Основная информация
Дата опубликования: | 13 ноября 2020г. |
Номер документа: | RU29000202001374 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Архангельская область |
Принявший орган: | Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЛЕСОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 13 ноября 2020 г. № 41п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ИЗМЕНЕНИЮ ГРАНИЦ УЧАСТКОВ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ В ПОЛЬЗОВАНИЕ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с частью седьмой статьи 7 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», статьей 13 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», подпунктом «б» пункта 2 Положения об установлении и изменении границ участков недр, предоставленных в пользование, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 мая 2012 года № 429, частью шестой подпункта 22 пункта 1 статьи 1.3 областного закона от 22 июня 2005 года № 48-4-ОЗ «О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области», пунктом 11.33 Перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 26 апреля 2011 года № 130-пп, министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги по изменению границ участков недр местного значения, предоставленных в пользование в Архангельской области.
2. Признать утратившим силу постановление министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области от 26 октября 2020 года № 39п «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по изменению границ участков недр местного значения, предоставленных в пользование в Архангельской области».
3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности министра
Л.А. Утюгов
УТВЕРЖДЕН
постановлением министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области
от 13 ноября 2020 г. №41п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги по изменению границ
участков недр местного значения, предоставленных
в пользование в Архангельской области
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления государственной услуги по изменению границ участков недр местного значения, предоставленных в пользование в Архангельской области (далее также – государственная услуга, участок недр), и стандарт предоставления государственной услуги, включая сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее – министерство) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
2. Действие настоящего административного регламента распространяется на изменение границ участка недр, который указан в лицензии на пользование недрами, как в сторону увеличения участка недр, так и в сторону его уменьшения, в любом пространственном направлении по площади и глубине.
3. Изменение границ участка недр в сторону его увеличения осуществляется в следующих случаях:
1) наличие технологических потребностей расширения границ участка недр без прироста запасов полезных ископаемых с учетом границ безопасного ведения горных и взрывных работ, зон охраны от вредного влияния горных выработок, зон сдвижения горных пород, контуров предохранительных целиков под природными объектами, зданиями и сооружениями, разносов бортов карьеров и разрезов и других факторов, влияющих на состояние недр и земной поверхности;
2) подтверждение геологической и иной информацией о недрах следующих данных:
полезные ископаемые на нижележащей части недр за границами участка недр учтены государственным балансом полезных ископаемых и (или) территориальным балансом запасов общераспространенных полезных ископаемых по Архангельской области (далее – баланс) и являются частью месторождения, расположенного на предоставленном в пользование участке недр;
полезные ископаемые за границами участка недр (за исключением нижележащей части недр) учтены балансом и являются частью месторождения, расположенного на предоставленном в пользование участке недр;
выявленное в процессе геологического изучения месторождение полезных ископаемых выходит за границы участка недр, предоставленного в пользование;
3) исполнение обязательств по международным договорам Российской Федерации.
4. Изменение границ участка недр в сторону его уменьшения осуществляется в следующих случаях:
1) отказ пользователя недр от части участка недр по результатам соответствующего вида проведенных на участке недр работ по геологическому изучению недр и (или) разведке полезных ископаемых, подтверждающих отсутствие перспективных для дальнейшего освоения геологических объектов на предлагаемой к исключению части участка недр, содержащихся в геологическом отчете, представленном в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также фонд геологической информации Архангельской области;
2) выделение из границ участка недр, предоставленного в пользование, участка недр, содержащего месторождение полезных ископаемых, открытое за счет собственных, в том числе привлеченных, средств пользователя недр, проводившего работы по геологическому изучению недр такого участка;
3) исполнение обязательств по международным договорам Российской Федерации.
5. Изменение границ участка недр в случаях, предусмотренных подпунктом 1 и абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 3 настоящего административного регламента, осуществляется на участках недр, предоставленных в пользование для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых.
Изменение границ участка недр в случаях, предусмотренных абзацем четвертым подпункта 2 пункта 3 и подпунктом 2 пункта 4 настоящего административного регламента, осуществляется на участках недр, предоставленных в пользование для геологического изучения, поисков и оценки месторождений полезных ископаемых.
Изменение границ участка недр в случаях, предусмотренных подпунктом 3 пункта 3, подпунктами 1 и 3 пункта 4 настоящего административного регламента, осуществляется на участках недр, предоставленных в пользование для геологического изучения, поисков и оценки месторождений полезных ископаемых, для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых.
6. Изменение границ участка недр в случае, предусмотренном абзацем вторым подпункта 2 пункта 3 настоящего административного регламента, осуществляется таким образом, чтобы в эти границы вошел весь объем поставленных на баланс запасов полезных ископаемых на нижележащей части недр за пределами участка недр, при условии, что такие запасы являются частью месторождения полезного ископаемого, расположенного на участке недр.
Изменение границ участка недр в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 2 пункта 3 настоящего административного регламента, осуществляется таким образом, чтобы в эти границы вошел весь объем поставленных на баланс запасов полезных ископаемых за пределами участка недр, при условии, что такие запасы являются частью месторождения полезного ископаемого, расположенного на участке недр, и объем всех присоединяемых запасов полезных ископаемых не превышает 20 процентов запасов полезных ископаемых данного месторождения, поставленных на баланс до даты подачи заявления, указанного в подпункте 1 пункта 23 настоящего административного регламента. В случае если за границами участка недр на баланс поставлено более 20 процентов указанных запасов полезных ископаемых, то часть месторождения, содержащего данные запасы, подлежит предоставлению в пользование по основаниям, установленным статьей 10.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах». Проценты запасов определяются от суммы запасов полезных ископаемых месторождения, расположенного на участке недр, границы которого предлагается изменить, учтенных на балансе в пределах данного участка недр по состоянию на день подачи заявления, указанного в подпункте 1 пункта 23 настоящего административного регламента, и запасов месторождения, расположенного на участке недр, границы которого предлагается изменить, списанных с баланса в пределах данного участка недр в связи с их добычей, по состоянию на день подачи заявления, указанного в подпункте 1 пункта 23 настоящего административного регламента.
Изменение границ участка недр в случае, предусмотренном абзацем четвертым подпункта 2 пункта 3 настоящего административного регламента, осуществляется таким образом, чтобы в эти границы вошел весь объем поставленных на баланс запасов полезных ископаемых за пределами участка недр, при условии, что такие запасы являются частью месторождения полезного ископаемого, расположенного на участке недр.
7. Для случаев, предусмотренных подпунктом 1, абзацем вторым подпункта 2 и подпунктом 3 пункта 3, пунктом 4 настоящего административного регламента изменение границ участка недр осуществляется многократно.
Для случая, предусмотренного абзацем третьим подпункта 2 пункта 3 настоящего административного регламента изменение границ участка недр осуществляется многократно при условии, что суммарный объем всех запасов полезных ископаемых, присоединяемых в результате многократного изменения границ участка недр, не превысит 20 процентов запасов полезных ископаемых данного месторождения, поставленных на баланс до дня подачи заявления, указанного в подпункте 1 пункта 23 настоящего административного регламента. Указанные проценты запасов определяются от суммы запасов полезных ископаемых месторождения, расположенного на участке недр, границы которого предлагается изменить, учтенных на балансе в пределах данного участка недр по состоянию на день подачи заявления, указанного в подпункте 1 пункта 23 настоящего административного регламента, поданного первоначально, и запасов месторождения, расположенного на участке недр, границы которого предлагается изменить, списанных с баланса в пределах данного участка недр в связи с их добычей по состоянию на день подачи заявления, указанного в подпункте 1 пункта 23 настоящего административного регламента, поданного первоначально.
Для случая, предусмотренного абзацем четвертым подпункта 2 пункта 3 настоящего административного регламента, изменение границ участка недр осуществляется однократно. Под однократностью понимается возможность изменения границ участка недр только 1 раз в течение установленного лицензией на пользование недрами срока ее действия вне зависимости от количества случаев перехода права пользования недрами и переоформления указанной лицензии и продления срока пользования недрами.
8. Изменение границ участков недр местного значения, предоставленных в пользование в Архангельской области, осуществляется на основании решения министерства.
9. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) регистрация заявления об изменении границ участка недр и документов, прилагаемых к нему (далее также – запрос заявителя о предоставлении государственной услуги);
2) рассмотрение запроса заявителя о предоставлении государственной услуги на предмет его соответствия требованиям, установленным пунктами 21 - 32 настоящего административного регламента, случаям и условиям, установленным пунктами 3 - 7 настоящего административного регламента, получение информации и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
3) согласование возможности изменения границ участка недр в случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящего административного регламента, включая направление запросов о возможности изменения границ участка недр;
4) рассмотрение запроса заявителя о предоставлении государственной услуги по существу, включая следующие административные действия:
подготовка документов и информации по вопросу изменения границ участка недр и их направление в комиссию министерства по рассмотрению выполнения условий лицензионных соглашений, внесению изменений и дополнений в лицензионные соглашения и досрочному прекращению права пользования участками недр (далее – комиссия);
рассмотрение документов и информации по вопросу изменения границ участка недр комиссией;
подготовка рекомендации комиссии и принятие решения министерством об изменении или об отказе в изменении границ участка недр;
5) оформление и выдача результата предоставления государственной услуги, включая следующие административные действия:
подготовка, подписание и направление заявителю документов, предусмотренных пунктами 60 и 61 настоящего административного регламента;
подписание заявителем документов, предусмотренных пунктом 61 настоящего административного регламента;
государственная регистрация документов, предусмотренных пунктом 61 настоящего административного регламента и направление их заявителю.
1.2. Описание заявителей при предоставлении государственной услуги
10. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются индивидуальные предприниматели и юридические лица – пользователи участков недр, границы которых предлагается изменить.
11. От имени индивидуального предпринимателя, указанного в пункте 10 настоящего административного регламента, вправе выступать представитель индивидуального предпринимателя при представлении доверенности, подписанной индивидуальным предпринимателем и оформленной в соответствии с гражданским законодательством.
12. От имени юридического лица, указанного в пункте 10 настоящего административного регламента, вправе выступать:
1) руководитель юридического лица при представлении документов, подтверждающих его полномочия;
2) представитель юридического лица при представлении доверенности, подписанной руководителем юридического лица или иным уполномоченным на это лицом в соответствии с федеральным законом и учредительными документами.
1.3. Требования к порядку информирования
о правилах предоставления государственной услуги
13. Информация о правилах предоставления государственной услуги может быть получена:
по телефону;
по электронной почте;
по почте путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации;
при личном обращении заявителя;
на странице министерства на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
в помещениях министерства (на информационных стендах).
14. При информировании по телефону, по электронной почте, по почте (путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации) и при личном обращении заявителя:
1) сообщается следующая информация:
контактные данные министерства (почтовый адрес, адрес страницы министерства на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», номер телефона для справок, адрес электронной почты);
график работы министерства с заявителями в целях оказания содействия при подаче запросов заявителей в электронной форме;
график работы министерства с заявителями по иным вопросам их взаимодействия;
сведения о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) министерства, его должностных лиц, государственных служащих;
2) осуществляется консультирование по порядку предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании министерства, в которое позвонил гражданин, должности, фамилии, имени и отчестве принявшего телефонный звонок государственного служащего министерства. Время разговора не должно превышать 10 минут (за исключением случаев консультирования по порядку предоставления государственной услуги в электронной форме). При невозможности государственного служащего министерства, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого государственного служащего министерства либо позвонившему гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, или указан иной способ получения информации о правилах предоставления государственной услуги.
Обращения заявителей по электронной почте и их письменные запросы рассматриваются в министерстве в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
15. На странице министерства на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается следующая информация:
текст настоящего административного регламента;
контактные данные министерства, указанные в пункте 14 настоящего административного регламента;
график работы министерства с заявителями в целях оказания содействия при подаче запросов заявителей в электронной форме;
график работы министерства с заявителями по иным вопросам их взаимодействия;
образцы заполнения заявителями бланков документов;
информация о порядке обращения за получением результата государственной услуги в электронной форме, в том числе образцы заполнения заявителями интерактивных электронных форм документов на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги;
сведения о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) министерства, его должностных лиц, государственных служащих.
16. На Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещаются:
информация, указанная в пункте 15 настоящего административного регламента;
информация, указанная в пункте 13 Положения о формировании и ведении Архангельского регионального реестра государственных и муниципальных услуг (функций) и Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года № 408-пп.
17. В помещениях министерства (на информационных стендах) размещается информация, указанная в пункте 15 настоящего административного регламента.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
18. Полное наименование государственной услуги – изменение границ участков недр местного значения, предоставленных в пользование в Архангельской области.
Краткое наименование государственной услуги – изменение границ участков недр.
19. Государственная услуга предоставляется министерством совместно с:
Министерством обороны Российской Федерации;
Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации;
Региональным управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Архангельской области;
Северо-Западным управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
Департаментом по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу, на континентальном шельфе и в Мировом океане;
Архангельским филиалом федерального бюджетного учреждения «Территориальный фонд геологической информации по Северо-Западному федеральному округу»;
государственным бюджетным учреждением Архангельской области «Центр природопользования и охраны окружающей среды»;
органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области.
20. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, перечень которых подлежит размещению на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) и официальной странице органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2.1. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
21. Для получения государственной услуги в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 3 настоящего административного регламента, заявитель представляет в министерство следующие документы:
1) заявление об изменении границ участка недр в связи с наличием технологических потребностей расширения границ участка недр без прироста запасов полезных ископаемых, составленное по форме в соответствии с приложением № 1 к настоящему административному регламенту;
2) схему расположения участка недр, содержащую существующие и предлагаемые границы участка недр с указанием координат их угловых точек, а также их высот в случае изменения границ участка недр по глубине;
3) документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (в случае, если от имени заявителя с заявлением обращается иное лицо) и удостоверяющие его личность;
4) пояснительную записку с обоснованием потребности заявителя в изменении границ участка недр.
22. Для получения государственной услуги в случае, предусмотренном абзацем вторым подпункта 2 пункта 3 настоящего административного регламента, заявитель представляет в министерство следующие документы:
1) заявление об изменении границ участка недр в связи с подтверждением геологической и иной информацией о недрах данных о том, что полезные ископаемые на нижележащей части недр за границами участка недр учтены балансом и являются частью месторождения, расположенного на предоставленном в пользование участке недр, составленное по форме в соответствии с приложением № 2 к настоящему административному регламенту;
2) схему расположения участка недр, содержащую существующие и предлагаемые границы участка недр с указанием координат и высот их угловых точек;
3) документ, предусмотренный подпунктом 3 пункта 21 настоящего административного регламента;
4) пояснительную записку с обоснованием потребности заявителя в изменении границ участка недр и приложением не менее двух характерных разрезов, пересекающих полезное ископаемое на нижележащей части недр по простиранию и в крест простирания залежи;
5) предложения заявителя, касающиеся условий пользования недрами с учетом изменения границ участка недр и содержащие сведения об осуществлении дополнительных объемов геологоразведочных работ на предлагаемой к включению в границы участка недр части недр.
23. Для получения государственной услуги в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 2 пункта 3 настоящего административного регламента, заявитель представляет в министерство следующие документы:
1) заявление об изменении границ участка недр в связи с подтверждением геологической и иной информацией о недрах данных о том, что полезные ископаемые за границами участка недр (за исключением нижележащей части недр) учтены балансом и являются частью месторождения, расположенного на предоставленном в пользование участке недр, составленное по форме в соответствии с приложением № 3 к настоящему административному регламенту;
2) схему расположения участка недр, содержащую существующие и предлагаемые границы участка недр с указанием координат их угловых точек;
3) документы, предусмотренные подпунктами 3 и 4 пункта 21 и подпунктом 5 пункта 22 настоящего административного регламента.
24. Для получения государственной услуги в случае, предусмотренном абзацем четвертым подпункта 2 пункта 3 настоящего административного регламента, заявитель представляет в министерство следующие документы:
1) заявление об изменении границ участка недр в связи с подтверждением геологической и иной информацией о недрах данных о том, что выявленное в процессе геологического изучения месторождение полезных ископаемых выходит за границы участка недр, предоставленного в пользование для геологического изучения с целью поисков и оценки месторождений полезных ископаемых, составленное по форме в соответствии с приложением № 4 к настоящему административному регламенту;
2) документы, предусмотренные подпунктами 3 и 4 пункта 21, подпунктом 5 пункта 22 и подпунктом 2 пункта 23 настоящего административного регламента.
25. Для получения государственной услуги в случаях, предусмотренных подпунктом 3 пункта 3 и подпунктом 3 пункта 4 настоящего административного регламента, заявитель представляет в министерство следующие документы:
1) заявление об изменении границ участка недр в связи с исполнением обязательств по международным договорам Российской Федерации, составленное по форме в соответствии с приложением № 5 к настоящему административному регламенту;
2) документы, предусмотренные подпунктами 3 и 4 пункта 21, подпунктом 2 пункта 23 настоящего административного регламента;
3) международный договор Российской Федерации.
