О внесении изменения в Порядок проведения муниципального конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования на территории городского округа Воскресенск Московской области, утвержденный постан...



ПРОЕКТ

Администрация

городского округа Воскресенск

Московской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09.12.2020   №   4718

О внесении изменения в Порядок проведения муниципального

конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования

на территории городского округа Воскресенск Московской области,

утвержденный постановлением Администрации городского округа Воскресенск Московской области от 30.03.2020 № 1308 «Об утверждении Порядка проведения муниципального конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования

на территории городского округа Воскресенск Московской области»

(с изменениями от 06.10.2020 № 3635)

В соответствии с Законом Московской области № 170/2018-ОЗ «О развитии инициа-тивного бюджетирования в Московской области», постановлением Правительства Мос-ковской области от 17.12.2019 № 992/44 «Об образовании Московской областной конкур-сной комиссии по проведению конкурсного отбора проектов инициативного бюджетиро-вания в Московской области и о Порядке проведения конкурсного отбора проектов иници-ативного бюджетирования в Московской области», постановлением Правительства Мос-ковской области от 10.11.2020 № 847/37 «О внесении изменений в Порядок проведения конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования в Московской области и в Положение о Московской областной конкурсной комиссии по проведению конкурсного от-бора проектов инициативного бюджетирования в Московской области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в Порядок проведения муниципального конкурсного отбора проектов ини-циативного бюджетирования на территории городского округа Воскресенск Московской области, утвержденный постановлением Администрации городского округа Воскресенск Московской области от 30.03.2020 № 1308 «Об утверждении Порядка проведения муни-ципального конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования на территории городского округа Воскресенск Московской области» (с изменениями от 06.10.2020 № 3635), следующее изменение:

1.1. Порядок проведения муниципального конкурсного отбора проектов инициатив-ного бюджетирования на территории городского округа Воскресенск Московской области изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Наше слово» и разместить на официальном сайте городского округа Воскресенск в информационно-телекоммуникаци-онной сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава городского округа Воскресенск                                                                        А.В. Болотников

Приложение

п постановлению Администрации

городского округа Воскресенск Московской области

от 09.12.2020 № 4718

Порядок проведения муниципального конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования на территории городского округа Воскресенск Московской области

I. Общие Положения

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм организации и проведения муници-пального конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования на территории городского округа Воскресенск Московской области для участия в региональном конкур-сном отборе проектов инициативного бюджетирования в Московской области.

2. Термины и их определения, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Законом Московской области от 13.10.2018 № 170/2018-ОЗ «О развитии инициативного бюджетирования в Московской области».

3. Организатором муниципального конкурсного отбора проектов инициативного бюд-жетирования на территории городского округа Воскресенск Московской области для учас-тия в региональном конкурсном отборе проектов инициативного бюджетирования в Мос-ковской области является Администрация городского округа Воскресенск Московской об-ласти.

Материально-техническое, информационно-аналитическое и организационно-тех-ническое обеспечение муниципального конкурсного отбора проектов инициативного бюд-жетирования на территории городского округа Воскресенск Московской области осущест-вляется Администрацией городского округа Воскресенск Московской области.

4. Проектом инициативного бюджетирования является документально оформленная инициатива участников инициативного бюджетирования, направленная на решение воп-росов местного значения городского округа, определенных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Рос-сийской Федерации», реализуемая на условиях софинансирования за счет средств бюд-жета Московской области, бюджета городского округа Воскресенск Московской области, а также внебюджетных источников (средств физических и юридических лиц).

5. Бюджетные ассигнования на реализацию проектов инициативного бюджетирова-ния предусматриваются в соответствующей муниципальной программе городского округа Воскресенск Московской области.

II. Порядок участия инициаторов проектов инициативного

бюджетирования в софинансировании проектов инициативного бюджетирования,

реализации проектов и приемки результатов работ

6. Объем средств физических и (или) юридических лиц, вносимый в целях финанси-рования реализации проекта инициативного бюджетирования (далее – средства иници-аторов), должен составлять не менее 1 процента от стоимости данного проекта.

Объем средств на реализацию проекта инициативного бюджетирования в случае, если его инициатором является депутат Московской областной Думы, формируется за счет привлеченных депутатом средств инициаторов.

