ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА



ДЕПАРТАМЕНТ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 10.12.2020 № 861/08-2

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Тюменской области от 30.01.2012 № 31-п «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), административных регламентов осуществления муниципального контроля и административных регламентов предоставления государственных услуг»:

1. Утвердить административный регламент предоставления Департаментом имущественных отношений Тюменской области государственной услуги «Предоставление многодетным семьям (семьям) социальной выплаты в целях обеспечения жилыми помещениями взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно» согласно приложению к настоящему распоряжению (далее — Административный регламент).

2. Положения Административного регламента, устанавливающие возможность получения заявителем государственной услуги в государственном автономном учреждении Тюменской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Тюменской области», вступают в силу и применяются с 01.02.2021.

3.  В целях предоставления социальной выплаты в 2020 году административные процедуры (действия), предусмотренные Административным регламентом, осуществляются в сроки, предусмотренные пунктом 2 постановления Правительства Тюменской области от 03.07.2020 № 439-п «О внесении изменений в постановление от 10.10.2011 № 340-п».

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Заместитель Губернатора области,

директор Департамента

А.В. Киселев

Приложение

к распоряжению Департамента

от 10.12.2020 № 861/01-21

Административный регламент предоставления

Департаментом имущественных отношений Тюменской области

государственной услуги

«Предоставление многодетным семьям (семьям) социальной выплаты в целях обеспечения жилыми помещениями взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно»

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Административного регламента

Настоящий Административный регламент (далее — регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) Департамента имущественных отношений Тюменской области (далее — Департамент), осуществляемых по запросу граждан либо их уполномоченных представителей, законных представителей, а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями Департамента и его должностными лицами, между Департаментом и гражданами, их уполномоченными представителями, законными представителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями в процессе предоставления государственной услуги по предоставлению социальной выплаты в целях обеспечения жилыми помещениями взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно (далее — государственная услуга).

1.2. Круг заявителей

1.2.1. Заявителями являются граждане Российской Федерации (родители (усыновители)), проживающие в Тюменской области, находящиеся в зарегистрированном браке, либо один гражданин Российской Федерации (родитель (усыновитель)), которые (который) имеют (имеет) трех и более детей - граждан Российской Федерации в возрасте до 18 лет (включая усыновленных, пасынков и падчериц), проживающих совместно с ними (ним), за исключением детей, в отношении которых родители или усыновители (родитель или усыновитель) лишены (лишен) родительских прав или ограничены (ограничен) в родительских правах, и детей, в отношении которых отменено усыновление, при одновременном соблюдении условий, предусмотренных в статье 2 Закона Тюменской области от 05.10.2011 № 64 «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей» (далее — Закон Тюменской области «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей»), с учетом особенностей, установленных пунктом 1.5 Положения о бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, утвержденного постановлением Правительства Тюменской области от 10.10.2011 № 340-п (далее — Положение о бесплатном предоставлении земельных участков), частью 2 статьи 2 Закона Тюменской области от 28.12.2015 № 150 «О внесении изменений в  статьи 2 и 3 Закона Тюменской области «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей», и состоящие на учете в целях бесплатного (в том числе первоочередного) предоставления земельного участка либо их законные представители (далее - многодетная семья (семья), законные представители).

Понятие «семья» в регламенте используется в контексте абзацев первого и второго пункта 1.5 Положения о бесплатном предоставлении земельных участков.

Понятие «законный представитель» в регламенте используется в контексте абзаца третьего пункта 1.5 Положения о бесплатном предоставлении земельных участков.

              1.2.2. От имени заявителей при предоставлении государственной услуги могут выступать иные лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени заявителей при предоставлении государственной услуги (далее - представители заявителей).

1.3. Справочная информация

Справочная информация о месте нахождения, графике работы и справочных телефонах Департамента, Фонда имущества Тюменской области, подведомственного Департаменту (далее — Фонд, ФИТО), предоставляющих государственную услугу, а также о многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — МФЦ), территориально обособленных структурных подразделениях (офисах) МФЦ и привлекаемых организациях размещается на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (https://admtyumen.ru) и в электронном региональном реестре государственных услуг в соответствии с Постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 № 173-п «О порядке формирования и ведения электронных региональных реестров государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области».

Справочная информация о месте нахождения, графике работы, контактной информации МФЦ, территориально обособленных структурных подразделениях (офисах) МФЦ и привлекаемых организациях также размещена на Портале центров «Мои Документы» Тюменской области https://mfcto.ru.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Предоставление многодетным семьям (семьям) социальной выплаты в целях обеспечения жилыми помещениями взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно.

2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Тюменской области, предоставляющего государственную услугу

Государственную услугу предоставляет Департамент.

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является:

принятие решения в форме уведомления об отказе во включении многодетной семьи (семьи) в сводный перечень многодетных семей, имеющих право на получение социальной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно;

принятие решения о предоставлении социальной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно;

принятие решения об отказе в предоставлении социальной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно.

2.4. Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации или Тюменской области

2.4.1. Срок предоставления государственной услуги:

а) со дня  поступления заявления о предоставлении социальной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно по день принятия решения в форме уведомления о включении либо об отказе во включении многодетной семьи (семьи) в сводный перечень многодетных семей, имеющих право на получение социальной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно, в том числе:

со дня поступления заявления о предоставлении социальной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно по день направления запросов, предусмотренных пунктом 5.5 Положения о бесплатном предоставлении земельных участков, в целях проведения проверки сведений, подтверждающих соответствие многодетной семьи требованиям, установленным статьями 1 и 2 Закона «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей» (далее — проверка)

со дня окончания проверки по день принятия решения в форме уведомления о включении либо об отказе во включении многодетной семьи (семьи) в сводный перечень многодетных семей, имеющих право на получение социальной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно[1]

не более 30 календарных дней, из них:

не позднее 5 рабочих дней;

не позднее 10 календарных дней;

б)  со дня принятия Закона Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по день  направления Фондом многодетной семье (семье) или законному представителю уведомления о предоставлении такой семье социальной выплаты в соответствующем году, в том числе:

со дня принятия Закона Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по день направления Департаментом в Фонд уведомления о размере средств, предусмотренных на предоставление социальной выплаты (далее — уведомление о размере средств)

со  дня получения уведомления о размере средств по день утверждения Фондом списка многодетных семей (семей) — претендентов на получение социальной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно в соответствующем году

со дня утверждения списка многодетных семей (семей) — претендентов на получение социальной выплаты по день направления Фондом многодетной семье (семье) или законному представителю уведомления о предоставлении такой семье социальной выплаты в соответствующем году[2]

не более 26 рабочих дней, из них:

в  течение трех рабочих дней;

в  течение трех рабочих дней;

в течение 20 рабочих дней;

в) со дня поступления заявления о перечислении средств социальной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно по день принятия решения о предоставлении либо решения об отказе в предоставлении социальной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно

со дня принятия решения о предоставлении социальной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно по день перечисления социальной выплаты

не позднее 20 рабочих дней;

в течение 7 рабочих дней

2.4.2. Срок приостановления предоставления государственной услуги не включается в общий срок предоставления государственной услуги.