26. Для получения государственной услуги в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 4 настоящего административного регламента, заявитель представляет в министерство следующие документы:
1) заявление об изменении границ участка недр в связи с отказом от части участка недр по результатам проведенных на участке недр работ по геологическому изучению недр и (или) разведке полезных ископаемых, подтверждающих отсутствие перспективных для дальнейшего освоения геологических объектов на предлагаемой к исключению части участка недр, составленное по форме в соответствии с приложением № 6 к настоящему административному регламенту;
2) документы, предусмотренные подпунктами 3 и 4 пункта 21, подпунктом 2 пункта 23 настоящего административного регламента.
27. Для получения государственной услуги в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 4 настоящего административного регламента, заявитель представляет в министерство следующие документы:
1) заявление об изменении границ участка недр в связи с выделением из границ участка недр, предоставленного в пользование для геологического изучения с целью поисков и оценки месторождений полезных ископаемых, участка недр, содержащего месторождение полезных ископаемых, открытое за счет собственных, в том числе привлеченных средств пользователя недр, проводившего работы по геологическому изучению такого участка, составленное по форме в соответствии с приложением № 7 к настоящему административному регламенту;
2) документы, предусмотренные подпунктами 3 и 4 пункта 21, подпунктом 2 пункта 23 настоящего административного регламента.
28. Для получения результата государственной услуги заявитель вправе по собственной инициативе представить следующие документы:
1) технический проект разработки месторождения полезного ископаемого, согласованный в соответствии со статьей 23.2 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 и утвержденный заявителем до 1 января 2014 года, в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 3 настоящего административного регламента.
2) сведения из геологического отчета, представленного в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также фонд геологической информации Архангельской обрасти, отражающие информацию о наличии в границах предлагаемой к включению в границы участка недр части недр запасов полезного ископаемого в случаях, предусмотренных подпунктом 2 пункта 3 настоящего административного регламента;
3) документ, подтверждающий утверждение запасов полезного ископаемого в границах предлагаемой к включению в границы участка недр части недр в случаях, предусмотренных подпунктом 2 пункта 3 настоящего административного регламента;
4) сведения из геологического отчета, представленного в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также фонд геологической информации Архангельской обрасти, подтверждающие отсутствие перспективных для дальнейшего освоения геологических объектов на предлагаемой к исключению части участка недр, в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 4 настоящего административного регламента.
29. Если заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в пункте 28 настоящего административного регламента, министерство самостоятельно запрашивает их путем направления межведомственных информационных запросов в порядке, предусмотренном разделом III настоящего административного регламента.
30. Документы, предусмотренные подпунктом 1 пункта 21, подпунктом 1 пункта 22, подпунктом 1 пункта 23, подпунктом 1 пункта 24, подпунктом 1 пункта 25, подпунктом 1 пункта 26 и подпунктом 1 пункта 27 настоящего административного регламента, подаются в отношении каждого участка недр отдельно и составляются по формам в соответствии с приложениями № 1 - 7 к настоящему административному регламенту.
Документы, предусмотренные подпунктом 2 пункта 21, подпунктом 2 пункта 22, подпунктом 2 пункта 23 настоящего административного регламента, составляется в масштабе 1:200 000 или крупнее и сопровождается перечислением географических координат угловых точек участка недр в соответствии с государственными системами координат, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2016 года № 1240 «Об установлении государственных систем координат, государственной системы высот и государственной гравиметрической системы».
Документы, предусмотренные подпунктом 4 пункта 21, подпунктами 4 и 5 пункта 22 настоящего административного регламента, составляются в свободной форме и подписываются заявителем или представителем заявителя.
31. Документы, предусмотренные подпунктами 1-4 пункта 21, подпунктами 1, 2, 4 и 5 пункта 22, подпунктами 1 и 2 пункта 23, подпунктом 1 пункта 24, подпунктом 1 пункта 25, подпунктом 1 пункта 26, подпунктом 1 пункта 27 настоящего административного регламента, представляются в виде подлинника в одном экземпляре каждый.
Документы, предусмотренные подпунктом 3 пункта 25, подпунктами 1-3 и 4 пункта 28 настоящего административного регламента, представляются в виде ксерокопии в одном экземпляре каждый.
Копии документов, предусмотренных подпунктом 3 пункта 25, подпунктами 1-3 и 4 пункта 28 настоящего административного регламента, должны быть заверены заявителем или представителем заявителя по доверенности.
При подаче запроса заявителя о предоставлении государственной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) документы, предусмотренные пунктами 21 - 28 (за исключением подпункта 1 пункта 21, подпункта 1 пункта 22, подпункта 1 пункта 23, подпункта 1 пункта 24, подпункта 1 пункта 25, подпункта 1 пункта 26 и подпункта 1 пункта 27) настоящего административного регламента, представляются в виде сканированной копии в одном экземпляре каждый в формате .pdf и должны полностью соответствовать документам на бумажном носителе. Сведения, содержащиеся в документах, предусмотренных подпунктом 1 пункта 21, подпунктом 1 пункта 22, подпунктом 1 пункта 23, подпунктом 1 пункта 24, подпунктом 1 пункта 25, подпунктом 1 пункта 26 и подпунктом 1 пункта 27, предоставляются заявителем посредством заполнения соответствующих полей формы заявления о предоставлении государственной услуги в электронном виде.
Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги сопровождается описью.
32. Документы, предусмотренные настоящим подразделом, представляются одним из следующих способов:
подаются заявителем лично в министерство;
направляются заказным почтовым отправлением в министерство;
направляются через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций). Формирование запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, являющегося физическим лицом, в электронной форме осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) или Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) без необходимости дополнительной подачи запроса заявителя в какой-либо иной форме. Запрос заявителя, представленный данным способом, подписывается простой электронной подписью заявителя (с использованием электронного сервиса «личный кабинет») при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность заявителя установлена при личном приеме. Запрос заявителя, являющегося юридическим лицом, подписывается электронной подписью, определяемой в соответствии с Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634.
2.2. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, основания для возвращения запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов
33. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не установлены.
Основаниями для возвращения запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов, являются следующие обстоятельства:
1) лицо, подающее документы, не относится к числу заявителей в соответствии с пунктом 10 настоящего административного регламента;
2) заявитель представил неполный комплект документов в соответствии с пунктами 21 - 27 настоящего административного регламента;
3) заявитель представил документы, оформление и (или) способ представления которых не соответствует требованиям, установленным пунктами 30 - 32 настоящего административного регламента.
4) предлагаемая к включению в границы участка недр часть недр на дату поступления запроса заявителя о предоставлении государственной услуги не является сопредельной по отношению к предоставленному в пользование участку недр (в случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящего административного регламента);
5) предлагаемая к включению в границы участка недр часть недр на дату поступления запроса заявителя о предоставлении государственной услуги полностью или частично находится в границах участка недр, предоставленного в пользование (в случаях, предусмотренных подпунктом 1, абзацами третьим и четвертым подпункта 2 и подпунктом 3 пункта 3 настоящего административного регламента);
6) вышележащий участок недр на дату поступления запроса заявителя о предоставлении государственной услуги предоставлен в пользование иному пользователю недр (в случае, предусмотренном абзацем вторым подпункта 2 пункта 3 настоящего административного регламента);
7) предлагаемая к включению в границы участка недр часть недр полностью или частично находится в границах участка недр, в отношении которого на дату поступления запроса заявителя о предоставлении государственной услуги начата процедура предоставления права пользования (в случаях, предусмотренных подпунктом 1, абзацами третьим и четвертым подпункта 2 и подпунктом 3 пункта 3 настоящего административного регламента);
8) наличие на предлагаемой к включению в границы участка недр части недр запасов полезных ископаемых, поставленных на баланс, но относящихся к месторождению, не входящему в границы участка недр на дату поступления запроса заявителя о предоставлении государственной услуги (в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 2 пункта 3 настоящего административного регламента);
9) наличие на части месторождения, расположенной за границами участка недр, более 20 процентов запасов полезных ископаемых данного месторождения, поставленных на баланс до даты поступления запроса заявителя о предоставлении государственной услуги (в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 2 пункта 3 настоящего административного регламента);
10) предлагаемые границы участка недр не соответствуют технологическим потребностям расширения границ участка недр, предусмотренным техническим проектом разработки месторождения, согласованным в соответствии со статьей 23.2 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 и утвержденным пользователем недр, и актом, удостоверяющим уточненные границы горного отвода (для случая, предусмотренного подпунктом 1 пункта 3 настоящего административного регламента);
11) отсутствие условий, предусмотренных пунктами 5 - 7 настоящего административного регламента;
12) в отношении предлагаемой к включению в границы участка недр части недр на дату поступления запроса заявителя о предоставлении государственной услуги отсутствует заключение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых;
13) предлагаемое изменение границ участка недр не соответствует обязательствам по международным договорам Российской Федерации (для случаев, предусмотренных подпунктом 3 пункта 3 и подпунктом 3 пункта 4 настоящего административного регламента);
14) в отношении лицензии на право пользования участком недр, границы которого предлагается изменить, на дату поступления запроса заявителя о предоставлении государственной услуги начата процедура досрочного прекращения;
15) предложения заявителя, касающиеся условий пользования недрами с учетом изменения границ участка недр, не обеспечивают достаточную для проведения добычных работ степень геологического изучения, либо предусматривают сокращение установленных в лицензии на пользование недрами объемов работ (для случаев, предусмотренных подпунктом 2 пункта 3 настоящего административного регламента);
16) уменьшаемая часть участка недр содержит запасы полезных ископаемых, которые указаны в лицензии на пользование недрами и в отношении которых проведена в установленном порядке государственная экспертиза (для случая, предусмотренного подпунктом 1 пункта 4 настоящего административного регламента);
17) геологическим отчетом о результатах проведенных на участке недр работ, представленным в федеральный фонд геологический информации и его территориальные фонды, а также фонд геологической информации Архангельской области, не подтверждается отсутствие перспективных для дальнейшего освоения геологических объектов на предлагаемой к исключению части участка недр (для случая, предусмотренного подпунктом 1 пункта 4 настоящего административного регламента);
18) на выделяемую из границ участка недр часть недр отсутствует свидетельство об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых и (или) лицензия на пользование участком недр для разведки и добычи полезных ископаемых (для случая, предусмотренного подпунктом 2 пункта 4 настоящего административного регламента).
34. Не допускается отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, возвращение запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов в случае, если запрос заявителя о предоставлении государственной услуги подан в соответствии с информацией о сроках, порядке, случаях и условиях предоставления государственной услуги, размещенной на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций), Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и официальной странице министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Не допускается повторный отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, возвращение запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 33 настоящего административного регламента, если такой отказ приводит к нарушению требований, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.3. Сроки при предоставлении государственной услуги
35. Сроки выполнения отдельных административных процедур и действий:
1) регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги – до трех рабочих дней со дня поступления указанного запроса заявителя;
2) рассмотрение запроса заявителя о предоставлении государственной услуги на предмет его соответствия требованиям, установленным пунктами 21 - 32 настоящего административного регламента, случаям и условиям, установленным пунктами 3 - 7 настоящего административного регламента, получение информации и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, включая направление межведомственных информационных запросов в органы и организации, предоставляющие документы, указанные в пункте 28 настоящего административного регламента, в случае, если они не представлены заявителем – до 20 календарных дней со дня регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
3) согласование возможности изменения границ участка недр в случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящего административного регламента – до 100 календарных дней со дня регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги или до 60 календарных дней со дня регистрации запроса заявителя, в случае, если заявителем предлагается увеличение границ участка недр только по глубине (подпункт 1 пункта 3 или абзац второй подпункта 2 пункта 3 настоящего административного регламента), а также в случае, если предлагаемая к включению в границы участка недр часть недр находится в границах участка недр, включенного в Перечень участков недр местного значения по Архангельской области, утвержденный министерством, включая направление запросов о возможности изменения границ участка недр – до 20 календарных дней со дня регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
4) рассмотрение запроса заявителя о предоставлении государственной услуги по существу – до 128 календарных дней со дня регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, до 88 календарных дней со дня регистрации запроса заявителя, в случае, если заявителем предлагается увеличение границ участка недр только по глубине (подпункт 1 пункта 3 или абзац второй подпункта 2 пункта 3 настоящего административного регламента), а также в случае, если предлагаемая к включению в границы участка недр часть недр находится в границах участка недр, включенного в Перечень участков недр местного значения по Архангельской области, утвержденный министерством, или до 48 календарных дней со дня регистрации запроса заявителя, в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящего административного регламента, включая следующие административные действия:
подготовка документов и информации по вопросу изменения границ участка недр и их направление в комиссию – до 5 календарных дней со дня получения информации, необходимой для предоставления государственной услуги, и согласований возможности изменения границ участка недр;
рассмотрение документов и информации по вопросу изменения границ участка недр комиссией – до 20 календарных дней со дня поступления информации в комиссию;
подготовка рекомендации комиссии и принятие решения министерством об изменении или об отказе в изменении границ участка недр – до 3 календарных дней со дня рассмотрения документов и информации по вопросу изменения границ участка недр комиссией;
5) оформление и выдача результата предоставления государственной услуги – до 32 календарных дней со дня принятия решения министерством об изменении границ участка недр или об отказе в изменении границ участка недр (пункт 57 настоящего административного регламента), включая следующие административные действия:
подготовка, подписание и направление заявителю документов, предусмотренных пунктами 60 и 61 настоящего административного регламента – до 7 календарных дней со дня принятия решения министерством об изменении границ участка недр или об отказе в изменении границ участка недр (пункт 57 настоящего административного регламента);
подписание заявителем документов, предусмотренных пунктом 61 настоящего административного регламента – до 3 календарных дней со дня получения их заявителем;
государственная регистрация документов, предусмотренных пунктом 61 настоящего административного регламента и направление их заявителю – до 5 календарных дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 61 настоящего административного регламента министерством.
36. Максимальный срок ожидания в очереди:
1) при подаче запроса заявителя о предоставлении государственной услуги – до 15 минут;
2) при получении результата предоставления государственной услуги – до 15 минут.
37. Общий срок предоставления государственной услуги – до 160 календарных дней со дня регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, до 120 календарных дней со дня регистрации запроса заявителя, в случае, если заявителем предлагается увеличение границ участка недр только по глубине (подпункт 1 пункта 3 или абзац второй подпункта 2 пункта 3 настоящего административного регламента), а также в случае, если предлагаемая к включению в границы участка недр часть недр находится в границах участка недр, включенного в Перечень участков недр местного значения по Архангельской области, утвержденный министерством, или до 80 календарных дней со дня регистрации запроса заявителя, в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящего административного регламента.
2.4. Основания для отказа в изменении границ участка недр
38. Основанием для принятия решения министерством об отказе в изменении границ участка недр является следующая информация, полученная в рамках согласования возможности изменения границ участка недр и свидетельствующая об отсутствии возможности изменения границ участка недр:
1) предлагаемая к включению в границы участка недр часть недр полностью или частично находится на участках недр федерального значения, при пользовании которыми необходимо использование земельных участков из состава земель обороны, безопасности (в случаях, предусмотренных подпунктом 1, абзацами третьим и четвертым подпункта 2 и подпунктом 3 пункта 3 настоящего административного регламента);
2) предлагаемая к включению в границы участка недр часть недр полностью или частично находится в границах особо охраняемой природной территории федерального значения, ее охранной зоны, режим которых запрещает использование этой части недр для целей, указанных в лицензии на пользование участком недр (в случаях, предусмотренных подпунктом 1, абзацами третьим и четвертым подпункта 2 и подпунктом 3 пункта 3 настоящего административного регламента);
3) предлагаемая к включению в границы участка недр часть недр полностью или частично находится в границах особо охраняемой природной территории регионального значения, ее охранной зоны или местного значения, режим которых запрещает использование этой части недр для целей, указанных в лицензии на пользование участком недр (в случаях, предусмотренных подпунктом 1, абзацами третьим и четвертым подпункта 2 и подпунктом 3 пункта 3 настоящего административного регламента);
4) отказ Департамента по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу, на континентальном шельфе и в Мировом океане в согласовании увеличения границ участка недр (в случаях, предусмотренных подпунктом 1, абзацами третьим и четвертым подпункта 2 и подпунктом 3 пункта 3 настоящего административного регламента);
5) на всей площади предлагаемой к включению в границы участка недр части недр расположен один или несколько объектов местного значения, указанных в пункте 5 статьи 12 областного закона от 22 июня 2005 года № 48-4-ОЗ № «О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области».
39. Не допускается отказ в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос заявителя о предоставлении государственной услуги подан в соответствии с информацией о сроках, порядке, случаях и условиях предоставления государственной услуги, размещенной на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций), Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и официальной странице министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2.5. Плата, взимаемая с заявителя
при предоставлении государственной услуги
40. Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
41. В случаях, предусмотренных абзацами вторым и третьим подпункта 2 и подпунктом 3 пункта 3 настоящего административного регламента, пользователем недр уплачивается разовый платеж за пользование недрами. Размер разового платежа устанавливается министерством в соответствии с Правилами определения размера разовых платежей за пользование недрами на участках недр, которые предоставляются в пользование без проведения конкурсов и аукционов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2009 года № 94, фиксируется в условиях пользования недрами по лицензии и уплачивается пользователем недр в течение 30 календарных дней с даты государственной регистрации изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами, предусмотренных подпунктом 1 пункта 42 настоящего административного регламента. Уплата разового платежа осуществляется в безналичной форме, путем внесения денежных средств на расчетный счет министерства.
