккурj - коэффициент рекреационной нагрузки в j-м курорте федерального значения, находящемся на территории городского округа, и городском округе, являющемся административным центром Ставропольского края;

Ксоуj - коэффициент скорректированной численности детей, посещающих муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования (далее - общеобразовательные организации), в j-м муниципальном округе (городском округе);

Кноуj - коэффициент наличия общеобразовательных организаций в j-м муниципальном округе (городском округе);

Ксдуj - коэффициент скорректированной численности детей, посещающих муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, осуществляющие присмотр и уход за детьми (далее - дошкольные образовательные организации), в j-м муниципальном округе (городском округе);

Кндуj - коэффициент наличия дошкольных образовательных организаций в j-м муниципальном округе (городском округе);

Квнешкj - коэффициент численности детей, посещающих муниципальные образовательные организации, реализующие дополнительные общеобразовательные программы (далее - организации дополнительного образования детей), в j-м муниципальном округе (городском округе);

Куj - коэффициент уровня урбанизации j-го муниципального округа (городского округа);

Кдиспj - коэффициент дисперсности расселения населения в j-м муниципальном округе (городском округе);

Кнсоj - коэффициент наличия объектов спорта в j-м муниципальном округе (городском округе);

Кблагj - коэффициент благоустройства в j-м муниципальном округе (городском округе).

25. Коэффициент масштаба j-го муниципального округа (городского округа) рассчитывается по следующей формуле:

Кмj = 0,60 + 0,40 x Нср / Нj, где

Кмj - коэффициент масштаба j-го муниципального округа (городского округа);

Нср - средняя численность постоянного населения муниципальных округов (городских округов);

Нj - численность постоянного населения j-го муниципального округа (городского округа).

26. Коэффициент наличия населенных пунктов, входящих в состав j-го муниципального округа (городского округа), рассчитывается по следующей формуле:

Кннпj = 0,6 + 0,4 x (Кнпj - 1) / (SUM Кнпj / 33), где

Кннпj - коэффициент наличия населенных пунктов, входящих в состав j-го муниципального округа (городского округа) (в случае если данный коэффициент имеет значение выше 1,1, то в расчетах он принимается равным 1,1);

Кнпj - количество населенных пунктов, входящих в состав j-го муниципального округа (городского округа);

SUM - знак суммирования.

27. Коэффициент содержания автомобильных дорог в j-м муниципальном округе (городском округе) рассчитывается по следующей формуле:

Кдорj = 0,3 + 0,7 x (Lдорj / Нj) / (Lдор / Н), где

Кдорj - коэффициент содержания автомобильных дорог в j-м муниципальном округе (городском округе);

Lдорj - протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения в j-м муниципальном округе (городском округе);

Нj - численность постоянного населения j-го муниципального округа (городского округа);

Lдор - протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения в муниципальных округах (городских округах);

Н - численность постоянного населения Ставропольского края.

Коэффициент содержания автомобильных дорог в городском округе, являющемся административным центром Ставропольского края, увеличивается на 1.

28. Коэффициент рекреационной нагрузки в j-м курорте федерального значения, находящемся на территории городского округа, и городском округе, являющемся административным центром Ставропольского края, рассчитывается по следующей формуле:

Ккурj = 2 + Ксанj / (365 x Нj), где

Ккурj - коэффициент рекреационной нагрузки в j-м курорте федерального значения, находящемся на территории городского округа, и городском округе, являющемся административным центром Ставропольского края (для муниципальных округов (городских округов), на территории которых отсутствуют курорты федерального значения и которые не являются административным центром Ставропольского края, коэффициент рекреационной нагрузки принимается равным 1);

Ксанj - количество койко-дней в санаторно-курортных организациях, расположенных на территории j-го курорта федерального значения, находящегося на территории городского округа, и городского округа, являющегося административным центром Ставропольского края;

Нj - численность постоянного населения j-го муниципального округа (городского округа).

29. Коэффициент скорректированной численности детей, посещающих общеобразовательные организации в j-м муниципальном округе (городском округе), рассчитывается по следующей формуле:

Ксоуj = (Дсоуj / Нj) / (SUM Дсоуj / Н), где

Ксоуj - коэффициент скорректированной численности детей, посещающих общеобразовательные организации в j-м муниципальном округе (городском округе);

Дсоуj - скорректированная численность детей, посещающих общеобразовательные организации в j-м муниципальном округе (городском округе);

Нj - численность постоянного населения j-го муниципального округа (городского округа);

SUM - знак суммирования;

Н - численность постоянного населения Ставропольского края.

30. Скорректированная численность детей, посещающих общеобразовательные организации в j-м муниципальном округе (городском округе), рассчитывается по следующим формулам соответственно:

Дсоуj = ЧДшкj, если ЧДшкj > ПМшкj,

Дсоуj = (ЧДшкj + ПМшкj) / 2, если ЧДшкj < ПМшкj, где

Дсоуj - скорректированная численность детей, посещающих общеобразовательные организации в j-м муниципальном округе (городском округе);

ЧДшкj - фактическая численность детей, посещающих общеобразовательные организации в j-м муниципальном округе (городском округе);

ПМшкj - проектная мощность общеобразовательных организаций в j-м муниципальном округе (городском округе) согласно санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам по заключению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю.

31. Коэффициент наличия общеобразовательных организаций в j-м муниципальном округе (городском округе) рассчитывается по следующей формуле:

Кноуj = 0,6 + 0,4 x (ПМшкj / ЧДшкj) / (SUM ПМшкj / SUM ЧДшкj), где

Кноуj - коэффициент наличия общеобразовательных организаций в j-м муниципальном округе (городском округе);

ПМшкj - проектная мощность общеобразовательных организаций в j-м муниципальном округе (городском округе) согласно санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам по заключению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю;

ЧДшкj - фактическая численность детей, посещающих общеобразовательные организации в j-м муниципальном округе (городском округе);

SUM - знак суммирования.