2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещается на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области и в электронном региональном реестре государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 № 173-п «О порядке формирования и ведения электронных региональных реестров государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области».

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем

2.6.1. Для предоставления государственной услуги в части предоставления социальной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно устанавливается следующий исчерпывающий перечень документов, которые заявитель — многодетная семья (семья) должен предоставить самостоятельно:

1) заявление о предоставлении социальной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно по форме, предусмотренной приложением № 3 к Положению о бесплатном предоставлении земельных участков;

2) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина (копии страниц, содержащих сведения, позволяющие идентифицировать гражданина, сведения об органе, выдавшем документ, сведения о регистрации по месту жительства, сведения о детях и семейном положении) (для родителей (усыновителей), а также детей в возрасте старше 14 лет);

3) копию решения суда об установлении факта проживания родителей (усыновителей), а в семье, состоящей из одного родителя (усыновителя) и трех или более детей, - одного родителя (усыновителя) на территории Тюменской области (включая проживание на территории Ямало-Ненецкого автономного округа и (или) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры) не менее 5 лет, предшествующих дате подачи заявления.

Указанный документ предоставляется при одновременном соблюдении следующих условий:

если факт проживания на территории Тюменской области (включая проживание на территории Ямало-Ненецкого автономного округа и (или) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры) не менее 5 лет не удостоверяется паспортом гражданина Российской Федерации;

если отсутствует справка органов местного самоуправления, являвшихся органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства в пределах Российской Федерации, или  свидетельство о регистрации по месту пребывания;

если в течение 5 лет, предшествующих дате подачи заявления, период, исчисляемый со дня снятия с регистрационного учета в Тюменской области до дня постановки на регистрационный учет в Тюменской области, единовременно составляет более 60 календарных дней;

4) копию документа, удостоверяющего наличие гражданства Российской Федерации (для детей, не достигших четырнадцати лет);

5) копии свидетельств о рождении (для детей);

6) копию свидетельства о заключении брака (на многодетные семьи, состоящие из одного родителя (усыновителя) и трёх или более детей, не распространяется);

7) копию свидетельства об усыновлении (для усыновлённых детей) в случае, если в свидетельстве о рождении ребенка усыновители не записаны его родителями;

8) копию доверенности представителя заявителя (в случае если заявление от имени заявителя подписывается и (или) подаётся представителем);

9) копию решения суда об установлении факта проживания одного из родителей, а в семье, состоящей из одного родителя (усыновителя) и трех или более детей, - одного родителя (усыновителя), а также детей в муниципальном районе (городском округе) по месту подачи заявления.

Указанный документ предоставляется при одновременном соблюдении следующих условий:

если у указанных членов многодетной семьи отсутствует регистрация по месту жительства на территории муниципального образования по месту подачи заявления;

если отсутствует свидетельство о регистрации по месту пребывания;

10) документ, подтверждающий постановку многодетной семьи на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, выданный администрацией организации по основному месту работы, в случае если постановку многодетной семьи на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении осуществляла администрация организации по основному месту работ.

В случае, предусмотренном абзацем первым пункта 1.5 Положения о бесплатном предоставлении земельных участков, к заявлению, предусмотренному подпунктом 1 настоящего пункта, прилагается копия документа, свидетельствующего о смерти физического лица, или копия судебного акта об объявлении физического лица умершим.

2.6.2. Для предоставления государственной услуги в части предоставления социальной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно устанавливается следующий исчерпывающий перечень документов, которые заявитель — законный представитель должен предоставить самостоятельно:

1) заявление о предоставлении социальной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно по форме, предусмотренной приложением № 3 к Положению о бесплатном предоставлении земельных участков;

2) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина (копии страниц, содержащих сведения, позволяющие идентифицировать гражданина, сведения об органе, выдавшем документ, сведения о регистрации по месту жительства) (в том числе детей в возрасте старше 14 лет);

3) копию документа, удостоверяющего наличие гражданства Российской Федерации (для детей, не достигших четырнадцати лет);

4) копию свидетельства о рождении (для детей).

В случае, предусмотренном абзацем первым пункта 1.5 Положения о бесплатном предоставлении земельных участков, к заявлению, предусмотренному подпунктом 1 настоящего пункта, прилагается копия документа, свидетельствующего о смерти физического лица, или копия судебного акта об объявлении физического лица умершим.

2.6.3. Для предоставления государственной услуги в части перечисления средств социальной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно устанавливается следующий исчерпывающий перечень документов, которые заявитель должен предоставить самостоятельно:

1) в случае перечисления социальной выплаты на приобретение жилого помещения:

заявление о перечислении средств социальной выплаты по форме, предусмотренной приложением № 4 к Положению о бесплатном предоставлении земельных участков;

копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина (копии страниц, содержащих сведения, позволяющие идентифицировать гражданина, сведения об органе, выдавшем документ, сведения о регистрации по месту жительства, сведения о детях и семейном положении) (для родителей (усыновителей), законного представителя, представителя (в случае если заявление подается представителем заявителя);

копию договора купли-продажи жилого помещения с отметкой органа регистрации прав о государственной регистрации права, содержащего реквизиты счета, на который будут перечисляться средства социальной выплаты, сведения о размере средств, направляемых на приобретение жилого помещения за счет социальной выплаты, а также порядок уплаты оставшейся части стоимости приобретаемого жилого помещения;

копию договора, подтверждающего приобретение юридическим лицом - продавцом жилого помещения, планируемого к приобретению за счет средств социальной выплаты, права собственности на данное жилое помещение непосредственно у лица, являвшегося застройщиком данного жилого помещения (представляется в случае приобретения готового жилого помещения у юридического лица, не являвшегося застройщиком жилого помещения);