2.6. Результаты предоставления государственной услуги
42. Результатами предоставления государственной услуги являются:
1) выдача заявителю одного экземпляра изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами, зарегистрированных в реестре изменений и дополнений, внесенных в лицензии на пользование недрами, и содержащих предлагаемые границы участка недр;
2) выдача заявителю копии распоряжения министерства об отказе в изменении границ участка недр.
2.7. Требования к местам предоставления государственной услуги
43. Помещения министерства, предназначенные для предоставления государственной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения министерства, фамилий, имен и отчеств государственных служащих министерства, организующих предоставление государственной услуги, мест приема и выдачи документов, мест информирования заявителей.
Прием заявителей осуществляется в рабочих кабинетах министерства.
Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями и столами для возможности оформления документов.
В местах информирования заявителей размещаются информационные стенды с информацией, предусмотренной пунктом 16 настоящего административного регламента.
44. Помещения министерства, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны удовлетворять требованиям об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, включая:
условия беспрепятственного доступа к помещениям министерства и предоставляемой в них государственной услуге;
возможность с помощью служащих, организующих предоставление государственной услуги, передвижения по зданию, в котором расположены помещения министерства, в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, входа в такое здание и выхода из него;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в котором расположены помещения министерства, предназначенные для предоставления государственной услуги, в том числе с использованием кресла-коляски или с помощью служащих, организующих предоставление государственной услуги;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в здании, в котором расположены помещения министерства, предназначенные для предоставления государственной услуги;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям министерства и предоставляемой в них государственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;
допуск собаки-проводника в здание, в котором расположены помещения министерства, предназначенные для предоставления государственной услуги, при наличии документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника и выданного по форме и в порядке, которые определены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
оказание инвалидам необходимой помощи в доступной для них форме в уяснении порядка предоставления государственной услуги, в оформлении предусмотренных настоящим административным регламентом документов, в совершении ими других необходимых для получения результата государственной услуги действий;
оказание служащими, организующими предоставление государственной услуги, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
2.8. Показатели доступности и качества государственной услуги
45. Показателями доступности государственной услуги являются:
1) предоставление заявителям информации о правилах предоставления государственной услуги в соответствии с подразделом 1.3 настоящего административного регламента;
2) обеспечение заявителям возможности обращения за предоставлением государственной услуги через представителя;
3) обеспечение заявителям возможности взаимодействия с министерством в электронной форме через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций):
запись на прием в министерство для подачи запросов о предоставлении государственной услуги (заявлений с прилагаемыми к ним документами);
размещение на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и обеспечение возможности их копирования и заполнения в электронной форме;
обеспечение заявителям возможности направлять запросы о предоставлении государственной услуги (заявления с прилагаемыми к ним документами) в электронной форме, прием и регистрация этих запросов министерством;
обеспечение заявителям возможности осуществлять с использованием Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) мониторинг хода движения дела заявителя;
обеспечение заявителям возможности получения результатов предоставления государственной услуги в электронной форме на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
4) безвозмездность предоставления государственной услуги.
46. Показателями качества государственной услуги являются:
1) отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлении государственной услуги;
2) отсутствие случаев удовлетворения в судебном порядке заявлений заявителей, оспаривающих решения и действия (бездействие) министерства, его должностных лиц, государственных служащих;
3) отсутствие случаев назначения административных наказаний в отношении должностных лиц, государственных служащих министерства за нарушение законодательства об организации предоставления государственных услуг.
III. Административные процедуры
3.1. Регистрация запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги
47. Основанием для начала предоставления государственной услуги является получение министерством запроса заявителя о предоставлении государственной услуги (подраздел 2.1 настоящего административного регламента).
В целях регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги государственный служащий министерства, ответственный за прием документов, в сроки, указанные в подпункте 1 пункта 35 настоящего административного регламента, регистрирует запрос заявителя с присвоением входящего номера и передает его государственному служащему министерства, ответственному за работу с документами (далее – ответственный исполнитель).
Запросы заявителей о предоставлении государственной услуги, поступившие в министерство в электронной форме во внерабочее время, подлежат регистрации и передаче ответственному исполнителю в начале очередного рабочего дня до регистрации запросов заявителей о предоставлении государственной услуги, поступающих иными способами.
48. Ответственный исполнитель:
регистрирует запрос заявителя, поступивший на бумажном носителе, в Архангельской региональной системе исполнения регламентов;
принимает запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, поступивший через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), в Архангельской региональной системе исполнения регламентов;
направляет заявителю, представившему запрос о предоставлении государственной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), уведомление о приеме указанного запроса.
3.2. Рассмотрение запроса заявителя о предоставлении государственной услуги на предмет его соответствия требованиям, установленным пунктами 21 - 32 настоящего административного регламента, случаям и условиям, установленным пунктами 3 - 7 настоящего административного регламента, получение информации и документов, необходимых для предоставления государственной услуги
49. Основанием для начала выполнения административной процедуры является регистрация министерством запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
Ответственный исполнитель в срок, указанный в подпункте 2 пункта 35 настоящего административного регламента, проверяет полноту и правильность оформления полученных документов (пункты 21 - 32 настоящего административного регламента), соответствие запроса заявителя о предоставлении государственной услуги условиям, предусмотренным пунктами 3 - 7 настоящего административного регламента, и устанавливает наличие или отсутствие оснований для возвращения запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов (пункт 33 настоящего административного регламента).
50. В случае непредставления заявителем документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе и которые находятся в распоряжении Северо-Западного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и Архангельского филиала федерального бюджетного учреждения «Территориальный фонд геологической информации по Северо-Западному федеральному округу» (пункт 28 настоящего административного регламента), ответственный исполнитель в срок, указанный в подпункте 2 пункта 35 настоящего административного регламента, направляет межведомственные информационные запросы для получения указанных документов.
Межведомственные информационные запросы направляются министерством заказным почтовым отправлением или по электронной почте.
51. В случае наличия оснований для возвращения запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов (пункт 33 настоящего административного регламента) ответственный исполнитель подготавливает уведомление об этом. В уведомлении указывается конкретное основание для возвращения запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов с разъяснением, в чем оно состоит, а также в случаях, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 33 настоящего административного регламента, перечень недостающих документов и (или) документов, оформление и (или) способ представления которых не соответствует установленным требованиям.
Уведомление о возвращении запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов подписывается министром природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее – министр) или уполномоченным заместителем министра и вручается заявителю лично (в случае его явки) либо направляется заявителю:
заказным почтовым отправлением – если заявитель обратился за получением государственной услуги лично в министерство или посредством почтового отправления. При этом заявителю возвращаются представленные им документы;
через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) – если заявитель обратился за получением государственной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
любым из способов, предусмотренных абзацами вторым – третьим настоящего пункта, – если заявитель указал на такой способ в запросе о предоставлении государственной услуги.
3.3. Согласование возможности изменения границ участка недр
52. Основанием для начала выполнения административной процедуры является регистрация министерством запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
С целью согласования возможности изменения границ участка недр ответственный исполнитель в срок, указанный в подпункте 3 пункта 35 настоящего административного регламента, направляет запросы:
1) о наличии на предлагаемой к включению в границы участка недр части недр земельных участков из состава земель обороны и безопасности (в случаях, предусмотренных подпунктом 1, абзацами третьим и четвертым подпункта 2 и подпунктом 3 пункта 3 настоящего административного регламента) – в Министерство обороны Российской Федерации и Региональное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Архангельской области;
2) о наличии на предлагаемой к включению в границы участка недр части недр особо охраняемых природных территорий федерального значения, их охранных зон и режиме их использования (в случаях, предусмотренных подпунктом 1, абзацами третьим и четвертым подпункта 2 и подпунктом 3 пункта 3 настоящего административного регламента) – в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации;
3) о наличии на предлагаемой к включению в границы участка недр части недр особо охраняемых природных территорий регионального значения, их охранных зон или местного значения и режиме их использования (в случаях, предусмотренных подпунктом 1, абзацами третьим и четвертым подпункта 2 и подпунктом 3 пункта 3 настоящего административного регламента) – в государственное бюджетное учреждение Архангельской области «Центр природопользования и охраны окружающей среды»;
4) о согласовании увеличения границ участка недр (в случаях, предусмотренных подпунктом 1, абзацами третьим и четвертым подпункта 2 и подпунктом 3 пункта 3 настоящего административного регламента) – в Департамент по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу, на континентальном шельфе и в Мировом океане;
5) о наличии или отсутствии на предлагаемой к включению в границы участка недр части недр обстоятельств, указанных в пункте 5 статьи 12 областного закона от 22 июня 2005 года № 48-4-ОЗ «О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области» (в случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящего административного регламента):
в орган местного самоуправления соответствующего городского, сельского поселения, городского округа или муниципального округа Архангельской области – в случае, если предлагаемая к включению в границы участка недр часть недр полностью находится в границах такого муниципального образования Архангельской области;
в орган местного самоуправления муниципального района Архангельской области – в случае, если предлагаемая к включению в границы участка недр часть недр расположена на территории нескольких поселений или поселений и межселенных территорий одного муниципального района Архангельской области;
в органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, муниципальных округов Архангельской области – в случае, если предлагаемая к включению в границы участка недр часть недр расположена на территории нескольких муниципальных районов Архангельской области.
53. Указанные в пункте 52 настоящего административного регламента запросы направляются:
заказным почтовым отправлением;
через государственную информационную систему Архангельской области «Система электронного документооборота Правительства Архангельской области «Дело»;
через единую систему межведомственного электронного взаимодействия или Архангельскую региональную систему межведомственного электронного взаимодействия;
через систему межведомственного электронного документооборота (МЭДО);
по электронной почте.
3.4. Рассмотрение запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги по существу
54. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение министерством информации, запрошенной в соответствии с подразделом 3.3 настоящего административного регламента в случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящего административного регламента, или выполнение действий, указанных в пункте 51 настоящего административного регламента в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящего административного регламента.
55. Ответственный исполнитель в срок, предусмотренный абзацем вторым подпункта 4 пункта 35 настоящего административного регламента, осуществляет подготовку документов и информации по вопросу изменения границ участка недр и их направление в комиссию.
Положение о комиссии и ее персональный состав утверждаются распоряжением министерства.
56. Комиссия в срок, предусмотренный абзацем третьим подпункта 4 пункта 35 настоящего административного регламента, организует заседание членов комиссии, на котором рассматривает документы и информацию по вопросу изменения границ участка недр на предмет отсутствия или наличия оснований для отказа в изменении границ участка недр (пункт 38 настоящего административного регламента) и принимает решение об изменении границ участка недр или об отказе в изменении границ участка недр.
Итоги заседания комиссии оформляются в срок, предусмотренный абзацем четвертым подпункта 4 пункта 35 настоящего административного регламента, протоколом, который подготавливается ответственным исполнителем, подписывается всеми присутствующими членами комиссии и содержит рекомендации комиссии об изменении границ участка недр или об отказе в изменении границ участка недр.
57. На основании рекомендации комиссии министерство принимает одно из следующих решений:
об изменении границ участка недр;
об отказе в изменении границ участка недр.
3.5. Оформление и выдача результата предоставления
государственной услуги
58. Основанием для начала выполнения административной процедуры является подготовка рекомендации комиссии и принятие министерством решения об изменении границ участка недр или об отказе в изменении границ участка недр (раздел 3.4 настоящего административного регламента).
Срок выполнения административной процедуры определен подпунктом 5 пункта 35 настоящего административного регламента.
59. Решение министерства об отказе в изменении границ участка недр оформляется в форме распоряжения.
60. В случае принятия министерством решения об отказе в изменении границ участка недр ответственный исполнитель в срок, предусмотренный абзацем вторым подпункта 5 пункта 35 настоящего административного регламента, подготавливает распоряжение министерства об отказе в изменении границ участка недр (далее – распоряжение) по форме, согласно приложению № 8 к настоящему административному регламенту, и направляет копию распоряжения заявителю.
В распоряжении указывается конкретное основание для отказа в изменении границ участка недр и разъясняется, в чем оно состоит.
Распоряжение подписывается министром или уполномоченным заместителем министра.
61. В случае принятия министерством решения об изменении границ участка недр ответственный исполнитель в срок, предусмотренный абзацем вторым подпункта 5 пункта 35 настоящего административного регламента, подготавливает изменения и дополнения в лицензию на пользование недрами, содержащие измененные границы участка недр (далее – изменения и дополнения) и направляет их заявителю.
62. Изменения и дополнения оформляются ответственным исполнителем в двух экземплярах на листе белой бумаги формата А4.
63. Оформленные изменения и дополнения подписываются министром или уполномоченным заместителем министра, скрепляются печатью министерства и направляются на рассмотрение заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или выдаются заявителю лично.
64. Заявитель в течение срока, предусмотренного абзацем третьим подпункта 5 пункта 35 настоящего административного регламента, подписывает изменения и дополнения и представляет их в министерство лично или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
65. Поступившие в министерство изменения и дополнения передаются ответственному исполнителю для регистрации.
66. Ответственный исполнитель в срок, предусмотренный абзацем четвертым подпункта 5 пункта 35 настоящего административного регламента, присваивает изменениям и дополнениям государственный регистрационный номер, вносит данные изменений и дополнений в реестр изменений и дополнений, внесенных в лицензии на пользование недрами, проставляет на изменениях и дополнениях отметку о регистрации в виде специального штампа, который подписывается министром или уполномоченным заместителем министра, и направляет один экземпляр изменений и дополнений заявителю.
67. Результат предоставления государственной услуги направляется заявителю сопроводительным письмом.
Сопроводительное письмо о направлении заявителю результата предоставления государственной услуги подписывается министром или уполномоченным заместителем министра и вместе с результатом предоставления государственной услуги вручается заявителю лично (в случае его явки) либо направляется заявителю:
заказным почтовым отправлением – если заявитель обратился за получением государственной услуги лично в министерство или посредством почтового отправления;
через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) – если заявитель обратился за получением государственной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
любым из способов, предусмотренных абзацами вторым – третьим настоящего пункта, – если заявитель указал на такой способ в запросе о предоставлении государственной услуги.
68. В случае выявления заявителем в полученных документах опечаток и (или) ошибок заявитель представляет в министерство одним из способов, предусмотренных пунктом 32 настоящего административного регламента, заявление в свободной форме об исправлении таких опечаток и (или) ошибок.
Ответственный исполнитель в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.
В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных документах ответственный исполнитель осуществляет их замену в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.
IV. Контроль за исполнением административного регламента
69. Контроль за исполнением настоящего административного регламента осуществляется министром в следующих формах:
текущее наблюдение за выполнением государственными служащими министерства административных действий при предоставлении государственной услуги;
рассмотрение жалоб на решения, действия (бездействие) государственных служащих министерства, выполняющих административные действия при предоставлении государственной услуги.
70. Обязанности государственных служащих министерства по исполнению настоящего административного регламента, а также их персональная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей закрепляются в должностных регламентах соответствующих государственных служащих.
71. Решения министра могут быть оспорены в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и в судебном порядке.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) министерства,
его должностных лиц, государственных служащих
72. Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) министерства, его должностных лиц, государственных служащих (далее – жалоба).
73. Жалобы подаются:
1) на решения и действия (бездействие) государственных служащих министерства (кроме заместителя министра и министра) – заместителю министра (по подведомственности) или министру;
2) на решения и действия (бездействие) заместителя министра – министру;
3) на решения и действия (бездействие) министра – заместителю председателя Правительства Архангельской области, которому подчиняется министерство.
74. Жалобы рассматриваются должностными лицами, указанными в пункте 73 настоящего административного регламента, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Архангельской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, его работников, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 9 октября 2012 года № 460-пп, и настоящим административным регламентом.
_________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги по изменению границ участков недр местного значения, предоставленных
в пользование в Архангельской области
Форма заявления
Министру природных ресурсов
и лесопромышленного комплекса
Архангельской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
об изменении границ участка недр в связи с наличием технологических потребностей расширения границ участка недр без прироста запасов полезных ископаемых
____________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование заявителя, ОГРН (ОГРНИП), ИНН, КПП, юридический и почтовый адрес, номера телефона и факса, адрес электронной почты)
владеет лицензией ____________________________________________________________,
(реквизиты лицензии на пользование участком недр, границы которого предлагается изменить)
на пользование участком недр __________________________________________________,
(наименование участка недр)
расположенным _______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________,
(субъект Российской Федерации, муниципальный, городской округ, муниципальный район, городское (сельское) поселение, населенный пункт)
с географическими координатами угловых точек ___________________________________
_____________________________________________________________________________,
с установленной границей по глубине ___________________________________________м,
содержащим месторождение ____________________________________________________.
