ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА В АРЕНДУ ИЛИ БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ВРЕМЕННОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ»



АДМИНИСТРАЦИЯ ТОНШАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16.11.2020 № 461

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА В АРЕНДУ ИЛИ БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ВРЕМЕННОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ»

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27 июля 2010 года 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», руководствуясь Уставом Тоншаевского муниципального района Нижегородской области, в целях повышения качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг администрация Тоншаевского муниципального района Нижегородской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление муниципального имущества в аренду или безвозмездное временное пользование».

2. Отделу по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Тоншаевского муниципального района Нижегородской области обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации Тоншаевского муниципального района Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Тоншаевского муниципального района А.П. Ветюгова.

И.о. главы администрации

С.Ю. Стремин

Утвержден

постановлением администрации Тоншаевского муниципального района Нижегородской области

от 16.11.2020 № 461

Административный регламент

предоставления муниципальной услуги «Предоставление муниципального имущества в аренду или безвозмездное временное пользование»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление муниципального имущества в аренду или безвозмездное временное пользование» (далее – административный регламент) определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги, а также формы контроля за исполнением административного регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц.

Предметом регулирования административного регламента являются правоотношения, возникающие при обращении заявителей за предоставлением услуги.

1.2. Получателями муниципальной услуги «Предоставление муниципального имущества в аренду или безвозмездное временное пользование» (далее - муниципальная услуга) являются физические лица, юридические лица, либо их уполномоченные представители (далее - заявитель).

1.3. Заявление о предоставлении муниципального имущества на территории Тоншаевского муниципального района Нижегородской области с приложением пакета документов подается в отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Тоншаевского муниципального района Нижегородской области (далее – Отдел) в письменной форме лично заявителем или через уполномоченного представителя, в электронном виде через государственную информационную систему Нижегородской области «Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области» в сети Интернет (http://www.gu.nnov.ru), в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) по форме, приведенной в приложении 1 к административному регламенту.

1.4. Информация о месте нахождения, номерах телефонов, адресе электронной почты Отдела и МФЦ.

№

п/п

Наименование органа власти/структурного подразделения органа власти

Место

нахождения

Почтовый

адрес

Номера

телефонов

для справок

Адреса

электронной

почты для

справок

1

Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Тоншаевского муниципального района

р.п. Тоншаево,

ул. Свердлова, 2 а

606950

р.п. Тоншаево,

ул. Свердлова 2 а

2-14-96

postmaster@adm.tns.nnov.ru

2

МФЦ

р.п. Тоншаево,

ул. М. Горького,

д. 4

р.п. Тоншаево,

ул. М. Горького,

д. 4

2-22-11

mfc.tonchaevo@mail.ru

1.5. Получение консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги производится путем обращения в Отдел или в МФЦ лично, по телефону, посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в письменном виде почтой по реквизитам, указанным в пункте 1.4 настоящего административного регламента.

Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:

- достоверность;

- актуальность;

- оперативность;

- четкость в изложении материала;

- полнота информирования;

- наглядность форм подачи материала;

- удобство и доступность.

Информирование проводится в форме:

- устного информирования;

- письменного информирования.

При ответе на телефонные звонки сотрудник Отдела, осуществляющий консультирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность. Во время разговора произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми. В конце консультирования сотрудник, его осуществляющий, должен кратко подвести итоги и перечислить действия, которые надо предпринять заинтересованному лицу.

Ответы на письменные обращения граждан, поступившие по почте, по электронной почте, факсимильной связью направляются в зависимости от способа обращения гражданина: почтовым отправлением, по электронной почте.

Индивидуальное письменное информирование должно содержать ответы на поставленные вопросы, должность, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается начальником Отдела, либо уполномоченными в установленном порядке должностными лицами Отдела. Письмо направляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления письменного обращения заявителя за информированием.

1.6. Информация, указанная в пунктах 1.4 - 1.5 настоящего административного регламента, размещается на официальном сайте администрации Тоншаевского муниципального района Нижегородской области (далее – Администрация) (http://tns.omsu-nnov.ru) в сети Интернет, на сайте государственной информационной системы Нижегородской области «Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области» в сети Интернет (http://www.gu.nnov.ru), в печатной форме на информационных стендах Отдела, располагающихся в помещениях Отдела, на стендах в здании МФЦ.

На официальном сайте Администрации в сети Интернет и на сайте государственной информационной системы Нижегородской области «Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области» в сети Интернет, а также на информационных стендах Отдела должна быть размещена следующая информация:

- место нахождения Отдела: Нижегородская область, р.п. Тоншаево, ул. Свердлова, д. 2 «а», каб. № 15;

- график работы Отдела: 8-00 -17-00 (ежедневно), выходной - сб, вс; обед: 12-00-13-00.

- номер телефона для справок – 8-831-51-2-14-96, официальный адрес электронной почты Администрации: postmaster@adm.tns.nnov.ru, адрес официального сайта Администрации в сети Интернет – http://tns.omsu-nnov.ru, а также сайта государственной информационной системы Нижегородской области «Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области» в сети Интернет;

- описание процедур предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы;

- порядок получения консультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги, ФИО должностных лиц, уполномоченных на проведение консультаций;

- форма заявления, образец ее заполнения и перечень необходимых документов для предоставления муниципальной услуги;

- перечень причин для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых должностными лицами в рамках предоставления муниципальной услуги;

- иная информация, обязательное предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги.

«Предоставление муниципального имущества в аренду или безвозмездное временное пользование».

2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Отделом. В предоставлении услуги может участвовать МФЦ. МФЦ осуществляет прием и выдачу документов при обращении за предоставлением услуги в МФЦ.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- решение о предоставлении муниципального имущества;

- решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Результат предоставления муниципальной услуги предоставляется (в соответствии со способом, указанным заявителем при подаче заявления и документов):

1) при личной явке:

- в Отделе;

- МФЦ;

2) без личной явки:

- через государственную информационную систему Нижегородской области «Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области» в сети Интернет (http://www.gu.nnov.ru);

- почтовым отправлением.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.

Срок предоставления муниципальной услуги установлен п.п. 3.1-3.5 административного регламента.

2.5. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении услуги и прилагаемых документов в Отдел (либо – МФЦ), а также при получении результата предоставления услуги не должен превышать 15 (пятнадцати) минут.

2.6. Время приема и регистрации документов при непосредственном обращении заявителя услуги через Отдел либо при обращении через МФЦ не может превышать 15 (пятнадцать) минут, а при обращении почтой или через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Интернет-портал государственных и муниципальных услуг Нижегородской области – один день.

2.6.1.  Способы подачи документов для предоставления услуги:

- посредством личного обращения;

- через законного представителя;

- с использованием почтовой связи;

- через МФЦ;

- через единый портал государственных и муниципальных услуг(функций) по адресу http://www.gosuslugi.ru.

2.7. Предоставление услуги, в том числе информирование и консультирование по вопросам ее предоставления, осуществляется без взимания платы.

2.8. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:

- Земельный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 6 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 26 июля 2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»;

- Приказ Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса»;

- приказ Минтруда России от 22 июня 2015 года № 386н «Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи»;

- Устав Тоншаевского муниципального района Нижегородской области;

- Положение об отделе по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Тоншаевского муниципального района Нижегородской области, утвержденного решением Земского собрания Тоншаевского муниципального района Нижегородской области от 25 декабря 2015 года № 38;

- настоящий административный регламент.

2.9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем установлен п.п. 3.1-3.5 административного регламента.

Граждане подписывают заявление с расшифровкой подписи и датой проставления подписи, заявление в электронном виде подписывается валидной ЭЦП заявителя.

Заявитель вправе приложить к заявлению, представленному в электронном виде, скан-копии документов, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего административного регламента.

