Об основных направлениях долговой политики Первомайского сельского поселения Шумячского района Смоленской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов



1

АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕРВОМАЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ШУМЯЧСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «11» ноября 2020 года № 77

c. Первомайский

Об основных направлениях долговой политики Первомайского сельского поселения Шумячского района Смоленской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

В целях эффективного управления муниципальным долгом Первомайского сельского поселения Шумячского района Смоленской области, принятия мер по снижению долговой нагрузки и составления проекта бюджета Первомайского сельского поселения Шумячского района Смоленской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, Администрация Первомайского сельского поселения Шумячского района Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемые Основные направления долговой политики Первомайского сельского поселения Шумячского района Смоленской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава муниципального образования

Первомайского сельского поселения

Шумячского района Смоленской области                                                       С.В. Богрянцева

УТВЕРЖДЕН

Постановлением Администрации

Первомайского сельского поселения

Шумячского района

Смоленской области

от 11.11.2020 года № 77

Основные направления долговой политики

Первомайского сельского поселения Шумячского района Смоленской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

1. Общие положения

Долговая политика Первомайского сельского поселения Шумячского района Смоленской области (далее – Первомайское сельское поселение) на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов направлена на:

-обеспечение финансирования дефицита бюджета Первомайского сельского поселения;

-своевременное и полное исполнение долговых обязательств Первомайского сельского поселения;

-обеспечение поддержания объема муниципального долга в пределах, установленных федеральным законодательством, и в соответствии с решением о бюджете Первомайского сельского поселения Шумячского района Смоленской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов;

-обеспечение поддержания расходов на обслуживание муниципального долга в пределах, установленных законодательством и в соответствии с решением о бюджете Первомайского сельского поселения Шумячского района Смоленской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов;

-минимизацию стоимости обслуживания муниципального долга Первомайского сельского поселения;

-гибкое реагирование на изменяющиеся условия финансовых рынков и использование наиболее благоприятных источников и форм заимствований.

2. Цели и принципы долговой политики

Целью долговой политики Первомайского сельского поселения является поддержание объема долговых обязательств Первомайского сельского поселения на экономически безопасном уровне с учетом всех возможных рисков.

Принципами долговой политики Первомайского сельского поселения являются:

-соблюдение ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

-своевременное и безусловное обслуживание и погашение долговых обязательств Первомайского сельского поселения;

-открытость и прозрачность управления муниципальным долгом Первомайского сельского поселения.

3. Основные задачи долговой политики

Основными задачами долговой политики Первомайского сельского поселения являются:

-повышение эффективности муниципальных заимствований Первомайского сельского поселения (далее – заимствования);

-оптимизация структуры муниципального долга Первомайского сельского поселения;

-обеспечение дефицита бюджета Первомайского сельского поселения на уровне не более 10 процентов от суммы доходов бюджета сельского поселения без учета безвозмездных поступлений с учетом положений статьи 92.1. Бюджетного Кодекса Российской Федерации;

-сокращение рисков, связанных с осуществлением заимствований;

-обеспечение взаимосвязи принятия решения о заимствованиях с реальными потребностями бюджета Первомайского сельского поселения в привлечении заемных средств;

-обеспечение раскрытия информации о муниципальном долге Первомайского сельского поселения.

4. Основные мероприятия долговой политики

Основными мероприятиями долговой политики Первомайского сельского поселения являются:

-осуществление мониторинга соответствия параметров муниципального долга Первомайского сельского поселения ограничениям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации;

-учет информации о муниципальном долге Первомайского сельского поселения, формирование отчетности о муниципальных долговых обязательствах Первомайского сельского поселения;

-привлечение бюджетных кредитов, как наиболее выгодных с точки зрения долговой нагрузки на бюджет, в том числе на пополнение остатков средств на счете бюджета Первомайского сельского поселения;

-недопущение принятия новых расходных обязательств, не обеспеченных стабильными источниками доходов.

5. Условия, принимаемые для составления проекта бюджета Первомайского сельского поселения Шумячского района Смоленской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов в области долговых обязательств

Долговая политика является неотъемлемой частью бюджетной политики поселения, поэтому ее стратегические и тактические задачи направлены на увеличение доходного потенциала, а также на сокращение бюджетных расходов будущих периодов и дефицита бюджета.

Основополагающим нормативным правовым актом в сфере муниципального долга является Бюджетный кодекс Российской Федерации, который определяет виды долговых обязательств Первомайского сельского поселения, общий порядок их возникновения, обслуживания и погашения, а также элементы федерального надзора за муниципальными заимствованиями.

Поэтому целью управления внутренним долгом является выполнение требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

При планируемых объемах заимствований долговая нагрузка на местный бюджет должна планироваться в пределах параметров, позволяющих надлежащим образом осуществлять обслуживание муниципального долга.