(вид полезного ископаемого, наименование месторождения)
В связи с технологическими потребностями расширения границ участка недр без прироста запасов полезных ископаемых: __________________________________________
____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________,
(указываются конкретные технологические потребности расширения границ участка недр)
на основании технического проекта разработки месторождения, согласованного ________ __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,
(реквизиты документа о согласовании технического проекта разработки месторождения с указанием организации, предоставившей такой документ)
акта, удостоверяющего уточненные границы горного отвода _________________________
_____________________________________________________________________________,
(реквизиты акта, удостоверяющего уточненные границы горного отвода с указанием организации, предоставившей такой документ)
прошу изменить существующие границы участка недр в сторону увеличения с внесением в лицензию следующих сведений о его расположении:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________,
(субъект Российской Федерации, муниципальный, городской округ, муниципальный район, городское (сельское) поселение, населенный пункт)
географические координаты угловых точек участка недр_____________________________
_____________________________________________________________________________,
с установленной границей по глубине ____________________________________________.
Уведомления и решения по результатам рассмотрения заявления (отметить нужное):
1) буду получать лично или через представителя по доверенности при явке в министерство;
2) прошу направлять почтовым отправлением по адресу: ______________________
___________________________________________________________________________
3) прошу направлять через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), в случае, если запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, направлен через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
Приложение согласно описи: на _________ листах
(должность)
(подпись)
(расшифровка подписи)
МП
(при наличии)
___________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги по изменению границ участков недр местного значения, предоставленных
в пользование в Архангельской области
Форма заявления
Министру природных ресурсов
и лесопромышленного комплекса
Архангельской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
об изменении границ участка недр в связи с подтверждением геологической и иной информацией о недрах данных о том, что полезные ископаемые на нижележащей части недр за границами участка недр учтены государственным балансом полезных ископаемых и (или) территориальным балансом запасов общераспространенных полезных ископаемых по Архангельской области и являются частью месторождения, расположенного на предоставленном в пользование участке недр
___________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование заявителя, ОГРН (ОГРНИП), ИНН, КПП, юридический и почтовый адрес, номера телефона и факса, адрес электронной почты)
владеет лицензией ____________________________________________________________,
(реквизиты лицензии на пользование участком недр, границы которого предлагается изменить)
на пользование участком недр __________________________________________________,
(наименование участка недр)
расположенным _______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________,
(субъект Российской Федерации, муниципальный, городской округ, муниципальный район, городское (сельское) поселение, населенный пункт)
с географическими координатами угловых точек ___________________________________
_____________________________________________________________________________,
с установленной границей по глубине ___________________________________________м,
содержащим месторождение ____________________________________________________.
(вид полезного ископаемого, наименование месторождения)
В связи с подтверждением геологической и иной информацией о недрах ________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(реквизиты отчета о геологическом изучении недр месторождения, представленного в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также фонд геологической информации Архангельской области, подтверждающего возможность увеличения границ участка недр по глубине)
данных о том, что полезные ископаемые на нижележащей части недр за границами участка недр учтены государственным балансом полезных ископаемых и (или) территориальным балансом запасов общераспространенных полезных ископаемых по Архангельской области _________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(реквизиты заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, подтверждающего возможность увеличения границ участка недр по глубине)
и являются частью месторождения, расположенного на предоставленном в пользование участке недр, прошу изменить существующие границы участка недр в сторону увеличения с внесением в лицензию следующих сведений о его расположении:
установить границу участка недр по глубине _____________________________________м.
Уведомления и решения по результатам рассмотрения заявления (отметить нужное):
1) буду получать лично или через представителя по доверенности при явке в министерство;
2) прошу направлять почтовым отправлением по адресу: _______________________
___________________________________________________________________________
3) прошу направлять через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), в случае, если запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, направлен через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
Приложение согласно описи: на _________ листах
(должность)
(подпись)
(расшифровка подписи)
МП
(при наличии)
_______________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к административному регламенту
предоставления государственной услуги по изменению границ участков недр местного значения, предоставленных
в пользование в Архангельской области
Форма заявления
Министру природных ресурсов
и лесопромышленного комплекса
Архангельской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
об изменении границ участка недр в связи с подтверждением геологической и иной информацией о недрах данных о том, что полезные ископаемые за границами участка недр (за исключением нижележащей части недр) учтены государственным балансом полезных ископаемых и (или) территориальным балансом запасов общераспространенных полезных ископаемых по Архангельской области и являются частью месторождения, расположенного на предоставленном в пользование участке недр
____________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование заявителя, ОГРН (ОГРНИП), ИНН, КПП, юридический и почтовый адрес, номера телефона и факса, адрес электронной почты)
владеет лицензией ____________________________________________________________,
(реквизиты лицензии на пользование участком недр, границы которого предлагается изменить)
на пользование участком недр __________________________________________________,
(наименование участка недр)
расположенным _______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________,
(субъект Российской Федерации, муниципальный, городской округ, муниципальный район, городское (сельское) поселение, населенный пункт)
с географическими координатами угловых точек ___________________________________
_____________________________________________________________________________,
с установленной границей по глубине ___________________________________________м,
содержащим месторождение ____________________________________________________.
(вид полезного ископаемого, наименование месторождения)
В связи с подтверждением геологической и иной информацией о недрах _________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(реквизиты отчета о геологическом изучении недр месторождения, представленного в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также фонд геологической информации Архангельской области подтверждающего возможность увеличения границ участка недр)
данных о том, что полезные ископаемые за границами участка недр (за исключением нижележащей части недр) учтены государственным балансом полезных ископаемых и (или) территориальным балансом запасов общераспространенных полезных ископаемых по Архангельской области ______________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(реквизиты заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, подтверждающего возможность увеличения границ участка недр)
и являются частью месторождения, расположенного на предоставленном в пользование участке недр, прошу изменить существующие границы участка недр в сторону увеличения с внесением в лицензию следующих сведений о его расположении:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________,
(субъект Российской Федерации, муниципальный, городской округ, муниципальный район, городское (сельское) поселение, населенный пункт)
географические координаты угловых точек участка недр_____________________________
_____________________________________________________________________________.
Уведомления и решения по результатам рассмотрения заявления (отметить нужное):
1) буду получать лично или через представителя по доверенности при явке в министерство;
2) прошу направлять почтовым отправлением по адресу: ________________________
__________________________________________________________________________
3) прошу направлять через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), в случае, если запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, направлен через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
Приложение согласно описи: на _________ листах
(должность)
(подпись)
(расшифровка подписи)
МП
(при наличии)
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к административному регламенту
предоставления государственной услуги по изменению границ участков недр местного значения, предоставленных
в пользование в Архангельской области
Форма заявления
Министру природных ресурсов
и лесопромышленного комплекса
Архангельской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
об изменении границ участка недр в связи с подтверждением геологической и иной информацией о недрах данных о том, что выявленное в процессе геологического изучения месторождение полезных ископаемых выходит за границы участка недр, предоставленного в пользование для геологического изучения с целью поисков и оценки месторождений полезных ископаемых
____________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование заявителя, ОГРН (ОГРНИП), ИНН, КПП, юридический и почтовый адрес, номера телефона и факса, адрес электронной почты)
владеет лицензией ____________________________________________________________,
(реквизиты лицензии на пользование участком недр, границы которого предлагается изменить)
на пользование участком недр __________________________________________________,
(наименование участка недр)
расположенным _______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________,
(субъект Российской Федерации, муниципальный, городской округ, муниципальный район, городское (сельское) поселение, населенный пункт)
с географическими координатами угловых точек ___________________________________
_____________________________________________________________________________.
В результате геологического изучения участка недр открыто месторождение ___________ ____________________________________________________________________________.
(вид полезного ископаемого, наименование месторождения)
В связи с подтверждением геологической и иной информацией о недрах _______________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(реквизиты отчета о геологическом изучении недр месторождения, представленного в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также фонд геологической информации Архангельской области, подтверждающего возможность увеличения границ участка недр)
данных о том, что открытое в результате геологического изучения участка недр месторождение полезных ископаемых_____________________________________________ _____________________________________________________________________________
(реквизиты заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, подтверждающего возможность увеличения границ участка недр)
выходит за границы участка недр, предоставленного в пользование для геологического изучения с целью поисков и оценки месторождений полезных ископаемых, прошу изменить границы участка недр в сторону увеличения с внесением в лицензию следующих сведений о его расположении:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________,
(субъект Российской Федерации, муниципальный, городской округ, муниципальный район, городское (сельское) поселение, населенный пункт)
географические координаты угловых точек участка недр_____________________________
_____________________________________________________________________________.
Уведомления и решения по результатам рассмотрения заявления (отметить нужное):
1) буду получать лично или через представителя по доверенности при явке в министерство;
2) прошу направлять почтовым отправлением по адресу: _______________________
___________________________________________________________________________
3) прошу направлять через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), в случае, если запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, направлен через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
Приложение согласно описи: на _________ листах
(должность)
(подпись)
(расшифровка подписи)
МП
(при наличии)
_______________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к административному регламенту предоставления государственной услуги по изменению границ участков недр местного значения, предоставленных
в пользование в Архангельской области
Форма заявления
Министру природных ресурсов
и лесопромышленного комплекса
Архангельской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
об изменении границ участка недр в связи с исполнением обязательств по международным договорам Российской Федерации
____________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование заявителя, ОГРН (ОГРНИП), ИНН, КПП, юридический и почтовый адрес, номера телефона и факса, адрес электронной почты)
владеет лицензией ____________________________________________________________,
(реквизиты лицензии на пользование участком недр, границы которого предлагается изменить)
на пользование участком недр __________________________________________________,
(наименование участка недр)
расположенным _______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________,
(субъект Российской Федерации, муниципальный, городской округ, муниципальный район, городское (сельское) поселение, населенный пункт)
с географическими координатами угловых точек ___________________________________
_____________________________________________________________________________,
с установленной границей по глубине ___________________________________________м.
В связи с необходимостью исполнения обязательств по международному договору Российской Федерации _______________________________________________________
_____________________________________________________________________________,
(реквизиты международного договора Российской Федерации)
а именно _____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(конкретное основание изменения границ участка недр в соответствии с обязательствами по международному договору Российской Федерации)
прошу изменить существующие границы участка недр в сторону их увеличения/уменьшения с внесением в лицензию следующих сведений о расположении участка недр:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________,
(субъект Российской Федерации, муниципальный, городской округ, муниципальный район, городское (сельское) поселение, населенный пункт)
географические координаты угловых точек участка недр_____________________________
_____________________________________________________________________________,
с установленной границей по глубине ____________________________________________.
Уведомления и решения по результатам рассмотрения заявления (отметить нужное):
1) буду получать лично или через представителя по доверенности при явке в министерство;
2) прошу направлять почтовым отправлением по адресу: ________________________
___________________________________________________________________________
3) прошу направлять через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), в случае, если запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, направлен через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
Приложение согласно описи: на _________ листах
(должность)
(подпись)
(расшифровка подписи)
МП
(при наличии)
______________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
к административному регламенту предоставления государственной услуги по изменению границ участков недр местного значения, предоставленных
в пользование в Архангельской области
Форма заявления
Министру природных ресурсов
и лесопромышленного комплекса
Архангельской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
об изменении границ участка недр в связи с отказом от части участка недр по результатам проведенных на участке недр работ по геологическому изучению недр и (или) разведке полезных ископаемых, подтверждающих отсутствие перспективных для дальнейшего освоения геологических объектов на предлагаемой к исключению части участка недр
____________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование заявителя, ОГРН (ОГРНИП), ИНН, КПП, юридический и почтовый адрес, номера телефона и факса, адрес электронной почты)
владеет лицензией ____________________________________________________________,
(реквизиты лицензии на пользование участком недр, границы которого предлагается изменить)
на пользование участком недр __________________________________________________,
(наименование участка недр)
расположенным _______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________,
(субъект Российской Федерации, муниципальный, городской округ, муниципальный район, городское (сельское) поселение, населенный пункт)
с географическими координатами угловых точек ___________________________________
_____________________________________________________________________________,
с установленной границей по глубине ___________________________________________м.
В связи с отказом от части участка недр по результатам проведенных на участке недр работ по геологическому изучению недр и (или) разведке полезных ископаемых ________
_____________________________________________________________________________,
(реквизиты отчета о геологическом изучении недр, представленного в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также фонд геологической информации Архангельской области)
подтверждающих отсутствие перспективных для дальнейшего освоения геологических объектов, прошу изменить существующие границы участка недр в сторону их уменьшения с внесением в лицензию следующих сведений о расположении участка недр:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________,
(субъект Российской Федерации, муниципальный, городской округ, муниципальный район, городское (сельское) поселение, населенный пункт)
географические координаты угловых точек участка недр_____________________________
_____________________________________________________________________________,
с установленной границей по глубине ____________________________________________.
Уведомления и решения по результатам рассмотрения заявления (отметить нужное):
1) буду получать лично или через представителя по доверенности при явке в министерство;
2) прошу направлять почтовым отправлением по адресу: ________________________
__________________________________________________________________________
3) прошу направлять через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), в случае, если запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, направлен через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
Приложение согласно описи: на _________ листах
(должность)
(подпись)
(расшифровка подписи)
МП
(при наличии)
_______________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7
к административному регламенту предоставления государственной услуги по изменению границ участков недр местного значения, предоставленных
в пользование в Архангельской области
Форма заявления
Министру природных ресурсов
и лесопромышленного комплекса
Архангельской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
об изменении границ участка недр в связи с выделением из границ участка недр, предоставленного в пользование для геологического изучения с целью поисков и оценки месторождений полезных ископаемых, участка недр, содержащего месторождение полезных ископаемых, открытое за счет собственных, в том числе привлеченных средств пользователя недр, проводившего работы по геологическому изучению такого участка
____________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование заявителя, ОГРН (ОГРНИП), ИНН, КПП, юридический и почтовый адрес, номера телефона и факса, адрес электронной почты)
владеет лицензией ____________________________________________________________,
(реквизиты лицензии на пользование участком недр, границы которого предлагается изменить)
на пользование участком недр __________________________________________________,
(наименование участка недр)
расположенным _______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________,
(субъект Российской Федерации, муниципальный, городской округ, муниципальный район, городское (сельское) поселение, населенный пункт)
с географическими координатами угловых точек ___________________________________
_____________________________________________________________________________.
В результате проведенных на участке работ по геологическому изучению недр открыто месторождение ________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________,
(вид полезного ископаемого, наименование месторождения)
получено свидетельство об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых ___________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________,
(реквизиты свидетельства об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых)
на основании установления факта открытия месторождения полезных ископаемых предоставлено право пользования недрами для разведки и добычи полезных ископаемых, оформлена, зарегистрирована и выдана лицензия ___________________________________
_____________________________________________________________________________.
(реквизиты лицензии на право пользования недрами для разведки и добычи полезных ископаемых)
В связи с выделением из границ участка недр, предоставленного в пользование для геологического изучения с целью поисков и оценки месторождений полезных ископаемых, участка недр, содержащего месторождение полезных ископаемых, прошу изменить существующие границы участка недр в сторону их уменьшения с внесением в лицензию следующих сведений о расположении участка недр:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________,
(субъект Российской Федерации, муниципальный, городской округ, муниципальный район, городское (сельское) поселение, населенный пункт)
географические координаты угловых точек участка недр_____________________________
_____________________________________________________________________________.
Уведомления и решения по результатам рассмотрения заявления (отметить нужное):
1) буду получать лично или через представителя по доверенности при явке в министерство;
2) прошу направлять почтовым отправлением по адресу:______________________
________________________________________________________________________
3) прошу направлять через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), в случае, если запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, направлен через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
Приложение согласно описи: на _________ листах.
(должность)
(подпись)
(расшифровка подписи)
МП
(при наличии)
________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 8
к административному регламенту предоставления государственной услуги по изменению границ участков недр местного значения, предоставленных в пользование в Архангельской области
Форма распоряжения
На бланке распоряжения
министерства природных ресурсов и лесопромышленного
комплекса Архангельской области
Об отказе в изменении границ участка недр
В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года
№ 2395-1 «О недрах», областным законом от 22 июня 2005 года № 48-4-ОЗ
«О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области»
и подпунктом(ами)
пункта 38 административного регламента
(указывается (ются) соответствующий(ие) подпункт(ы) пункта 38 административного регламента)
предоставления государственной услуги по изменению границ участков недр местного значения, предоставленных в пользование в Архангельской области:
Отказать __________________________________________________________
(полное наименование заявителя)
в изменении границ участка недр ________________________________________________,
(наименование участка недр)
расположенного _______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________,
(субъект Российской Федерации, муниципальный, городской округ, муниципальный район, городское (сельское) поселение, населенный пункт)
в связи с ______________________________________________________________________
(конкретные основания для отказа в предоставлении права в соответствии с пунктом 38 административного регламента)
Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
(должность)
(подпись)
(расшифровка подписи)
___________________
МИНИСТЕРСТВО
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЛЕСОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 13 ноября 2020 г. № 41п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ИЗМЕНЕНИЮ ГРАНИЦ УЧАСТКОВ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ В ПОЛЬЗОВАНИЕ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с частью седьмой статьи 7 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», статьей 13 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», подпунктом «б» пункта 2 Положения об установлении и изменении границ участков недр, предоставленных в пользование, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 мая 2012 года № 429, частью шестой подпункта 22 пункта 1 статьи 1.3 областного закона от 22 июня 2005 года № 48-4-ОЗ «О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области», пунктом 11.33 Перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 26 апреля 2011 года № 130-пп, министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги по изменению границ участков недр местного значения, предоставленных в пользование в Архангельской области.