2) в случае перечисления социальной выплаты на приобретение объекта долевого строительства:

заявление о перечислении средств социальной выплаты по форме, предусмотренной приложением № 4 к Положению о бесплатном предоставлении земельных участков;

копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина (копии страниц, содержащих сведения, позволяющие идентифицировать гражданина, сведения об органе, выдавшем документ, сведения о регистрации по месту жительства, сведения о детях и семейном положении) (для родителей (усыновителей), законного представителя, представителя (в случае если заявление подается представителем заявителя);

копию договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома с отметкой органа регистрации прав о государственной регистрации права, содержащего сведения о размере средств, направляемых на приобретение объекта долевого строительства за счет социальной выплаты, порядок уплаты оставшейся части стоимости приобретаемого объекта долевого строительства;

копию договора банковского счета, подтверждающую открытие счета эскроу;

3) в случае перечисления социальной выплаты на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа, на погашение основной суммы долга и (или) уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту или займу:

заявление о перечислении средств социальной выплаты по форме, предусмотренной приложением № 4 к Положению о бесплатном предоставлении земельных участков;

копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина (копии страниц, содержащих сведения, позволяющие идентифицировать гражданина, сведения об органе, выдавшем документ, сведения о регистрации по месту жительства, сведения о детях и семейном положении) (для родителей (усыновителей), законного представителя, представителя (в случае если заявление подается представителем заявителя);

копию договора купли-продажи жилого помещения с отметкой органа регистрации прав о государственной регистрации права, содержащего реквизиты счета, на который будут перечисляться средства социальной выплаты, сведения о размере средств, направляемых на приобретение жилого помещения за счет социальной выплаты, а также порядок уплаты оставшейся части стоимости приобретаемого жилого помещения (предоставляется в случае перечисления социальной выплаты на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилого помещения);

копию договора купли-продажи жилого помещения с отметкой органа регистрации прав о государственной регистрации права (предоставляется в случае перечисления социальной выплаты на погашение основной суммы долга и (или) уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту или займу, выданному на приобретение жилого помещения);

копию договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома и (или) копию документа, подтверждающего уступку права требования по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома, а также копию документа, подтверждающего передачу объекта долевого строительства (жилого помещения) участнику долевого строительства, на основании которых осуществлена государственная регистрация права собственности участника долевого строительства на объект долевого строительства (жилое помещение) (предоставляется в случае перечисления социальной выплаты на погашение основной суммы долга и (или) уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту или займу, выданному на приобретение объекта долевого строительства (жилого помещения);

копию кредитного договора или договора займа;

справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и (или) сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) (в случаев перечисления социальной выплаты на погашение основной суммы долга и (или) уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту или займу);

нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в общую собственность всех членов многодетной семьи (семьи) в течение шести месяцев со дня снятия обременения с жилого помещения (предоставляется в случае, предусмотренном абзацем одиннадцатым пункта 8.30 Положения о бесплатном предоставлении земельных участков).

2.6.4. В случае если у многодетной семьи (семьи), включенной в сводный перечень многодетных семей, имеющих право на получение социальной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно, изменились обстоятельства, имеющие значение для расчета размера социальной выплаты, заявитель должен предоставить самостоятельно:

заявление, с указанием обстоятельств, имеющих значение для расчета размера социальной выплаты, места жительства многодетной семьи (семьи), состава многодетной семьи (семьи), даты рождения (усыновления) ребенка (детей) (фамилия, имя, отчество (при наличии), а также серии, номера, даты выдачи свидетельства о рождении (об усыновлении), органа, его выдавшего;

документы, подтверждающие обстоятельства, имеющие значение для расчета размера социальной выплаты:

а) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина (копии страниц, содержащих сведения, позволяющие идентифицировать гражданина, сведения об органе, выдавшем документ, сведения о регистрации по месту жительства, сведения о детях и семейном положении) (для родителей (усыновителей), в том числе детей в возрасте старше 14 лет);

б) копию свидетельства о рождении (для детей);

в) копию свидетельства об усыновлении (для усыновленных детей) в случае, если в свидетельстве о рождении ребенка усыновители не записаны его родителями.

2.6.5. Заявление и прилагаемые к нему документы подаются (направляются) родителями (усыновителями), одним из родителей (усыновителей), законным представителем либо представителем при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности:

лично в Департамент либо через МФЦ;

посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.

2.6.6. Заявление подписывается обоими родителями (усыновителями), а в семье, состоящей из одного родителя (усыновителя) и детей, - одним родителем (усыновителем), законным представителем.

Заявление подписывается представителем многодетной семьи (семьи) при наличии у него нотариально удостоверенных доверенностей от обоих родителей, а в семье, состоящей из одного родителя (усыновителя) и детей, - нотариально удостоверенной доверенности одного родителя (усыновителя), законного представителя.

2.6.7.  В случае подачи заявления лично копии документов для удостоверения их верности представляются с одновременным предъявлением оригинала документов. Предъявления оригинала документа не требуется в случае предоставления копии такого документа, верность которой засвидетельствована нотариусом.

2.6.8. При личном обращении заявителя или представителя заявителя за предоставлением государственной услуги предъявляется для обозрения документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя заявителя, а также документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых

в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить

2.7.1. В целях предоставления социальной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно заявитель — многодетная семья (семья) вправе предоставить следующие документы:

справку органов местного самоуправления, являвшихся органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства в пределах Российской Федерации, или  свидетельство о регистрации по месту пребывания, подтверждающие факт проживания родителей (усыновителей), а в семье, состоящей из одного родителя (усыновителя) и трех или более детей, - одного родителя (усыновителя) на территории Тюменской области (включая проживание на территории Ямало-Ненецкого автономного округа и (или) Ханты-Мансийского автономного округа — Югры) не менее 5 лет, предшествующих дате подачи заявления (в случае если факт проживания на территории Тюменской области (включая проживание на территории Ямало-Ненецкого автономного округа и (или) Ханты-Мансийского автономного округа — Югры) не менее 5 лет не удостоверяется паспортом гражданина Российской Федерации);

свидетельство о регистрации по месту пребывания, подтверждающее факт проживания одного из родителей, а в семье, состоящей из одного родителя (усыновителя) и трех или более детей, - одного родителя (усыновителя), а также детей в муниципальном районе (городском округе) по месту подачи заявления (в случае отсутствия у указанных членов многодетной семьи регистрации по месту жительства на территории муниципального образования по месту подачи заявления);

справку или иной документ, содержащий сведения об инвалидности родителя-инвалида (родителей-инвалидов) и (или) ребенка-инвалида (детей-инвалидов);

справку или иной документ, содержащий сведения о постановке многодетной семьи на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, выданную (выданный) органом местного самоуправления по месту жительства многодетной семьи, а в случае перераспределения полномочия по ведению учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых из жилищного фонда Тюменской области по договорам социального найма, в соответствии с Законом Тюменской области от 26.12.2014 № 125 «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления Тюменской области и органами государственной власти Тюменской области и о внесении изменений в статью 14 Закона Тюменской области «О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области» организацией, уполномоченной на ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых из жилищного фонда Тюменской области по договорам социального найма.

