ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ОТДЕЛА ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ АПАНАСЕНКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ



ПРОЕКТ

Опубликовано в газете «Вестник Апанасенковского района»

от 03 декабря 2020 года № 37(618)

СОВЕТ АПАНАСЕНКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ПЕРВОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

03 декабря 2020 г № 44

ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ОТДЕЛА ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ АПАНАСЕНКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

В соответствии с федеральными законами от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Законом Ставропольского края от 02 марта 2005 г. № 12-кз «О местном самоуправлении в Ставропольском крае», Уставом Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края, Совет Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края

РЕШИЛ:

1. Учредить (создать) орган администрации Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края с правами юридического лица - отдел образования администрации Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края.

2. Утвердить прилагаемое Положение об отделе образования администрации Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края.

3. Уполномочить Теслицкого Владимира Георгиевича (ИНН 260200558766) выступить заявителем при осуществлении государственной регистрации отдела образования администрации Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края  в качестве юридического лица.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете «Вестник Апанасенковского района».

Председатель Совета

Апанасенковского

муниципального округа

Ставропольского края

В.В.РУСАНОВСКИЙ

Глава Апанасенковского

муниципального округа

Ставропольского края

В.Н.ТКАЧЕНКО

Утверждено

решением Совета Апанасенковского

муниципального округа Ставропольского края от 03 декабря 2020 г. № 44

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе образования администрации Апанасенковского муниципального округа

Ставропольского края

1. Общие положения

1.1. Отдел образования администрации Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края (далее - Отдел образования) входит в структуру и является отраслевым (функциональным) органом администрации Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края (далее - администрация), осуществляющим функции в области организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в образовательных организациях Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организации предоставления дополнительного образования детей в образовательных организациях Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создания условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществления мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

1.2. Отдел образования в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, решениями Света Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края, постановлениями и распоряжениями администрации Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края, а также настоящим Положением.

1.3. Отдел образования осуществляет свою деятельность на территории Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края (далее - Апанасенковский округ) во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления иных муниципальных образований Ставропольского края, отделами (управлениями) со статусом юридического лица администрации (далее - структурными подразделениями администрации), организациями и гражданами.

1.4. Отдел образования является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать, штампы и бланки установленного образца.

1.5. Отдел образования имеет обособленное имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Отдел образования выступает главным администратором доходов бюджета Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края (далее - бюджет Апанасенковского округа) в соответствии с решением совета Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края о бюджете Апанасенковского округа на соответствующий финансовый год, главным распорядителем и получателем средств бюджета Апанасенковского округа, предусмотренных на содержание Отдела образования и реализацию возложенных на Отдел образования функций.

1.6. Решение об учреждении Отдела образования принимает Совет Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края.

1.7. Отдел образования осуществляет возложенные на него задачи и функции непосредственно, а также через подведомственные ему образовательные организации Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края (далее - подведомственные образовательные организации).

Отдел образования осуществляет взаимодействие с муниципальными казенным учреждениями образования «Центр обслуживания образования учреждения» Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края, и «Информационно-методический центр» Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края».

1.8. Отдел образования вправе осуществлять переданные органам местного самоуправления Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края государственные полномочия в порядке, установленном действующим законодательством.

1.9. Полное наименование Отдела образования - отдел образования администрации Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края.

Сокращенное наименование Отдела образования: ОО ААМО СК.

Место нахождения и юридический адрес Отдела образования: 356720, Российская Федерация, Ставропольский край, Апанасенковский район,  село Дивное, улица Красная,8.

2. Задачи Отдела образования

2.1. Основными задачами Отдела образования являются:

1) проведение на территории Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края государственной политики в области образования;

2) формирование единого образовательного пространства на территории Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края и обеспечение эффективной деятельности организаций, находящихся в ведении Отдела образования;

3) определение и осуществление комплекса мер по социальной поддержке и охране здоровья всех категорий обучающихся и воспитанников, работников системы образования в подведомственных организациях;

4) создание в подведомственных организациях условий, обеспечивающих реализацию гарантированных Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации в области образования, прав граждан на получение образования;

5) обеспечение государственных гарантий реализации права на образование;

6) обеспечение современного уровня качества образования, а также внедрение в образовательный процесс современных информационно-коммуникационных технологий, дистанционного образования;

7) создание специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья;

8) выполнение отдельных государственных полномочий Ставропольского края, переданных Апанасенковскому муниципальному округу Ставропольского края в соответствии с действующим законодательством.