2. Признать утратившим силу постановление министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области от 26 октября 2020 года № 39п «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по изменению границ участков недр местного значения, предоставленных в пользование в Архангельской области».
3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности министра
Л.А. Утюгов
УТВЕРЖДЕН
постановлением министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области
от 13 ноября 2020 г. №41п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги по изменению границ
участков недр местного значения, предоставленных
в пользование в Архангельской области
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления государственной услуги по изменению границ участков недр местного значения, предоставленных в пользование в Архангельской области (далее также – государственная услуга, участок недр), и стандарт предоставления государственной услуги, включая сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее – министерство) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
2. Действие настоящего административного регламента распространяется на изменение границ участка недр, который указан в лицензии на пользование недрами, как в сторону увеличения участка недр, так и в сторону его уменьшения, в любом пространственном направлении по площади и глубине.
3. Изменение границ участка недр в сторону его увеличения осуществляется в следующих случаях:
1) наличие технологических потребностей расширения границ участка недр без прироста запасов полезных ископаемых с учетом границ безопасного ведения горных и взрывных работ, зон охраны от вредного влияния горных выработок, зон сдвижения горных пород, контуров предохранительных целиков под природными объектами, зданиями и сооружениями, разносов бортов карьеров и разрезов и других факторов, влияющих на состояние недр и земной поверхности;
2) подтверждение геологической и иной информацией о недрах следующих данных:
полезные ископаемые на нижележащей части недр за границами участка недр учтены государственным балансом полезных ископаемых и (или) территориальным балансом запасов общераспространенных полезных ископаемых по Архангельской области (далее – баланс) и являются частью месторождения, расположенного на предоставленном в пользование участке недр;
полезные ископаемые за границами участка недр (за исключением нижележащей части недр) учтены балансом и являются частью месторождения, расположенного на предоставленном в пользование участке недр;
выявленное в процессе геологического изучения месторождение полезных ископаемых выходит за границы участка недр, предоставленного в пользование;
3) исполнение обязательств по международным договорам Российской Федерации.
4. Изменение границ участка недр в сторону его уменьшения осуществляется в следующих случаях:
1) отказ пользователя недр от части участка недр по результатам соответствующего вида проведенных на участке недр работ по геологическому изучению недр и (или) разведке полезных ископаемых, подтверждающих отсутствие перспективных для дальнейшего освоения геологических объектов на предлагаемой к исключению части участка недр, содержащихся в геологическом отчете, представленном в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также фонд геологической информации Архангельской области;
2) выделение из границ участка недр, предоставленного в пользование, участка недр, содержащего месторождение полезных ископаемых, открытое за счет собственных, в том числе привлеченных, средств пользователя недр, проводившего работы по геологическому изучению недр такого участка;
3) исполнение обязательств по международным договорам Российской Федерации.
5. Изменение границ участка недр в случаях, предусмотренных подпунктом 1 и абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 3 настоящего административного регламента, осуществляется на участках недр, предоставленных в пользование для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых.
Изменение границ участка недр в случаях, предусмотренных абзацем четвертым подпункта 2 пункта 3 и подпунктом 2 пункта 4 настоящего административного регламента, осуществляется на участках недр, предоставленных в пользование для геологического изучения, поисков и оценки месторождений полезных ископаемых.
Изменение границ участка недр в случаях, предусмотренных подпунктом 3 пункта 3, подпунктами 1 и 3 пункта 4 настоящего административного регламента, осуществляется на участках недр, предоставленных в пользование для геологического изучения, поисков и оценки месторождений полезных ископаемых, для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых.
6. Изменение границ участка недр в случае, предусмотренном абзацем вторым подпункта 2 пункта 3 настоящего административного регламента, осуществляется таким образом, чтобы в эти границы вошел весь объем поставленных на баланс запасов полезных ископаемых на нижележащей части недр за пределами участка недр, при условии, что такие запасы являются частью месторождения полезного ископаемого, расположенного на участке недр.
Изменение границ участка недр в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 2 пункта 3 настоящего административного регламента, осуществляется таким образом, чтобы в эти границы вошел весь объем поставленных на баланс запасов полезных ископаемых за пределами участка недр, при условии, что такие запасы являются частью месторождения полезного ископаемого, расположенного на участке недр, и объем всех присоединяемых запасов полезных ископаемых не превышает 20 процентов запасов полезных ископаемых данного месторождения, поставленных на баланс до даты подачи заявления, указанного в подпункте 1 пункта 23 настоящего административного регламента. В случае если за границами участка недр на баланс поставлено более 20 процентов указанных запасов полезных ископаемых, то часть месторождения, содержащего данные запасы, подлежит предоставлению в пользование по основаниям, установленным статьей 10.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах». Проценты запасов определяются от суммы запасов полезных ископаемых месторождения, расположенного на участке недр, границы которого предлагается изменить, учтенных на балансе в пределах данного участка недр по состоянию на день подачи заявления, указанного в подпункте 1 пункта 23 настоящего административного регламента, и запасов месторождения, расположенного на участке недр, границы которого предлагается изменить, списанных с баланса в пределах данного участка недр в связи с их добычей, по состоянию на день подачи заявления, указанного в подпункте 1 пункта 23 настоящего административного регламента.
Изменение границ участка недр в случае, предусмотренном абзацем четвертым подпункта 2 пункта 3 настоящего административного регламента, осуществляется таким образом, чтобы в эти границы вошел весь объем поставленных на баланс запасов полезных ископаемых за пределами участка недр, при условии, что такие запасы являются частью месторождения полезного ископаемого, расположенного на участке недр.
7. Для случаев, предусмотренных подпунктом 1, абзацем вторым подпункта 2 и подпунктом 3 пункта 3, пунктом 4 настоящего административного регламента изменение границ участка недр осуществляется многократно.
Для случая, предусмотренного абзацем третьим подпункта 2 пункта 3 настоящего административного регламента изменение границ участка недр осуществляется многократно при условии, что суммарный объем всех запасов полезных ископаемых, присоединяемых в результате многократного изменения границ участка недр, не превысит 20 процентов запасов полезных ископаемых данного месторождения, поставленных на баланс до дня подачи заявления, указанного в подпункте 1 пункта 23 настоящего административного регламента. Указанные проценты запасов определяются от суммы запасов полезных ископаемых месторождения, расположенного на участке недр, границы которого предлагается изменить, учтенных на балансе в пределах данного участка недр по состоянию на день подачи заявления, указанного в подпункте 1 пункта 23 настоящего административного регламента, поданного первоначально, и запасов месторождения, расположенного на участке недр, границы которого предлагается изменить, списанных с баланса в пределах данного участка недр в связи с их добычей по состоянию на день подачи заявления, указанного в подпункте 1 пункта 23 настоящего административного регламента, поданного первоначально.
Для случая, предусмотренного абзацем четвертым подпункта 2 пункта 3 настоящего административного регламента, изменение границ участка недр осуществляется однократно. Под однократностью понимается возможность изменения границ участка недр только 1 раз в течение установленного лицензией на пользование недрами срока ее действия вне зависимости от количества случаев перехода права пользования недрами и переоформления указанной лицензии и продления срока пользования недрами.
8. Изменение границ участков недр местного значения, предоставленных в пользование в Архангельской области, осуществляется на основании решения министерства.
9. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) регистрация заявления об изменении границ участка недр и документов, прилагаемых к нему (далее также – запрос заявителя о предоставлении государственной услуги);
2) рассмотрение запроса заявителя о предоставлении государственной услуги на предмет его соответствия требованиям, установленным пунктами 21 - 32 настоящего административного регламента, случаям и условиям, установленным пунктами 3 - 7 настоящего административного регламента, получение информации и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
3) согласование возможности изменения границ участка недр в случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящего административного регламента, включая направление запросов о возможности изменения границ участка недр;
4) рассмотрение запроса заявителя о предоставлении государственной услуги по существу, включая следующие административные действия:
подготовка документов и информации по вопросу изменения границ участка недр и их направление в комиссию министерства по рассмотрению выполнения условий лицензионных соглашений, внесению изменений и дополнений в лицензионные соглашения и досрочному прекращению права пользования участками недр (далее – комиссия);
рассмотрение документов и информации по вопросу изменения границ участка недр комиссией;
подготовка рекомендации комиссии и принятие решения министерством об изменении или об отказе в изменении границ участка недр;
5) оформление и выдача результата предоставления государственной услуги, включая следующие административные действия:
подготовка, подписание и направление заявителю документов, предусмотренных пунктами 60 и 61 настоящего административного регламента;
подписание заявителем документов, предусмотренных пунктом 61 настоящего административного регламента;
государственная регистрация документов, предусмотренных пунктом 61 настоящего административного регламента и направление их заявителю.
1.2. Описание заявителей при предоставлении государственной услуги
10. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются индивидуальные предприниматели и юридические лица – пользователи участков недр, границы которых предлагается изменить.
11. От имени индивидуального предпринимателя, указанного в пункте 10 настоящего административного регламента, вправе выступать представитель индивидуального предпринимателя при представлении доверенности, подписанной индивидуальным предпринимателем и оформленной в соответствии с гражданским законодательством.
12. От имени юридического лица, указанного в пункте 10 настоящего административного регламента, вправе выступать:
1) руководитель юридического лица при представлении документов, подтверждающих его полномочия;
2) представитель юридического лица при представлении доверенности, подписанной руководителем юридического лица или иным уполномоченным на это лицом в соответствии с федеральным законом и учредительными документами.
1.3. Требования к порядку информирования
о правилах предоставления государственной услуги
13. Информация о правилах предоставления государственной услуги может быть получена:
по телефону;
по электронной почте;
по почте путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации;
при личном обращении заявителя;
на странице министерства на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
в помещениях министерства (на информационных стендах).
14. При информировании по телефону, по электронной почте, по почте (путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации) и при личном обращении заявителя:
1) сообщается следующая информация:
контактные данные министерства (почтовый адрес, адрес страницы министерства на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», номер телефона для справок, адрес электронной почты);
график работы министерства с заявителями в целях оказания содействия при подаче запросов заявителей в электронной форме;
график работы министерства с заявителями по иным вопросам их взаимодействия;
сведения о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) министерства, его должностных лиц, государственных служащих;
2) осуществляется консультирование по порядку предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании министерства, в которое позвонил гражданин, должности, фамилии, имени и отчестве принявшего телефонный звонок государственного служащего министерства. Время разговора не должно превышать 10 минут (за исключением случаев консультирования по порядку предоставления государственной услуги в электронной форме). При невозможности государственного служащего министерства, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого государственного служащего министерства либо позвонившему гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, или указан иной способ получения информации о правилах предоставления государственной услуги.
Обращения заявителей по электронной почте и их письменные запросы рассматриваются в министерстве в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
15. На странице министерства на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается следующая информация:
текст настоящего административного регламента;
контактные данные министерства, указанные в пункте 14 настоящего административного регламента;
график работы министерства с заявителями в целях оказания содействия при подаче запросов заявителей в электронной форме;
график работы министерства с заявителями по иным вопросам их взаимодействия;
образцы заполнения заявителями бланков документов;
информация о порядке обращения за получением результата государственной услуги в электронной форме, в том числе образцы заполнения заявителями интерактивных электронных форм документов на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги;
сведения о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) министерства, его должностных лиц, государственных служащих.
16. На Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещаются:
информация, указанная в пункте 15 настоящего административного регламента;
информация, указанная в пункте 13 Положения о формировании и ведении Архангельского регионального реестра государственных и муниципальных услуг (функций) и Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года № 408-пп.
17. В помещениях министерства (на информационных стендах) размещается информация, указанная в пункте 15 настоящего административного регламента.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
18. Полное наименование государственной услуги – изменение границ участков недр местного значения, предоставленных в пользование в Архангельской области.
Краткое наименование государственной услуги – изменение границ участков недр.
19. Государственная услуга предоставляется министерством совместно с:
Министерством обороны Российской Федерации;
Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации;
Региональным управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Архангельской области;
Северо-Западным управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
Департаментом по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу, на континентальном шельфе и в Мировом океане;
Архангельским филиалом федерального бюджетного учреждения «Территориальный фонд геологической информации по Северо-Западному федеральному округу»;
государственным бюджетным учреждением Архангельской области «Центр природопользования и охраны окружающей среды»;
органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области.
20. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, перечень которых подлежит размещению на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) и официальной странице органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2.1. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
21. Для получения государственной услуги в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 3 настоящего административного регламента, заявитель представляет в министерство следующие документы:
1) заявление об изменении границ участка недр в связи с наличием технологических потребностей расширения границ участка недр без прироста запасов полезных ископаемых, составленное по форме в соответствии с приложением № 1 к настоящему административному регламенту;
2) схему расположения участка недр, содержащую существующие и предлагаемые границы участка недр с указанием координат их угловых точек, а также их высот в случае изменения границ участка недр по глубине;
3) документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (в случае, если от имени заявителя с заявлением обращается иное лицо) и удостоверяющие его личность;
4) пояснительную записку с обоснованием потребности заявителя в изменении границ участка недр.
22. Для получения государственной услуги в случае, предусмотренном абзацем вторым подпункта 2 пункта 3 настоящего административного регламента, заявитель представляет в министерство следующие документы:
1) заявление об изменении границ участка недр в связи с подтверждением геологической и иной информацией о недрах данных о том, что полезные ископаемые на нижележащей части недр за границами участка недр учтены балансом и являются частью месторождения, расположенного на предоставленном в пользование участке недр, составленное по форме в соответствии с приложением № 2 к настоящему административному регламенту;
2) схему расположения участка недр, содержащую существующие и предлагаемые границы участка недр с указанием координат и высот их угловых точек;
3) документ, предусмотренный подпунктом 3 пункта 21 настоящего административного регламента;
4) пояснительную записку с обоснованием потребности заявителя в изменении границ участка недр и приложением не менее двух характерных разрезов, пересекающих полезное ископаемое на нижележащей части недр по простиранию и в крест простирания залежи;
5) предложения заявителя, касающиеся условий пользования недрами с учетом изменения границ участка недр и содержащие сведения об осуществлении дополнительных объемов геологоразведочных работ на предлагаемой к включению в границы участка недр части недр.
23. Для получения государственной услуги в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 2 пункта 3 настоящего административного регламента, заявитель представляет в министерство следующие документы:
1) заявление об изменении границ участка недр в связи с подтверждением геологической и иной информацией о недрах данных о том, что полезные ископаемые за границами участка недр (за исключением нижележащей части недр) учтены балансом и являются частью месторождения, расположенного на предоставленном в пользование участке недр, составленное по форме в соответствии с приложением № 3 к настоящему административному регламенту;
2) схему расположения участка недр, содержащую существующие и предлагаемые границы участка недр с указанием координат их угловых точек;
3) документы, предусмотренные подпунктами 3 и 4 пункта 21 и подпунктом 5 пункта 22 настоящего административного регламента.
24. Для получения государственной услуги в случае, предусмотренном абзацем четвертым подпункта 2 пункта 3 настоящего административного регламента, заявитель представляет в министерство следующие документы:
1) заявление об изменении границ участка недр в связи с подтверждением геологической и иной информацией о недрах данных о том, что выявленное в процессе геологического изучения месторождение полезных ископаемых выходит за границы участка недр, предоставленного в пользование для геологического изучения с целью поисков и оценки месторождений полезных ископаемых, составленное по форме в соответствии с приложением № 4 к настоящему административному регламенту;
2) документы, предусмотренные подпунктами 3 и 4 пункта 21, подпунктом 5 пункта 22 и подпунктом 2 пункта 23 настоящего административного регламента.
25. Для получения государственной услуги в случаях, предусмотренных подпунктом 3 пункта 3 и подпунктом 3 пункта 4 настоящего административного регламента, заявитель представляет в министерство следующие документы:
1) заявление об изменении границ участка недр в связи с исполнением обязательств по международным договорам Российской Федерации, составленное по форме в соответствии с приложением № 5 к настоящему административному регламенту;
2) документы, предусмотренные подпунктами 3 и 4 пункта 21, подпунктом 2 пункта 23 настоящего административного регламента;
3) международный договор Российской Федерации.