2.7.2. В целях предоставления социальной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно заявитель —  законный представитель вправе предоставить следующие документы:

документ, подтверждающий наличие в составе семьи ребенка-инвалида (детей-инвалидов);

документ, подтверждающий постановку семьи на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении (предоставляется на дату смерти, объявления умершими обоих родителей (усыновителей) (в семье, состоящей из одного родителя (усыновителя) и трех и более детей, - одного родителя (усыновителя);

документы, подтверждающие установление опеки в отношении детей (попечительства, в том числе по договорам о приемной семье, о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании).

2.7.3. В целях перечисления средств социальной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно заявитель вправе предоставить следующий документ:

выписку из Единого государственного реестра недвижимости, удостоверяющую государственную регистрацию права собственности на приобретенное жилое помещение.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

       2.9.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.9.2. Основаниями для отказа во включении многодетной семьи (семьи) в сводный перечень многодетных семей, имеющих право на получение социальной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно:

заявление подано с нарушением требований, установленных пунктами 8.2, 8.6 Положения о бесплатном предоставлении земельных участков, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предусмотренные пунктами 2.6.1, 2.6.2 регламента;

выявленное по итогам проверки, предусмотренной пунктом 8.11 Положения о бесплатном предоставлении земельного участка, несоответствие многодетной семьи требованиям, установленным статьями 1 и (или) 2 Закона «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей»;

приобретение земельного участка в собственность бесплатно в порядке, установленном Законом «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей».

2.9.3. Основаниями для отказа в предоставлении социальной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно является:

заявление подано с нарушением требований, установленных пунктами 8.31, 8.34 Положения о бесплатном предоставлении земельных участков, или подано в иной уполномоченный орган;

непредставление документа (документов), представление которых обязательно в соответствии с пунктом 2.6.3 регламента;

выявление недостоверных сведений, указанных в заявлении и (или) представленных документах;

в договоре купли-продажи жилого помещения, договоре участия в долевом строительстве многоквартирного дома не указаны сведения, подлежащие указанию в соответствии с абзацем четвертым подпунктов 1 - 3 пункта 2.6.3 регламента;

несоответствие приобретаемого жилого помещения требованиям, установленным абзацами седьмым, восьмым пункта 8.30 Положения о бесплатном предоставлении земельных участков, а также требованиям к его оформлению, установленным абзацем десятым пункта 8.30 Положения о бесплатном предоставлении земельных участков (с учетом абзаца одиннадцатого пункта 8.30 Положения о бесплатном предоставлении земельных участков);

непредставление в срок, указанный в пункте 8.31 Положения о бесплатном предоставлении земельных участков, документов, предусмотренных пунктом 2.6.3 регламента;

выявленное по итогам проверки, предусмотренной пунктом 8.28 Положения о бесплатном предоставлении земельных участков, несоответствие многодетной семьи требованиям, установленным статьями 1 и (или) 2 Закона «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей»;

размер стоимости жилого помещения, объекта долевого строительства, первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа, выданного на приобретение жилого помещения, размер остатка основного долга и (или) остатка по выплате процентов по ипотечному жилищному кредиту или займу, выданному на приобретение жилого помещения, меньше размера социальной выплаты, установленного частью 5 статьи 3.2 Закона Тюменской области «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей».

2.9.4. Основаниями для исключения многодетной семьи (семьи) из сводного перечня многодетных семей, имеющих право на получение социальной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно, являются:

письменное заявление обоих родителей (усыновителей) (в семье, состоящей из одного родителя (усыновителя) и детей, - одного родителя (усыновителя), законного представителя об исключении из перечня;

отказ в предоставлении социальной выплаты по основаниям, предусмотренным пунктом 2.9.3 регламента.

2.10. Способы, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и способы, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют. В связи с отсутствием услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, взимание платы за предоставление таких услуг не предусмотрено.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата государственной услуги не должен превышать 15 минут.

2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги

Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления в Департамент.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

2.14.1. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на первом этаже здания Департамента по адресу: г. Тюмень, ул. Сакко, д.  30, корп. 1. На территории, прилегающей к месторасположению помещений, в которых предоставляется государственная услуга, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.

На всех парковках общего пользования выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.  Указанные нормы распространяются на следующих граждан из числа инвалидов III группы:

              а) граждане, имеющие ограничение способности к самостоятельному передвижению любой степени выраженности (1, 2 или 3 степени);

              б) граждане, получившие до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 10.02.2020 № 115 «О порядке распространения на граждан из числа инвалидов III группы норм части девятой статьи 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы опознавательный знак «Инвалид» для индивидуального использования и пользующиеся правом на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств.

Места предоставления государственной услуги оборудуются средствами пожаротушения и средствами оказания первой медицинской помощи; системой охраны.

Места ожидания оборудованы местами для сидения (стульями, кресельными сидениями, скамьями). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

Помещения (окна) для предоставления государственной услуги обозначаются табличками с указанием номеров помещений (окон), должности и фамилии лица, осуществляющего прием заявителей. Помещение обеспечивается необходимым для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами связи, включая информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, наглядной информацией, стульями и столами, необходимыми для заполнения заявителями документов, и оборудуется местами ожидания, а также системами кондиционирования воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, кулерами с питьевой водой, доступными местами общего пользования (туалетами).

Места предоставления государственной услуги должны соответствовать установленным санитарным требованиям и оптимальным условиям работы должностных лиц Департамента.