7. Средства инициаторов вносятся на счет во временное распоряжение, открытый Администрацией городского округа Воскресенск, не ранее момента объявления о прове-дении муниципального конкурсного отбора и не позднее 10 дней со дня опубликования итогов регионального конкурсного отбора при условии признания проекта инициативного бюджетирования победителем.

8. Реализация проекта инициативного бюджетирования осуществляется без факти-ческого использования средств инициаторов данного проекта.

В бюджете городского округа Воскресенск Московской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на ис-полнение расходных обязательств городского округа Воскресенск Московской области, связанные с реализацией новых проектов инициативного бюджетирования, с учетом ас-сигнований, за счет безвозмездных поступлений от физических и (или) юридических лиц в размере не менее 1 процента от стоимости проекта.

Средства инициаторов находятся на счете во временное распоряжение до оконча-ния реализации проекта инициативного бюджетирования.

9. Средства инициаторов поступают в доход бюджета городского округа Воскресенск Московской области при условии реализации проекта инициативного бюджетирования.

10. В случае непризнания проектов инициативного бюджетирования победителями муниципального или регионального конкурсных отборов, а также в случае не реализации данных проектов средства инициаторов возвращаются со счета во временное распоряже-ние внесшим их лицам.

11. Приемка результатов работ по реализованному проекту инициативного бюджети-рования оформляется актом, подписываемым в том числе инициатором проекта инициа-тивного бюджетирования.

Инициатор проекта инициативного бюджетирования согласовывает техническое за-дание на заключение контракта.

III. Организация проведения муниципального конкурсного отбора

проектов инициативного бюджетирования

12. Муниципальный конкурсный отбор проектов инициативного бюджетирования на территории городского округа Воскресенск Московской области включает в себя следую-щие этапы:

этап 1 – размещение проектов на Интернет-портале в информационно-телекоммуни-кационной сети Интернет по адресу: dobrodel.mosreg.ru (далее – портал «Добродел»);

этап 2 – проведение голосования на портале «Добродел»; 

этап 3 – отбор проектов инициативного бюджетирования конкурсной комиссией го-родского округа Воскресенск Московской области;

этап 4 – подготовка и направление проекта для участия в региональном конкурсном отборе проектов инициативного бюджетирования.

IV. Размещение проектов на портале «Добродел»

13. К этапу 1 относится размещение проекта инициативного бюджетирования на пор-тале «Добродел».

Информация о сроках проведения муниципального и регионального конкурсного от-бора, голосования по проектам инициативного бюджетирования на портале «Добродел», установленных Главным управлением территориальной политики Московской области, размещается на официальном сайте городского округа Воскресенск Московской области.

14. В установленные сроки инициатор проекта инициативного бюджетирования раз-мещает свой проект на портале «Добродел», заполнив форму, содержащуюся на портале.

V. Проведение голосования

15. Этап 2 муниципального конкурсного отбора проектов инициативного бюджетиро-вания осуществляется в форме голосования на портале «Добродел» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Голосование проводится онлайн с использованием электронных сервисов на интер-нет-портале «Добродел» в соответствии со сроками, установленными Главным управле-нием территориальной политики Московской области.

В голосовании принимают участие жители городского округа Воскресенск Москов-ской области, зарегистрированные на портале «Добродел».

Житель городского округа Воскресенск Московской области имеет право проголо-совать за неограниченное число проектов инициативного бюджетирования, при этом за один проект отдается один голос.

16. Результаты голосования по проектам инициативного бюджетирования на пор-тале «Добродел» учитываются муниципальной конкурсной комиссией при принятии ито-гового решения.

VI. Формирование конкурсной комиссии

Порядок отбора проектов инициативного бюджетирования

17. После завершения голосования на портале «Добродел» в установленные сроки результаты голосования, а также заключение Финансового управления Администрации городского округа Воскресенск Московской области о возможности софинансирования проекта инициативного бюджетирования передаются Администрацией городского округа Воскресенск Московской области в конкурсную комиссию городского округа Воскресенск Московской области.

Персональный состав конкурсной комиссии городского округа Воскресенск Москов-ской области утверждается Администрацией городского округа Воскресенск Московской области.

В состав конкурсной комиссии городского округа Воскресенск Московской области могут быть включены представители общественных организаций по согласованию.

Конкурсная комиссия состоит из председателя конкурсной комиссии, заместителя председателя конкурсной комиссии, секретаря конкурсной комиссии и членов конкурсной комиссии.

Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могут повлиять на принима-емые конкурсной комиссией решения.