26. Для получения государственной услуги в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 4 настоящего административного регламента, заявитель представляет в министерство следующие документы:
1) заявление об изменении границ участка недр в связи с отказом от части участка недр по результатам проведенных на участке недр работ по геологическому изучению недр и (или) разведке полезных ископаемых, подтверждающих отсутствие перспективных для дальнейшего освоения геологических объектов на предлагаемой к исключению части участка недр, составленное по форме в соответствии с приложением № 6 к настоящему административному регламенту;
2) документы, предусмотренные подпунктами 3 и 4 пункта 21, подпунктом 2 пункта 23 настоящего административного регламента.
27. Для получения государственной услуги в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 4 настоящего административного регламента, заявитель представляет в министерство следующие документы:
1) заявление об изменении границ участка недр в связи с выделением из границ участка недр, предоставленного в пользование для геологического изучения с целью поисков и оценки месторождений полезных ископаемых, участка недр, содержащего месторождение полезных ископаемых, открытое за счет собственных, в том числе привлеченных средств пользователя недр, проводившего работы по геологическому изучению такого участка, составленное по форме в соответствии с приложением № 7 к настоящему административному регламенту;
2) документы, предусмотренные подпунктами 3 и 4 пункта 21, подпунктом 2 пункта 23 настоящего административного регламента.
28. Для получения результата государственной услуги заявитель вправе по собственной инициативе представить следующие документы:
1) технический проект разработки месторождения полезного ископаемого, согласованный в соответствии со статьей 23.2 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 и утвержденный заявителем до 1 января 2014 года, в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 3 настоящего административного регламента.
2) сведения из геологического отчета, представленного в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также фонд геологической информации Архангельской обрасти, отражающие информацию о наличии в границах предлагаемой к включению в границы участка недр части недр запасов полезного ископаемого в случаях, предусмотренных подпунктом 2 пункта 3 настоящего административного регламента;
3) документ, подтверждающий утверждение запасов полезного ископаемого в границах предлагаемой к включению в границы участка недр части недр в случаях, предусмотренных подпунктом 2 пункта 3 настоящего административного регламента;
4) сведения из геологического отчета, представленного в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также фонд геологической информации Архангельской обрасти, подтверждающие отсутствие перспективных для дальнейшего освоения геологических объектов на предлагаемой к исключению части участка недр, в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 4 настоящего административного регламента.
29. Если заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в пункте 28 настоящего административного регламента, министерство самостоятельно запрашивает их путем направления межведомственных информационных запросов в порядке, предусмотренном разделом III настоящего административного регламента.
30. Документы, предусмотренные подпунктом 1 пункта 21, подпунктом 1 пункта 22, подпунктом 1 пункта 23, подпунктом 1 пункта 24, подпунктом 1 пункта 25, подпунктом 1 пункта 26 и подпунктом 1 пункта 27 настоящего административного регламента, подаются в отношении каждого участка недр отдельно и составляются по формам в соответствии с приложениями № 1 - 7 к настоящему административному регламенту.
Документы, предусмотренные подпунктом 2 пункта 21, подпунктом 2 пункта 22, подпунктом 2 пункта 23 настоящего административного регламента, составляется в масштабе 1:200 000 или крупнее и сопровождается перечислением географических координат угловых точек участка недр в соответствии с государственными системами координат, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2016 года № 1240 «Об установлении государственных систем координат, государственной системы высот и государственной гравиметрической системы».
Документы, предусмотренные подпунктом 4 пункта 21, подпунктами 4 и 5 пункта 22 настоящего административного регламента, составляются в свободной форме и подписываются заявителем или представителем заявителя.
31. Документы, предусмотренные подпунктами 1-4 пункта 21, подпунктами 1, 2, 4 и 5 пункта 22, подпунктами 1 и 2 пункта 23, подпунктом 1 пункта 24, подпунктом 1 пункта 25, подпунктом 1 пункта 26, подпунктом 1 пункта 27 настоящего административного регламента, представляются в виде подлинника в одном экземпляре каждый.
Документы, предусмотренные подпунктом 3 пункта 25, подпунктами 1-3 и 4 пункта 28 настоящего административного регламента, представляются в виде ксерокопии в одном экземпляре каждый.
Копии документов, предусмотренных подпунктом 3 пункта 25, подпунктами 1-3 и 4 пункта 28 настоящего административного регламента, должны быть заверены заявителем или представителем заявителя по доверенности.
При подаче запроса заявителя о предоставлении государственной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) документы, предусмотренные пунктами 21 - 28 (за исключением подпункта 1 пункта 21, подпункта 1 пункта 22, подпункта 1 пункта 23, подпункта 1 пункта 24, подпункта 1 пункта 25, подпункта 1 пункта 26 и подпункта 1 пункта 27) настоящего административного регламента, представляются в виде сканированной копии в одном экземпляре каждый в формате .pdf и должны полностью соответствовать документам на бумажном носителе. Сведения, содержащиеся в документах, предусмотренных подпунктом 1 пункта 21, подпунктом 1 пункта 22, подпунктом 1 пункта 23, подпунктом 1 пункта 24, подпунктом 1 пункта 25, подпунктом 1 пункта 26 и подпунктом 1 пункта 27, предоставляются заявителем посредством заполнения соответствующих полей формы заявления о предоставлении государственной услуги в электронном виде.
Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги сопровождается описью.
32. Документы, предусмотренные настоящим подразделом, представляются одним из следующих способов:
подаются заявителем лично в министерство;
направляются заказным почтовым отправлением в министерство;
направляются через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций). Формирование запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, являющегося физическим лицом, в электронной форме осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) или Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) без необходимости дополнительной подачи запроса заявителя в какой-либо иной форме. Запрос заявителя, представленный данным способом, подписывается простой электронной подписью заявителя (с использованием электронного сервиса «личный кабинет») при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность заявителя установлена при личном приеме. Запрос заявителя, являющегося юридическим лицом, подписывается электронной подписью, определяемой в соответствии с Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634.
2.2. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, основания для возвращения запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов
33. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не установлены.
Основаниями для возвращения запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов, являются следующие обстоятельства:
1) лицо, подающее документы, не относится к числу заявителей в соответствии с пунктом 10 настоящего административного регламента;
2) заявитель представил неполный комплект документов в соответствии с пунктами 21 - 27 настоящего административного регламента;
3) заявитель представил документы, оформление и (или) способ представления которых не соответствует требованиям, установленным пунктами 30 - 32 настоящего административного регламента.
4) предлагаемая к включению в границы участка недр часть недр на дату поступления запроса заявителя о предоставлении государственной услуги не является сопредельной по отношению к предоставленному в пользование участку недр (в случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящего административного регламента);
5) предлагаемая к включению в границы участка недр часть недр на дату поступления запроса заявителя о предоставлении государственной услуги полностью или частично находится в границах участка недр, предоставленного в пользование (в случаях, предусмотренных подпунктом 1, абзацами третьим и четвертым подпункта 2 и подпунктом 3 пункта 3 настоящего административного регламента);
6) вышележащий участок недр на дату поступления запроса заявителя о предоставлении государственной услуги предоставлен в пользование иному пользователю недр (в случае, предусмотренном абзацем вторым подпункта 2 пункта 3 настоящего административного регламента);
7) предлагаемая к включению в границы участка недр часть недр полностью или частично находится в границах участка недр, в отношении которого на дату поступления запроса заявителя о предоставлении государственной услуги начата процедура предоставления права пользования (в случаях, предусмотренных подпунктом 1, абзацами третьим и четвертым подпункта 2 и подпунктом 3 пункта 3 настоящего административного регламента);
8) наличие на предлагаемой к включению в границы участка недр части недр запасов полезных ископаемых, поставленных на баланс, но относящихся к месторождению, не входящему в границы участка недр на дату поступления запроса заявителя о предоставлении государственной услуги (в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 2 пункта 3 настоящего административного регламента);
9) наличие на части месторождения, расположенной за границами участка недр, более 20 процентов запасов полезных ископаемых данного месторождения, поставленных на баланс до даты поступления запроса заявителя о предоставлении государственной услуги (в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 2 пункта 3 настоящего административного регламента);
10) предлагаемые границы участка недр не соответствуют технологическим потребностям расширения границ участка недр, предусмотренным техническим проектом разработки месторождения, согласованным в соответствии со статьей 23.2 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 и утвержденным пользователем недр, и актом, удостоверяющим уточненные границы горного отвода (для случая, предусмотренного подпунктом 1 пункта 3 настоящего административного регламента);
11) отсутствие условий, предусмотренных пунктами 5 - 7 настоящего административного регламента;
12) в отношении предлагаемой к включению в границы участка недр части недр на дату поступления запроса заявителя о предоставлении государственной услуги отсутствует заключение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых;
13) предлагаемое изменение границ участка недр не соответствует обязательствам по международным договорам Российской Федерации (для случаев, предусмотренных подпунктом 3 пункта 3 и подпунктом 3 пункта 4 настоящего административного регламента);
14) в отношении лицензии на право пользования участком недр, границы которого предлагается изменить, на дату поступления запроса заявителя о предоставлении государственной услуги начата процедура досрочного прекращения;
15) предложения заявителя, касающиеся условий пользования недрами с учетом изменения границ участка недр, не обеспечивают достаточную для проведения добычных работ степень геологического изучения, либо предусматривают сокращение установленных в лицензии на пользование недрами объемов работ (для случаев, предусмотренных подпунктом 2 пункта 3 настоящего административного регламента);
16) уменьшаемая часть участка недр содержит запасы полезных ископаемых, которые указаны в лицензии на пользование недрами и в отношении которых проведена в установленном порядке государственная экспертиза (для случая, предусмотренного подпунктом 1 пункта 4 настоящего административного регламента);
17) геологическим отчетом о результатах проведенных на участке недр работ, представленным в федеральный фонд геологический информации и его территориальные фонды, а также фонд геологической информации Архангельской области, не подтверждается отсутствие перспективных для дальнейшего освоения геологических объектов на предлагаемой к исключению части участка недр (для случая, предусмотренного подпунктом 1 пункта 4 настоящего административного регламента);
18) на выделяемую из границ участка недр часть недр отсутствует свидетельство об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых и (или) лицензия на пользование участком недр для разведки и добычи полезных ископаемых (для случая, предусмотренного подпунктом 2 пункта 4 настоящего административного регламента).
34. Не допускается отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, возвращение запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов в случае, если запрос заявителя о предоставлении государственной услуги подан в соответствии с информацией о сроках, порядке, случаях и условиях предоставления государственной услуги, размещенной на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций), Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и официальной странице министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Не допускается повторный отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, возвращение запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 33 настоящего административного регламента, если такой отказ приводит к нарушению требований, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.3. Сроки при предоставлении государственной услуги
35. Сроки выполнения отдельных административных процедур и действий:
1) регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги – до трех рабочих дней со дня поступления указанного запроса заявителя;
2) рассмотрение запроса заявителя о предоставлении государственной услуги на предмет его соответствия требованиям, установленным пунктами 21 - 32 настоящего административного регламента, случаям и условиям, установленным пунктами 3 - 7 настоящего административного регламента, получение информации и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, включая направление межведомственных информационных запросов в органы и организации, предоставляющие документы, указанные в пункте 28 настоящего административного регламента, в случае, если они не представлены заявителем – до 20 календарных дней со дня регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
3) согласование возможности изменения границ участка недр в случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящего административного регламента – до 100 календарных дней со дня регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги или до 60 календарных дней со дня регистрации запроса заявителя, в случае, если заявителем предлагается увеличение границ участка недр только по глубине (подпункт 1 пункта 3 или абзац второй подпункта 2 пункта 3 настоящего административного регламента), а также в случае, если предлагаемая к включению в границы участка недр часть недр находится в границах участка недр, включенного в Перечень участков недр местного значения по Архангельской области, утвержденный министерством, включая направление запросов о возможности изменения границ участка недр – до 20 календарных дней со дня регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
4) рассмотрение запроса заявителя о предоставлении государственной услуги по существу – до 128 календарных дней со дня регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, до 88 календарных дней со дня регистрации запроса заявителя, в случае, если заявителем предлагается увеличение границ участка недр только по глубине (подпункт 1 пункта 3 или абзац второй подпункта 2 пункта 3 настоящего административного регламента), а также в случае, если предлагаемая к включению в границы участка недр часть недр находится в границах участка недр, включенного в Перечень участков недр местного значения по Архангельской области, утвержденный министерством, или до 48 календарных дней со дня регистрации запроса заявителя, в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящего административного регламента, включая следующие административные действия:
подготовка документов и информации по вопросу изменения границ участка недр и их направление в комиссию – до 5 календарных дней со дня получения информации, необходимой для предоставления государственной услуги, и согласований возможности изменения границ участка недр;
рассмотрение документов и информации по вопросу изменения границ участка недр комиссией – до 20 календарных дней со дня поступления информации в комиссию;
подготовка рекомендации комиссии и принятие решения министерством об изменении или об отказе в изменении границ участка недр – до 3 календарных дней со дня рассмотрения документов и информации по вопросу изменения границ участка недр комиссией;
5) оформление и выдача результата предоставления государственной услуги – до 32 календарных дней со дня принятия решения министерством об изменении границ участка недр или об отказе в изменении границ участка недр (пункт 57 настоящего административного регламента), включая следующие административные действия:
подготовка, подписание и направление заявителю документов, предусмотренных пунктами 60 и 61 настоящего административного регламента – до 7 календарных дней со дня принятия решения министерством об изменении границ участка недр или об отказе в изменении границ участка недр (пункт 57 настоящего административного регламента);
подписание заявителем документов, предусмотренных пунктом 61 настоящего административного регламента – до 3 календарных дней со дня получения их заявителем;
государственная регистрация документов, предусмотренных пунктом 61 настоящего административного регламента и направление их заявителю – до 5 календарных дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 61 настоящего административного регламента министерством.
36. Максимальный срок ожидания в очереди:
1) при подаче запроса заявителя о предоставлении государственной услуги – до 15 минут;
2) при получении результата предоставления государственной услуги – до 15 минут.
37. Общий срок предоставления государственной услуги – до 160 календарных дней со дня регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, до 120 календарных дней со дня регистрации запроса заявителя, в случае, если заявителем предлагается увеличение границ участка недр только по глубине (подпункт 1 пункта 3 или абзац второй подпункта 2 пункта 3 настоящего административного регламента), а также в случае, если предлагаемая к включению в границы участка недр часть недр находится в границах участка недр, включенного в Перечень участков недр местного значения по Архангельской области, утвержденный министерством, или до 80 календарных дней со дня регистрации запроса заявителя, в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящего административного регламента.
2.4. Основания для отказа в изменении границ участка недр
38. Основанием для принятия решения министерством об отказе в изменении границ участка недр является следующая информация, полученная в рамках согласования возможности изменения границ участка недр и свидетельствующая об отсутствии возможности изменения границ участка недр:
1) предлагаемая к включению в границы участка недр часть недр полностью или частично находится на участках недр федерального значения, при пользовании которыми необходимо использование земельных участков из состава земель обороны, безопасности (в случаях, предусмотренных подпунктом 1, абзацами третьим и четвертым подпункта 2 и подпунктом 3 пункта 3 настоящего административного регламента);
2) предлагаемая к включению в границы участка недр часть недр полностью или частично находится в границах особо охраняемой природной территории федерального значения, ее охранной зоны, режим которых запрещает использование этой части недр для целей, указанных в лицензии на пользование участком недр (в случаях, предусмотренных подпунктом 1, абзацами третьим и четвертым подпункта 2 и подпунктом 3 пункта 3 настоящего административного регламента);
3) предлагаемая к включению в границы участка недр часть недр полностью или частично находится в границах особо охраняемой природной территории регионального значения, ее охранной зоны или местного значения, режим которых запрещает использование этой части недр для целей, указанных в лицензии на пользование участком недр (в случаях, предусмотренных подпунктом 1, абзацами третьим и четвертым подпункта 2 и подпунктом 3 пункта 3 настоящего административного регламента);
4) отказ Департамента по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу, на континентальном шельфе и в Мировом океане в согласовании увеличения границ участка недр (в случаях, предусмотренных подпунктом 1, абзацами третьим и четвертым подпункта 2 и подпунктом 3 пункта 3 настоящего административного регламента);
5) на всей площади предлагаемой к включению в границы участка недр части недр расположен один или несколько объектов местного значения, указанных в пункте 5 статьи 12 областного закона от 22 июня 2005 года № 48-4-ОЗ № «О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области».
39. Не допускается отказ в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос заявителя о предоставлении государственной услуги подан в соответствии с информацией о сроках, порядке, случаях и условиях предоставления государственной услуги, размещенной на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций), Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и официальной странице министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2.5. Плата, взимаемая с заявителя
при предоставлении государственной услуги
40. Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
41. В случаях, предусмотренных абзацами вторым и третьим подпункта 2 и подпунктом 3 пункта 3 настоящего административного регламента, пользователем недр уплачивается разовый платеж за пользование недрами. Размер разового платежа устанавливается министерством в соответствии с Правилами определения размера разовых платежей за пользование недрами на участках недр, которые предоставляются в пользование без проведения конкурсов и аукционов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2009 года № 94, фиксируется в условиях пользования недрами по лицензии и уплачивается пользователем недр в течение 30 календарных дней с даты государственной регистрации изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами, предусмотренных подпунктом 1 пункта 42 настоящего административного регламента. Уплата разового платежа осуществляется в безналичной форме, путем внесения денежных средств на расчетный счет министерства.