32. Коэффициент скорректированной численности детей, посещающих дошкольные образовательные организации в j-м муниципальном округе (городском округе), рассчитывается по следующей формуле:

Ксдуj = (Дсдуj / Нj) / (SUM Дсдуj / Н), где

Ксдуj - коэффициент скорректированной численности детей, посещающих дошкольные образовательные организации в j-м муниципальном округе (городском округе);

Дсдуj - скорректированная численность детей, посещающих дошкольные образовательные организации в j-м муниципальном округе (городском округе);

Нj - численность постоянного населения j-го муниципального округа (городского округа);

SUM - знак суммирования;

Н - численность постоянного населения Ставропольского края.

33. Скорректированная численность детей, посещающих дошкольные образовательные организации в j-м муниципальном округе (городском округе), рассчитывается по следующим формулам соответственно:

Дсдуj = ЧДдуj, если ЧДдуj > ПМдуj,

Дсдуj = (ЧДдуj + ПМдуj) / 2, если ЧДдуj < ПМдуj, где

Дсдуj - скорректированная численность детей, посещающих дошкольные образовательные организации в j-м муниципальном округе (городском округе);

ЧДдуj - фактическая численность детей, посещающих дошкольные образовательные организации в j-м муниципальном округе (городском округе);

ПМдуj - проектная мощность дошкольных образовательных организаций в j-м муниципальном округе (городском округе) согласно санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам по заключению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю.

34. Коэффициент наличия дошкольных образовательных организаций в j-м муниципальном округе (городском округе) рассчитывается по следующей формуле:

Кндуj = 0,6 + 0,4 x (ПМдуj / ЧДдуj) / (SUM ПМдуj / SUM ЧДдуj), где

Кндуj - коэффициент наличия дошкольных образовательных организаций в j-м муниципальном округе (городском округе);

ПМдуj - проектная мощность дошкольных образовательных организаций в j-м муниципальном округе (городском округе) согласно санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам по заключению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю;

ЧДдуj - фактическая численность детей, посещающих дошкольные образовательные организации в j-м муниципальном округе (городском округе);

SUM - знак суммирования.

35. Коэффициент численности детей, посещающих организации дополнительного образования детей в j-м муниципальном округе (городском округе), рассчитывается по следующей формуле:

Квнешкj = (Двнешкj / Нj) / (SUM Двнешкj / Н), где

Квнешкj - коэффициент численности детей, посещающих организации дополнительного образования детей в j-м муниципальном округе (городском округе);

Двнешкj - фактическая численность детей, посещающих организации дополнительного образования детей в j-м муниципальном округе (городском округе);

Нj - численность постоянного населения j-го муниципального округа (городского округа);

SUM - знак суммирования;

Н - численность постоянного населения Ставропольского края.

36. Коэффициент уровня урбанизации j-го муниципального округа (городского округа) рассчитывается по следующей формуле:

Куj = (1 + УВГj) / (1 + УВГср), где

Куj - коэффициент уровня урбанизации j-го муниципального округа (городского округа);

УВГj - удельный вес городского населения j-го муниципального округа (городского округа);

УВГср - удельный вес городского населения в численности постоянного населения Ставропольского края.

37. Коэффициент дисперсности расселения населения в j-м муниципальном округе (городском округе) рассчитывается по следующей формуле:

Кдиспj = (1 + УВ1000j) / (1 + УВ1000), где

Кдиспj - коэффициент дисперсности расселения населения в j-м муниципальном округе (городском округе);

УВ1000j - удельный вес жителей j-го муниципального округа (городского округа), проживающих в населенных пунктах с численностью населения менее 1000 человек;

УВ1000 - удельный вес жителей муниципальных округов (городских округов), проживающих в населенных пунктах с численностью населения менее 1000 человек.

38. Коэффициент наличия объектов спорта в j-м муниципальном округе (городском округе) рассчитывается по следующей формуле:

Кнсоj = ((0,6 + 0,4 x (Псзj + 5 x Ппбj)) / Нj) / ((0,6 + 0,4 x (SUM Псзj + 5 x SUM Ппбj)) / Н), где

Кнсоj - коэффициент наличия объектов спорта в j-м муниципальном округе (городском округе);

Псзj - площадь спортивных залов муниципальных организаций в j-м муниципальном округе (городском округе);

Ппбj - площадь зеркала воды плавательных бассейнов муниципальных организаций в j-м муниципальном округе (городском округе);

Нj - численность постоянного населения j-го муниципального округа (городского округа);

SUM - знак суммирования;

Н - численность постоянного населения Ставропольского края.

39. Коэффициент благоустройства в j-м муниципальном округе (городском округе) рассчитывается по следующей формуле:

Кблагj = 1,5 - 0,5 x (Sземj / Нj) / (SUM Sземj / Н), где

Кблагj - коэффициент благоустройства в j-м муниципальном округе (городском округе) (в случае если данный коэффициент имеет значение ниже 0,5, то в расчетах он принимается равным 0,5);

Sземj - общая площадь земель территории j-го муниципального округа (городского округа);

Нj - численность постоянного населения j-го муниципального округа (городского округа);

SUM - знак суммирования;

Н - численность постоянного населения Ставропольского края.

Коэффициент благоустройства в городском округе, являющемся административным центром Ставропольского края, увеличивается на 1.

40. Получателями второй части дотаций являются муниципальные округа (городские округа), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых с учетом распределения первой части дотаций не обеспечивает доведение до максимально возможного уровня расчетных доходов бюджетов муниципальных округов (городских округов) по отношению к расчетному объему расходных обязательств муниципальных округов (городских округов), определяемого министерством финансов Ставропольского края исходя из объема распределяемых средств.

