ОБ УЧРЕЖДЕНИИ (СОЗДАНИИ) УПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛЕВОКУМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ И УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ СЕЛЬСКО...



Проект

Опубликовано в периодическом печатном издании органов местного

самоуправления Левокумского муниципального округа Ставропольского края «Муниципальный вестник Левокумья»

от 04 декабря 2020 г. № 10 (10)

Обнародовано на официальном сайте администрации

Левокумского муниципального района Ставропольского края

(http://www.adminlmr.ru/officials/union/doc/) 01 декабря 2020 г.

Совет Левокумского муниципального округа Ставропольского края

РЕШЕНИЕ

01 декабря 2020 г.№ 59

Об учреждении (создании) управления сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Левокумского муниципального округа Ставропольского края и утверждении Положения об управлении сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Левокумского муниципального округа Ставропольского края

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Ставропольского края от 31 декабря 2004 г. № 119-кз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области сельского хозяйства», Уставом Левокумского муниципального округа Ставропольского края, решением Совета Левокумского муниципального округа Ставропольского края от 19 ноября 2020 г. № 42 «Об утверждении структуры администрации Левокумского муниципального округа Ставропольского края» Совет Левокумского муниципального округа Ставропольского края

РЕШИЛ:

1. Учредить(создать) орган администрации Левокумского муниципального округа Ставропольского края, с правами юридического лица - управление сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Левокумского муниципального округа Ставропольского края.

2. Утвердить прилагаемое Положение об управлении сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Левокумского муниципального округа Ставропольского края.

3. Уполномочить Кочергина Илью Тимофеевича выступить заявителем в налоговом органе при государственной регистрации управлении сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Левокумского муниципального округа Ставропольского края.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Председатель Совета

Левокумского муниципального

округа Ставропольского края

И.Ф. Радченко

Глава

Левокумского муниципального округа

Ставропольского края

А.Н. Иванов

Утверждено

решением Совета Левокумского

муниципального округа

Ставропольского края

от 01 декабря 2020 г. № 59

Положение об управлении сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Левокумскогомуниципального округа Ставропольского края

1. Общие положения

1.1. Управление сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Левокумского муниципального округа Ставропольского края (далее - управление) является органом администрации Левокумского муниципального округа Ставропольского края, осуществляющим полномочия органов местного самоуправления Левокумского муниципального округа Ставропольского края в области сельского хозяйства и охраны окружающей среды и реализацию переданных органам местного самоуправления муниципальных округов в установленном порядке отдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации, и отдельных государственных полномочий Ставропольского края в области сельского хозяйства (далее - отдельные государственные полномочия).

Полное наименование: управление сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Левокумского муниципального округа Ставропольского края.

Сокращенное наименование: УСХ ООС АЛМО СК.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, Уставом Левокумского муниципального округа Ставропольского края, нормативными правовыми актами Левокумского муниципального округа Ставропольского края, а также настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, министерством сельского хозяйства Ставропольского края, отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации Левокумского муниципального округа Ставропольского края, а также с государственными, коммерческими и иными организациями, действующими в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.4. Управление является юридическим лицом, имеет печать, бланки и штампы со своим наименованием, лицевые счета в банковских учреждениях либо в органах казначейства.

1.5. Управление может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в судах различной юрисдикции.

1.6. Юридический и фактический адрес управления: 357960, Ставропольский край, Левокумский район, с. Левокумское, улица Карла Маркса, 146.

1.7. Организационно-правовая форма управления - учреждение, тип учреждения - казенное, форма собственности - муниципальная.

1.8. Работники управления (кроме работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности управления, и обслуживающего персонала) являются муниципальными служащими.

1.9. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется решением Совета Левокумского муниципального округа Ставропольского края.

2. Основные задачи управления

2.1. Основными задачами управления являются:

2.1.1. Осуществление переданных органам местного самоуправления в соответствии с Законом Ставропольского края от 31 декабря 2004 г. № 119-кз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области сельского хозяйства» отдельных государственных полномочий Ставропольского края в области сельского хозяйства, состоящими в:

1) поддержке сельскохозяйственного производства в виде:

а) субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, крестьянским (фермерским) хозяйствам;

б) субсидии на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз;

в) грантов в форме субсидий гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства, на закладку сада суперинтенсивного типа;

2) предупреждении эпидемий в части организации и проведения мероприятий по борьбе с иксодовыми клещами - переносчиками крымской геморрагической лихорадки (далее - иксодовые клещи) в природных биотопах (на пастбищах).

2.1.2. Координация деятельности в отраслях сельского хозяйства, а также в других отраслях и видах деятельности агропромышленного комплекса на территории Левокумского района Ставропольского края.