Рабочие места должностных лиц Департамента, ответственных за предоставление государственной услуги, оборудуются компьютерами и оргтехникой.

Департаментом обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности помещений, в которых предоставляется государственная услуга, в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:

возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них (вход и выход из помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями);

возможность самостоятельного передвижения по территории помещений в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, в том числе с помощью должностных лиц Департамента, ответственных за предоставление государственной услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла - коляски;

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников объекта;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории объекта;

содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;

надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне с учетом рекомендаций Всероссийского общества слепых;

размещение помещений, в которых предоставляется услуга, преимущественно на нижних этажах зданий;

оборудование на прилегающих к объекту территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;

представление бесплатно в доступной форме с учетом стойких расстройств функций организма инвалидов информации об их правах и обязанностях, видах социальных услуг, сроках, порядке и условиях доступности их предоставления.

Обеспечивается создание следующих условий доступности государственной услуги:

оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;

предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;

оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;

наличие копий документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления услуги (в том числе, на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;

включение условий доступности предоставляемых социальных услуг, необходимых инвалиду с учетом ограничений жизнедеятельности, в индивидуальную программу предоставления социальных услуг, разрабатываемую по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10.11.2014 № 874н «О примерной форме договора о предоставлении социальных услуг, а также о форме индивидуальной программы предоставления социальных услуг»;

другие условия доступности государственной услуги, предусмотренные нормативными и правовыми актами.

              2.14.2. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц Департамента.

              Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами с визуальной и текстовой информацией. На информационных стендах размещается следующая текстовая информация:

о режиме работы, номерах телефонов, факсов, адресах электронной почты Департамента;

о номерах кабинетов (окон), где осуществляются прием и устное информирование граждан; фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих прием и устное информирование граждан;

о нормативных правовых актах, регулирующих порядок предоставления государственной услуги.

На информационных стендах размещаются также образец заявления и перечень прилагаемых к нему документов.

              Основными требованиями к оформлению визуальной и текстовой информации являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования, наглядность форм предоставляемой информации, удобство и доступность получения информации.

2.14.3. Помещения МФЦ, в которых организуется предоставление государственной услуги, залы ожидания, места для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги, информационные стенды с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, должны соответствовать требованиям, предусмотренным Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства  Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376.

2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги

2.15.1. Показателями доступности государственной услуги являются:

наличие полной, достоверной и доступной для заявителя информации о содержании государственной услуги, способах, порядке и условиях ее получения, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;

наличие помещений, оборудования и оснащения, отвечающих требованиям регламента;

соблюдение режима работы Департамента при предоставлении государственной услуги;

возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

возможность получения заявителем государственной услуги через МФЦ.

2.15.2. Показателями качества государственной услуги являются:

соблюдение сроков и последовательности административных процедур, установленных регламентом;

отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги;

количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, в том числе:

при получении результата государственной услуги - одно взаимодействие максимальной продолжительностью 15 минут.

2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ, особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.16.1. Организация предоставления государственной услуги в МФЦ осуществляется с учетом принципа экстерриториальности, предусматривающего право заявителя на обращение в любой МФЦ, территориально обособленное структурное подразделение и привлекаемую организацию, информация о которых содержится в подразделе 1.3 регламента, вне зависимости от места жительства (места пребывания) заявителя, места нахождения объекта недвижимости. Порядок взаимодействия Департамента и МФЦ регулируется соглашением о взаимодействии, заключенным между Департаментом и МФЦ.

2.16.2. Предоставление государственной услуги в электронной форме не предусмотрено.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ

№ п/п

Наименование административной процедуры (действия)

Срок исполнения административной процедуры (действия)

Краткое описание порядка исполнения административной процедуры (действия)

1. Порядок предоставления социальной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно (в части включения либо отказа во включении многодетной семьи (семьи) в сводный перечень многодетных семей, имеющих право на получение социальной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно)

1

Прием и регистрация  заявления о предоставлении социальной выплаты (далее — заявление) и документов

не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления и документов

Должностное лицо, к функциям которого относится прием и регистрация документов,  осуществляет:

1) регистрацию заявления и документов в информационной системе, используемой Департаментом;

2) в случае подачи заявления лично – выдачу заявителю расписки в получении заявления либо возврат второго экземпляра (копии) заявления с отметкой о принятии заявления;

3) направление заявления и документов в государственное казенное учреждение Тюменской области «Фонд имущества Тюменской области» (далее — ГКУ ТО «ФИТО»).

2

Рассмотрение заявления и документов и принятие решения о включении либо об отказе во включении многодетной семьи (семьи) в сводный перечень многодетных семей, имеющих право на получение социальной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно

не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации заявления

1) ГКУ ТО «ФИТО» осуществляет:

1.1) формирование дела на бумажном носителе в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в Департаменте и в электронной форме в информационной системе, используемой Департаментом;

1.2) направление запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, в целях проведения проверки<1>;

1.3) направление в Департамент письменного уведомления о получении заявления (далее — уведомление) для осуществления Департаментом запроса обобщенных сведений о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости в отношении членов многодетной семьи в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости;

не позднее 5 рабочих дней со дня получения уведомления

2) в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей должностное лицо Департамента:

2.1) запрашивает обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости в отношении членов многодетной семьи в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости;

в течение одного рабочего дня со дня получения Департаментом сведений, указанных в подпункте 2 настоящего пункта

2.2) направляет сведения, полученные в результате осуществления запроса, предусмотренного подпунктом 2.1 настоящего пункта, в ГКУ ТО «ФИТО»;

10 календарных дней со дня окончания проверки

3) ГКУ ТО «ФИТО» осуществляет:

3.1) рассмотрение дела и подготовку проекта одного из следующих решений в форме уведомления:

     о включении многодетной семьи (семьи) в сводный перечень многодетных семей, имеющих право на получение социальной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно (далее — проект);

     об отказе во включении многодетной семьи (семьи) в сводный перечень многодетных семей, имеющих право на получение социальной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно (далее — проект);

3.2) подписание проекта решения.

2.1

Направление (выдача) заявителю копии принятого решения

не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения

ГКУ ТО «ФИТО» осуществляет направление копии решения заявителю почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручение лично под подпись.

3

Формирование и утверждение списка многодетных семей (семей) — претендентов на получение социальной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно в соответствующем году

до 31 октября года, предшествующих году, в котором планируется предоставить социальную выплату

1) ГКУ ТО «ФИТО» направляет в Департамент информацию о количестве многодетных семей (семей), включенных в сводный перечень многодетных семей, имеющих право на получение социальной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно, а также сведения о составе таких семей;

в течение 3 рабочих дней со дня принятия Закона Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

2) Департамент направляет в ГКУ ТО «ФИТО» уведомление в произвольной форме о размере средств, предусмотренных на предоставление социальной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно(далее — уведомление);

в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления

3) ГКУ ТО «ФИТО» утверждает список многодетных семей (семей) — претендентов на получение социальной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно в соответствующем году, путем принятия соответствующего приказа;

20 рабочих дней со дня утверждения списка  претендентов на получение социальной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно в соответствующем году

4) ГКУ ТО «ФИТО» направляет заявителю уведомление о предоставлении социальной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно в соответствующем году;

10 рабочих дней со дня утверждения списка  претендентов на получение социальной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно в соответствующем году

5) ГКУ ТО «ФИТО» утверждает список многодетных семей (семей) — претендентов на получение социальной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно в планируемом году, путем принятия соответствующего приказа, из числа многодетных семей (семей), не включенных в список претендентов на получение социальной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно в соответствующем году;

10 рабочих дней со дня утверждения списка  многодетных семей (семей) — претендентов на получение социальной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно в планируемом году

6) ГКУ ТО «ФИТО» направляет заявителю уведомление о включении многодетной семьи (семьи) в список многодетных семей — претендентов на получение социальной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно в планируемом году.

2. Рассмотрение заявления об изменении обстоятельств, имеющих значение для расчета размера социальной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно

Рассмотрение заявления об изменении обстоятельств, имеющих значение для расчета размера социальной выплаты и документов<2>

не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления об изменении обстоятельств, имеющих значение для расчета размера социальной выплаты и документов

1) ГКУ ТО «ФИТО» осуществляет прием и регистрацию заявления в порядке, предусмотренном пунктом 1 подраздела 1 настоящего раздела<3>;

в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления об изменении обстоятельств, имеющих значение для расчета размера социальной выплаты

2) ГКУ ТО «ФИТО» осуществляет включение многодетной семьи (семьи) с составом семьи указанным в заявлении, в список многодетных семей (семей) — претендентов на получение социальной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно в планируемом году, а также направление заявителю соответствующего уведомления.

3. Исключение многодетной семьи (семьи) из сводного перечня многодетных семей, имеющих право на получение социальной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно

Исключение многодетной семьи (семьи) из сводного перечня многодетных семей, имеющих право на получение социальной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно

10 рабочих дней со дня подачи (направления) заявителем письменного заявления об исключении из сводного перечня многодетных семей, имеющих право на получение социальной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно<4>

1) Прием и регистрация заявления осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 1 подраздела 1 настоящего раздела;

2) ГКУ ТО «ФИТО» осуществляет:

2.1) подготовку проекта решения в форме уведомления об исключении многодетной семьи (семьи) из сводного перечня многодетных семей, имеющих право на получение социальной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно (далее — проект);

2.2) подписание проекта;

не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения

3) ГКУ ТО «ФИТО» осуществляет направление копии решения в форме уведомления заявителю почтовым отправлением либо вручение лично под подпись.

4. Порядок предоставления социальной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно (в части принятия решения о предоставлении либо решения об отказе в предоставлении социальной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно)

1

Прием и регистрация  заявления о перечислении средств социальной выплаты и документов (далее — заявление)<5>

не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления и документов

Должностное лицо, к функциям которого относится прием и регистрация документов, осуществляет:

1) регистрацию заявления и документов в информационной системе, используемой Департаментом;

2) в случае подачи заявления лично – выдачу заявителю расписки в получении заявления либо возврат второго экземпляра (копии) заявления с отметкой о принятии заявления;

3) направление заявления и документов в ГКУ ТО «ФИТО».

2

Рассмотрение заявления  и принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении социальной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно

9 рабочих дней со дня  регистрации заявления

1) ГКУ ТО «ФИТО» осуществляет:

1.1) приобщение заявления и документов к сформированному делу по заявлению о предоставлении социальной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно на бумажном носителе в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в Департаменте и в электронной форме в информационной системе, используемой Департаментом;

1.2) направление запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, в целях проведения проверки (далее – запросы);

1.3) приобщение в электронном виде полученной по направленным запросам информации к сформированному делу в информационной системе, используемой ГКУ ТО «ФИТО» и Департаментом;

8 рабочих дней со дня приобщения документов, запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия

1.4) рассмотрение дела и подготовка проекта одного из следующих решений:

  о предоставлении социальной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно;

  об отказе в предоставлении социальной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно, с указанием причин отказа, предусмотренных пунктом 2.9.3 регламента;

1 рабочий день со дня поступления проекта решения на подписание

2) должностное лицо, уполномоченное на подписание соответствующих документов, осуществляет подписание проекта решения;

1 рабочий день со дня подписания решения

3) должностное лицо, уполномоченное на регистрацию (выдачу) документов, осуществляет регистрацию решения и направление в ГКУ ТО «ФИТО».

2.1

Направление (выдача) заявителю копии  принятого решения

не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения

ГКУ ТО «ФИТО» осуществляет направление копии решения заявителю почтовым отправлением либо вручение лично под подпись.    

3

Перечисление социальной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно

в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении социальной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно

ГКУ ТО «ФИТО» осуществляет перечисление социальной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно <6>.

5. Прекращение предоставления государственной услуги по инициативе заявителя

Прекращение предоставления государственной услуги по инициативе заявителя <7>

День поступления заявления в Департамент по форме, установленной приложением к регламенту

1) Прием и регистрация заявления осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 1 подраздела 1 раздела 3 регламента;

в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления

2) ГКУ ТО «ФИТО» осуществляет подготовку проекта уведомления о прекращении предоставления государственной услуги (далее — проект уведомления) и направление его для подписания уполномоченному должностному лицу;

1 рабочий день со дня  поступления проекта уведомления на подписание

3) должностное лицо, уполномоченное на подписание соответствующих документов, осуществляет подписание проекта уведомления;

1 рабочий день со дня подписания уведомления

4) должностное лицо, к функциям которого относится регистрация, выдача документов осуществляет регистрацию уведомления о прекращении предоставления государственной услуги и направление (выдачу) его заявителю указанным заявителем способом получения результата государственной услуги <8>.

6. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах

Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах<9>

День поступления заявления и документов в Департамент

1) Должностное лицо, к функциям которого относится прием и регистрация заявления и документов, осуществляет:

       прием и регистрацию заявления об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах (далее — заявление);

     передачу заявления в ГКУ ТО «ФИТО»;

2 рабочих дня со дня регистрации заявления

2) ГКУ ТО «ФИТО» проводит проверку указанных в заявлений сведений:

       в случае выявления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах осуществляет их исправление.

Документ, являющийся результатом предоставления государственной услуги, содержащий опечатки и ошибки, подлежит исправлению путем составления нового документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги (далее — документ);

  в случае отсутствия опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах осуществляет подготовку письменного ответа с информацией об отсутствии опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах (далее — ответ);

      направление документа либо ответа для подписания уполномоченному должностному лицу;

1 рабочий день со дня подготовки документа либо ответа

3) должностное лицо, уполномоченное на подписание соответствующих документов, осуществляет подписание документа либо ответа;

1 рабочий день со дня подписания документа либо ответа

4) должностное лицо, к функциям которого относится регистрация, выдача документов осуществляет регистрацию документа либо ответа и направление (выдачу) заявителю указанным заявителем способом получения результата государственной услуги.

7. Порядок выполнения административных действий (процедур), осуществляемых МФЦ

1

Прием запросов заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги

День обращения заявителя в МФЦ с заявлением о предоставлении государственной услуги

Порядок выполнения административных процедур (действий) МФЦ, предусмотренных  регламентом, в том числе порядок и сроки направления документов, необходимых для предоставления услуги, в Департамент предусматриваются соглашением о взаимодействии, заключаемым между Департаментом и МФЦ.

Прием заявления о предоставлении услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется при непосредственном обращении в МФЦ.

Сотрудник МФЦ, ответственный за прием заявления и необходимых документов, осуществляет следующие действия:

прием заявления и документов в соответствии с формой заявления и исчерпывающим перечнем документов, которые заявители должны предоставить самостоятельно согласно настоящему регламенту;

устанавливает личность заявителя на основании паспорта гражданина Российской Федерации и иных документов, удостоверяющих личность заявителя, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

проверяет наличие документов, которые в соответствии с настоящим регламентом предоставления государственной услуги, входят в исчерпывающий перечень документов, которые заявитель должен предоставить самостоятельно;

информирует об особенностях оформления заявления в соответствии с требованиями настоящего регламента, сообщает о пунктах, обязательных для заполнения заявителем, и пунктах, заполняемых по желанию заявителя;

программно формирует текст заявления в соответствии с пожеланиями заявителя и учетом требований к оформлению заявления, предлагает прочитать и подписать распечатанный текст заявления;

осуществляет подготовку копий с оригиналов предоставленных документов, заверяет такие копии своей подписью с указанием фамилии и инициалов, должности и даты заверения (в случае, когда предоставление документов в копиях предусмотрено нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги);

регистрирует заявление в соответствии с правилами делопроизводства МФЦ;

выдает расписку в получении от заявителя документов с указанием их перечня, а также даты получения результата государственной услуги. 

2

Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ

День обращения заявителя за консультацией по вопросам предоставления государственной услуги

Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ осуществляется при непосредственном обращении в МФЦ, по телефону (8-800-250-00-72), либо на официальном сайте МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://mfcto.ru).

3

Выдача заявителю результата предоставления государственной услуги, в том числе выдача документов на бумажном носителе

  Выдача результата государственной услуги не осуществляется.

<1> В целях рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов ГКУ ТО «ФИТО» проводит проверку сведений, подтверждающих соответствие многодетной семьи (семьи) требованиям, установленным статьями 1 (за исключением проверки требований о возрасте и проверки факта совместного проживания с родителями (усыновителями) (в семье, состоящей из одного родителя (усыновителя) и трех и более детей, - с одним родителем (усыновителем) детей, достигших возраста 18 лет) и 2 (в части проживания на территории Тюменской области (включая проживание на территории Ямало-Ненецкого автономного округа и (или) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры) на дату подачи заявления о предоставлении социальной выплаты не менее 5 лет, наличия факта постановки на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, за исключением случая, указанного в абзаце четвертом части 4 статьи 3 Закона «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей», наличия в составе многодетной семьи (семьи) родителя-инвалида (родителей-инвалидов) и (или) ребенка-инвалида (детей-инвалидов) (с учетом пункта 1.5 Положения о бесплатном предоставлении земельных участков).

<2> Заявление об изменении обстоятельств, имеющих значение для расчета размера социальной выплаты, подается (направляется) заявителем в произвольной форме.

<3> В случае подачи (направления) многодетной семьей (семьей) заявления об изменении обстоятельств, имеющих значение для расчета размера социальной выплаты, многодетная семья (семья) считается отказавшейся от получения социальной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно в соответствующем году.

Многодетная семья (семья), подавшая (направившая) заявление об изменении обстоятельств, имеющих значение для расчета размера социальной выплаты, включается с составом семьи, указанным в заявлении, в список многодетных семей (семей) - претендентов на получение социальной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно в планируемом году.

Включение многодетной семьи (семьи), подавшей (направившей) заявление об изменении обстоятельств, имеющих значение для расчета размера социальной выплаты, в список многодетных семей (семей) - претендентов на получение социальной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно в планируемом году осуществляется в порядке очередности, определяемой днем постановки такой семьи на учет в целях бесплатного (в том числе первоочередного, внеочередного) предоставления земельного участка.

<4>Заявление об исключении из сводного перечня семей, имеющих право на получение социальной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно подается (направляется)  родителями (усыновителями) в произвольной письменной форме.

<5> Заявление о перечислении средств социальной выплаты, составляемое в произвольной форме, заявитель подает (направляет) до 31 марта года, в котором планируется предоставить социальную выплату.

<6> Социальная выплата предоставляется в безналичном порядке путем перечисления средств непосредственно:

- на счет продавца (застройщика) жилого помещения (за исключением случаев внесения денежных средств в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома на счета эскроу);

- на счет эскроу в случае внесения денежных средств в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома на счета эскроу;

- на ссудный счет заемщика, открытый для погашения кредита, в случае предоставления социальной выплаты на погашение основной суммы долга и (или) уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту;

- на банковский счет заимодавца в случае предоставления социальной выплаты на погашение основной суммы долга и (или) уплаты процентов, начисленных за пользование займом, предоставленным на приобретение жилого помещения.

<7>Заявление может быть подано посредством почтовой связи на бумажном носителе; через МФЦ на любой стадии выполнения административных процедур до дня регистрации соответствующего решения Департамента, установленного подразделом 2.3 регламента. Заявление, поступившее после регистрации Департаментом соответствующего решения, рассмотрению не подлежит.

<8> Подлинные экземпляры документов (за исключением заявления), предоставленные заявителем в МФЦ или посредством почтового отправления, подлежат направлению заявителю совместно с направляемым уведомлением.

<9> Заявление об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, составляемое в произвольной форме, может быть подано лично, посредством почтовой связи на бумажном носителе, после получения документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.

IV. Формы контроля за исполнением регламента

4.1. Контроль за исполнением регламента осуществляется в следующих формах:

текущего контроля;

контроля за полнотой и качеством исполнения регламента;

общественного контроля в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением государственными гражданскими служащими Департамента положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляет заместитель Губернатора Тюменской области, директор Департамента.

4.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения регламента осуществляется в виде плановых и внеплановых проверок предоставления государственной услуги.

Плановые проверки осуществляются в рамках проведения внутреннего мониторинга качества предоставления государственной услуги в порядке, установленном ненормативным правовым актом (приказом) Департамента.

Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя.

Срок проведения внеплановой проверки не может превышать 15 рабочих дней со дня поступления письменного обращения в Департамент.

4.4. Общественный контроль за исполнением регламента со стороны граждан осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, МФЦ, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также их должностных лиц, государственных служащих, работников

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги (далее — жалоба)

5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой:

1) В Департамент, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока предоставления государственной услуги;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

отказ Учреждения, работника Учреждения в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2) В Департамент либо в МФЦ, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;

затребование с заявителя при предоставлении государственной  услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги.

5.1.2. Информация, указанная в настоящем разделе регламента, размещается на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области и в электронном региональном реестре государственных услуг в соответствии с Постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 № 173-п «О порядке формирования и ведения электронных региональных реестров государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области».

5.2. Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

5.2.1. Жалоба заявителя на нарушение порядка предоставления государственной услуги Департаментом, должностным лицом, государственным служащим Департамента подается заместителю Губернатора Тюменской области, директору Департамента.

5.2.2. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ, на нарушение порядка предоставления государственной услуги работником МФЦ подаются руководителю этого МФЦ.

Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя МФЦ подается заместителю Губернатора Тюменской области, начальнику Главного правового управления Правительства Тюменской области.

5.2.3. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников привлекаемых организаций подаются руководителям этих организаций.

5.3. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием портала системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими, интегрированного с федеральной государственной информационной системой «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», Порталом услуг Тюменской области и использованием Официального портала органов государственной власти Тюменской области

Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется путем размещения информации:

на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области по адресу: https://admtyumen.ru;

в электронном региональном реестре государственных услуг на Портале услуг Тюменской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://uslugi.admtyumen.ru;

на сайте ГКУ ТО «ФИТО» по адресу: www.fund72.ru;

на информационных стендах в МФЦ.

5.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, МФЦ, организаций, предоставляющих государственную услугу, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников

Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, МФЦ, организаций, предоставляющих государственную услугу, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников регулируется следующими нормативными правовыми актами:

Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010);

Постановление Правительства Тюменской области от 07.03.2012 № 68-п «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Тюменской области, МФЦ (его филиалами), должностными лицами, государственными служащими исполнительных органов государственной власти Тюменской области, предоставляющих государственные услуги, и работниками МФЦ» («Тюменская область сегодня», № 150, 23.08.2013);

Постановление Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 271, 23.11.2012).

Приложение к регламенту

Заместителю Губернатора Тюменской области,

директору Департамента имущественных отношений Тюменской области

1.

Заявитель — гражданин (физическое лицо)

Фамилия

Имя

Отчество  (при наличии)

Вид документа, удостоверяющего личность

Серия и номер

Выдавший орган

Дата выдачи

Место жительства

Почтовый адрес  <1>

Номер телефона  <1>

Адрес электронной

почты  <1>

Заявитель — гражданин (физическое лицо)

Фамилия

Имя

Отчество  (при наличии)

Вид документа, удостоверяющего личность

Серия и номер

Выдавший орган

Дата выдачи

Место жительства

Почтовый адрес  <1>

Номер телефона  <1>

Адрес электронной

почты  <1>

Представитель заявителя (заполняется в случае обращения представителя заявителя физического лица)

Фамилия

Имя

Отчество (при наличии)

Адрес

2.

Прошу прекратить предоставление государственной услуги:

Предоставление многодетным семьям (семьям) социальной выплаты в целях обеспечения жилыми помещениями взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно

Способ подачи заявления о предоставлении государственной услуги (выбрать один из вариантов):

посредством почтовой связи на бумажном носителе

через МФЦ

3.

Способ получения результата рассмотрения заявления о прекращении предоставления государственной услуги:

Лично в форме документа на бумажном носителе (в ГКУ ТО «ФИТО»)

По почте в форме документа на бумажном носителе по адресу:

По электронной почте в форме электронного документа по адресу:

4.

Способ направления уведомления о результате рассмотрения заявления о прекращении предоставления государственной услуги:

посредством направления СМС-сообщения на номер телефона

посредством направления уведомления на электронный адрес:

5.

Примечания <1>:

6.

Подпись (и) заявителя (ей) (представителя заявителя)

Дата

_______________________ /_____________________________

              (Подпись)                                 (Инициалы, фамилия)

«__» _________ ____ г.

_______________________ /_____________________________

              (Подпись)                                 (Инициалы, фамилия)

«__» _________ ____ г.

<1> Указывается по желанию заявителя.

[1] Предоставление государственной услуги приостанавливается со дня направления заявителю решения в форме уведомления о включении многодетной семьи (семьи) в сводный перечень многодетных семей, имеющих право на получение социальной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно по день принятия Закона Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

[2] Предоставление государственной услуги приостанавливается со дня направления Фондом многодетной семье (семье) или законному представителю уведомления о предоставлении такой семье социальной выплаты в соответствующем году по день поступления заявления о перечислении средств социальной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно (но не позднее 31 марта года, в котором планируется предоставить социальную выплату).