41. Размер второй части дотации j-му муниципальному округу (городскому округу) на соответствующий финансовый год рассчитывается по следующей формуле:

МДj = (SUM ПДj + МД x РЧД) / (Н x БОкв) x БОквj x ИБРj x Нj - ПДj, где

МДj - размер второй части дотации j-му муниципальному округу (городскому округу);

SUM - знак суммирования;

ПДj - прогноз доходов бюджета j-го муниципального округа (городского округа);

МД - объем второй части дотаций муниципальным округам (городским округам);

РЧД - коэффициент распределения объема дотаций в очередном финансовом году, первом и втором годах планового периода соответственно (значения данного коэффициента при расчетах размера дотаций на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода равны 1,0; 0,8 и 0,8 соответственно);

Н - численность постоянного населения Ставропольского края;

БОкв - среднее значение критерия выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов);

БОквj - критерий выравнивания бюджетной обеспеченности j-го муниципального округа (городского округа);

ИБРj - индекс бюджетных расходов j-го муниципального округа (городского округа).

Нj - численность постоянного населения j-го муниципального округа (городского округа).

Если размер второй части дотации j-му муниципальному округу (городскому округу) имеет отрицательное значение, то в расчетах он принимается равным 0.

42. Критерий выравнивания бюджетной обеспеченности j-го муниципального округа (городского округа) рассчитывается по следующей формуле:

БОквj = (РРj x Кmax / Нj) / SUM (НПрj + ПННДрj) / H x ИБРj, где

БОквj - критерий выравнивания бюджетной обеспеченности j-го муниципального округа (городского округа);

РРj - расчетный объем расходных обязательств j-го муниципального округа (городского округа);

Кmax - максимальный уровень, до которого возможно доведение расчетных доходов бюджетов муниципальных округов (городских округов), по отношению к расчетному объему расходных обязательств j-го муниципального округа (городского округа), определяемый министерством финансов Ставропольского края исходя из объема распределяемых средств (далее - максимальный уровень расчетных доходов);

Нj - численность постоянного населения j-го муниципального округа (городского округа);

SUM - знак суммирования;

НПрj - налоговый потенциал бюджета j-го муниципального округа (городского округа) по репрезентативной системе налогов;

ПННДрj - прогноз неналоговых доходов бюджета j-го муниципального округа (городского округа), предусмотренных частью 4 статьи 9 настоящего Закона;

Н - численность постоянного населения Ставропольского края;

ИБРj - индекс бюджетных расходов j-го муниципального округа (городского округа).

43. Прогноз доходов бюджета j-го муниципального округа (городского округа) на соответствующий финансовый год рассчитывается по следующей формуле:

ПДj = НППj + ПННДj + ОДj, где

ПДj - прогноз доходов бюджета j-го муниципального округа (городского округа);

НППj - прогноз налоговых доходов бюджета j-го муниципального округа (городского округа);

ПННДj - прогноз неналоговых доходов бюджета j-го муниципального округа (городского округа);

ОДj - размер первой части дотации j-му муниципальному округу (городскому округу).

44. Рассчитанные показатели индекса бюджетных расходов муниципальных округов (городских округов) не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями, определяющими расходы бюджетов муниципальных округов (городских округов), и используются только для расчета уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов) в целях настоящего Закона.

45. Размер дотации на частичную компенсацию снижения расчетных доходов j-му муниципальному округу (городскому округу) на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода рассчитывается по следующим формулам соответственно:

КДjt = (РПДjt - РПДjt-1) x Ккt,

КДjt+1 = (РПДjt+1 - РПДjt) x Ккt+1,

КДjt+2 = (РПДjt+2 - РПДjt+1) x Ккt+2, где

КДjt - размер дотации на частичную компенсацию снижения расчетных доходов j-му муниципальному округу (городскому округу) на очередной финансовый год;

РПДjt - расчетные доходы бюджета j-го муниципального округа (городского округа) на очередной финансовый год;

РПДjt-1 - расчетные доходы бюджета j-го муниципального округа (городского округа) на текущий финансовый год;

Ккt - коэффициент, определяющий уровень компенсации снижения расчетных доходов на очередной финансовый год <*>;

КДjt+1 - размер дотации на частичную компенсацию снижения расчетных доходов j-му муниципальному округу (городскому округу) на первый год планового периода;

РПДjt+1 - расчетные доходы бюджета j-го муниципального округа (городского округа) на первый год планового периода;

Ккt+1 - коэффициент, определяющий уровень компенсации снижения расчетных доходов на первый год планового периода <*>;

КДjt+2 - размер дотации на частичную компенсацию снижения расчетных доходов j-му муниципальному округу (городскому округу) на второй год планового периода;

РПДjt+2 - расчетные доходы бюджета j-го муниципального округа (городского округа) на второй год планового периода;

Ккt+2 - коэффициент, определяющий уровень компенсации снижения расчетных доходов на второй год планового периода <*>.

--------------------------------

<*> Применяется при расчете дотации на частичную компенсацию снижения расчетных доходов бюджета j-го муниципального округа (городского округа) в течение пяти лет начиная с года, следующего за годом внесения в настоящую Методику изменений, предусматривающих предоставление такой дотации j-му муниципальному округу (городскому округу) (при предоставлении дотации на частичную компенсацию снижения расчетных доходов j-го муниципального округа (городского округа) в первом году, следующем за годом внесения в настоящую Методику изменений, предусматривающих предоставление такой дотации j-му муниципальному округу (городскому округу), Кк устанавливается в размере 0,95, во втором году - в размере 0,8, в третьем году - в размере 0,65, в четвертом году - в размере 0,50, в пятом году - в размере 0,30).

46. Расчетные доходы бюджета j-го муниципального округа (городского округа) на соответствующий финансовый год рассчитываются по следующей формуле:

РПДj = ПДj + МДj, где

РПДj - расчетные доходы бюджета j-го муниципального округа (городского округа) на соответствующий финансовый год;

ПДj - прогноз доходов бюджета j-го муниципального округа (городского округа);

МДj - размер второй части дотации j-му муниципальному округу (городскому округу).

При формировании расчетных доходов муниципального округа (городского округа) на 2020 год учитывается объем дотаций, выделенных бюджету муниципального района Ставропольского края, преобразованного в муниципальный округ, бюджету городского округа на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов при формировании прогноза расходов местных бюджетов на 2020 год, распределение которых утверждено Законом Ставропольского края «О бюджете Ставропольского края на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов».

47. При утверждении краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период по согласованию с представительными органами муниципальных округов (городских округов) дотации могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных округов (городских округов) в части, подлежащей зачислению в краевой бюджет.

Дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет j-го муниципального округа (городского округа) на соответствующий финансовый год рассчитывается по следующей формуле:

Нормj = ОД МО(ГО)j / ПНДФДj x 100%, где

Нормj - дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет j-го муниципального округа (городского округа);

ОД МО(ГО)j - размер дотации j-му муниципальному округу (городскому округу);

ПНДФЛj - прогноз поступлений налога на доходы физических лиц с территории j-го муниципального округа (городского округа) в консолидированный бюджет Ставропольского края.

В случае если дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц j-му муниципальному округу (городскому округу) превышает максимально возможный норматив отчислений от налога, подлежащий в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также законодательства Ставропольского края зачислению в краевой бюджет, в качестве дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц j-му муниципальному округу (городскому округу) устанавливается максимально возможный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц. Недостающие средства передаются в бюджеты муниципальных округов (городских округов) в форме дотации.

48. Размер дотации с учетом замены дотации (части дотации) на дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет j-го муниципального округа (городского округа) рассчитывается по следующей формуле:

Дj = ОД МО(ГО)j - Нормj x ПНДФЛj / 100%, где

Дj - размер дотации с учетом замены дотации (части дотации) на дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет j-го муниципального округа (городского округа);

ОД МО(ГО)j - размер дотации j-му муниципальному округу (городскому округу);

Нормj - дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет j-го муниципального округа (городского округа);

ПНДФЛj - прогноз поступлений налога на доходы физических лиц с территории j-го муниципального округа (городского округа) в консолидированный бюджет Ставропольского края.»;

21) дополнить приложением 3.1 следующего содержания:

«Приложение 3.1

к Закону Ставропольского края

«О межбюджетных отношениях

в Ставропольском крае»

ПРАВИЛА определения расчетного объема расходных обязательств муниципальных округов (городских округов) Ставропольского края

1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения расчетного объема расходных обязательств муниципальных округов (городских округов) Ставропольского края (далее соответственно - расчетный объем расходных обязательств муниципального округа (городского округа), муниципальный округ (городской округ) по итогам инвентаризации расходных обязательств муниципальных округов (городских округов), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, проводимой ежегодно министерством финансов Ставропольского края.

2. Расчетный объем расходных обязательств муниципального округа (городского округа) определяется министерством финансов Ставропольского края на основании:

1) данных реестра расходных обязательств муниципального округа (городского округа) за отчетный финансовый год, представляемых муниципальным округом (городским округом) в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Российской Федерации в соответствии со статьей 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - расчетный объем расходных обязательств муниципального округа (городского округа) на основании реестра);

2) перечня показателей для определения расчетного объема расходных обязательств муниципального округа (городского округа) Ставропольского края, представляемого Управлением Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу, органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных округов (городских округов) Ставропольского края, в соответствии с приложением 1 к настоящим Правилам (далее - показатели для определения расчетного объема расходных обязательств муниципального округа (городского округа);

3) сведений для определения расчетного объема расходных обязательств муниципального округа (городского округа) Ставропольского края согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

3. Муниципальные округа (городские округа) делятся на следующие группы в зависимости от численности населения данных муниципальных округов (городских округов) (далее - группа муниципальных округов (городских округов):

1) с численностью населения от 20 тыс. человек до 30 тыс. человек;

2) с численностью населения от 30 тыс. человек до 50 тыс. человек;

3) с численностью населения от 50 тыс. человек до 100 тыс. человек;

4) с численностью населения от 100 тыс. человек до 200 тыс. человек;

5) с численностью населения свыше 200 тыс. человек.

4. В целях определения расчетного объема расходных обязательств муниципального округа (городского округа) на основании реестра, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения и осуществлении прав муниципального округа (городского округа) в соответствии со статьями 16, 16.1 и 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», полномочия органов местного самоуправления муниципальных округов (городских округов) подлежат группировке в соответствии с приложением 2 к настоящим Правилам (далее - группа полномочий).

Расчетный объем расходных обязательств муниципального округа (городского округа) на основании реестра определяется посредством приведения расходов бюджетов группы муниципальных округов (городских округов) по осуществлению соответствующих групп полномочий к единице показателя приведения в соответствии с приложением 2 к настоящим Правилам.

5. Расчетный объем расходных обязательств муниципального округа (городского округа) на основании реестра определяется без учета расходов бюджета муниципального округа (городского округа) на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности муниципального округа (городского округа), на закупки товаров, работ и услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества муниципального округа (городского округа), на осуществление переданных государственных полномочий Российской Федерации и государственных полномочий Ставропольского края, осуществляемых за счет субвенций из бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет), а также расходов, источником финансового обеспечения которых являлись субсидии и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, предоставленные из краевого бюджета.

6. Расчетный объем расходных обязательств j-го муниципального округа (городского округа) на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода рассчитывается по следующим формулам соответственно:

РРjt = SUM РРjrрi + РНjt-1 + РНjt,

РРjt+1 = SUM РРjгрi + РНjt-1 + РНjt + РНjt+1,

РРjt+2 = SUM РРjгрi + РНjt-1 + РНjt + РНjt+1 + РНjt+2, где

РРjt - расчетный объем расходных обязательств j-го муниципального округа (городского округа) на очередной финансовый год;

SUM - знак суммирования;

РРjгрi - расчетный объем расходных обязательств j-го муниципального округа (городского округа) на основании реестра на осуществление i-й группы полномочий;

РНjt-1 - расчетный объем расходных обязательств j-го муниципального округа (городского округа) на основании изменений значений показателей для определения расчетного объема расходных обязательств муниципального округа (городского округа) по отношению к расчетному объему расходных обязательств j-го муниципального округа (городского округа) на основании реестра на текущий финансовый год;

РНjt - расчетный объем расходных обязательств j-го муниципального округа (городского округа) на основании изменений значений показателей для определения расчетного объема расходных обязательств муниципального округа (городского округа) по отношению к расчетному объему расходных обязательств j-го муниципального округа (городского округа) на основании реестра на очередной финансовый год;

РРjt+1 - расчетный объем расходных обязательств j-го муниципального округа (городского округа) на первый год планового периода;

РНjt+1 - расчетный объем расходных обязательств j-го муниципального округа (городского округа) на основании изменений значений показателей для определения расчетного объема расходных обязательств муниципального округа (городского округа) по отношению к расчетному объему расходных обязательств j-го муниципального округа (городского округа) на основании реестра на первый год планового периода;

РРjt+2 - расчетный объем расходных обязательств j-го муниципального округа (городского округа) на второй год планового периода;

РНjt+2 - расчетный объем расходных обязательств j-го муниципального округа (городского округа) на основании изменений значений показателей для определения расчетного объема расходных обязательств муниципального округа (городского округа) по отношению к расчетному объему расходных обязательств j-го муниципального округа (городского округа) на основании реестра на второй год планового периода.