2.1.3. Создание условий для развития сельскохозяйственного производства на территории Левокумского района Ставропольского края, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

2.1.4. Реализация мер по увеличению производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

2.1.5. Разработка и реализация комплекса организационно-экономических, технических и научных мероприятий, направленных на увеличение производства растениеводческой продукции.

2.1.6. Принятие мер, направленных на повышение продуктивности скота и птицы, производства высококачественной животноводческой продукции и сырья путем применения научно обоснованной системы ведения животноводства, улучшения стада по породным и продуктивным качествам, освоению передовых технологий содержания животных и птицы.

2.1.7. Разработка и реализация в пределах своей компетенции мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, химизации и мелиорации земель, семеноводства сельскохозяйственных культур, защиты сельскохозяйственных растений от вредных организмов.

2.1.8. Содействие привлечению объема инвестиций в сельскохозяйственных предприятиях на территории Левокумского района Ставропольского края.

2.1.9. Организация мероприятий по охране окружающей среды.

2.2. На управление могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и муниципальными правовыми актами Левокумского муниципального округа Ставропольского края.

3. Основные функции управления

3.1. Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:

3.1.1. Предоставляет министерству сельского хозяйства Ставропольского края документыи иную необходимую информацию, связанную с осуществлением отдельных государственных полномочий.

3.1.2. Оказывает информационно-консультационную поддержку сельскохозяйственным товаропроизводителям осуществляющим свою деятельность на территории Левокумского района Ставропольского края по вопросам перспективных сельскохозяйственных технологий, селекционной и племенной работы, семеноводства и сортообразования сельскохозяйственных культур, по вопросам методологии и планирования бухгалтерского учета и учетно-финансовой политики сельскохозяйственных предприятиях на территории Левокумского района Ставропольского края, по вопросам государственной и муниципальной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, по правовым вопросам.

3.1.3. Повышение эффективности производства, качества конкурентоспособности продукции.

3.1.4.Освоение достижений научно-технического прогресса в агропромышленном производстве, информационно-консультативное обеспечение предприятий, организаций и учреждений агропромышленного комплекса на территории Левокумского района Ставропольского края.

3.1.5. Формирование продовольственного и технического рынка.

3.1.6.Содействие обеспечению социальных гарантий, реализации государственной политики по регулированию доходов, оплаты труда и льгот, разработке и осуществлению мер по стимулированию повышения производительности труда работников агропромышленного комплекса на территории Левокумского района Ставропольского края в пределах своей компетенции.

3.1.7. Участие:

1)в реализации государственной программы Ставропольского края «Развитие сельского хозяйства»;

2)в создании системы информации о рынке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Левокумского муниципального округа Ставропольского края;

3) в содействии в поступлении в учебные заведения и в трудоустройстве выпускников учебных заведений на предприятия агропромышленного комплексана территории Левокумского района Ставропольского края;

4) в проведении конкурса слетов ученических производственных бригад;

5) в организации работ по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций в предприятиях агропромышленного комплексана территории Левокумского района Ставропольского края;

6) в разработке и реализации мероприятий по охране окружающей среды и природных ресурсов, обеспечению безопасности и качества сельскохозяйственной, и пищевой продукции в установленной сфере деятельности;

7) в организации использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах Левокумского муниципального округа Ставропольского края.

3.1.8. Осуществление:

1) формирования сводного производственно-финансового плана и прогноза развития сельского хозяйства по всем категориям сельхозтоваропроизводителейна территории Левокумского района Ставропольского краяи его представления в государственные органы исполнительной власти;

2) муниципального лесного контроля;

3)координации деятельности сельскохозяйственного производства в организациях и предприятиях, крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах, производств пищевой и перерабатывающей промышленности, в том числе хлеба и хлебобулочных изделий, руководствуясь в своей работе федеральными законами «О личном подсобном хозяйстве» и «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»;

4) организации мероприятий по охране окружающей среды в границах Левокумского муниципального округа Ставропольского края;

5) приема граждан, своевременного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, общественных объединений, предприятий, учреждений, иных организаций, государственных органов и органов местного самоуправления, принятия решений по обращениям в порядке, установленном законодательством;

6) анализа производственно-финансовой деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей, организация сбора и анализа оперативной информации;

7) мониторинга обеспечения горюче-смазочными материалами сельхозтоваропроизводителей агропромышленного комплексана территории Левокумского района Ставропольского края.