2.10. Исчерпывающий перечень документов (сведений), необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций (за исключением организаций, оказывающих услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги) и подлежащих представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Специалист Отдела в рамках межведомственного информационного взаимодействия для предоставления муниципальной услуги запрашивает следующие документы (сведения):

- выписка из единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей;

- сведения на земельный участок и объект капитального строительства (или сооружение), если такие сведения содержатся в ЕГРН (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя).

Заявитель вправе представить документы, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе.

2.10.1. Отдел не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ) перечень документов.

Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;

- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации (за исключением получения услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включенных в перечни, предусмотренные частью 1 статьи 9 Федерального закона № 210-ФЗ, а также документов и информации, предоставляемых в результате оказания таких услуг;

- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

2.11. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрены.

2.12. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.

2.13. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- в соответствии с подпунктами 3.1-3.5 административного регламента.

2.14. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результатов предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.

Проверка представленных заявителем (представителем заявителя) документов на соответствие требованиям к правильности оформления, указанным в пункте 2.12 настоящего административного регламента, и перечню документов, предусмотренному настоящим административным регламентом составляет 10 минут.

Максимальный срок регистрации заявления составляет 5 минут.

2.16. Здания, в которых предоставляется муниципальная услуга (далее здания) должны располагаться в пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. В целях обеспечения возможности беспрепятственного входа в здание и выхода из него, вход в здание оборудуется пандусом и расширенным проходом, позволяющим обеспечить беспрепятственный вход для граждан, в том числе инвалидов, использующих инвалидные кресла-коляски либо кнопкой вызова.

На территории, прилегающей к зданиям, располагаются автостоянки для парковки автомобилей, в том числе для транспортных средств инвалидов. Доступ к парковочным местам является бесплатным.

В зданиях предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей, в том числе для инвалидов.

В зданиях предусматривается сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функций зрения и самостоятельного передвижения по территории зданий.

В зданиях предусматривается содействие инвалиду при входе в здание и выходе из него.

В зданиях предусматривается обеспечить инвалидам по слуху, при необходимости, допуск на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика.

В зданиях предусматривается обеспечение допуска на объект, в котором предоставляются услуги, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего её специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утверждённых приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 года № 386н.

Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу, предназначенному для ожидания, местам для заполнения письменных запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите населения»:

- приём заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).

- присутственные места включают места ожидания, информирования и приёма заявителей;

- в присутственных местах размещаются стенды с информацией для заявителей;

- информационные стенды, а также столы (стойки для оформления документов размещаются в местах, обеспечивающих доступ к ним лиц, имеющих ограничение к передвижению, в том числе инвалидов- колясочников.

Места для ожидания приёма оборудуются местами для сидения и столами (для записи информации, написания заявлений). Количество мест ожидания определяется, исходя фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

Места информирования оборудуются информационными стендами.

Информационные стенды размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним. Стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Информационные стенды могут быть оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.

2.17. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

- широкий доступ к информации о предоставлении муниципальной услуги;

- возможность получения информации о предоставлении муниципальной услуги по телефонной связи;

- возможность представления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по почте;

- соответствие порядка и результата предоставления муниципальной услуги требованиям нормативных правовых актов, в соответствии с которыми муниципальная услуга предоставляется;

- наличие (отсутствие) обоснованных жалоб заявителей.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий), требования к порядку их

выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур (действий) в электронной форме

Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении 2 к настоящему административному регламенту.

3.1. Предоставление муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование без проведения торгов, в случаях, предусмотренных законодательством.

Предоставление указанной муниципальной услуги осуществляется на основании правового акта Администрации.

Административные процедуры:

- рассмотрение обращения заявителя;

- подготовка проекта правового акта Администрации о предоставлении заявителю муниципальной услуги;

- заключение договора аренды или безвозмездного временного пользования муниципальным имуществом.

3.1.1. Рассмотрение обращения заявителя.

Основанием для предоставления муниципальной услуги является письменное обращение заявителя, имеющего основания на заключение договоров аренды или безвозмездного временного пользования муниципальным имуществом, за исключением имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями или на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями, в соответствии с действующим законодательством, направленное в Отдел.

Лицами, ответственными за предоставление указанной муниципальной услуги, являются сотрудники Отдела.

Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного временного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, без проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров осуществляется в соответствии со ст.17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года  № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (с изменениями).

Заявителем, претендующим на заключение договора аренды или безвозмездного временного пользования муниципальным имуществом без проведения торгов, может быть любое юридическое лицо, орган государственной власти и местного самоуправления, физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, имеющий право в соответствии с действующим законодательством на заключение договора аренды или безвозмездного пользования без проведения торгов.

Документы, предоставляемые заявителем, необходимые для предоставления указанной муниципальной услуги:

- обращение о предоставлении объекта муниципального имущества в аренду или безвозмездное временное пользование, содержащее вид пользования (аренда или безвозмездное временное пользование), данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче, цель использования объекта, предполагаемый срок (периодичность) использования;

- выписка либо копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи обращения;

- копии учредительных документов юридического лица и все изменения и дополнения к ним, если таковые имелись на момент обращения;

- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица без доверенности (руководитель): копия решения о назначении либо протокола об избрании;

- доверенность на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица, выданная руководителем или уполномоченным этим руководителем лицом, в случае если от имени заявителя действует не руководитель, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (уполномоченным лицом). В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, должен быть представлен также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

- копия паспорта заявителя - физического лица;

- для заявителей – иностранных лиц: нотариально заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, в соответствии с законодательством соответствующего государства, полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи обращения.

Документы, предоставляемые заявителями, должны быть подлинными, либо заверены лицом, выдавшим их, либо нотариально. Документы, состоящие из 2-х и более листов, должны быть прошитыми и пронумерованными.

Выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей) также может быть получена Отделом в порядке межведомственного взаимодействия путем направления соответствующего запроса в налоговый орган.

Заявитель представляет обращение в Отдел вместе с документами и описью указанных документов, либо направляет их посредством почтовой связи, либо через МФЦ.

При регистрации документов (поступления их по почте) на обращении проставляется штамп с указанием входящего номера и даты приема.

В течение 30 календарных дней Отдел проводит экспертизу представленных документов и направляет письменный ответ заявителю.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, перечисленных в настоящем пункте, Отдел направляет заявителю письменное сообщение.

3.1.1.1. Прием, регистрация и передача заявления для предоставления муниципальной услуги в случае обращения заявителя в МФЦ:

Специалист МФЦ, ответственный за прием документов, в день предоставления заявления:

1) принимает заявление;

2) устанавливает личность гражданина, проверяет документ, удостоверяющий личность;

3) проверяет полномочия гражданина, в том числе полномочия представителя;

4) проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из установленного перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, соответствие представленных документов установленным требованиям.

Специалист МФЦ информирует заявителя:

- о сроке завершения предоставления муниципальной услуги;

- о возможности отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Специалист МФЦ регистрирует заявление, выдает заявителю расписку в получении заявления, с указанием даты получения заявления, ФИО, должности и подписи специалиста МФЦ.

Специалист МФЦ передает заявление и документы в Отдел в срок не позднее двух рабочих дней со дня получения документов от заявителя. Передача заявления и документов в Отдел осуществляется курьером МФЦ.

Передача зарегистрированного заявления и комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подтверждается описью переданных документов, в которой сотрудник Отдела, ответственный за непосредственное предоставление муниципальной услуги, делает отметку о приеме.

Дальнейшее рассмотрение поступившего из МФЦ заявления о предоставлении муниципальной услуги, а также выдача результата муниципальной услуги осуществляется Отделом в порядке, установленном подпунктами 3.1.2, 3.1.3 административного регламента.

3.1.2. Подготовка проекта правового акта Администрации о предоставлении заявителю муниципальной услуги.

При отсутствии оснований для отказа в предоставлении указанной муниципальной услуги (кроме не подписания заявителем проекта договора в течение 30 календарных дней), Отдел в течение 5 дней готовит проект правового акта Администрации о предоставлении заявителю муниципальной услуги, который направляется в отраслевые (функциональные) структурные подразделения Администрации для прохождения необходимой процедуры согласования.

Согласование производится в течение 30 календарных дней.

После издания постановления Администрации о предоставлении указанной муниципальной услуги, Отдел организует работы по оценке рыночной стоимости муниципального имущества в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Отдел организует работу по оценке стоимости муниципального имущества в течение 45 дней.

3.1.3. Заключение договора аренды или безвозмездного пользования муниципальным имуществом.

При поступлении в Отдел отчета о рыночной стоимости объекта муниципального имущества, указанного в постановлении, Отдел в течение 10 дней готовит проект соответствующего договора и направляет его заявителю для подписания. Расчет арендной платы за имущество Муниципальной имущественной казны осуществляется Отделом.

Проект договора должен быть подписан заявителем в течение 30 дней с момента его получения.

После подписания заявителем проект договора подписывается в Отделе в течение 10 дней с момента его предоставления в Отдел.

Срок исполнения муниципальной услуги с момента поступления в Отдел обращения заявителя и необходимых документов до момента направления заявителю проекта соответствующего договора или направления сообщения об отказе в предоставлении указанной муниципальной услуги с указанием причин такого отказа, составляет не более  125 дней (30 дней экспертиза документов + 5 дней подготовка проекта правового акта + 30 дней согласование правового акта + 5 дней направление постановления для проведения оценки + 45 дней проведение оценки + 10 дней подготовка проекта договора).

Срок исполнения муниципальной услуги с момента поступления в Отдел обращения заявителя и необходимых документов до момента заключения договора составляет не более 165 дней (30 дней экспертиза документов + 5 дней подготовка проекта правового акта + 30 дней согласование правового акта + 5 дней направление постановления для проведения оценки + 45 дней проведение оценки + 10 дней подготовка проекта договора + 30 дней подписание проекта договора заявителем + 10 дней подписание проекта договора в Отделе).

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- имущество, предлагаемое для передачи в аренду или безвозмездное временное пользование, не является муниципальной собственностью;

- наличие действующих договоров о передаче муниципального имущества в пользование третьим лицам;

- муниципальное имущество закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями или муниципальными учреждениями;

- не представлены необходимые документы;

- представленные документы не подтверждают право заявителя на заключение договора аренды или безвозмездного временного пользования без проведения торгов в соответствии с действующим законодательством;

- установление факта недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем для предоставления муниципальной услуги;

- представленные документы не соответствуют требованиям действующего законодательства и настоящего административного регламента;

- муниципальное имущество включено в Перечень муниципального имущества, предназначенного для содействия развитию малого и среднего предпринимательства;

- имущество включено в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества;

- имущество востребовано для муниципальных нужд;

- не подписание заявителем проекта договора в течение 30 календарных дней;

- муниципальное имущество не включено в перечень муниципального имущества, в отношении которого Администрация вправе заключать договоры аренды, договоры безвозмездного временного пользования, договоры доверительного управления муниципальным имуществом, иные договоры, предусматривающие переход прав владения и (или) пользования муниципальным имуществом без проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров в случаях, установленных законодательством.

Указанный перечень является исчерпывающим.

3.2. Предоставление муниципальных преференций путем передачи муниципального имущества в аренду или безвозмездное временное пользование с предварительного согласия антимонопольного органа.

Предоставление указанной муниципальной услуги осуществляется на основании правового акта Администрации с предварительным согласием антимонопольного органа Нижегородской области.

Административные процедуры:

- рассмотрение обращения заявителя;

- подготовка ходатайства в антимонопольный орган Нижегородской области о даче согласия на предоставление муниципальной преференции и проекта правового акта Администрации о предоставлении муниципальной преференции;

- заключение договора аренды или безвозмездного временного пользования муниципальным имуществом.

3.2.1. Рассмотрение обращения заявителя.

Основанием для предоставления муниципальной услуги является письменное обращение заявителя, имеющего основания на представление муниципальной преференции в соответствии с действующим законодательством, направленное в Администрацию либо в Отдел с приложением необходимых документов.

Лицами, ответственными за предоставление указанной муниципальной услуги являются сотрудники Отдела.

Заявителем, претендующим на получение муниципальной преференции путем передачи муниципального имущества в аренду или безвозмездное временное пользование без проведения торгов может быть юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, являющиеся  хозяйствующими субъектами в соответствии с  Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и имеющие  право в соответствии с действующим законодательством, на заключение договора аренды или безвозмездного временного пользования без проведения торгов с получением предварительного согласия антимонопольного органа Нижегородской области.

Документы, предоставляемые заявителем, необходимые для предоставления указанной муниципальной услуги: 

- обращение о предоставлении указанной услуги, содержащее просьбу о предоставлении муниципальной преференции путем предоставления в аренду или безвозмездное временное пользование муниципального имущества, за исключением имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями или на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями, с указанием цели использования имущества в соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» либо иным федеральным законом или нормативным правовым актом; данных, позволяющих определенно установить имущество, подлежащее передаче, предполагаемого срока (периодичности) использования;

- выписка либо копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи обращения;

- копии учредительных документов юридического лица и все изменения и дополнения к ним, если таковые имелись на момент обращения;

- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица без доверенности (руководитель): копия решения о назначении либо протокола об избрании;

- доверенность на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица, выданная руководителем или уполномоченным этим руководителем лицом, в случае если от имени заявителя действует не руководитель, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (уполномоченным лицом). В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, должен быть представлен также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

- копия паспорта заявителя - физического лица;

- для заявителей – иностранных лиц: нотариально заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, в соответствии с законодательством соответствующего государства, полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи обращения;

- перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;

- наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;

- бухгалтерский баланс хозяйствующего субъекта, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если хозяйствующий субъект не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документация;

- перечень лиц, входящих в одну группу лиц с хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу.

- документы, предоставляемые заявителями, должны быть подлинными, либо заверены лицом, выдавшим их, либо нотариально. Документы, состоящие из 2-х и более листов, должны быть прошитыми и пронумерованными.

Выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей) также может быть получена Отделом в порядке межведомственного взаимодействия путем направления соответствующего запроса в налоговый орган.

Заявитель представляет обращение вместе с документами и описью указанных документов, либо направляет их посредством почтовой связи, либо через МФЦ

При регистрации документов (поступления их по почте) на обращении проставляется штамп с указанием входящего номера и даты приема.

В течение 30 календарных дней Отдел проводит экспертизу представленных документов и направляет письменный ответ заявителю.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в настоящем пункте, Отдел направляет заявителю письменное сообщение.

3.2.1.1. Прием, регистрация и передача заявления для предоставления муниципальной услуги в случае обращения заявителя в МФЦ:

Специалист МФЦ, ответственный за прием документов, в день предоставления заявления:

1) принимает заявление;

2) устанавливает личность гражданина, проверяет документ, удостоверяющий личность;

3) проверяет полномочия гражданина, в том числе полномочия представителя;

4) проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из установленного перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, соответствие представленных документов установленным требованиям.

Специалист МФЦ информирует заявителя:

- о сроке завершения предоставления муниципальной услуги;

- о возможности отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Специалист МФЦ регистрирует заявление, выдает заявителю расписку в получении заявления, с указанием даты получения заявления, ФИО, должности и подписи специалиста МФЦ.

Специалист МФЦ передает заявление и документы в Отдел в срок не позднее двух рабочих дней со дня получения документов от заявителя. Передача заявления и документов в Отдел осуществляется курьером МФЦ.

Передача зарегистрированного заявления и комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подтверждается описью переданных документов, в которой сотрудник Отдела, ответственный за непосредственное предоставление муниципальной услуги, делает отметку о приеме.

Дальнейшее рассмотрение поступившего из МФЦ заявления о предоставлении муниципальной услуги, а также выдача результата муниципальной услуги осуществляется Отделом в порядке, установленном подпунктами 3.2.2, 3.2.3 административного регламента.

3.2.2. Подготовка ходатайства в антимонопольный орган Нижегородской области о даче согласия на предоставление муниципальной преференции и проекта правового акта Администрации о предоставлении муниципальной преференции.

При отсутствии оснований для отказа в предоставлении указанной муниципальной услуги (кроме отказа антимонопольного органа в предоставлении муниципальной преференции, не подписания заявителем договора в течение 30 календарных дней), Отдел готовит ходатайство в антимонопольный орган Нижегородской области о даче согласия на предоставление муниципальной преференции и проект правового акта Администрации о предоставлении муниципальной преференции, которые вместе с документами, предоставленными заявителем,  направляются на рассмотрение в антимонопольный орган Нижегородской области (поводится в течение 1 месяца).

В случае отказа антимонопольного органа в согласовании предоставления муниципальной преференции, Отдел направляет заявителю сообщение об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причины отказа в течение 5 дней со дня его поступления в Отдел.

При получении согласия антимонопольного органа Нижегородской области на предоставление муниципальной преференции, Отдел направляет проект правового акта Администрации о предоставлении заявителю указанной муниципальной услуги в отраслевые (функциональные) структурные подразделения Администрации для прохождения необходимой процедуры согласования. Одновременно заявителю направляется письменное сообщение.

Согласование и издание постановления Администрации о предоставлении указанной муниципальной услуги производится в течение 30 календарных дней после получении согласия антимонопольного органа Нижегородской области на предоставление муниципальной преференции.

После издания постановления Администрации о предоставлении указанной муниципальной услуги, Отдел организует работы по оценке рыночной стоимости муниципального имущества в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Отдел организует работу по оценке стоимости муниципального имущества в течение 45 дней.

3.2.3. Заключение договора аренды или безвозмездного временного пользования муниципальным имуществом.

При поступлении в Отдел отчета о рыночной стоимости объекта муниципального имущества, указанного в постановлении, Отдел в течение 10 дней готовит проект соответствующего договора и направляет его заявителю для подписания. Расчет арендной платы за имущество Муниципальной имущественной казны осуществляется Отделом.

Проект договора должен быть подписан заявителем в течение 30 дней с момента его получения.

После подписания заявителем проект договора подписывается в Отделе в течение 10 дней с момента его предоставления в Отдел.

Срок исполнения муниципальной услуги с момента поступления в Отдел обращения заявителя и необходимых документов до момента направления заявителю проекта соответствующего договора или направления сообщения об отказе в предоставлении указанной муниципальной услуги с указанием причин такого отказа, составляет не более 151 дня (30 дней экспертиза документов + 31 день рассмотрение документов антимонопольным органом + 30 дней согласование правового акта + 5 дней направление постановления для проведения оценки + 45 дней проведение оценки + 10 дней подготовка проекта договора).

Срок исполнения муниципальной услуги с момента поступления в Отдел обращения заявителя и необходимых документов до момента заключения договора составляет не более 191 дня (30 дней экспертиза документов + 31 день рассмотрение документов антимонопольным органом + 30 дней согласование правового акта + 5 дней направление постановления для проведения оценки + 45 дней проведение оценки + 10 дней подготовка проекта договора + 30 дней подписание проекта договора заявителем + 10 дней подписание проекта договора в Отделе).

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- имущество, предлагаемое для сдачи в аренду или безвозмездное временное пользование, не является муниципальной собственностью;

- наличие действующих договоров о передаче муниципального имущества в     пользование третьим лицам;

- муниципальное имущество закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями или муниципальными учреждениями;

- не представлены необходимые документы;

- представленные документы не подтверждают право заявителя на получение муниципальной преференции в соответствии с действующим законодательством;

- установление факта недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем;

- представленные документы не соответствуют требованиям действующего законодательства и настоящего административного регламента;

- муниципальное имущество включено в Перечень муниципального имущества, предназначенного для содействия развитию малого и среднего предпринимательства;

- имущество включено в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества;

- имущество востребовано для муниципальных нужд;

- отказ антимонопольного органа в предоставлении муниципальной преференции;

- не подписание заявителем договора в течение 30 календарных дней;

- муниципальное имущество не включено в перечень муниципального имущества, в отношении которого Администрация вправе заключать договоры аренды, договоры безвозмездного пользования, договоры доверительного управления муниципальным имуществом, иные договоры, предусматривающие переход прав владения и (или) пользования муниципальным имуществом без проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров в случаях, установленных законодательством.

Указанный перечень оснований является исчерпывающим.

3.3. Заключение договоров аренды муниципального имущества на новый срок без проведения торгов.

Предоставление указанной муниципальной услуги осуществляется на основании правового акта Администрации.

Административные процедуры:

- рассмотрение обращения заявителя;

- подготовка проекта правового акта Администрации о предоставлении заявителю муниципальной услуги;

- заключение договора аренды муниципального имущества.

3.3.1. Рассмотрение обращения заявителя.

Основанием для предоставления муниципальной услуги является письменное обращение заявителя, имеющего основания на заключение договоров аренды муниципального имущества на новый срок, за исключением имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями или на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями, в соответствии с действующим законодательством, направленное в Администрацию либо в Отдел с приложением необходимых документов.

Лицами, ответственными за предоставление указанной муниципальной услуги являются сотрудники Отдела.

Заявителем, претендующим на заключение договора аренды муниципального имущества на новый срок может быть действующий арендатор, надлежащим образом исполняющий свои обязанности и имеющий право в соответствии с действующим законодательством на заключение договора аренды на новый срок.

Документы, предоставляемые заявителем, необходимые для предоставления указанной муниципальной услуги:

- обращение о предоставлении муниципального имущества, за исключением имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями или на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями, в аренду на новый срок, либо на срок, установленный законодательством, которое содержит просьбу о продлении договора аренды муниципального имущества на новый срок; местонахождение муниципального имущества, реквизиты договора; срок продления договора;

- выписка либо копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи обращения;

- копии учредительных документов юридического лица и все изменения и дополнения к ним, если таковые имелись на момент обращения;

- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица без доверенности (руководитель): копия решения о назначении либо протокола об избрании;

- доверенность на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица, выданная руководителем или уполномоченным этим руководителем лицом, в случае если от имени заявителя действует не руководитель, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (уполномоченным лицом). В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, должен быть представлен также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

- копия паспорта заявителя - физического лица;

- для заявителей – иностранных лиц: нотариально заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, в соответствии с законодательством соответствующего государства, полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи обращения.

Документы, предоставляемые заявителями, должны быть подлинными, либо заверены лицом, выдавшим их либо нотариально. Документы, состоящие из 2-х и более листов, должны быть прошитыми и пронумерованными.

Выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей) также может быть получена Отделом в порядке межведомственного взаимодействия путем направления соответствующего запроса в налоговый орган.

Заявитель представляет обращение вместе с документами и описью указанных документов, либо направляет их посредством почтовой связи, либо через МФЦ.

При регистрации документов (поступления их по почте) на обращении проставляется штамп с указанием входящего номера и даты приема.

В течение 30 календарных дней Отдел проводит экспертизу представленных документов и направляет письменный ответ заявителю.

В случае, если заявителем представлены не все документы, необходимые для оказания муниципальной услуги, или выявлены несоответствия в представленных документах, а также при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, перечисленных в настоящем пункте, Отдел направляет заявителю письменное сообщение.

3.3.1.1. Прием, регистрация и передача заявления для предоставления муниципальной услуги в случае обращения заявителя в МФЦ:

Специалист МФЦ, ответственный за прием документов, в день предоставления заявления:

1) принимает заявление;

2) устанавливает личность гражданина, проверяет документ, удостоверяющий личность;

3) проверяет полномочия гражданина, в том числе полномочия представителя;

4) проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из установленного перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, соответствие представленных документов установленным требованиям.

Специалист МФЦ информирует заявителя:

- о сроке завершения предоставления муниципальной услуги;

- о возможности отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Специалист МФЦ регистрирует заявление, выдает заявителю расписку в получении заявления, с указанием даты получения заявления, ФИО, должности и подписи специалиста МФЦ.

Специалист МФЦ передает заявление и документы в Отдел в срок не позднее двух рабочих дней со дня получения документов от заявителя. Передача заявления и документов в Отдел осуществляется курьером МФЦ.

Передача зарегистрированного заявления и комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подтверждается описью переданных документов, в которой сотрудник Отдела, ответственный за непосредственное предоставление муниципальной услуги, делает отметку о приеме.

Дальнейшее рассмотрение поступившего из МФЦ заявления о предоставлении муниципальной услуги, а также выдача результата муниципальной услуги осуществляется Отделом в порядке, установленном подпунктами 3.3.2, 3.3.3 административного регламента.

3.3.2. Подготовка проекта правового акта Администрации о предоставлении заявителю муниципальной услуги.

При наличии всех необходимых документов, предусмотренных настоящим пунктом, а также отсутствии оснований для отказа в предоставлении указанной муниципальной услуги, Отдел в течение 5 дней готовит проект правового акта Администрации о предоставлении заявителю муниципальной услуги, который направляется в отраслевые (функциональные) структурные подразделения Администрации для прохождения необходимой процедуры согласования.   Одновременно заявителю направляется письменное сообщение.

Согласование производится в течение 30 календарных дней.

После издания постановления Администрации о предоставлении указанной муниципальной услуги, Отдел организует работы по оценке рыночной стоимости муниципального имущества в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Отдел организует работу по оценке стоимости муниципального имущества в течение 45 дней.

3.3.3. Заключение договора аренды муниципального имущества.

При поступлении в Отдел отчета о рыночной стоимости объекта муниципального имущества, указанного в постановлении, а также определения размера арендной платы по результатам проведения указанной оценки, Отдел в течение 5 рабочих дней готовит проект соответствующего договора и направляет его заявителю для подписания. Расчет арендной платы за имущество Муниципальной имущественной казны осуществляется Отделом.

Проект договора должен быть подписан заявителем в течение 30 дней с момента его получения.

После подписания заявителем проект договора подписывается в Отделе в течение 10 дней с момента его предоставления в Отдел.

Срок исполнения муниципальной услуги с момента поступления в Отдел обращения заявителя и необходимых документов до момента направления заявителю проекта соответствующего договора или направления сообщения об отказе в предоставлении указанной муниципальной услуги с указанием причин такого отказа, составляет не более 120 дней (30 дней экспертиза документов + 5 дней подготовка проекта правового акта + 30 дней согласование правового акта + 5 дней направление постановления для проведения оценки + 45 дней проведение оценки + 5 дней подготовка проекта договора).

Срок исполнения муниципальной услуги с момента поступления в Отдел обращения заявителя и необходимых документов до момента заключения договора составляет не более 160 дней (30 дней экспертиза документов + 5 дней подготовка проекта правового акта + 30 дней согласование правового акта + 5 дней направление постановления для проведения оценки + 45 дней проведение оценки + 5 дней подготовка проекта договора + 30 дней подписание проекта договора заявителем + 10 дней подписание проекта договора в Отделе).

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- имущество, предлагаемое для передачи в аренду, не является муниципальной собственностью;

- не представлены необходимые документы;

- принятие в установленном порядке решения, предусматривающего иной      порядок распоряжения муниципальным имуществом;

- наличие у арендатора задолженности по арендной плате за арендованное имущество, начисление неустойки (штрафов, пеней) в размере, превышающем размер арендной платы за более чем один период платежа, установленный договором аренды;

- установление факта недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем для предоставления муниципальной услуги;

- представленные документы не соответствуют требованиям действующего законодательства;

- не подписание заявителем проекта договора в течение 30 календарных дней;

- муниципальное имущество включено в Перечень муниципального имущества, предназначенного для содействия развитию малого и среднего предпринимательства;

- имущество включено в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества;

- имущество востребовано для муниципальных нужд.

Указанный перечень является исчерпывающим.

3.4. Предоставление согласия арендаторам муниципального имущества на передачу муниципального имущества третьим лицам.

Результатом предоставления указанной муниципальной услуги является правовой акт Администрации.

Административные процедуры:

- рассмотрение обращения заявителя;

- подготовка проекта правового акта Администрации о предоставлении заявителю муниципальной услуги;

- направление правового акта Администрации арендатору.

3.4.1. Рассмотрение обращения заявителя.

Основанием для предоставления муниципальной услуги является письменное обращение заявителя в соответствии с действующим законодательством, направленное в Администрацию либо в Отдел с приложением необходимых документов.

Лицами, ответственными за предоставление указанной муниципальной услуги, являются сотрудники Отдела.

Заявителем, претендующим на получение согласия на заключение договора субаренды муниципального имущества, за исключением имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями или на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями, является арендатор, надлежащим образом исполняющий свои обязанности по договору аренды, изъявивший желание передать часть арендуемого муниципального имущества третьим лицам. 

Заключение договора субаренды осуществляется по результатам проведения торгов в соответствии с действующим законодательством, за исключением случаев, когда имущество передается в субаренду лицом, которому право аренды в отношении муниципального имущества предоставлено по результатам проведения торгов или в случае, если такие торги признаны несостоявшимися, либо в случае, если право аренды предоставлено на основании государственного или муниципального контракта или на основании пункта 1 ст.17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

В случае, когда заключение договора субаренды осуществляется по результатам проведения торгов, организатором торгов является существующий арендатор муниципального имущества при условии получении согласия на передачу муниципального имущества третьему лицу в порядке, установленном настоящим пунктом административного регламента.   

Документы, предоставляемые заявителем, необходимые для предоставления указанной муниципальной услуги:

- обращение арендатора о предоставлении части арендованного муниципального имущества в субаренду третьему лицу с указанием реквизитов договора аренды, местонахождения и площади передаваемого имущества, цели использования, предполагаемого срока (периодичности) использования имущества;

- выписка либо копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи обращения;

- копии учредительных документов юридического лица и все изменения и дополнения к ним, если таковые имелись на момент обращения;

- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица без доверенности (руководитель): копия решения о назначении либо протокола об избрании;

- доверенность на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица, выданная руководителем или уполномоченным этим руководителем лицом, в случае если от имени заявителя действует не руководитель, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (уполномоченным лицом). В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, должен быть представлен также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

- копия паспорта заявителя - физического лица;

- для заявителей – иностранных лиц: нотариально заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, в соответствии с законодательством соответствующего государства, полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи обращения;

- копия документа о техническом состоянии объекта недвижимости, выданная уполномоченным органом, осуществляющим технический (кадастровый) учет объектов недвижимости, содержащая план помещения, предполагаемого для передачи в субаренду, согласованный арендатором;

- копии действующих договоров на оказание услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома (нежилого здания), домовладения и придомовой территории, поставку коммунальных услуг (электрической энергии,  воды, тепловой энергии в горячей воде, прием сточных вод) и иных договоров, связанных с содержанием арендуемого (используемого) объекта и прилегающей территории (в случае, если заключение таких договоров предусмотрено договором аренды или договором безвозмездного пользования);

- сведения об отсутствии задолженности перед поставщиками коммунальных услуг (акты сверки взаимных расчетов, справки об отсутствии задолженности, выданные поставщиками коммунальных услуг, актуальные на дату обращения за предоставлением муниципальной услуги).

Документы, предоставляемые заявителями, должны быть подлинными, либо заверены лицом, выдавшим их, либо нотариально. Документы, состоящие из 2-х и более листов, должны быть прошитыми и пронумерованными.

Выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей) также может быть получена Отделом в порядке межведомственного взаимодействия путем направления соответствующего запроса в налоговый орган.

Заявитель представляет обращение вместе с документами и описью указанных документов, либо направляет их посредством почтовой связи, либо через МФЦ.

При регистрации документов (поступления их по почте) на обращении проставляется штамп с указанием входящего номера и даты приема.

В течение 30 календарных дней Отдел проводит экспертизу представленных документов и направляет письменный ответ заявителю.

В случае, если заявителем представлены не все документы, необходимые для оказания муниципальной услуги, или выявлены несоответствия в представленных документах, а также при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, перечисленных в настоящем пункте, Отдел направляет заявителю письменное сообщение.

3.4.1.1. Прием, регистрация и передача заявления для предоставления муниципальной услуги в случае обращения заявителя в МФЦ.

Специалист МФЦ, ответственный за прием документов, в день предоставления заявления:

1) принимает заявление;

2) устанавливает личность гражданина, проверяет документ, удостоверяющий личность;

3) проверяет полномочия гражданина, в том числе полномочия представителя;

4) проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из установленного перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, соответствие представленных документов установленным требованиям.

Специалист МФЦ информирует заявителя:

- о сроке завершения предоставления муниципальной услуги;

- о возможности отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Специалист МФЦ регистрирует заявление, выдает заявителю расписку в получении заявления, с указанием даты получения заявления, ФИО, должности и подписи специалиста МФЦ.

Специалист МФЦ передает заявление и документы в Отдел в срок не позднее двух рабочих дней со дня получения документов от заявителя. Передача заявления и документов в Отдел осуществляется курьером МФЦ.

Передача зарегистрированного заявления и комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подтверждается описью переданных документов, в которой сотрудник Отдела, ответственный за непосредственное предоставление муниципальной услуги, делает отметку о приеме.

Дальнейшее рассмотрение поступившего из МФЦ заявления о предоставлении муниципальной услуги, а также выдача результата муниципальной услуги осуществляется Отделом в порядке, установленном подпунктами 3.4.2, 3.4.3 административного регламента.

3.4.2. Подготовка проекта правового акта Администрации о предоставлении заявителю муниципальной услуги.

При наличии всех необходимых документов, предусмотренных настоящим пунктом, а также отсутствии оснований для отказа в предоставлении указанной муниципальной услуги, Отдел в течение 5 дней готовит проект правового акта Администрации о предоставлении заявителю указанной муниципальной услуги, который направляется в отраслевые (функциональные) структурные подразделения Администрации для прохождения необходимой процедуры согласования. Одновременно заявителю направляется письменное сообщение.

Согласование производится в течение 30 календарных дней.

3.4.3. Направление правового акта Администрации арендатору.

После издания вышеуказанного постановления Администрации о предоставлении указанной муниципальной услуги, Отдел в течение 5 рабочих дней с момента его получения направляет постановление арендатору. 

Срок исполнения муниципальной услуги с момента поступления в Отдел обращения заявителя и необходимых документов до момента направления заявителю постановления или направления сообщения об отказе в предоставлении указанной муниципальной услуги с указанием причин такого отказа составляет не более 70 дней (30 дней экспертиза документов + 5 дней подготовка проекта правового акта + 30 дней согласование правового акта + 5 дней направление постановления арендатору).

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- имущество, предлагаемое для передачи в аренду или безвозмездное временное пользование, не является муниципальной собственностью;

- не представлены необходимые документы;

- отсутствие государственной регистрации договора аренды муниципального имущества в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, заключенного на срок свыше 1 года;

- наличие у арендатора задолженности по арендной плате за арендованное имущество, начисление неустойки (штрафов, пеней) в размере, превышающем размер арендной платы за более чем один период платежа, установленный договором аренды;

- представленные документы не соответствуют требованиям действующего законодательства;

- установление факта недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем для предоставления муниципальной услуги.

Указанный перечень является исчерпывающим.

3.5. Предоставление согласия муниципальным предприятиям и учреждениям на заключение договоров аренды или безвозмездного временного пользования муниципальным имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Административные процедуры:

- рассмотрение обращения заявителя;

- подготовка проекта правового акта Администрации;

- о предоставлении заявителю муниципальной услуги;

- направление правового акта Администрации заявителю.

3.5.1. Рассмотрение обращения заявителя.

Предоставление указанной муниципальной услуги осуществляется на основании письменного обращения заявителя, направленного в Администрацию либо в Отдел с приложением необходимых документов.

Лицами, ответственными за предоставление указанной муниципальной услуги, являются сотрудники Отдела.

Заявителями, претендующими на получение согласия на заключение договора аренды или безвозмездного пользования муниципальным имуществом, закрепленным на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, являются муниципальные учреждения и муниципальные предприятия.  

Муниципальное имущество, закрепленное на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями или на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями, может быть предоставлено в аренду или безвозмездное пользование третьим лицам только в соответствии с целями деятельности учреждения (предприятия), а также иными видами деятельности, служащими достижению целей, ради которых создано учреждение (предприятие), либо заданиями собственника либо назначением такого муниципального имущества, а также при отсутствии необходимости его использования в деятельности муниципального учреждения (предприятия), определенной его учредительными документами.

Документы, предоставляемые заявителем, необходимые для предоставления указанной муниципальной услуги:

- обращение с просьбой о даче согласия на заключение договора аренды или безвозмездного пользования с третьими лицами, вид заключаемого договора (аренда или безвозмездное пользование), данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче, цели использования объекта, предполагаемого срока (периодичности) использования. В обращении должны содержаться сведения о лице, с которым предполагается заключение договора, с указанием его наименования и организационно-правовой формы, а также сведения об отсутствии заинтересованности в сделке руководителя данного учреждения (предприятия) и отсутствии необходимости его использования в деятельности муниципального учреждения (предприятия), определенной его учредительными документами;

- выписка либо копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи обращения (заявителя и лица, на заключение с которым испрашивается согласие);

- копии учредительных документов юридического лица и все изменения и дополнения к ним, если таковые имелись на момент обращения (заявителя и лица, на заключение с которым испрашивается согласие);

- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица без доверенности (руководитель): копия решения о назначении либо протокола об избрании;

- доверенность на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица, выданная руководителем или уполномоченным этим руководителем лицом, в случае если от имени заявителя действует не руководитель, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (уполномоченным лицом). В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, должен быть представлен также документ, подтверждающий полномочия такого лица; 

- документ, подтверждающий государственную регистрацию права оперативного управления (хозяйственного ведения) на закрепленное муниципальное имущество, в отношении которого должна быть предоставлена муниципальная услуга;

- экспертная оценка последствий заключения договора аренды в отношении объекта социальной инфраструктуры для детей, закрепленного за муниципальным учреждением на праве оперативного управления;

- копия документа о техническом состоянии объекта недвижимости, выданная уполномоченным органом, осуществляющим технический (кадастровый) учет объектов недвижимости, содержащая план помещения, предполагаемого для передачи в аренду или безвозмездное пользование.

Документы, предоставляемые заявителями, должны быть подлинными, либо заверены лицом, выдавшим их, либо нотариально. Документы, состоящие из 2-х и более листов, должны быть прошитыми и пронумерованными.

Выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей) также может быть получена Отделом в порядке межведомственного взаимодействия путем направления соответствующего запроса в налоговый орган.

Заявитель представляет обращение вместе с документами и описью указанных документов, либо направляет их посредством почтовой связи, либо через МФЦ.

При регистрации документов (поступления их по почте) на обращении проставляется штамп с указанием входящего номера и даты приема.

В течение 30 календарных дней Отдел проводит экспертизу представленных документов и направляет письменный ответ заявителю.

В случае, если заявителем представлены не все документы, необходимые для оказания муниципальной услуги, или выявлены несоответствия в представленных документах, а также при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, перечисленных в настоящем пункте, Отдел направляет заявителю письменное сообщение.

3.5.1.1. Прием, регистрация и передача заявления для предоставления муниципальной услуги, в случае обращения заявителя в МФЦ.

Специалист МФЦ, ответственный за прием документов, в день предоставления заявления:

1) принимает заявление;

2) устанавливает личность гражданина, проверяет документ, удостоверяющий личность;

3) проверяет полномочия гражданина, в том числе полномочия представителя;

4) проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из установленного перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, соответствие представленных документов установленным требованиям.