7. Расчетный объем расходных обязательств j-го муниципального округа (городского округа) на основании реестра в отношении групп полномочий, предусмотренных подпунктами 1.1, 1.2, 5.1 - 5.4, пунктами 6 - 8 и 10 - 14, подпунктами 15.1 и 15.2 приложения 2 к настоящим Правилам, рассчитывается по следующей формуле:

РРjгрi = Сргрi x Покjгрi, где

РРjгрi - расчетный объем расходных обязательств j-го муниципального округа (городского округа) на основании реестра на осуществление i-й группы полномочий;

Сргрi - средний объем расходов бюджетов группы муниципальных округов (городских округов) на осуществление i-й группы полномочий за отчетный финансовый год на единицу показателя приведения;

Покjгрi - показатель приведения j-го муниципального округа (городского округа) на осуществление i-й группы полномочий, предусмотренный приложением 2 к настоящим Правилам.

В случае если расчетный объем расходных обязательств j-го муниципального округа (городского округа) на основании реестра на осуществление i-й группы полномочий выше объема расходных обязательств j-го муниципального округа (городского округа) на основании реестра на осуществление данной группы полномочий за отчетный финансовый год более чем на 10,0 процента, расчетный объем расходных обязательств j-го муниципального округа (городского округа) на основании реестра на осуществление i-й группы полномочий рассчитывается по следующей формуле:

РРjгрi = РРjгрiфакт x 1,1, где

РРjгрi - расчетный объем расходных обязательств j-го муниципального округа (городского округа) на основании реестра на осуществление i-й группы полномочий;

РРjгрiфакт - объем расходных обязательств j-го муниципального округа (городского округа) на основании реестра на осуществление i-й группы полномочий за отчетный финансовый год;

1,1 - максимальный уровень, до которого возможно увеличение расчетного объема расходных обязательств муниципального округа (городского округа) на основании реестра на осуществление соответствующей группы полномочий по сравнению с объемом расходных обязательств муниципального округа (городского округа) на основании реестра на осуществление такой группы полномочий за отчетный финансовый год.

В случае если расчетный объем расходных обязательств j-го муниципального округа (городского округа) на основании реестра на осуществление группы полномочий, предусмотренных настоящим пунктом, ниже объема расходных обязательств j-го муниципального округа (городского округа) на основании реестра на осуществление данной группы полномочий за отчетный финансовый год более чем на 10,0 процента, расчетный объем расходных обязательств j-го муниципального округа (городского округа) на основании реестра на осуществление i-й группы полномочий рассчитывается по следующей формуле:

РРjгрi = РРjгрiфакт x 0,9, где

РРjгрi - расчетный объем расходных обязательств j-го муниципального округа (городского округа) на основании реестра на осуществление i-й группы полномочий;

РРjгрiфакт - объем расходных обязательств j-го муниципального округа (городского округа) на основании реестра на осуществление i-й группы полномочий за отчетный финансовый год;

0,9 - минимальный уровень, до которого возможно снижение расчетного объема расходных обязательств муниципального округа (городского округа) на основании реестра на осуществление соответствующей группы полномочий по сравнению с объемом расходных обязательств муниципального округа (городского округа) на основании реестра на осуществление такой группы полномочий за отчетный финансовый год.

В случае если объем расходных обязательств j-го муниципального округа (городского округа) на основании реестра на осуществление i-й группы полномочий за отчетный финансовый год, предусмотренных настоящим пунктом, равен 0, расчетный объем расходных обязательств j-го муниципального округа (городского округа) на основании реестра на осуществление данной группы полномочий рассчитывается по следующей формуле:

РРjгрi = 0, где

РРjгрi - расчетный объем расходных обязательств j-го муниципального округа (городского округа) на основании реестра на осуществление i-й группы полномочий.

8. Расчетный объем расходных обязательств j-го муниципального округа (городского округа) на основании реестра в отношении групп полномочий, предусмотренных пунктами 2 и 4 приложения 2 к настоящим Правилам, рассчитывается по следующей формуле:

РРjгрi = Дгрi x РРjгрiфакт, где

РРjгрi - расчетный объем расходных обязательств j-го муниципального округа (городского округа) на основании реестра на осуществление i-й группы полномочий;

Дгрi - доля расходных обязательств группы муниципальных округов (городских округов) на основании реестра на осуществление i-й группы полномочий за отчетный финансовый год в общем объеме расходных обязательств группы муниципальных округов (городских округов) на основании реестра за отчетный финансовый год;

РРjгрiфакт - объем расходных обязательств j-го муниципального округа (городского округа) на основании реестра на осуществление i-й группы полномочий за отчетный финансовый год.