3.1.9. Организация:

1) проведения конференций, совещаний, семинаров, круглых столов и иных мероприятий;

2) реализации федеральных, краевых и ведомственных целевых программ, планов и мероприятий в сфере агропромышленного комплекса на территории Левокумского района Ставропольского краяв рамках заключенных соглашений;

3) ведения в агропромышленном комплексе на территории Левокумского района Ставропольского краягосударственной статистической отчетности, сбора, обработки и анализа оперативной отчетности с последующим предоставлением министерству сельского хозяйства Ставропольского края;

4)ежегодных соревнований среди работников агропромышленного комплекса в сельскохозяйственных предприятиях на территории Левокумского района Ставропольского краяи крестьянских (фермерских) хозяйствах на территории Левокумского района Ставропольского края;

5) повышения уровня профессиональной подготовки и переподготовки специалистов и работников массовых профессий агропромышленного комплекса на территории Левокумского районаСтавропольского края, а также профессиональной подготовки работников управления, их переподготовки, повышения квалификации и стажировки;

6)подготовке в установленном порядке предложений и материалов по награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Ставропольского края, ведомственными знаками отличия работников и организаций агропромышленного комплекса на территории Левокумского районаСтавропольского края для министерства сельского хозяйства Российской Федерации, органов государственной власти Ставропольского края;

7) проведения экологических акций;

8) рационального использования земель сельскохозяйственного назначения, применения агрохимикатов, севооборотов, сортосмены и сортообновления гибридов и сортов сельскохозяйственных культур;

9)участия предприятий агропромышленного комплекса и крестьянских (фермерских) хозяйств на территории Левокумского района Ставропольского краяв программе финансового оздоровления в рамках заключенных соглашений;

10) пропаганды передовых, научно-обоснованных методов веденияпроизводства в агропромышленном комплексе на территории Левокумского районаСтавропольского края, новых технологий в растениеводстве и животноводстве методом проведения семинаров;

11) соблюдения норм и правил в сфере охраны труда, пожарной безопасности, безопасности дорожного движения в агропромышленном комплексена территории Левокумского района Ставропольского края, а также информационное обеспечение.

12) проведения общих собраний собственников земельных долей сельскохозяйственного назначения.

3.1.10. Разработка:

1) проектов нормативных правовых актов Левокумского муниципального округаСтавропольского края в области сельского хозяйства и охраны окружающей среды;

2) мероприятий по охране окружающей среды, обеспечению экономически безопасного развития сельскохозяйственного производства, в пределах своей компетенции, и организация их выполнение предприятиями и организациями агропромышленного комплексана территории Левокумского района Ставропольского края;

3) предложений по развитию прямых связей организаций- производителей и потребителей сельскохозяйственной продукции, формированию системы аграрного маркетинга, агробирж, организованных продовольственных и технических оптовых рынков, консультационной деятельности других рыночных инфраструктур и реализация их;

4) краткосрочных, среднесрочных, долгосрочных прогнозов социально-экономического развития Левокумского муниципального округа Ставропольского края в сфере деятельности управления.

3.1.11. Взаимодействие в установленном порядке с государственным бюджетным учреждением Ставропольского края «Левокумская районная станция по борьбе с болезнями животных» в части проведения противоэпизоотических мероприятий, включая мероприятия по профилактике и ликвидации очагов болезней, общих для человека и животных.

3.1.12. Содействует развитию различных форм собственности и хозяйствования, формированию их эффективной работы рыночной инфраструктуры в сфере производства и реализации сельхозпродукции.

3.1.13.Управление осуществляет иные функции, связанные с управлением в сфере сельского хозяйства, охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

3.2. Функции в реализации переданных отдельных государственных полномочий в области сельского хозяйства:

1) в процессе исполнения отдельных государственных полномочий Ставропольского края в области сельского хозяйства управление обеспечивает предварительный и текущий контроль за целевым использованием сельскохозяйственными товаропроизводителями на территории Левокумского района Ставропольского края средств бюджета Ставропольского края в пределах утвержденных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств;

2) осуществляет контроль и проверку документов на возмещение гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственным потребительским кооперативам и крестьянским (фермерским) хозяйствам части затрат на уплату процентов по кредитам и займам согласно перечня документов;

3) обеспечивает ведение расчетов и начисление субсидий заемщикам согласно уведомлений предоставленных кредитными отделами банков;

4) предоставляет необходимую информацию об объемах субсидируемых кредитов по малым формам хозяйствования в министерство сельского хозяйства Ставропольского края;

5) вносит в сводный реестр получателей субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, личным подсобным хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, крестьянским (фермерским) хозяйствам за счет средств бюджета Ставропольского края, средств бюджета Левокумского муниципального округа Ставропольского края.

4. Права и обязанности управления

4.1. Управление для осуществления своих основных задач имеет право:

4.1.1. Запрашивать в установленном порядке у территориальных органов государственной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления и организаций, находящихся на территории Левокумского муниципального округа Ставропольского края материалы, необходимые для осуществления своих функций.

4.1.2. Запрашивать у сельскохозяйственных товаропроизводителей на территории Левокумского района Ставропольского краяи получать от них сведения, необходимые для осуществления своих полномочий.

4.1.3. Принимать участие в работе совещаний, заседаний, семинаров, конференций, проводимых администрацией Левокумского муниципального округаСтавропольского края по вопросам деятельности управления.

4.1.4. На обеспечение необходимыми ресурсами для осуществления полномочий в области сельского хозяйства.

4.1.5. Привлекать с согласия руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Левокумского муниципального округа Ставропольского края (далее- органы), работников этих органов для подготовки проектов нормативных актов, других документов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых управлением в соответствии с возложенными на него обязанностями.

4.1.6. Создавать координационные и совещательные органы (комиссии, группы) в установленной сфере деятельности.

4.1.7. Выступать муниципальным заказчиком при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд управления, в том числе заключать муниципальные контракты и иные гражданско-правовые договоры.

4.1.8. Представлять в пределах своей компетенции интересы главы Левокумского муниципального округа Ставропольского края и администрации Левокумского муниципального округаСтавропольского края в органах государственной власти, органах местного самоуправления и иных организациях.

4.2. Управление при осуществлении возложенных на него основных задач и функций обязано:

4.2.1. Перечислять бюджетные средства сельскохозяйственным товаропроизводителям на территории Левокумского района Ставропольского края в соответствии с установленным порядком и на условиях, предусмотренных действующим законодательством.

4.2.2. Осуществлять контроль за целевым использованием сельскохозяйственными товаропроизводителями на территории Левокумского района Ставропольского краяполученных на поддержку сельскохозяйственного производства бюджетных средств.

4.2.3. Предоставлять министерству сельского хозяйства Ставропольского края необходимую информацию, связанную с исполнением своих основных задач.

4.2.4. Отчитываться в установленном порядке об осуществлении отдельных государственных полномочий Ставропольского края в области сельского хозяйства.

4.2.5. Обеспечивать своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный срок.

4.3. Управление наряду с правами, указанными в настоящем Положении, обладает иными правами, предоставленными ему законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.

5. Организация деятельности управления

5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Левокумского муниципального округа Ставропольского края. Начальник управления подчинен и подотчетен главе Левокумского муниципального округа Ставропольского края, курирующему заместителю главы администрации Левокумского муниципального округа Ставропольского края.

5.2. Начальник управления должен соответствовать квалификационным требованиям, установленным законодательством о муниципальной службе и муниципальными правовыми актами.

5.3. Начальник управления:

1) руководит деятельностью управления, действует без доверенности от имени управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и осуществление своих функций;

2) назначает и освобождает от должности заместителя начальника управления по согласованию с главой Левокумского муниципального округа Ставропольского края;

3)управляет имуществом управления, выдает доверенности, открывает лицевые и иные счета, имеет право первой подписи на банковских и финансовых документах;

4) готовит и согласовывает в установленном порядке проекты нормативных правовых актов Совета Левокумского муниципального округа Ставропольского края, администрации Левокумского муниципального округа Ставропольского края по вопросам, входящим в компетенцию управления;

5) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в управлении;

6) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников управления в соответствии с утвержденным штатным расписанием;

7) устанавливает функциональные обязанности и степень ответственности работников управления за результаты работы;

8) принимает решения о поощрении и о наложении взыскания на работников управления;

9) координирует деятельность сельскохозяйственных предприятий на территории Левокумского района Ставропольского края по вопросам земледелия и животноводства в рамках заключенных соглашений;

10) организует информационное и методическое обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей на территории Левокумского района Ставропольского края;

11) издает приказы и распоряжения в пределах своей компетенции;

12) использует в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации имущество и средства, закрепленные за Управлением на праве оперативного управления;

13) обеспечивает соблюдение финансово-штатной дисциплины и сохранность денежных средств и материальных ценностей;

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с функциями и задачами управления, предусмотренными настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.

5.4.На период отсутствия начальника управления, либо на период временного отсутствия (отпуск, болезнь, командировка) его служебные обязанности исполняет заместитель начальника управления без освобождения от основной должности.

6. Ответственность

Начальник управления несет ответственность за несвоевременное и некачественное выполнение управлением своих функций, низкий уровень трудовой и производственной дисциплины, охрану труда в управлении.

7. Имущество управления

7.1. Имущество управления является собственностью Левокумского муниципального округа Ставропольского края и закреплено за управлением на праве оперативного управления.

7.2. Финансирование расходов на осуществление деятельности управления осуществляется из средств бюджета Левокумского муниципального округа Ставропольского края и за счет средств субвенций бюджета Ставропольского края, передаваемых Левокумскому муниципальному округу Ставропольского края для выполнения делегированных государственных полномочий в области сельского хозяйства, в порядке определяемым законодательством.

8. Ликвидация или реорганизация управления

Реорганизация или ликвидация управления осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, правовыми актами Левокумского муниципального округа Ставропольского края.