2.6. Результаты предоставления государственной услуги
42. Результатами предоставления государственной услуги являются:
1) выдача заявителю одного экземпляра изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами, зарегистрированных в реестре изменений и дополнений, внесенных в лицензии на пользование недрами, и содержащих предлагаемые границы участка недр;
2) выдача заявителю копии распоряжения министерства об отказе в изменении границ участка недр.
2.7. Требования к местам предоставления государственной услуги
43. Помещения министерства, предназначенные для предоставления государственной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения министерства, фамилий, имен и отчеств государственных служащих министерства, организующих предоставление государственной услуги, мест приема и выдачи документов, мест информирования заявителей.
Прием заявителей осуществляется в рабочих кабинетах министерства.
Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями и столами для возможности оформления документов.
В местах информирования заявителей размещаются информационные стенды с информацией, предусмотренной пунктом 16 настоящего административного регламента.
44. Помещения министерства, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны удовлетворять требованиям об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, включая:
условия беспрепятственного доступа к помещениям министерства и предоставляемой в них государственной услуге;
возможность с помощью служащих, организующих предоставление государственной услуги, передвижения по зданию, в котором расположены помещения министерства, в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, входа в такое здание и выхода из него;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в котором расположены помещения министерства, предназначенные для предоставления государственной услуги, в том числе с использованием кресла-коляски или с помощью служащих, организующих предоставление государственной услуги;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в здании, в котором расположены помещения министерства, предназначенные для предоставления государственной услуги;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям министерства и предоставляемой в них государственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;
допуск собаки-проводника в здание, в котором расположены помещения министерства, предназначенные для предоставления государственной услуги, при наличии документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника и выданного по форме и в порядке, которые определены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
оказание инвалидам необходимой помощи в доступной для них форме в уяснении порядка предоставления государственной услуги, в оформлении предусмотренных настоящим административным регламентом документов, в совершении ими других необходимых для получения результата государственной услуги действий;
оказание служащими, организующими предоставление государственной услуги, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
2.8. Показатели доступности и качества государственной услуги
45. Показателями доступности государственной услуги являются:
1) предоставление заявителям информации о правилах предоставления государственной услуги в соответствии с подразделом 1.3 настоящего административного регламента;
2) обеспечение заявителям возможности обращения за предоставлением государственной услуги через представителя;
3) обеспечение заявителям возможности взаимодействия с министерством в электронной форме через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций):
запись на прием в министерство для подачи запросов о предоставлении государственной услуги (заявлений с прилагаемыми к ним документами);
размещение на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и обеспечение возможности их копирования и заполнения в электронной форме;
обеспечение заявителям возможности направлять запросы о предоставлении государственной услуги (заявления с прилагаемыми к ним документами) в электронной форме, прием и регистрация этих запросов министерством;
обеспечение заявителям возможности осуществлять с использованием Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) мониторинг хода движения дела заявителя;
обеспечение заявителям возможности получения результатов предоставления государственной услуги в электронной форме на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
4) безвозмездность предоставления государственной услуги.
46. Показателями качества государственной услуги являются:
1) отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлении государственной услуги;
2) отсутствие случаев удовлетворения в судебном порядке заявлений заявителей, оспаривающих решения и действия (бездействие) министерства, его должностных лиц, государственных служащих;
3) отсутствие случаев назначения административных наказаний в отношении должностных лиц, государственных служащих министерства за нарушение законодательства об организации предоставления государственных услуг.
III. Административные процедуры
3.1. Регистрация запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги
47. Основанием для начала предоставления государственной услуги является получение министерством запроса заявителя о предоставлении государственной услуги (подраздел 2.1 настоящего административного регламента).
В целях регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги государственный служащий министерства, ответственный за прием документов, в сроки, указанные в подпункте 1 пункта 35 настоящего административного регламента, регистрирует запрос заявителя с присвоением входящего номера и передает его государственному служащему министерства, ответственному за работу с документами (далее – ответственный исполнитель).
Запросы заявителей о предоставлении государственной услуги, поступившие в министерство в электронной форме во внерабочее время, подлежат регистрации и передаче ответственному исполнителю в начале очередного рабочего дня до регистрации запросов заявителей о предоставлении государственной услуги, поступающих иными способами.
48. Ответственный исполнитель:
регистрирует запрос заявителя, поступивший на бумажном носителе, в Архангельской региональной системе исполнения регламентов;
принимает запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, поступивший через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), в Архангельской региональной системе исполнения регламентов;
направляет заявителю, представившему запрос о предоставлении государственной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), уведомление о приеме указанного запроса.
3.2. Рассмотрение запроса заявителя о предоставлении государственной услуги на предмет его соответствия требованиям, установленным пунктами 21 - 32 настоящего административного регламента, случаям и условиям, установленным пунктами 3 - 7 настоящего административного регламента, получение информации и документов, необходимых для предоставления государственной услуги
49. Основанием для начала выполнения административной процедуры является регистрация министерством запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
Ответственный исполнитель в срок, указанный в подпункте 2 пункта 35 настоящего административного регламента, проверяет полноту и правильность оформления полученных документов (пункты 21 - 32 настоящего административного регламента), соответствие запроса заявителя о предоставлении государственной услуги условиям, предусмотренным пунктами 3 - 7 настоящего административного регламента, и устанавливает наличие или отсутствие оснований для возвращения запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов (пункт 33 настоящего административного регламента).
50. В случае непредставления заявителем документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе и которые находятся в распоряжении Северо-Западного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и Архангельского филиала федерального бюджетного учреждения «Территориальный фонд геологической информации по Северо-Западному федеральному округу» (пункт 28 настоящего административного регламента), ответственный исполнитель в срок, указанный в подпункте 2 пункта 35 настоящего административного регламента, направляет межведомственные информационные запросы для получения указанных документов.
Межведомственные информационные запросы направляются министерством заказным почтовым отправлением или по электронной почте.
51. В случае наличия оснований для возвращения запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов (пункт 33 настоящего административного регламента) ответственный исполнитель подготавливает уведомление об этом. В уведомлении указывается конкретное основание для возвращения запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов с разъяснением, в чем оно состоит, а также в случаях, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 33 настоящего административного регламента, перечень недостающих документов и (или) документов, оформление и (или) способ представления которых не соответствует установленным требованиям.
Уведомление о возвращении запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов подписывается министром природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее – министр) или уполномоченным заместителем министра и вручается заявителю лично (в случае его явки) либо направляется заявителю:
заказным почтовым отправлением – если заявитель обратился за получением государственной услуги лично в министерство или посредством почтового отправления. При этом заявителю возвращаются представленные им документы;
через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) – если заявитель обратился за получением государственной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
любым из способов, предусмотренных абзацами вторым – третьим настоящего пункта, – если заявитель указал на такой способ в запросе о предоставлении государственной услуги.
3.3. Согласование возможности изменения границ участка недр
52. Основанием для начала выполнения административной процедуры является регистрация министерством запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
С целью согласования возможности изменения границ участка недр ответственный исполнитель в срок, указанный в подпункте 3 пункта 35 настоящего административного регламента, направляет запросы:
1) о наличии на предлагаемой к включению в границы участка недр части недр земельных участков из состава земель обороны и безопасности (в случаях, предусмотренных подпунктом 1, абзацами третьим и четвертым подпункта 2 и подпунктом 3 пункта 3 настоящего административного регламента) – в Министерство обороны Российской Федерации и Региональное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Архангельской области;
2) о наличии на предлагаемой к включению в границы участка недр части недр особо охраняемых природных территорий федерального значения, их охранных зон и режиме их использования (в случаях, предусмотренных подпунктом 1, абзацами третьим и четвертым подпункта 2 и подпунктом 3 пункта 3 настоящего административного регламента) – в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации;
3) о наличии на предлагаемой к включению в границы участка недр части недр особо охраняемых природных территорий регионального значения, их охранных зон или местного значения и режиме их использования (в случаях, предусмотренных подпунктом 1, абзацами третьим и четвертым подпункта 2 и подпунктом 3 пункта 3 настоящего административного регламента) – в государственное бюджетное учреждение Архангельской области «Центр природопользования и охраны окружающей среды»;
4) о согласовании увеличения границ участка недр (в случаях, предусмотренных подпунктом 1, абзацами третьим и четвертым подпункта 2 и подпунктом 3 пункта 3 настоящего административного регламента) – в Департамент по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу, на континентальном шельфе и в Мировом океане;
5) о наличии или отсутствии на предлагаемой к включению в границы участка недр части недр обстоятельств, указанных в пункте 5 статьи 12 областного закона от 22 июня 2005 года № 48-4-ОЗ «О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области» (в случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящего административного регламента):
в орган местного самоуправления соответствующего городского, сельского поселения, городского округа или муниципального округа Архангельской области – в случае, если предлагаемая к включению в границы участка недр часть недр полностью находится в границах такого муниципального образования Архангельской области;
в орган местного самоуправления муниципального района Архангельской области – в случае, если предлагаемая к включению в границы участка недр часть недр расположена на территории нескольких поселений или поселений и межселенных территорий одного муниципального района Архангельской области;
в органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, муниципальных округов Архангельской области – в случае, если предлагаемая к включению в границы участка недр часть недр расположена на территории нескольких муниципальных районов Архангельской области.
53. Указанные в пункте 52 настоящего административного регламента запросы направляются:
заказным почтовым отправлением;
через государственную информационную систему Архангельской области «Система электронного документооборота Правительства Архангельской области «Дело»;
через единую систему межведомственного электронного взаимодействия или Архангельскую региональную систему межведомственного электронного взаимодействия;
через систему межведомственного электронного документооборота (МЭДО);
по электронной почте.
3.4. Рассмотрение запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги по существу
54. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение министерством информации, запрошенной в соответствии с подразделом 3.3 настоящего административного регламента в случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящего административного регламента, или выполнение действий, указанных в пункте 51 настоящего административного регламента в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящего административного регламента.
55. Ответственный исполнитель в срок, предусмотренный абзацем вторым подпункта 4 пункта 35 настоящего административного регламента, осуществляет подготовку документов и информации по вопросу изменения границ участка недр и их направление в комиссию.
Положение о комиссии и ее персональный состав утверждаются распоряжением министерства.
56. Комиссия в срок, предусмотренный абзацем третьим подпункта 4 пункта 35 настоящего административного регламента, организует заседание членов комиссии, на котором рассматривает документы и информацию по вопросу изменения границ участка недр на предмет отсутствия или наличия оснований для отказа в изменении границ участка недр (пункт 38 настоящего административного регламента) и принимает решение об изменении границ участка недр или об отказе в изменении границ участка недр.
Итоги заседания комиссии оформляются в срок, предусмотренный абзацем четвертым подпункта 4 пункта 35 настоящего административного регламента, протоколом, который подготавливается ответственным исполнителем, подписывается всеми присутствующими членами комиссии и содержит рекомендации комиссии об изменении границ участка недр или об отказе в изменении границ участка недр.
57. На основании рекомендации комиссии министерство принимает одно из следующих решений:
об изменении границ участка недр;
об отказе в изменении границ участка недр.
3.5. Оформление и выдача результата предоставления
государственной услуги
58. Основанием для начала выполнения административной процедуры является подготовка рекомендации комиссии и принятие министерством решения об изменении границ участка недр или об отказе в изменении границ участка недр (раздел 3.4 настоящего административного регламента).
Срок выполнения административной процедуры определен подпунктом 5 пункта 35 настоящего административного регламента.
59. Решение министерства об отказе в изменении границ участка недр оформляется в форме распоряжения.
60. В случае принятия министерством решения об отказе в изменении границ участка недр ответственный исполнитель в срок, предусмотренный абзацем вторым подпункта 5 пункта 35 настоящего административного регламента, подготавливает распоряжение министерства об отказе в изменении границ участка недр (далее – распоряжение) по форме, согласно приложению № 8 к настоящему административному регламенту, и направляет копию распоряжения заявителю.
В распоряжении указывается конкретное основание для отказа в изменении границ участка недр и разъясняется, в чем оно состоит.
Распоряжение подписывается министром или уполномоченным заместителем министра.
61. В случае принятия министерством решения об изменении границ участка недр ответственный исполнитель в срок, предусмотренный абзацем вторым подпункта 5 пункта 35 настоящего административного регламента, подготавливает изменения и дополнения в лицензию на пользование недрами, содержащие измененные границы участка недр (далее – изменения и дополнения) и направляет их заявителю.
62. Изменения и дополнения оформляются ответственным исполнителем в двух экземплярах на листе белой бумаги формата А4.
63. Оформленные изменения и дополнения подписываются министром или уполномоченным заместителем министра, скрепляются печатью министерства и направляются на рассмотрение заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или выдаются заявителю лично.
64. Заявитель в течение срока, предусмотренного абзацем третьим подпункта 5 пункта 35 настоящего административного регламента, подписывает изменения и дополнения и представляет их в министерство лично или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
65. Поступившие в министерство изменения и дополнения передаются ответственному исполнителю для регистрации.
66. Ответственный исполнитель в срок, предусмотренный абзацем четвертым подпункта 5 пункта 35 настоящего административного регламента, присваивает изменениям и дополнениям государственный регистрационный номер, вносит данные изменений и дополнений в реестр изменений и дополнений, внесенных в лицензии на пользование недрами, проставляет на изменениях и дополнениях отметку о регистрации в виде специального штампа, который подписывается министром или уполномоченным заместителем министра, и направляет один экземпляр изменений и дополнений заявителю.
67. Результат предоставления государственной услуги направляется заявителю сопроводительным письмом.
Сопроводительное письмо о направлении заявителю результата предоставления государственной услуги подписывается министром или уполномоченным заместителем министра и вместе с результатом предоставления государственной услуги вручается заявителю лично (в случае его явки) либо направляется заявителю:
заказным почтовым отправлением – если заявитель обратился за получением государственной услуги лично в министерство или посредством почтового отправления;
через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) – если заявитель обратился за получением государственной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
любым из способов, предусмотренных абзацами вторым – третьим настоящего пункта, – если заявитель указал на такой способ в запросе о предоставлении государственной услуги.
68. В случае выявления заявителем в полученных документах опечаток и (или) ошибок заявитель представляет в министерство одним из способов, предусмотренных пунктом 32 настоящего административного регламента, заявление в свободной форме об исправлении таких опечаток и (или) ошибок.
Ответственный исполнитель в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.
В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных документах ответственный исполнитель осуществляет их замену в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.
IV. Контроль за исполнением административного регламента
69. Контроль за исполнением настоящего административного регламента осуществляется министром в следующих формах:
текущее наблюдение за выполнением государственными служащими министерства административных действий при предоставлении государственной услуги;
рассмотрение жалоб на решения, действия (бездействие) государственных служащих министерства, выполняющих административные действия при предоставлении государственной услуги.
70. Обязанности государственных служащих министерства по исполнению настоящего административного регламента, а также их персональная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей закрепляются в должностных регламентах соответствующих государственных служащих.
71. Решения министра могут быть оспорены в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и в судебном порядке.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) министерства,
его должностных лиц, государственных служащих
72. Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) министерства, его должностных лиц, государственных служащих (далее – жалоба).
73. Жалобы подаются:
1) на решения и действия (бездействие) государственных служащих министерства (кроме заместителя министра и министра) – заместителю министра (по подведомственности) или министру;
2) на решения и действия (бездействие) заместителя министра – министру;
3) на решения и действия (бездействие) министра – заместителю председателя Правительства Архангельской области, которому подчиняется министерство.
74. Жалобы рассматриваются должностными лицами, указанными в пункте 73 настоящего административного регламента, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Архангельской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, его работников, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 9 октября 2012 года № 460-пп, и настоящим административным регламентом.
_________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги по изменению границ участков недр местного значения, предоставленных
в пользование в Архангельской области
Форма заявления
Министру природных ресурсов
и лесопромышленного комплекса
Архангельской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
об изменении границ участка недр в связи с наличием технологических потребностей расширения границ участка недр без прироста запасов полезных ископаемых
____________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование заявителя, ОГРН (ОГРНИП), ИНН, КПП, юридический и почтовый адрес, номера телефона и факса, адрес электронной почты)
владеет лицензией ____________________________________________________________,
(реквизиты лицензии на пользование участком недр, границы которого предлагается изменить)
на пользование участком недр __________________________________________________,
(наименование участка недр)
расположенным _______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________,
(субъект Российской Федерации, муниципальный, городской округ, муниципальный район, городское (сельское) поселение, населенный пункт)
с географическими координатами угловых точек ___________________________________
_____________________________________________________________________________,
с установленной границей по глубине ___________________________________________м,
содержащим месторождение ____________________________________________________.