В случае если расчетный объем расходных обязательств j-го муниципального округа (городского округа) на основании реестра на осуществление i-й группы полномочий выше объема расходных обязательств j-го муниципального округа (городского округа) на основании реестра на осуществление данной группы полномочий за отчетный финансовый год более чем на 10,0 процента, расчетный объем расходных обязательств j-го муниципального округа (городского округа) на основании реестра на осуществление i-й группы полномочий рассчитывается по следующей формуле:

РРjгрi = РРjгрiфакт x 1,1, где

РРjгрi - расчетный объем расходных обязательств j-го муниципального округа (городского округа) на основании реестра на осуществление i-й группы полномочий;

РРjгрiфакт - объем расходных обязательств j-го муниципального округа (городского округа) на основании реестра на осуществление i-й группы полномочий за отчетный финансовый год;

1,1 - максимальный уровень, до которого возможно увеличение расчетного объема расходных обязательств муниципального округа (городского округа) на основании реестра на осуществление соответствующей группы полномочий по сравнению с объемом расходных обязательств муниципального округа (городского округа) на основании реестра на осуществление такой группы полномочий за отчетный финансовый год.

В случае если расчетный объем расходных обязательств j-го муниципального округа (городского округа) на основании реестра на осуществление i-й группы полномочий ниже объема расходных обязательств j-го муниципального округа (городского округа) на основании реестра на осуществление данной группы полномочий муниципального округа (городского округа) за отчетный финансовый год более чем на 10,0 процента, расчетный объем расходных обязательств j-го муниципального округа (городского округа) на основании реестра на осуществление i-й группы полномочий рассчитывается по следующей формуле:

РРjгрi = РРjгрiфакт x 0,9, где

РРjгрi - расчетный объем расходных обязательств j-го муниципального округа (городского округа) на основании реестра на осуществление i-й группы полномочий;

РРjгрiфакт - объем расходных обязательств j-го муниципального округа (городского округа) на основании реестра на осуществление i-й группы полномочий за отчетный финансовый год;

0,9 - минимальный уровень, до которого возможно снижение расчетного объема расходных обязательств муниципального округа (городского округа) на основании реестра на осуществление соответствующей группы полномочий по сравнению с объемом расходных обязательств муниципального округа (городского округа) на основании реестра на осуществление такой группы полномочий за отчетный финансовый год.

В случае если объем расходных обязательств j-го муниципального округа (городского округа) на основании реестра на осуществление i-й группы полномочий за отчетный финансовый год равен 0, расчетный объем расходных обязательств j-го муниципального округа (городского округа) на основании реестра на осуществление данной группы полномочий рассчитывается в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта.

9. Расчетный объем расходных обязательств j-го муниципального округа (городского округа) на основании реестра в отношении группы полномочий, предусмотренной пунктом 3 приложения 2 к настоящим Правилам, рассчитывается по следующей формуле:

РРjгрi = Сргрi x Покjгрi + Vакj, где

РРjгрi - расчетный объем расходных обязательств j-го муниципального округа (городского округа) на основании реестра на осуществление i-й группы полномочий;

Сргрi - средний объем расходов бюджетов группы муниципальных округов (городских округов) (без учета доходов бюджетов муниципальных округов (городских округов) от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации (далее - акцизы на нефтепродукты) на осуществление i-й группы полномочий за отчетный финансовый год на единицу показателя приведения;

Покjгрi - показатель приведения j-го муниципального округа (городского округа) на осуществление i-й группы полномочий, предусмотренный приложением 2 к настоящим Правилам;

Vакj - объем доходов бюджета j-го муниципального округа (городского округа) от акцизов на нефтепродукты за отчетный финансовый год.

В случае если расчетный объем расходных обязательств j-го муниципального округа (городского округа) на основании реестра (без учета доходов от акцизов на нефтепродукты) на осуществление i-й группы полномочий выше объема расходных обязательств j-го муниципального округа (городского округа) на основании реестра (без учета доходов от акцизов на нефтепродукты) на осуществление данной группы полномочий за отчетный финансовый год более чем на 10,0 процента, расчетный объем расходных обязательств j-го муниципального округа (городского округа) на основании реестра на осуществление i-й группы полномочий рассчитывается по следующей формуле:

РРjгрi = (РРjгрiфакт - Vакj) x 1,1 + Vакj, где

РРjгрi - расчетный объем расходных обязательств j-го муниципального округа (городского округа) на основании реестра на осуществление i-й группы полномочий;

РРjгрiфакт - объем расходных обязательств j-го муниципального округа (городского округа) на основании реестра на осуществление i-й группы полномочий за отчетный финансовый год;

Vакj - объем доходов бюджета j-го муниципального округа (городского округа) от акцизов на нефтепродукты за отчетный финансовый год;

1,1 - максимальный уровень, до которого возможно увеличение расчетного объема расходных обязательств муниципального округа (городского округа) на основании реестра (без учета доходов от акцизов на нефтепродукты) на осуществление соответствующей группы полномочий, по сравнению с объемом расходных обязательств муниципального округа (городского округа) на основании реестра (без учета доходов от акцизов на нефтепродукты) на осуществление такой группы полномочий за отчетный финансовый год.

В случае если расчетный объем расходных обязательств j-го муниципального округа (городского округа) на основании реестра (без учета доходов от акцизов на нефтепродукты) на осуществление группы полномочий, предусмотренной настоящим пунктом, ниже объема расходных обязательств j-го муниципального округа (городского округа) на основании реестра (без учета доходов от акцизов на нефтепродукты) на осуществление такой группы полномочий за отчетный финансовый год более чем на 10,0 процента, расчетный объем расходных обязательств j-го муниципального округа (городского округа) на основании реестра на осуществление i-й группы полномочий рассчитывается по следующей формуле:

РРjгрi = (РРjгрiфакт - Vакj) x 0,9 + Vакj, где

РРjгрi - расчетный объем расходных обязательств j-го муниципального округа (городского округа) на основании реестра на осуществление i-й группы полномочий;

РРjгрiфакт - объем расходных обязательств j-го муниципального округа (городского округа) на основании реестра на осуществление i-й группы полномочий за отчетный финансовый год;

Vакj - объем доходов бюджета j-го муниципального округа (городского округа) от акцизов на нефтепродукты за отчетный финансовый год;

0,9 - минимальный уровень, до которого возможно снижение расчетного объема расходных обязательств муниципального округа (городского округа) на основании реестра (без учета доходов от акцизов на нефтепродукты) на осуществление соответствующей группы полномочий, по сравнению с объемом расходных обязательств муниципального округа (городского округа) на основании реестра (без учета доходов от акцизов на нефтепродукты) на осуществление такой группы полномочий за отчетный финансовый год.