3. Полномочия и функции

3.1. Отдел образования в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия и функции:

1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

2) организация предоставления дополнительного образования детей в образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), а также организация отдыха детей в каникулярное время;

3) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в образовательных организациях;

4) планирование, развитие и изменение образовательной сети Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края;

5) обеспечение учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края;

6) обеспечение реализации на территории Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края государственных программ, проектов в области образования;

7) обеспечение эффективной учебно-воспитательной деятельности образовательных организаций, в том числе создание системы взаимодействия школы, семьи и общественности, направленной на повышение качества образования и воспитания детей и молодежи;

8) реализация кадровой политики в сфере образования, организация аттестации педагогических и руководящих работников образования в соответствии с действующим законодательством, организация подготовки и переподготовки педагогических кадров;

9) обеспечение содержания зданий и сооружений организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;

10) распределение бюджетных средств по подведомственным организациям, обеспечение контроля за их эффективным и целевым использованием;

11) подготовка расчетов для разработки бюджета системы образования Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края, планов капитального ремонта, материально-технического обеспечения организаций Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края;

12) обеспечение гражданам, проживающим на территории Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края, возможности выбора общеобразовательной организации, а также выбора форм обучения;

13) создание условий и организация квалифицированного консультирования и методической поддержки инновационной деятельности в системе образования Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края;

14) организация проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края, в том числе в форме единого государственного экзамена в установленном порядке, участие в формировании и ведение баз данных Ставропольского края об участниках единого государственного экзамена и его результатах;

15) осуществление анализа и прогнозирования тенденций развития сферы общего образования, формирование целей и приоритетов отдельных образовательных программ;

16) организация методического сопровождения программ дошкольного и общего образования;

17) согласование учебных планов, уставов, программ развития подведомственных образовательных организаций;

18) обеспечение выполнения подведомственными образовательными организациями порядка хранения, выдачи и учета документов государственного образца о соответствующем уровне образования;

19) обеспечение взаимодействия с органами государственной власти края, профсоюзами, организациями по вопросам социальной поддержки работников организаций, социальной защиты обучающихся и воспитанников;

20) разработка и осуществление комплекса мер по подготовке организаций к работе в осенне-зимних условиях, по охране труда, пожарной безопасности и гражданской обороне;

21) представление работников образования к награждению ведомственными наградами, поощряет обучающихся и воспитанников;

22) награждение руководящих работников, педагогических работников, учащихся организаций Почетными грамотами Отдела образования;

23) организация работы по выявлению детей с ограниченными возможностями здоровья совместно с органами здравоохранения и оказание детям содействия в получении ими образования;

24) проведение конференций, семинаров, совещаний, участие в работе и программах образовательных организаций, органов, комиссий и комитетов на районном, краевом и федеральном уровне;

25) организация проведения районных общественных мероприятий со школьниками (предметные олимпиады, смотры и конкурсы, спортивные соревнования, выставки и др.);

26) рассмотрение писем, обращений, заявлений, жалоб в пределах своей компетенции, проводит прием граждан по личным вопросам;

27) разработка и реализация мер, направленных на охрану и укрепление здоровья обучающихся и воспитанников образовательных организаций;

28) формирование муниципального заказа на федеральный комплект учебников, учебно-методической и справочной литературы, аттестационно-бланочных документов для образовательных организаций;

29) организация работы образовательных организаций по предпрофильному и профильному обучению детей;

30) осуществление контроля за своевременным прохождением процедур лицензирования и аккредитации образовательных организаций;

31) организация делопроизводства, работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов Отдела образования;

32) оказание помощи образовательным организациям в проведении школьных общественных мероприятий с обучающимися (предметные олимпиады, смотры и конкурсы, спортивные соревнования, выставки и др.);

33) организация работы по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствовавших этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий;

34) участие в установленном порядке в мониторинге политических, социально-экономических и иных процессов в Апанасенковском муниципальном округе, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму и экстремизму;

35) организация бесплатной перевозки обучающихся в муниципальных образовательных организациях между населенными пунктами Апанасенковского муниципального округа;

36) осуществление переданных администрацией Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края функции и полномочий учредителя муниципальных образовательных организаций;

37) разработка и утверждение образовательных программ образовательных организаций Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края;

38) осуществление отдельных государственных полномочий Ставропольского края, переданных Апанасенковскому муниципальному округу Ставропольского края:

а) по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

б) по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан;

в) по выплате компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации;

г) по назначению и выплате единовременного пособия усыновителям;

д) по предоставлению ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления, и освещения педагогическим работникам в соответствии с законом Ставропольского края, устанавливающим размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам;

е) по обучению детей-инвалидов на дому;

39) осуществление бюджетных полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним правовыми актами Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края, регулирующими бюджетные правоотношения;

40) осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ставропольского края и муниципальными правовыми актами.

4. Права Отдела образования

4.1. Отдел образования для реализации поставленных задач и осуществления своих функций имеет право:

1) вносить в установленном порядке предложения по созданию, реорганизации и ликвидации организаций, о строительстве зданий, сооружений организаций, их реконструкции, обустройстве прилегающих к ним территорий, о приостановке строительства, реконструкции, реставрации и ремонта зданий, сооружений организаций (в случаях нарушений соответствующих технических норм или низкого качества производимых работ);

2) осуществлять инспектирование и контроль за деятельностью подведомственных образовательных организаций;

3) запрашивать и получать необходимые материалы и документы от руководителей подведомственных образовательных организаций;

4) взаимодействовать с общественными организациями, фондами по вопросам образовательной деятельности и оказания образовательных услуг;

5) создавать комиссии, экспертные группы, формировать временные творческие коллективы, привлекать для консультации, подготовки и рассмотрения соответствующих вопросов специалистов на договорной и контрактной основе;

6) приостанавливать действие приказов руководителей подведомственных образовательных организаций, противоречащих действующему законодательству Российской Федерации, Ставропольского края, давать рекомендации по их отмене;

7) принимать участие в социальной экспертизе проектов и программ, разработанных другими ведомствами, организациями, службами и учреждениями в сфере образования;

8) издавать в пределах своей компетенции приказы, положения, инструктивно-методические материалы, давать разъяснения по их применению, контролировать их исполнение, подготавливать проекты постановлений, распоряжений администрации Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края по вопросам своей компетенции;

9) выходить с предложениями в органы местного самоуправления Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края об учреждении премий, грантов, наград для лучших работников отрасли, одаренных детей в целях их социальной поддержки;

10) давать разъяснения и консультации должностным лицам, гражданам и юридическим лицам по вопросам, входящим в компетенцию Отдела образования;

11) проводить мониторинг деятельности подведомственных образовательных организаций;

12) выступать в качестве стороны по делам в судах различной юрисдикции.

4.2. Отдел образования наряду с правами, предусмотренными настоящим Положением, обладает иными правами, предоставленными ему действующим законодательством.

5. Управление Отделом образования

5.1. Отдел образования возглавляет начальник Отдела образования, который назначается на должность и освобождается от должности главой Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края.

5.2. Начальник Отдела образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным действующим законодательством.

5.3. Начальник Отдела образования осуществляет:

1) руководство деятельностью Отдела образования на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел образования полномочий, действует без доверенности и осуществляет финансово-хозяйственные и организационно-распорядительные функции;

2) делегирует полномочия в установленном законом порядке работникам Отдела образования;

3) участвует в установленном порядке в подготовке проектов постановлений, распоряжений администрации Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края и других правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Отдела образования;

4) утверждает должностные инструкции работников Отдела образования, правила внутреннего трудового распорядка Отдела образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, нормативными правовыми актами Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края и настоящим Положением;

5) назначает сотрудников Отдела образования на должность, а также освобождает их от занимаемой должности, поощряет либо привлекает их к дисциплинарной ответственности;

6) издает в пределах своей компетенции приказы, указания и другие локальные акты, подлежащие обязательному исполнению сотрудниками Отдела образования и руководителями организаций;

7) устанавливает надбавки и доплаты к должностным окладам сотрудников Отдела образования в пределах фонда заработной платы и схем должностных окладов;

8) утверждает сметы расходов и финансовые документы, определяет условия премирования и материального стимулирования работников Отдела образования;

9) заключает и подписывает договоры, соглашения, муниципальные контракты, передаточные акты, заверяет доверенности, открывает счета, утверждает финансовые документы;

10) организует и проводит совещания, заседания, активы и другие мероприятия по обсуждению вопросов состояния и развития образования в Апанасенковском муниципальном округе Ставропольского края;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ставропольского края, решениями органа местного самоуправления, муниципальными правовыми актами Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края и настоящим Положением.

5.4. Штатное расписание Отдела образования утверждается распоряжением администрации Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края.

5.5. В отсутствие начальника Отдела образования его обязанности исполняет заместитель начальника Отдела образования которому предоставляется право подписывать финансовые и другие распорядительные документы по всем вопросам деятельности Отдела образования.

6. Имущество и финансовая деятельность

Отдела образования

6.1. Отдел образования финансируется в соответствии с бюджетной сметой в пределах средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, а также за счет других источников, не запрещенных действующим законодательством Российской Федерации.

6.2. Имущество Отдела образования является муниципальной собственностью Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края и закрепляется за Отделом образования на праве оперативного управления. Финансирование расходов на содержание имущества Отдела образования осуществляется за счет средств местного бюджета.

7. Ликвидация и реорганизация Отдела образования

7.1. Ликвидация и реорганизация Отдела образования осуществляются в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и муниципальными правовыми актами Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края.