Специалист МФЦ информирует заявителя:

- о сроке завершения предоставления муниципальной услуги;

- о возможности отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Специалист МФЦ регистрирует заявление, выдает заявителю расписку в получении заявления, с указанием даты получения заявления, ФИО, должности и подписи специалиста МФЦ.

Специалист МФЦ передает заявление и документы в Отдел в срок не позднее двух рабочих дней со дня получения документов от заявителя. Передача заявления и документов в Отдел осуществляется курьером МФЦ.

Передача зарегистрированного заявления и комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подтверждается описью переданных документов, в которой сотрудник Отдела, ответственный за непосредственное предоставление муниципальной услуги, делает отметку о приеме.

Дальнейшее рассмотрение поступившего из МКУ «МФЦ» заявления о предоставлении муниципальной услуги, а также выдача результата муниципальной услуги осуществляется Отделом в порядке, установленном подпунктами 3.5.2, 3.5.3 административного регламента.

3.5.2. Подготовка проекта правового акта Администрации о предоставлении заявителю муниципальной услуги.

При наличии всех необходимых документов, предусмотренных настоящим пунктом, а также отсутствии оснований для отказа в предоставлении указанной муниципальной услуги, Отдел в течение 5 дней готовит проект правового акта Администрации о предоставлении заявителю муниципальной услуги, который направляет в отраслевые (функциональные) структурные подразделения Администрации для прохождения необходимой процедуры согласования. Одновременно заявителю направляется письменное сообщение.

Согласование производится в течение 30 календарных дней.

3.5.3. Направление правового акта Администрации заявителю.

После издания постановления Администрации о предоставлении указанной муниципальной услуги, Отдел в течение 5 рабочих дней направляет его заявителю для заключения договора аренды или безвозмездного пользования с третьими лицами в соответствии с действующим законодательством.

Срок исполнения муниципальной услуги с момента поступления в Отдел обращения заявителя и необходимых документов до момента направления заявителю постановления Администрации или направления сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин такого отказа, составляет не более 70 дней (30 дней экспертиза документов + 5 дней подготовка проекта правового акта + 30 дней согласование правового акта + 5 дней направление постановления заявителю).

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- заявителем не представлены необходимые документы;

- установление факта недостоверности сведений, содержащихся в документах,

- представленных заявителем для оказания муниципальной услуги;

- оказание муниципальной услуги не соответствует целям деятельности учреждения (предприятия), заданиям собственника и назначению такого имущества, либо необходимо для использования в деятельности муниципального учреждения (предприятия), определенной его учредительными документами;

- представленные документы не соответствуют требованиям действующего законодательства;

- в предоставлении муниципальной услуги существует личная заинтересованность руководителя муниципального учреждения (муниципального предприятия). 

Указанный перечень является исчерпывающим.

3.6. Особенности выполнения административных процедур в электронной форме.

3.6.1. Предоставление муниципальной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее – ЕПГУ) или на портале государственных и муниципальных услуг Нижегородской области (далее - ПГУ НО) осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ, Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».

3.6.2. Для получения муниципальной услуги через ЕПГУ или через ПГУ НО заявителю необходимо предварительно пройти процесс регистрации в Единой системе идентификации и аутентификации (далее – ЕСИА).

3.6.3. Муниципальная услуга может быть получена через ПГУ НО либо через ЕПГУ следующими способами:

- с обязательной личной явкой на прием в МФЦ;

- без личной явки на прием в МФЦ.

3.6.4. Для получения муниципальной услуги без личной явки на прием в МФЦ заявителю необходимо предварительно оформить усиленную квалифицированную электронную подпись (далее – УКЭП) для заверения заявления и документов, подаваемых в электронном виде через ПГУ НО или ЕПГУ.

3.6.5. Для подачи заявления через ЕПГУ или через ПГУ НО заявитель должен выполнить следующие действия:

- пройти идентификацию и аутентификацию в ЕСИА;

- в личном кабинете на ЕПГУ или на ПГУ НО заполнить в электронном виде заявление на оказание муниципальной услуги;

- приложить к заявлению электронные документы, заверенные усиленной квалифицированной электронной подписью;

- приложить к заявлению электронные документы, заверенные усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса (в случаях, если в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в отношении документов установлено требование о нотариальном свидетельствовании верности их копий);

- заверить заявление усиленной квалифицированной электронной подписью, если иное не установлено действующим законодательством.

3.6.6. В результате направления пакета электронных документов посредством ПГУ НО либо через ЕПГУ в соответствии с требованиями пункта 3.6.5 автоматизированной информационной системой межведомственного электронного взаимодействия производятся автоматическая регистрация поступившего пакета электронных документов и присвоение пакету уникального номера дела. Номер дела доступен заявителю в личном кабинете ПГУ НО или ЕПГУ.

3.6.7. При предоставлении муниципальной услуги через ПГУ НО либо через ЕПГУ, в случае если направленные заявителем (уполномоченным лицом) электронное заявление и электронные документы заверены усиленной квалифицированной электронной подписью, должностное лицо Отдела выполняет следующие действия:

- формирует проект решения на основании документов, поступивших через ПГУ НО либо через ЕПГУ, а также документов (сведений), поступивших посредством межведомственного взаимодействия, и передает должностному лицу Отдела, наделенному функциями по принятию решения;

- после рассмотрения документов и принятия решения о предоставлении муниципальной услуги (отказе в предоставлении муниципальной услуги) заполняет предусмотренные межведомственным взаимодействием формы о принятом решении и переводит дело в архив;

- уведомляет заявителя о принятом решении с помощью указанных в заявлении средств связи, затем направляет документ способом, указанным в заявлении: почтой, либо выдает его при личном обращении заявителя, либо направляет электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, принявшего решение, в Личный кабинет заявителя.

3.6.8. При предоставлении муниципальной услуги через ПГУ НО либо через ЕПГУ, в случае если направленные заявителем (уполномоченным лицом) электронное заявление и электронные документы не заверены усиленной квалифицированной электронной подписью, должностное лицо Отдела выполняет следующие действия:

- формирует через сервисы межведомственного взаимодействия приглашение на прием, которое должно содержать следующую информацию: адрес Отдела, в который необходимо обратиться заявителю, дату и время приема, номер очереди, идентификационный номер приглашения и перечень документов, которые необходимо представить на приеме. Дело переводит в статус «Заявитель приглашен на прием». Прием назначается на ближайшую свободную дату и время в соответствии с графиком работы Отдела.

В случае неявки заявителя на прием в назначенное время заявление и документы хранятся в течение 30 календарных дней, затем должностное лицо Отдела, наделенное в соответствии с должностным регламентом функциями по приему заявлений и документов через ПГУ НО либо через ЕПГУ, переводит документы в архив.

Заявитель должен явиться на прием в указанное время. В случае если заявитель явился позже, он обслуживается в порядке живой очереди. В любом из случаев должностное лицо Отдела, ведущее прием, отмечает факт явки заявителя в Отдел, дело переводит в статус «Прием заявителя окончен».

После рассмотрения документов и принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги заполняет предусмотренные формы о принятом решении и переводит дело в архив.

Должностное лицо Отдела уведомляет заявителя о принятом решении с помощью указанных в заявлении средств связи, затем направляет документ способом, указанным в заявлении: в письменном виде почтой, либо выдает его при личном обращении заявителя в Отдел, либо в МФЦ, либо направляет электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, принявшего решение, в личный кабинет ПГУ НО или ЕПГУ.

3.6.9. В случае поступления всех документов, указанных в пункте 2.9 настоящего административного регламента, в форме электронных документов (электронных образов документов), удостоверенных усиленной квалифицированной электронной подписью, днем обращения за предоставлением муниципальной услуги считается дата регистрации приема документов на ПГУ НО или ЕПГУ.

В случае если направленные заявителем (уполномоченным лицом) электронное заявление и документы не заверены усиленной квалифицированной электронной подписью, днем обращения за предоставлением муниципальной услуги считается дата личной явки заявителя в Отдел с представлением документов, указанных в пункте 2.9 административного регламента, и отсутствия оснований, указанных в пункте 2.13 административного регламента.

3.6.10. Отдел при поступлении документов от заявителя посредством ПГУ НО или ЕПГУ по требованию заявителя направляет результат предоставления услуги в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, принявшего решение (в этом случае заявитель при подаче заявления на предоставление услуги отмечает в соответствующем поле такую необходимость).

Выдача (направление) электронных документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, заявителю осуществляется в день регистрации результата предоставления муниципальной услуги Отделом.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги производится должностным лицом Отдела, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, в форме регулярного мониторинга соблюдения и исполнения сотрудником, ответственным за предоставление услуги, положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Нижегородской области.

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, а также проверку исполнения положений настоящего административного регламента.

При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверки также проводятся по конкретным обращениям заявителей.

Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги могут быть плановыми и внеплановыми.

Плановые проводятся уполномоченными должностными лицами Отдела, не реже 1 раза в год в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным приказом Отдела.

Внеплановые проверки проводятся уполномоченными должностными лицами Администрации на основании жалоб (претензий) граждан на решения или действия (бездействие) должностных лиц Отдела, принятые или осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги.

4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений, допущенных должностными лицами Отдела, при предоставлении муниципальной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.

4.4. Сотрудник, ответственный за предоставление услуги, а также специалист, ответственный за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги, определенных настоящим административным регламентом, решения, действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

4.5. Персональная ответственность должностных лиц Отдела, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.6. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц Отдела, должен быть постоянным, всесторонним и объективным.

4.7. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц Отдела, а также принимаемых ими решениях, нарушений положений административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Нижегородской области, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и

действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную

услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заинтересованные лица имеют право обратиться с жалобой на действия (бездействия) должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, на имя начальника Отдела, либо в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу) и (или) в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Жалоба на действия (бездействия) сотрудника МФЦ, если это не связано с порядком предоставления муниципальной услуги, подается директору МФЦ.

5.2. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в соответствии с пунктом 1.5 настоящего административного регламента.

5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области для предоставления муниципальной услуги;

г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области;

е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области;

ж) отказ должностного лица Отдела, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

Прием жалоб осуществляется Отделом, по адресу и в часы работы Отдела, указанные в пункте 1.4 настоящего административного регламента.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», сайта государственной информационной системы Нижегородской области «Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области», а также может быть принята при личном приеме заявителя.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.5. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Примерная форма жалобы приведена в приложении 3 к настоящему административному регламенту.

5.7. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в настоящем пункте, представляются в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации. При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.8. Жалоба, поступившая в Отдел, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Отдела, должностного лица Отдела, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае если принятие решения по жалобе не входит в компетенцию Отдела, Отдел в течение 3-х рабочих дней со дня ее регистрации направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.9. По результатам рассмотрения жалобы Отдел, принимает одно из следующих решений:

а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Отделом, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

б) отказывает в удовлетворении жалобы:

Отдел отказывает в удовлетворении жалобы в случаях:

- наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.11. Отдел вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.13. Заявитель вправе обжаловать принятое по результатам рассмотрения жалобы решение в вышестоящий орган власти, вышестоящему должностному лицу и (или) в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к административному регламенту

Начальнику отдела по управлению

муниципальным имуществом и

земельными ресурсами

Тоншаевского муниципального района

________________________________

Для физического лица

(индивидуального предпринимателя)

от ________________________________________

фамилия, имя, отчество(Ф.И.О. представителя заявителя и реквизиты

доверенности)

___________________________________________

место жительства

___________________________________________

номер контактного телефона

Для юридического лица:

от ________________________________________

(наименование юридического лица, ИНН, КПП, ОГРН)

___________________________________________

место нахождения

___________________________________________

номер контактного телефона, адрес электронной почты

___________________________________________

(сведения о представителе юридического лица: Ф.И.О.,

реквизиты документа, на основании которого действует представитель)

Заявление.

Прошу предоставить в аренду (или безвозмездное временное пользование) муниципальное имущество сроком на ______________________ для _____________

________________________________________________________________________

К заявлению прилагаются следующие документы:

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

Способ направления результата/ответа

(уполномоченному представителю, почтовым отправлением, посредством МФЦ) __________________________________________________________________

1) (если в поле «Способ направления результата/ответа» выбран вариант «уполномоченному лицу»): Ф.И.О. (полностью) ________________________________________________________________________

Документ, удостоверяющий личность:

Документ ___________________ серия ________  № ____________  дата

выдачи __________________ выдан _________________________________________

________________________________________________________________________

контактный телефон: _____________________________________________________

реквизиты доверенности (при наличии доверенности): _________________________

________________________________________________________________________

2) Почтовый адрес, по которому необходимо направить результат/ответ (если в поле «Способ направления результата/ответа» выбран вариант «почтовым отправлением»):

________________________________________________________________________

    «___» _______ ____ г. ___________________________________________________

                              (дата)                                                                   (подпись заявителя; печать - для юридических лиц)

Результат рассмотрения заявления прошу:

выдать на руки в Администрации

выдать на руки в МФЦ, расположенном по адресу:

направить по почте

направить в электронной форме в личный кабинет на ПГУ НО/ЕПГУ

Согласие на обработку персональных данных

Я, _______________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество субъекта персональных данных)

в  соответствии  с п. 4 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных», зарегистрирован (а) по адресу: ___________________

__________________________________________________________________,

документ, удостоверяющий личность:_________________________________

(наименование документа, N, сведения о дате выдачи

__________________________________________________________________,

документа и выдавшем его органе)

(Вариант: _________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество представителя субъекта персональных данных)

зарегистрирован__ по адресу: ________________________________________,

документ, удостоверяющий личность: _________________________________,

(наименование документа, N, сведения о дате выдачи документа и выдавшем его органе)

Доверенность от «__» ______ _____ г. №___  (или реквизиты иного документа, подтверждающего полномочия представителя)) в целях __________________________________________________________________

(указать цель обработки данных)

даю согласие ______________________________________________________,

(указать наименование лица, получающего согласие субъекта персональных данных)

находящемуся по адресу: ____________________________________________,

на обработку моих персональных данных, а именно: ____________________,

(указать перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъекта   персональных   данных)

то есть на совершение действий, предусмотренных п.3 ст.3 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных».

Настоящее согласие действует со дня его подписания до дня отзыва в письменной форме.

«__» _______ _____ г.

Субъект персональных данных:

________________/__________________

               (подпись)                                           (Ф.И.О.)

Приложение 2

к административному регламенту

Блок-схема

предоставления муниципальной услуги

             

             

Приложение 3

к административному регламенту

___________________________________________

(наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу)

Для физического лица:

от ________________________________________

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)

___________________________________________

место жительства

___________________________________________

номер контактного телефона

Для юридического лица:

___________________________________________

наименование юридического лица

___________________________________________

место нахождения

___________________________________________

номер контактного телефона

ЖАЛОБА

Я обратился(лась) к_______________________________________________________

с заявлением о _____________________________________ «__» ________ 20__ года

_______________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(указать нарушенное право)

________________________________________________________________________

(указать Ф.И.О., должность муниципального служащего, решения, действия(бездействие) которого обжалуются).

С указанным решением, действием (бездействием) не согласен (несогласна) по следующим основаниям:

________________________________________________________________________.

В подтверждение своих доводов прилагаю следующие документы, копии

документов (при наличии):

1. ______________________________________________________________________

2. ______________________________________________________________________

Прошу ответ на жалобу направить мне по следующему адресу

_________________________________________

____________ ______________________________

(подпись заявителя) (Ф.И.О. заявителя - полностью)

Дата: «__» ___________ 20__ г.