(вид полезного ископаемого, наименование месторождения)
В связи с технологическими потребностями расширения границ участка недр без прироста запасов полезных ископаемых: __________________________________________
____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________,
(указываются конкретные технологические потребности расширения границ участка недр)
на основании технического проекта разработки месторождения, согласованного ________ __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,
(реквизиты документа о согласовании технического проекта разработки месторождения с указанием организации, предоставившей такой документ)
акта, удостоверяющего уточненные границы горного отвода _________________________
_____________________________________________________________________________,
(реквизиты акта, удостоверяющего уточненные границы горного отвода с указанием организации, предоставившей такой документ)
прошу изменить существующие границы участка недр в сторону увеличения с внесением в лицензию следующих сведений о его расположении:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________,
(субъект Российской Федерации, муниципальный, городской округ, муниципальный район, городское (сельское) поселение, населенный пункт)
географические координаты угловых точек участка недр_____________________________
_____________________________________________________________________________,
с установленной границей по глубине ____________________________________________.
Уведомления и решения по результатам рассмотрения заявления (отметить нужное):
1) буду получать лично или через представителя по доверенности при явке в министерство;
2) прошу направлять почтовым отправлением по адресу: ______________________
___________________________________________________________________________
3) прошу направлять через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), в случае, если запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, направлен через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
Приложение согласно описи: на _________ листах
(должность)
(подпись)
(расшифровка подписи)
МП
(при наличии)
___________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги по изменению границ участков недр местного значения, предоставленных
в пользование в Архангельской области
Форма заявления
Министру природных ресурсов
и лесопромышленного комплекса
Архангельской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
об изменении границ участка недр в связи с подтверждением геологической и иной информацией о недрах данных о том, что полезные ископаемые на нижележащей части недр за границами участка недр учтены государственным балансом полезных ископаемых и (или) территориальным балансом запасов общераспространенных полезных ископаемых по Архангельской области и являются частью месторождения, расположенного на предоставленном в пользование участке недр
___________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование заявителя, ОГРН (ОГРНИП), ИНН, КПП, юридический и почтовый адрес, номера телефона и факса, адрес электронной почты)
владеет лицензией ____________________________________________________________,
(реквизиты лицензии на пользование участком недр, границы которого предлагается изменить)
на пользование участком недр __________________________________________________,
(наименование участка недр)
расположенным _______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________,
(субъект Российской Федерации, муниципальный, городской округ, муниципальный район, городское (сельское) поселение, населенный пункт)
с географическими координатами угловых точек ___________________________________
_____________________________________________________________________________,
с установленной границей по глубине ___________________________________________м,
содержащим месторождение ____________________________________________________.
(вид полезного ископаемого, наименование месторождения)
В связи с подтверждением геологической и иной информацией о недрах ________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(реквизиты отчета о геологическом изучении недр месторождения, представленного в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также фонд геологической информации Архангельской области, подтверждающего возможность увеличения границ участка недр по глубине)
данных о том, что полезные ископаемые на нижележащей части недр за границами участка недр учтены государственным балансом полезных ископаемых и (или) территориальным балансом запасов общераспространенных полезных ископаемых по Архангельской области _________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(реквизиты заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, подтверждающего возможность увеличения границ участка недр по глубине)
и являются частью месторождения, расположенного на предоставленном в пользование участке недр, прошу изменить существующие границы участка недр в сторону увеличения с внесением в лицензию следующих сведений о его расположении:
установить границу участка недр по глубине _____________________________________м.
Уведомления и решения по результатам рассмотрения заявления (отметить нужное):
1) буду получать лично или через представителя по доверенности при явке в министерство;
2) прошу направлять почтовым отправлением по адресу: _______________________
___________________________________________________________________________
3) прошу направлять через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), в случае, если запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, направлен через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
Приложение согласно описи: на _________ листах
(должность)
(подпись)
(расшифровка подписи)
МП
(при наличии)
_______________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к административному регламенту
предоставления государственной услуги по изменению границ участков недр местного значения, предоставленных
в пользование в Архангельской области
Форма заявления
Министру природных ресурсов
и лесопромышленного комплекса
Архангельской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
об изменении границ участка недр в связи с подтверждением геологической и иной информацией о недрах данных о том, что полезные ископаемые за границами участка недр (за исключением нижележащей части недр) учтены государственным балансом полезных ископаемых и (или) территориальным балансом запасов общераспространенных полезных ископаемых по Архангельской области и являются частью месторождения, расположенного на предоставленном в пользование участке недр
____________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование заявителя, ОГРН (ОГРНИП), ИНН, КПП, юридический и почтовый адрес, номера телефона и факса, адрес электронной почты)
владеет лицензией ____________________________________________________________,
(реквизиты лицензии на пользование участком недр, границы которого предлагается изменить)
на пользование участком недр __________________________________________________,
(наименование участка недр)
расположенным _______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________,
(субъект Российской Федерации, муниципальный, городской округ, муниципальный район, городское (сельское) поселение, населенный пункт)
с географическими координатами угловых точек ___________________________________
_____________________________________________________________________________,
с установленной границей по глубине ___________________________________________м,
содержащим месторождение ____________________________________________________.
(вид полезного ископаемого, наименование месторождения)
В связи с подтверждением геологической и иной информацией о недрах _________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(реквизиты отчета о геологическом изучении недр месторождения, представленного в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также фонд геологической информации Архангельской области подтверждающего возможность увеличения границ участка недр)
данных о том, что полезные ископаемые за границами участка недр (за исключением нижележащей части недр) учтены государственным балансом полезных ископаемых и (или) территориальным балансом запасов общераспространенных полезных ископаемых по Архангельской области ______________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(реквизиты заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, подтверждающего возможность увеличения границ участка недр)
и являются частью месторождения, расположенного на предоставленном в пользование участке недр, прошу изменить существующие границы участка недр в сторону увеличения с внесением в лицензию следующих сведений о его расположении:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________,
(субъект Российской Федерации, муниципальный, городской округ, муниципальный район, городское (сельское) поселение, населенный пункт)
географические координаты угловых точек участка недр_____________________________
_____________________________________________________________________________.
Уведомления и решения по результатам рассмотрения заявления (отметить нужное):
1) буду получать лично или через представителя по доверенности при явке в министерство;
2) прошу направлять почтовым отправлением по адресу: ________________________
__________________________________________________________________________
3) прошу направлять через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), в случае, если запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, направлен через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
Приложение согласно описи: на _________ листах
(должность)
(подпись)
(расшифровка подписи)
МП
(при наличии)
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к административному регламенту
предоставления государственной услуги по изменению границ участков недр местного значения, предоставленных
в пользование в Архангельской области
Форма заявления
Министру природных ресурсов
и лесопромышленного комплекса
Архангельской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
об изменении границ участка недр в связи с подтверждением геологической и иной информацией о недрах данных о том, что выявленное в процессе геологического изучения месторождение полезных ископаемых выходит за границы участка недр, предоставленного в пользование для геологического изучения с целью поисков и оценки месторождений полезных ископаемых
____________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование заявителя, ОГРН (ОГРНИП), ИНН, КПП, юридический и почтовый адрес, номера телефона и факса, адрес электронной почты)
владеет лицензией ____________________________________________________________,
(реквизиты лицензии на пользование участком недр, границы которого предлагается изменить)
на пользование участком недр __________________________________________________,
(наименование участка недр)
расположенным _______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________,
(субъект Российской Федерации, муниципальный, городской округ, муниципальный район, городское (сельское) поселение, населенный пункт)
с географическими координатами угловых точек ___________________________________
_____________________________________________________________________________.
В результате геологического изучения участка недр открыто месторождение ___________ ____________________________________________________________________________.
(вид полезного ископаемого, наименование месторождения)
В связи с подтверждением геологической и иной информацией о недрах _______________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(реквизиты отчета о геологическом изучении недр месторождения, представленного в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также фонд геологической информации Архангельской области, подтверждающего возможность увеличения границ участка недр)
данных о том, что открытое в результате геологического изучения участка недр месторождение полезных ископаемых_____________________________________________ _____________________________________________________________________________
(реквизиты заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, подтверждающего возможность увеличения границ участка недр)
выходит за границы участка недр, предоставленного в пользование для геологического изучения с целью поисков и оценки месторождений полезных ископаемых, прошу изменить границы участка недр в сторону увеличения с внесением в лицензию следующих сведений о его расположении:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________,
(субъект Российской Федерации, муниципальный, городской округ, муниципальный район, городское (сельское) поселение, населенный пункт)
географические координаты угловых точек участка недр_____________________________
_____________________________________________________________________________.
Уведомления и решения по результатам рассмотрения заявления (отметить нужное):
1) буду получать лично или через представителя по доверенности при явке в министерство;
2) прошу направлять почтовым отправлением по адресу: _______________________
___________________________________________________________________________
3) прошу направлять через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), в случае, если запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, направлен через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
Приложение согласно описи: на _________ листах
(должность)
(подпись)
(расшифровка подписи)
МП
(при наличии)
_______________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к административному регламенту предоставления государственной услуги по изменению границ участков недр местного значения, предоставленных
в пользование в Архангельской области
Форма заявления
Министру природных ресурсов
и лесопромышленного комплекса
Архангельской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
об изменении границ участка недр в связи с исполнением обязательств по международным договорам Российской Федерации
____________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование заявителя, ОГРН (ОГРНИП), ИНН, КПП, юридический и почтовый адрес, номера телефона и факса, адрес электронной почты)
владеет лицензией ____________________________________________________________,
(реквизиты лицензии на пользование участком недр, границы которого предлагается изменить)
на пользование участком недр __________________________________________________,
(наименование участка недр)
расположенным _______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________,
(субъект Российской Федерации, муниципальный, городской округ, муниципальный район, городское (сельское) поселение, населенный пункт)
с географическими координатами угловых точек ___________________________________
_____________________________________________________________________________,
с установленной границей по глубине ___________________________________________м.
В связи с необходимостью исполнения обязательств по международному договору Российской Федерации _______________________________________________________
_____________________________________________________________________________,
(реквизиты международного договора Российской Федерации)
а именно _____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(конкретное основание изменения границ участка недр в соответствии с обязательствами по международному договору Российской Федерации)
прошу изменить существующие границы участка недр в сторону их увеличения/уменьшения с внесением в лицензию следующих сведений о расположении участка недр:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________,
(субъект Российской Федерации, муниципальный, городской округ, муниципальный район, городское (сельское) поселение, населенный пункт)
географические координаты угловых точек участка недр_____________________________
_____________________________________________________________________________,
с установленной границей по глубине ____________________________________________.
Уведомления и решения по результатам рассмотрения заявления (отметить нужное):
1) буду получать лично или через представителя по доверенности при явке в министерство;
2) прошу направлять почтовым отправлением по адресу: ________________________
___________________________________________________________________________
3) прошу направлять через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), в случае, если запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, направлен через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
Приложение согласно описи: на _________ листах
(должность)
(подпись)
(расшифровка подписи)
МП
(при наличии)
______________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
к административному регламенту предоставления государственной услуги по изменению границ участков недр местного значения, предоставленных
в пользование в Архангельской области
Форма заявления
Министру природных ресурсов
и лесопромышленного комплекса
Архангельской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
об изменении границ участка недр в связи с отказом от части участка недр по результатам проведенных на участке недр работ по геологическому изучению недр и (или) разведке полезных ископаемых, подтверждающих отсутствие перспективных для дальнейшего освоения геологических объектов на предлагаемой к исключению части участка недр
____________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование заявителя, ОГРН (ОГРНИП), ИНН, КПП, юридический и почтовый адрес, номера телефона и факса, адрес электронной почты)
владеет лицензией ____________________________________________________________,
(реквизиты лицензии на пользование участком недр, границы которого предлагается изменить)
на пользование участком недр __________________________________________________,
(наименование участка недр)
расположенным _______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________,
(субъект Российской Федерации, муниципальный, городской округ, муниципальный район, городское (сельское) поселение, населенный пункт)
с географическими координатами угловых точек ___________________________________
_____________________________________________________________________________,
с установленной границей по глубине ___________________________________________м.
В связи с отказом от части участка недр по результатам проведенных на участке недр работ по геологическому изучению недр и (или) разведке полезных ископаемых ________
_____________________________________________________________________________,
(реквизиты отчета о геологическом изучении недр, представленного в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также фонд геологической информации Архангельской области)
подтверждающих отсутствие перспективных для дальнейшего освоения геологических объектов, прошу изменить существующие границы участка недр в сторону их уменьшения с внесением в лицензию следующих сведений о расположении участка недр:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________,
(субъект Российской Федерации, муниципальный, городской округ, муниципальный район, городское (сельское) поселение, населенный пункт)
географические координаты угловых точек участка недр_____________________________
_____________________________________________________________________________,
с установленной границей по глубине ____________________________________________.
Уведомления и решения по результатам рассмотрения заявления (отметить нужное):
1) буду получать лично или через представителя по доверенности при явке в министерство;
2) прошу направлять почтовым отправлением по адресу: ________________________
__________________________________________________________________________
3) прошу направлять через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), в случае, если запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, направлен через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
Приложение согласно описи: на _________ листах
(должность)
(подпись)
(расшифровка подписи)
МП
(при наличии)
_______________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7
к административному регламенту предоставления государственной услуги по изменению границ участков недр местного значения, предоставленных
в пользование в Архангельской области
Форма заявления
Министру природных ресурсов
и лесопромышленного комплекса
Архангельской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
об изменении границ участка недр в связи с выделением из границ участка недр, предоставленного в пользование для геологического изучения с целью поисков и оценки месторождений полезных ископаемых, участка недр, содержащего месторождение полезных ископаемых, открытое за счет собственных, в том числе привлеченных средств пользователя недр, проводившего работы по геологическому изучению такого участка
____________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование заявителя, ОГРН (ОГРНИП), ИНН, КПП, юридический и почтовый адрес, номера телефона и факса, адрес электронной почты)
владеет лицензией ____________________________________________________________,
(реквизиты лицензии на пользование участком недр, границы которого предлагается изменить)
на пользование участком недр __________________________________________________,
(наименование участка недр)
расположенным _______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________,
(субъект Российской Федерации, муниципальный, городской округ, муниципальный район, городское (сельское) поселение, населенный пункт)
с географическими координатами угловых точек ___________________________________
_____________________________________________________________________________.
В результате проведенных на участке работ по геологическому изучению недр открыто месторождение ________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________,
(вид полезного ископаемого, наименование месторождения)
получено свидетельство об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых ___________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________,
(реквизиты свидетельства об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых)
на основании установления факта открытия месторождения полезных ископаемых предоставлено право пользования недрами для разведки и добычи полезных ископаемых, оформлена, зарегистрирована и выдана лицензия ___________________________________
_____________________________________________________________________________.
(реквизиты лицензии на право пользования недрами для разведки и добычи полезных ископаемых)
В связи с выделением из границ участка недр, предоставленного в пользование для геологического изучения с целью поисков и оценки месторождений полезных ископаемых, участка недр, содержащего месторождение полезных ископаемых, прошу изменить существующие границы участка недр в сторону их уменьшения с внесением в лицензию следующих сведений о расположении участка недр:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________,
(субъект Российской Федерации, муниципальный, городской округ, муниципальный район, городское (сельское) поселение, населенный пункт)
географические координаты угловых точек участка недр_____________________________
_____________________________________________________________________________.
Уведомления и решения по результатам рассмотрения заявления (отметить нужное):
1) буду получать лично или через представителя по доверенности при явке в министерство;
2) прошу направлять почтовым отправлением по адресу:______________________
________________________________________________________________________
3) прошу направлять через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), в случае, если запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, направлен через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
Приложение согласно описи: на _________ листах.
(должность)
(подпись)
(расшифровка подписи)
МП
(при наличии)
________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 8
к административному регламенту предоставления государственной услуги по изменению границ участков недр местного значения, предоставленных в пользование в Архангельской области
Форма распоряжения
На бланке распоряжения
министерства природных ресурсов и лесопромышленного
комплекса Архангельской области
Об отказе в изменении границ участка недр
В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года
№ 2395-1 «О недрах», областным законом от 22 июня 2005 года № 48-4-ОЗ
«О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области»
и подпунктом(ами)
пункта 38 административного регламента
(указывается (ются) соответствующий(ие) подпункт(ы) пункта 38 административного регламента)
предоставления государственной услуги по изменению границ участков недр местного значения, предоставленных в пользование в Архангельской области:
Отказать __________________________________________________________
(полное наименование заявителя)
в изменении границ участка недр ________________________________________________,
(наименование участка недр)
расположенного _______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________,
(субъект Российской Федерации, муниципальный, городской округ, муниципальный район, городское (сельское) поселение, населенный пункт)
в связи с ______________________________________________________________________
(конкретные основания для отказа в предоставлении права в соответствии с пунктом 38 административного регламента)
Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
(должность)
(подпись)
(расшифровка подписи)
___________________
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.12.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.010 Общие положения, 110.010.010 Общие положения, 110.010.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области охраны окружающей природной среды (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: