Основная информация
Дата опубликования: | 11 ноября 1991г. |
Номер документа: | Р9100895 |
Текущая редакция: | 4 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Принявший орган: | ПРЕЗИДЕНТ РСФСР |
Раздел на сайте: | Законодательство СССР и РСФСР |
Тип документа: | Указы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Р9100895Р0205019
Р9100895Р0205019
ПРЕЗИДЕНТ РСФСР
У К А З
от 11 ноября 1991 г. N 194
Москва, Кремль
Об обеспечении условий по
повышению роли и
взаимодействия республик в составе РСФСР,
автономных образований, краев и областей
в осуществлении
радикальной экономической
реформы
<Изменение:
Указ Президента РФ от
21 октября 2002 г. N 1209; НГР:Р0205019>
<См.также:
Правила, утв.
Министерством юстиции РФ от 27 июня 1994 г. N 08-06-579/0-94; НГР:В9400659>
Для создания
необходимых условий, обеспечивающих ускоренное проведение радикальной
экономической реформы, усиление развития в этих целях возможностей
национально-государственных, национально-территориальных и административно-территориальных
образований по скоординированному использованию их экономических потенциалов,
для отработки принципов формирования единого экономического пространства в
рамках Российской Федерации п о с т а н о в л я ю:
1. Правительству РСФСР,
Администрации Президента РСФСР поддержать инициативу территорий и создать
необходимые условия по формированию и развитию региональных ассоциаций
экономического взаимодействия с целью отработки новых методов управления
народным хозяйством в условиях децентрализованной экономики и рыночных
отношений, выработки процедуры принятия совместных решений по вопросам развития
национально-государственных, национально-территориальных и
административно-территориальных образований и методам социальной защиты населения
при переходе к рынку.
2. Установить, что
региональные ассоциации экономического взаимодействия (ассоциации) являются
добровольными объединениями республик в составе РСФСР,
национально-территориальных, административно-территориальных образований,
городов Москвы и Санкт-Петербурга в производственном, экономическом,
научно-техническом и социальном развитии в рамках совместно принятых программ.
3. Правительству
РСФСР совместно с Советами Министров республик в составе РСФСР, органами
исполнительной власти автономных образований, краев и областей до 15 ноября
1991 г. разработать и утвердить правовые основы формирования и деятельности
ассоциаций, имея в виду, что:
учредителями
региональной ассоциации могут быть органы государственной власти и управления
республик в составе РСФСР, автономной области, автономных округов, краев и
областей, а также городов Москвы и Санкт-Петербурга;
права региональной
ассоциации не могут быть выше прав ее учредителей, установленных Конституцией
РСФСР, другими законодательными и нормативными актами, и определяются только в
рамках делегированных ей полномочий от имени собрания учредителей;
ассоциация обладает
правом юридического лица;
руководство
ассоциации от имени учредителей правомочно представлять их интересы в
государственных и иных органах управления в пределах делегированных полномочий;
вид деятельности,
долевое участие и право пользования конечным результатом в рамках ассоциации
устанавливаются учредительным договором, который также определяет порядок и
процедуру принятия решений по всем вопросам работы ассоциации;
ассоциация не
отвечает за формирование бюджетов учредителей и их исполнение;
устав ассоциации
утверждается собранием учредителей;
регистрация
ассоциации осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации о государственной регистрации юридических лиц;
организационная форма
управления ассоциацией в рамках оговоренного экономического и правового статуса
определяется собранием учредителей;
учредители ассоциации
могут участвовать и в других ассоциациях;
высшим органом
управления ассоциации является Совет, в который входят высшие должностные лица
национально-государственных, национально-территориальных и административно-территориальных
образований или лица, уполномоченные представлять учредителей по решению
Верховных советов республик в составе РСФСР, окружных, краевых и областных
Советов народных депутатов. Права и полномочия Совета, председателя
(президента) Совета, условия его ротации определяются учредительным договором.
<В ред. Указа
Президента РФ от 21 октября 2002 г. N 1209;
НГР:Р0205019>
4. Считать
целесообразным использование в качестве целевой и организационной основы
реализации основных задач ассоциации экономическую Программу развития.