Основными задачами конкурсной комиссии являются:

1) объективная оценка социально-экономической значимости проектов инициатив-ного бюджетирования;

2) конкурсный отбор проектов инициативного бюджетирования;

3) принятие решения по итогам конкурсного отбора проектов инициативного бюдже-тирования.

18. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным при условии присутст-вия на нем не менее половины ее членов. Решение конкурсной комиссии о результатах конкурсного отбора (далее - решение конкурсной комиссии) принимается в отсутствие инициаторов проектов конкурсного отбора, подавших заявку, и оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии.

19. Председатель конкурсной комиссии:

1) организует работу конкурсной комиссии, руководит деятельностью конкурсной ко-миссии;

2) формирует проект повестки очередного заседания конкурсной комиссии;

3) дает поручения членам конкурсной комиссии в рамках заседания конкурсной ко-миссии;

4) председательствует на заседаниях конкурсной комиссии;

5) осуществляет полномочия члена конкурсной комиссии, установленные пунктом 22 настоящего Порядка.

20. Заместитель председателя конкурсной комиссии исполняет обязанности предсе-дателя конкурсной комиссии в случае его временного отсутствия, осуществляет полномо-чия члена конкурсной комиссии, установленные пунктом 22 настоящего Порядка.

21. Секретарь конкурсной комиссии:

1) осуществляет информационное и документационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии, в том числе подготовку к заседанию конкурсной комиссии;

2) оповещает членов конкурсной комиссии о дате, месте проведения очередного за-седания конкурсной комиссии и повестке очередного заседания конкурсной комиссии;

3) ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии;

4) осуществляет полномочия члена конкурсной комиссии, установленные пунктом 22 настоящего Порядка.

22. Член конкурсной комиссии:

1) участвует в работе конкурсной комиссии, в том числе в заседаниях конкурсной ко-миссии;

2) вносит предложения по вопросам работы конкурсной комиссии;

3) знакомится с документами и материалами, рассматриваемыми на заседаниях кон-курсной комиссии;

4) голосует на заседаниях конкурсной комиссии.

23. Решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов конкурсной комис-сии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на засе-дании конкурсной комиссии.

Члены конкурсной комиссии обладают равными правами при обсуждении вопросов о принятии решений.

24. Заседание конкурсной комиссии проводится после окончания сроков проведения голосования на портале «Добродел». По результатам заседания конкурсной комиссии со-ставляется протокол заседания конкурсной комиссии, который подписывается председа-телем на заседании конкурсной комиссии, заместителем председателя конкурсной комис-сии, секретарем конкурсной комиссии и членами конкурсной комиссии, участвовавшими в ее заседании, в течение трех рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной ко-миссии.

На рассмотрении конкурсной комиссии городского округа Воскресенск Московской области может находиться неограниченное количество проектов инициативного бюдже-тирования.

По результатам рассмотрения проектов инициативного бюджетирования конкурсная комиссия принимает следующие решения:

1) о проектах инициативного бюджетирования, прошедших конкурсный отбор;

2) о проектах инициативного бюджетирования, не прошедших конкурсный отбор.

Условиями прохождения проектов муниципального конкурсного отбора являются:

1) наличие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализа-ции проекта инициативного бюджетирования, источником формирования которых не яв-ляются средства жителей;

2) проект инициативного бюджетирования при голосовании на портале «Добродел» набрал более 100 голосов;

3) соответствие проекта инициативного бюджетирования требованиям законода-тельства Российской Федерации.

Информация о результатах отбора проектов инициативного бюджетирования разме-щается на официальном сайте городского округа Воскресенск Московской области.

VII. Подготовка и направление проекта для участия в региональном конкурсном отборе

проектов инициативного бюджетирования

25. После отбора проектов инициативного бюджетирования конкурсной комиссией городского округа Воскресенск Московской области инициатор проекта инициативного бюд-жетирования, чей проект признан прошедшим муниципальный конкурсный отбор, совмест-но с Администрацией городского округа Воскресенск Московской области оформляют про-ект согласно Приложению 2 к Порядку проведения конкурсного отбора проектов инициа-тивного бюджетирования в Московской области, утвержденному постановлением Прави-тельства Московской области от 17.12.2019 № 992/44 (с изм. от 10.11.2020 № 847/37), ко-торый направляется в Главное управление территориальной политики Московской облас-ти.