ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ФОРМ УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ НА ТЕРРИТОРИИ БЛАГОДАРНЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТАВР...



Опубликовано в газете «Известия Благодарненского городского округа»

от 16 ноября 2020 года № 31 (100)

Обнародовано на официальном сайте администрации

(www.abgorsk.ru) 10 ноября 2020 года

АДМИНИСТРАЦИЯ БЛАГОДАРНЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 ноября 2020 года № 1450

ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ФОРМ УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ НА ТЕРРИТОРИИ БЛАГОДАРНЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

В соответствии с федеральными законами Российской Федерации от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Ставропольского края от 07 июня 2004 года № 41-кз «О пожарной безопасности», руководствуясь подпунктом 14 пункта 1 статьи 10 Устава Благодарненского городского округа Ставропольского края, администрация Благодарненского городского округа Ставропольского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе деятельности добровольной пожарной охраны на территории Благодарненского городского округа Ставропольского края.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации – начальника отдела по обеспечению общественной безопасности, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, информационных технологий и защиты информации администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края Кима С.В.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Глава

Благодарненского городского округа

Ставропольского края

А.И. ТЕНЬКОВ

Утверждено

постановлением администрации

Благодарненского городского округа

Ставропольского края

от 05 ноября 2020 года № 1450

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ФОРМ УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ НА ТЕРРИТОРИИ БЛАГОДАРНЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Положение об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны на территории Благодарненского городского округа Ставропольского края разработано в соответствии с федеральными законами Российской Федерации от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Ставропольского края от 07 июня 2004 года № 41-кз «О пожарной безопасности».

I. Основные понятия

Первичные меры пожарной безопасности - это реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.

Противопожарная пропаганда - целенаправленное информирование населения о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, устройства тематических выставок, смотров, конференций и использования других, не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения.

Добровольная пожарная охрана - это форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности.

Добровольный пожарный - это гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и тушению пожаров.

II. Первичные меры пожарной безопасности

Первичные меры пожарной безопасности включают в себя:

реализацию полномочий по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности Благодарненского городского округа Ставропольского края (далее – городской округ);

разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности городского округа и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;

разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории городского округа и контроль за его выполнением;

установление особого противопожарного режима на территории городского округа, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;

обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;

организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;

социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе, участие в борьбе с пожарами.

III. Порядок осуществления противопожарной пропаганды и обучения населения первичным мерам пожарной безопасности

Противопожарная пропаганда и обучение населения первичным мерам пожарной безопасности по месту жительства осуществляется через:

тематические выставки;

средства печати, памятки;

устную агитацию, доклады, лекции, беседы на собраниях граждан;

средства наглядной агитации (плакаты, иллюстрации, буклеты);

работу с организациями по пропаганде противопожарных знаний.

Обучение детей в дошкольных образовательных организациях и лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях, первичным мерам пожарной безопасности проводится по специальным программам, в том числе утвержденным в соответствии с действующим законодательством, и осуществляется путем:

преподавания в общеобразовательных организациях предмета "Основы безопасности жизнедеятельности";

проведения тематических творческих конкурсов среди детей различных возрастных групп;

проведения спортивных мероприятий по пожарно-прикладному спорту среди учащихся общеобразовательных организаций;

проведения экскурсий в пожарно-спасательных подразделениях с демонстрацией и проведением открытого урока по основам безопасности жизнедеятельности;

организации тематических викторин;

организации работы по обучению мерам пожарной безопасности в летних оздоровительных лагерях;

оформления уголков пожарной безопасности.

IV. Полномочия администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края по обеспечению первичных мер пожарной безопасности

К полномочиям администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края по обеспечению первичных мер пожарной безопасности относятся:

создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории;

оказание содействия органам государственной власти Ставропольского края в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе, посредством организации и проведения собраний населения;

установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.

V. Формы участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе, в деятельности добровольной пожарной охраны

Формами участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа на работе и в быту являются:

соблюдение правил пожарной безопасности, установленных Федеральным Законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и иными нормативными правовыми актами;

наличие в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании) первичных средств тушения пожаров и противопожарного инвентаря;

немедленное уведомление пожарной охраны при обнаружении пожаров;

принятие посильных мер по спасению людей, имущества и тушению пожара до прибытия пожарной охраны;

оказание содействия пожарной охране при тушении пожара;

выполнение предписания, постановления и иных законных требований должностных лиц государственного пожарного надзора;

предоставление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, возможности должностным лицам государственного пожарного надзора проводить обследования и проверки принадлежащих им производственных, хозяйственных, жилых и иных помещений и строений в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений;

осуществление дежурства совместно с органами местного самоуправления и патрулирования с первичными средствами пожаротушения в пожароопасный период, при введении особого противопожарного режима, на пожароопасных объектах, проведении соответствующей разъяснительной работы среди населения;

выполнение мероприятий, исключающих возможность при лесных пожарах распространения огня на здания, расположенные вблизи лесных массивов (устройство защитных противопожарных полос, удаление сухой растительности);

оказание помощи органам местного самоуправления в проведении противопожарной пропаганды с целью формирования общественного мнения на личную и коллективную ответственность за пожарную безопасность в изготовлении и распространении среди населения противопожарных памяток, листовок, в изготовлении и размещении плакатов, стендов, баннеров, установки пожарных щитов и укомплектованность их немеханизированным пожарным инструментов и инвентарем в местах общего пользования, осуществление подворных обходов с целью проведения бесед о соблюдении мер пожарной безопасности;

чистка в зимний период от снега и льда дорог, проездов и подъемов к зданиям, сооружениям и водоисточникам, используемым для целей пожаротушения;

обеспечение своевременной очистки территорий населенных пунктов в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участков, прилегающих к жилым домам, дачным и иным постройкам, от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травянистой растительности.

Формами участия граждан в добровольной пожарной охране являются:

вступление граждан, способных по состоянию здоровья исполнять обязанности, связанные с участием в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, на добровольной основе в индивидуальном порядке в добровольные пожарные по достижению возраста восемнадцати лет;

участие в установленном порядке в деятельности общественных объединений добровольной пожарной охраны;

участие в деятельности добровольной пожарной охраны в форме безвозмездного труда как путем личного участия в деятельности существующих общественных объединений добровольной пожарной охраны, так и путем объединения с целью создания общественного объединения добровольной пожарной охраны.

VI. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности

Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Благодарненского городского округа Ставропольского края является расходным обязательством и осуществляется в пределах средств, предусмотренных бюджетом Благодарненского городского округа Ставропольского края на данные цели.