В случае если объем расходных обязательств j-го муниципального округа (городского округа) на основании реестра (без учета доходов от акцизов на нефтепродукты) на осуществление i-й группы полномочий за отчетный финансовый год равен 0, расчетный объем расходных обязательств j-го муниципального округа (городского округа) на основании реестра на осуществление данной группы полномочий рассчитывается по следующей формуле:

РРjгрi = Vакj, где

РРjгрi - расчетный объем расходных обязательств j-го муниципального округа (городского округа) на основании реестра на осуществление i-й группы полномочий;

Vакj - объем доходов бюджета j-го муниципального округа (городского округа) от акцизов на нефтепродукты за отчетный финансовый год.

10. Расчетный объем расходных обязательств j-го муниципального округа (городского округа) на основании реестра в отношении группы полномочий, предусмотренной пунктом 9 приложения 2 к настоящим Правилам, рассчитывается по следующей формуле:

РРjгрi = РРjгрiфакт, где

РРjгрi - расчетный объем расходных обязательств j-го муниципального округа (городского округа) на основании реестра на осуществление i-й группы полномочий;

РРjгрiфакт - объем расходных обязательств j-го муниципального округа (городского округа) на основании реестра на осуществление i-й группы полномочий за отчетный финансовый год.

11. Рассчитанные объемы расходных обязательств муниципального округа (городского округа) используются исключительно для расчета распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов) в целях межбюджетного регулирования и не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями расходов бюджетов муниципальных округов (городских округов).

Приложение 1

к Правилам определения расчетного

объема расходных обязательств

муниципальных округов (городских

округов) Ставропольского края

ПЕРЕЧЕНЬ показателей для определения расчетного объема расходных обязательств муниципального округа (городского округа) Ставропольского края

Наименование показателя

Ответственный за представление показателей

1

2

Численность постоянного населения муниципального округа (городского округа) Ставропольского края (далее - муниципальный округ (городской округ) по состоянию на 1 января текущего финансового года

Управление Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу (по согласованию)

Численность постоянного населения муниципального округа (городского округа), проживающего в сельской местности, по состоянию на 1 января текущего финансового года

Управление Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу (по согласованию)

Количество утвержденных должностей в штатном расписании органа местного самоуправления муниципального округа (городского округа), деятельность которых направлена на осуществление вопросов местного значения муниципального округа (городского округа), на конец отчетного года

органы местного самоуправления муниципального округа (городского округа) (по согласованию)

Численность детей, посещающих муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования (далее - общеобразовательные организации), в муниципальном округе (городском округе) по состоянию на 1 января текущего финансового года

министерство образования Ставропольского края (далее - минобразования края)

Проектная мощность общеобразовательных организаций в муниципальном округе (городском округе) согласно санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам по заключению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом

минобразования края

Численность детей, посещающих муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, осуществляющие присмотр и уход за детьми (далее - дошкольные образовательные организации), в муниципальном округе (городском округе) по состоянию на 1 января текущего финансового года

минобразования края

Проектная мощность дошкольных образовательных организаций в муниципальном округе (городском округе) согласно санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам по заключению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю

минобразования края

Численность детей, посещающих муниципальные образовательные организации, реализующие дополнительные общеобразовательные программы, в муниципальном округе (городском округе)

минобразования края

Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения по муниципальным районам (городским округам) по состоянию на 1 января текущего года

Управление Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу (по согласованию)

Площадь муниципального жилищного фонда муниципального округа (городского округа) на 1 января текущего года

органы местного самоуправления муниципального округа (городского округа) (по согласованию)

Приложение 2

к Правилам определения расчетного

объема расходных обязательств

муниципальных округов (городских

округов) Ставропольского края

СВЕДЕНИЯ для определения расчетного объема расходных обязательств муниципального округа (городского округа) Ставропольского края

№ п/п

Наименование группы полномочий органов местного самоуправления муниципального округа (городского округа) Ставропольского края

Полномочия органов местного самоуправления муниципального округа (городского округа) Ставропольского края, предусмотренные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Показатель приведения

1

2

3

4

1.

Содержание органов местного самоуправления муниципального округа (городского округа) Ставропольского края (далее соответственно - органы местного самоуправления, муниципальный округ (городской округ), отдельных муниципальных учреждений в муниципальном округе (городском округе) (далее - муниципальное учреждение):

пункты 1 - 3, 22, 42 части 1 статьи 16;

-

пункты 1 - 3, 4.4 , 6,

7 – 8.1 части 1

статьи 17

1.1.

Расходные обязательства по решению вопросов местного значения и осуществлению полномочий в сфере содержания органов местного самоуправления:

-

численность работников органов местного самоуправления по штатному расписанию

расходы на оплату труда с начислениями работников органов местного самоуправления

-

расходы на оплату коммунальных услуг органами местного самоуправления

-

прочие расходы

-

численность постоянного населения

1.2.

Расходы на обеспечение деятельности муниципальных учреждений:

-

численность постоянного населения

расходы на оплату труда с начислениями работников муниципальных учреждений

-

расходы на оплату коммунальных услуг муниципальными учреждениями

-

прочие расходы

-

численность постоянного населения

2.

Поддержка экономики, малого и среднего предпринимательства

пункт 33 части 1 статьи 16

доля расходов на поддержку экономики, малого и среднего предпринимательства в общем объеме расходных обязательств

3.

Осуществление дорожной деятельности

пункт 5 части 1 статьи 16

протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения

4.

Организация транспортного обслуживания населения

пункт 7 части 1 статьи 16

доля расходов на организацию транспортного обслуживания в общем объеме расходных обязательств

5.

Образование:

пункты 13, 34 части 1 статьи 16

5.1.

Дошкольное образование:

-

скорректированная численность детей, посещающих муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, осуществляющие присмотр и уход за детьми (далее - дошкольные образовательные организации)

оплата труда с начислениями работников дошкольных образовательных организаций

-

оплата коммунальных услуг дошкольными образовательными организациями

-

прочие расходы

-

5.2.

Общее образование:

-

скорректированная численность детей, посещающих муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования (далее - общеобразовательные организации)

оплата труда с начислениями работников общеобразовательных организаций

-

оплата коммунальных услуг общеобразовательными организациями

-

прочие расходы

-

5.3.

Дополнительное образование детей:

-

численность детей, посещающих муниципальные образовательные организации, реализующие дополнительные общеобразовательные программы (далее - организации дополнительного образования детей)

оплата труда с начислениями работников организаций дополнительного образования детей

-

оплата коммунальных услуг организациями дополнительного образования детей

-

прочие расходы

-

5.4.

Другие расходы в области образования

-

численность детей, посещающих дошкольные образовательные организации, общеобразовательные организации, организации дополнительного образования детей

6.

Культура:

пункты 16, 17, 17.1 ,

18 части 1 статьи 16

численность постоянного населения

6.1.

Оплата труда с начислениями работников организаций культуры

-

6.2.

Оплата коммунальных услуг организациями культуры

-

6.3.

Прочие расходы

-

7.

Физическая культура и спорт:

пункт 19 части 1 статьи 16

численность постоянного населения

7.1.

Оплата труда с начислениями работников организаций физической культуры и спорта

-

7.2.

Оплата коммунальных услуг организациями физической культуры и спорта

-

7.3.

Прочие расходы

-

8.

Ликвидация чрезвычайных ситуаций, первичные меры пожарной безопасности

пункты 7.1 , 8, 10,

28, 29, 32 части 1

статьи 16

численность постоянного населения

9.

Обслуживание муниципального долга

-

не приводится

10.

Строительство и содержание жилья

пункты 6, 9.1 части 1

статьи 16

общая площадь жилых помещений муниципального жилищного фонда

11.

Коммунальное хозяйство

пункты 4, 4.1 , 24

части 1 статьи 16;

численность постоянного населения

пункты 4.2 , 4.3 , 6.1 ,

8.2 части 1 статьи 17

12.

Градостроительство и землепользование

пункты 26, 41, 43 части 1 статьи 16

площадь территории

13.

Благоустройство территорий

пункты 20, 23, 25,

  1

26 , 27, 30 части 1

статьи 16

численность постоянного населения

14.

Прочие вопросы местного значения и прочие полномочия, предусмотренные статьями 16 и 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

пункты 7.2 , 9, 11, 15,

31, 36, 37, 38 части

1 статьи 16;

численность постоянного населения

пункты 4 и 5 части 1

статьи 17

15.

Дополнительные полномочия и права:

статья 16.1

-

15.1.

Дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан

-

численность постоянного населения, проживающего в сельской местности

15.2.

Прочие расходы

-

численность постоянного населения

Примечание. Настоящее приложение соответствует структуре приложения 4 к методике распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. № 670 «О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации».»;

22) приложение 6 признать утратившим силу;

23) в приложении 7:

а) в наименовании слова «муниципальных районов» заменить словами «муниципальных округов»;

б) в абзацах первом, третьем - шестом слова «муниципальный район» в соответствующих числе и падеже заменить словами «муниципальный округ» в соответствующих числе и падеже;

в) в абзаце седьмом слова «муниципального района» заменить словами «муниципального округа», слова «муниципальных районов (городских округов)» заменить словами «муниципальных округов (городских округов) Ставропольского края»;

г) в абзаце одиннадцатом слова «муниципального района» заменить словами «муниципального округа»;

д) в абзаце двенадцатом слова «муниципальных районов» заменить словами «муниципальных округов», второе предложение исключить;

е) в абзаце тринадцатом слова «муниципальных районов» заменить словами «муниципальных округов», второе предложение исключить;

ж) в абзаце пятнадцатом слова «муниципального района» заменить словами «муниципального округа», слова «муниципальных районов (городских округов)» заменить словами «муниципальных округов (городских округов) Ставропольского края»;

з) в абзаце шестнадцатом слова «муниципальных районов» заменить словами «муниципальных округов».

Статья 2

Признать утратившими силу:

пункты 8 и 11 статьи 1 Закона Ставропольского края от 14 ноября 2008 г. № 83-кз «О внесении изменений в Закон Ставропольского края «О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае»;

пункты 5, 16, 17, 19 и 22 статьи 1 Закона Ставропольского края от 13 октября 2009 г. № 69-кз «О внесении изменений в Закон Ставропольского края «О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае»;

пункты 2, 4 и 7 статьи 1 Закона Ставропольского края от 12 октября 2011 г. № 76-кз «О внесении изменений в Закон Ставропольского края «О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае»;

пункты 3, 12, 14, 16, 19 и 20 статьи 1 Закона Ставропольского края от 12 ноября 2012 г. № 104-кз «О внесении изменений в Закон Ставропольского края «О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Ставропольского края»;

пункты 2, 10 (в части внесения изменений в приложение 2) и 11 статьи 1 Закона Ставропольского края от 10 октября 2013 г. № 84-кз «О внесении изменений в Закон Ставропольского края «О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае»;

пункты 3, 5, 7 - 9, 11, 13 и 14 статьи 1 Закона Ставропольского края от 07 декабря 2014 г. № 108-кз «О внесении изменений в Закон Ставропольского края «О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае»;

пункт 6 статьи 1 Закона Ставропольского края от 28 октября 2016 г. № 82-кз «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ставропольского края»;

пункт 6 статьи 1 Закона Ставропольского края от 09 ноября 2017 г. № 112-кз «О внесении изменений в Закон Ставропольского края «О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае»;

пункты 4, 14 и 17 - 19 статьи 1 Закона Ставропольского края от 10 октября 2019 г. № 75-кз «О внесении изменений в Закон Ставропольского края «О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае».

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2021 года и применяется при составлении и исполнении бюджета Ставропольского края и бюджетов муниципальных образований Ставропольского края начиная с бюджета Ставропольского края на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов и бюджетов муниципальных образований Ставропольского края на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.

Губернатор

Ставропольского края

В.В. Владимиров