Программа определяет
основные цели, методы и средства их достижения, формируется и утверждается
Советом ассоциации. Руководство Программой обеспечивается администрацией
Программы.
По предложению Совета
ассоциации Правительством РСФСР назначается руководитель администрации Программы.
Администрация
Программы формирует конкретные подпрограммы, источники финансового и
материального обеспечения, устанавливает сроки реализации как Программ в целом,
так и подпрограмм, обеспечивает руководство и координацию их выполнения,
отчитывается перед Советом ассоциации.
В целях реализации
Программы и формирования необходимых финансовых источников и материальных
ресурсов используется промышленный и научно-технический потенциал учредителей,
а также могут создаваться необходимые коммерческие структуры.
5. Признать
целесообразным создание Фонда реализации Программы в качестве основной
организационной структуры, обеспечивающей формирование источников
финансирования Программы.
Правительству РСФСР с
участием учредителей разработать и утвердить порядок образования и
использования Фонда реализации Программы.
6. Администрация
Программы, Фонд реализации Программы подотчетны Совету ассоциации в финансовых,
хозяйственных вопросах и иных видах деятельности.
Совет ассоциации
обязан обеспечивать контроль и проведение ревизий деятельности созданных
организационных структур. Порядок и периодичность проведения ревизий
устанавливается собранием их учредителей.
Условия найма членов
администрации Программы и система оплаты труда и социальных гарантий
определяются учредительным договором и уставом.
7. Правительству
РСФСР:
рассмотреть вопрос о
делегировании региональным ассоциациям дополнительных полномочий на переходный
период для обеспечения ускоренной реализации радикальной экономической реформы;
разработать совместно
с советами ассоциаций структуру и схему управления промышленностью в условиях
ее реорганизации и перехода к рыночным отношениям;
обеспечить
рассмотрение и реализацию решений Председателя Верховного Совета РСФСР по всем
ранее созданным ассоциациям.
[ТРТ: 08.04.97 юрист НЦПИ -
Артемьева Л.В.]
[ТРТ: 30.10.2002 юрист НЦПИ - Григорьева А.А.]
Р9100895Р0205019
ПРЕЗИДЕНТ РСФСР
У К А З
от 11 ноября 1991 г. N 194
Москва, Кремль
Об обеспечении условий по
повышению роли и
взаимодействия республик в составе РСФСР,
автономных образований, краев и областей
в осуществлении
радикальной экономической
реформы
<Изменение:
Указ Президента РФ от
21 октября 2002 г. N 1209; НГР:Р0205019>
<См.также:
Правила, утв.
Министерством юстиции РФ от 27 июня 1994 г. N 08-06-579/0-94; НГР:В9400659>
Для создания
необходимых условий, обеспечивающих ускоренное проведение радикальной
экономической реформы, усиление развития в этих целях возможностей
национально-государственных, национально-территориальных и административно-территориальных
образований по скоординированному использованию их экономических потенциалов,
для отработки принципов формирования единого экономического пространства в
рамках Российской Федерации п о с т а н о в л я ю:
1. Правительству РСФСР,
Администрации Президента РСФСР поддержать инициативу территорий и создать
необходимые условия по формированию и развитию региональных ассоциаций
экономического взаимодействия с целью отработки новых методов управления
народным хозяйством в условиях децентрализованной экономики и рыночных
отношений, выработки процедуры принятия совместных решений по вопросам развития
национально-государственных, национально-территориальных и
административно-территориальных образований и методам социальной защиты населения
при переходе к рынку.
2. Установить, что
региональные ассоциации экономического взаимодействия (ассоциации) являются
добровольными объединениями республик в составе РСФСР,
национально-территориальных, административно-территориальных образований,
городов Москвы и Санкт-Петербурга в производственном, экономическом,
научно-техническом и социальном развитии в рамках совместно принятых программ.
3. Правительству
РСФСР совместно с Советами Министров республик в составе РСФСР, органами
исполнительной власти автономных образований, краев и областей до 15 ноября
1991 г. разработать и утвердить правовые основы формирования и деятельности
ассоциаций, имея в виду, что:
учредителями
региональной ассоциации могут быть органы государственной власти и управления
республик в составе РСФСР, автономной области, автономных округов, краев и
областей, а также городов Москвы и Санкт-Петербурга;
права региональной
ассоциации не могут быть выше прав ее учредителей, установленных Конституцией
РСФСР, другими законодательными и нормативными актами, и определяются только в
рамках делегированных ей полномочий от имени собрания учредителей;
ассоциация обладает
правом юридического лица;
руководство
ассоциации от имени учредителей правомочно представлять их интересы в
государственных и иных органах управления в пределах делегированных полномочий;
вид деятельности,
долевое участие и право пользования конечным результатом в рамках ассоциации
устанавливаются учредительным договором, который также определяет порядок и
процедуру принятия решений по всем вопросам работы ассоциации;
ассоциация не
отвечает за формирование бюджетов учредителей и их исполнение;
устав ассоциации
утверждается собранием учредителей;
регистрация
ассоциации осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации о государственной регистрации юридических лиц;
организационная форма
управления ассоциацией в рамках оговоренного экономического и правового статуса
определяется собранием учредителей;
учредители ассоциации
могут участвовать и в других ассоциациях;
высшим органом
управления ассоциации является Совет, в который входят высшие должностные лица
национально-государственных, национально-территориальных и административно-территориальных
образований или лица, уполномоченные представлять учредителей по решению
Верховных советов республик в составе РСФСР, окружных, краевых и областных
Советов народных депутатов. Права и полномочия Совета, председателя
(президента) Совета, условия его ротации определяются учредительным договором.
<В ред. Указа
Президента РФ от 21 октября 2002 г. N 1209;
НГР:Р0205019>
4. Считать
целесообразным использование в качестве целевой и организационной основы
реализации основных задач ассоциации экономическую Программу развития.
Программа определяет
основные цели, методы и средства их достижения, формируется и утверждается
Советом ассоциации. Руководство Программой обеспечивается администрацией
Программы.
По предложению Совета
ассоциации Правительством РСФСР назначается руководитель администрации Программы.
Администрация
Программы формирует конкретные подпрограммы, источники финансового и
материального обеспечения, устанавливает сроки реализации как Программ в целом,
так и подпрограмм, обеспечивает руководство и координацию их выполнения,
отчитывается перед Советом ассоциации.
В целях реализации
Программы и формирования необходимых финансовых источников и материальных
ресурсов используется промышленный и научно-технический потенциал учредителей,
а также могут создаваться необходимые коммерческие структуры.
5. Признать
целесообразным создание Фонда реализации Программы в качестве основной
организационной структуры, обеспечивающей формирование источников
финансирования Программы.
Правительству РСФСР с
участием учредителей разработать и утвердить порядок образования и
использования Фонда реализации Программы.
6. Администрация
Программы, Фонд реализации Программы подотчетны Совету ассоциации в финансовых,
хозяйственных вопросах и иных видах деятельности.
Совет ассоциации
обязан обеспечивать контроль и проведение ревизий деятельности созданных
организационных структур. Порядок и периодичность проведения ревизий
устанавливается собранием их учредителей.
Условия найма членов
администрации Программы и система оплаты труда и социальных гарантий
определяются учредительным договором и уставом.
7. Правительству
РСФСР:
рассмотреть вопрос о
делегировании региональным ассоциациям дополнительных полномочий на переходный
период для обеспечения ускоренной реализации радикальной экономической реформы;
разработать совместно
с советами ассоциаций структуру и схему управления промышленностью в условиях
ее реорганизации и перехода к рыночным отношениям;
обеспечить
рассмотрение и реализацию решений Председателя Верховного Совета РСФСР по всем
ранее созданным ассоциациям.
[ТРТ: 08.04.97 юрист НЦПИ -
Артемьева Л.В.]
[ТРТ: 30.10.2002 юрист НЦПИ - Григорьева А.А.]
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 020.030.010 Общие положения, 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства, 020.000.000 Основы государственного управления |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: