Об утверждении Генерального плана Первомайского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области



РОВЕНСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ

РОВЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПЯТОГО  СОЗЫВА

Р Е Ш Е Н И Е

от 27.11.2020 г.                                   № 496                                               р.п. Ровное

Об утверждении Генерального плана Первомайского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области

Рассмотрев проект Генерального плана Первомайского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области, в соответствии с Градостроительным Кодексом, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом заключения о результатах публичных слушаний об утверждении Генерального плана Первомайского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области от 22.10.2020 г., заключения Правительства Саратовской области на проект Генерального плана Первомайского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области от 20.11.2020 г., руководствуясь Уставом Ровенского муниципального района, Ровенское районное Собрание  РЕШИЛО:

1.Утвердить Генеральный план Первомайского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области, согласно приложению к настоящему решению.

2.Генеральный план Первомайского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области подлежит официальному опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов и размещению на официальном сайте в сети «Интернет».

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в районной газете «Знамя победы».

4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по промышленности, транспорту, связи, торговле, строительству и ЖКХ.

Председатель

районного Собрания                                В.П. Мельниченко

Глава

муниципального района                                                                      Г. Н. Панфилов

приложение

к решению Ровенского районного Собрания

№496 от 27.11.2020 г.

ФИЛИАЛ ФГБУ «ФКП РОСРЕЕСТРА» ПО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Генеральный план Первомайского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области

ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ

Утверждаемая часть

2020

СОСТАВ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА

Генеральный план Первомайского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области разработан в составе:

УТВЕРЖДАЕМАЯ ЧАСТЬ

Текстовые материалы:

№ п/п

Наименование

1

Положение о территориальном планировании

Графические материалы:

№ п/п

Наименование схем

Масштаб

1

Карта границ населенных пунктов, в том числе планируемые

М 1:25 000

2

Карта функциональных зон поселения или городского округа, в том числе планируемые

М 1:25 000

3

Карта размещения объектов инженерной и транспортной инфраструктуры

М 1:25 000

4

Карта размещения объектов местного значения, в том числе планируемые

М 1:25 000

5

Карта границ зон с особыми условиями использования территории

М 1:25 000

Приложение

№ п/п

Наименование

1

Сведения о границах населенных пунктов

МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА

Текстовые материалы:

№ п/п

Наименование

1

Пояснительная записка

Графические материалы:

№ п/п

Наименование

Масштаб

1

Карта границ населенных пунктов, в том числе планируемые

М 1:25 000

2

Карта функциональных зон поселения или городского округа, в том числе планируемые

М 1:25 000

3

Карта размещения объектов инженерной и транспортной инфраструктуры

М 1:25 000

4

Карта размещения объектов местного значения, в том числе планируемые

М 1:25 000

5

Карта границ зон с особыми условиями использования территории

М 1:25 000

СОДЕРЖАНИЕ

СОСТАВ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА

СОДЕРЖАНИЕ

1.              ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ

1.1.              Цели и задачи территориального планирования

2.1.              Сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения поселения, местного значения муниципального района, регионального значения, федерального значения, их основные характеристики и местоположение

3.              ГРАНИЦЫ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ

4.              ПРИЛОЖЕНИЕ

4.1.              Общие положения

ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ

1.1. Цели и задачи территориального планирования

Основной целью настоящего генерального плана является:

- определение назначения территории исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;

- обеспечения планирования дальнейшего поступательного развития территории, ее рационального использования, привлечения инвестиций, обеспечения потребностей населения;

- создание условий для планировки территории;

- обоснование необходимости резервирования и изъятия земельных участков для размещения объектов местного значения поселения.

Согласно градостроительному кодексу подготовка документов территориального планирования осуществляется на основании стратегий (программ) развития отдельных отраслей экономики, приоритетных национальных проектов, межгосударственных программ, программ социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований (при их наличии) с учетом программ, принятых в установленном порядке и реализуемых за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, решений органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающих создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, инвестиционных программ субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса и сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.

Генеральным планом Первомайского муниципального образования определены основные направления градостроительного развития сельского поселения, проведено функциональное зонирование территорий, разработаны мероприятия по развитию социальной, инженерной, транспортной инфраструктур.

ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРИИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ

2.1. Сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения поселения, местного значения муниципального района, регионального значения, федерального значения, их основные характеристики и местоположение

Сведения о планируемых для размещения в пределах территории  Первомайского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения, за исключением линейных объектов:

- сведения о планируемых для размещения в соответствии с документами территориального планирования Российской Федерации объектах федерального значения не приводятся ввиду отсутствия действующих документов территориального планирования Российской Федерации;

- сведения о планируемых для размещения в соответствии с документами территориального планирования Саратовской области объектах регионального значения: В соответствии со схемой территориального планирования Саратовской области, утверждённой постановлением Правительства Саратовской области от 21.05.2019 №345-П, размещение объектов регионального значения в пределах зон не планируется.

-  сведения о планируемых для размещения в соответствии с документами территориального планирования Ровенского муниципального района Саратовской области объектах местного значения: В соответствии со схемой территориального планирования Ровенского муниципального района Саратовской области, утверждённой решением Ровенского районного собрания Ровенского муниципального района Саратовской области  от 25.10.2010 №759 (с изменениями и дополнениями), размещение объектов местного значения в пределах зон планируется:

Для развития системы образования предлагается:

Мероприятия на первую очередь:

Реконструкция малокомплектной школы в с. Циково, в систему «ООШ-детский сад».

Для развития системы здравоохранения предлагается:

Мероприятия на первую очередь:

Строительство ФАП в с. Циково;

Проведение капитального ремонта существующих объектов здравоохранения во всех остальных населенных пунктах района, комплектацию их оборудованием и персоналом в соответствии с нормативами.

Для развития объектов культуры предлагается:

Мероприятия на первую очередь:

              Капитальный ремонт всех досуговых учреждений в МО.

Мероприятия на расчетный срок:

Реконструкция и модернизация существующего клубного фонда во всех центрах поселений с целью его перепрофилирования и приспособления для функционально новых типов учреждений  многофункциональных досуговых центров.

Для развития системы спортивных и физкультурно-оздоровительных учреждений предлагается:

Мероприятия на первую очередь:

Реконструкция с последующим предоставлением для общего пользования существующих при школах открытых плоскостных спортивных сооружений.

Для развития системы коммунального обслуживания предлагаются следующие мероприятия:

Мероприятия на первую очередь:

Строительство комплексных приемных пунктов бытового обслуживания в с. Первомайское.

Мероприятия на расчетный срок:

Строительство общественной бани в с. Первомайское.

Предприятий общественного питания открытого типа в с. Первомайское.

Комплексных приемных пунктов бытового обслуживания в пос. Владимирский.

             

Для развития транспортной инфраструктуры предлагаются следующие мероприятия:

Мероприятия на первую очередь:

Массовые пассажирские перевозки, как и в настоящее время, на перспективу намечается осуществлять автобусным и легковым автотранспортом.

Мероприятия на расчетный срок:

Проектом намечается продлить ныне действующую сеть автобусных линий ко всем населенным пунктам, а так же увеличить частоту движения автобусов на всех направлениях.

Строительство автодороги с. Первомайское – граница Ровенского района (Участок автодороги IV технической категории, длиной 12,4 км), срок реализации до 2026 года

Для развития туристско-рекреационных функций территории предлагаются следующие мероприятия:

Мероприятия на первую очередь:

Разработать нормы предельно допустимых антропогенных нагрузок для существующих зон массового отдыха населения с учётом градостроительных проектов и правил застройки.

Провести инвентаризацию рекреационных учреждений и создать схемы территориального планирования и обустройства зон массового отдыха.

Разработать схему туристических маршрутов (пешеходных, велосипедных, автомобильных, водных и пр.) по территории Ровенского района, с учетом туристско-рекреационных зон и структуры природно-ресурсного потенциала объектов рекреации.

Обустроить наиболее перспективные (часто посещаемые) участки туристско-рекреационных зон для кратковременного посещения.

Подготовить наглядные информационные атрибуты: изготовить и установить аншлаги, указатели, ограждения, карты-схемы и другую информацию на формируемых туристических маршрутах и экологических тропах.

Создать единый координационный центр муниципального образования, ведущего контроль за состоянием, использованием объектов туристско-рекреационного комплекса.

Мероприятия на расчетный срок:

Организовать общественный центр по развитию экологического туризма.

Для развития инженерной инфраструктуры территории предлагаются следующие мероприятия:

Газоснабжение

Мероприятия на первую очередь:

Проведение диагностики ГРП/ГРПШ завершивших свой срок службы.

Мероприятия на расчетный срок:

Проведение диагностики ГРПШ завершивших свой срок службы.

Водоснабжение и водоотведение

Мероприятия на расчетный срок:

Полностью завершить охват централизованным водоснабжением и канализацией всех населённых пунктов МО.

Провести замену всей разводящей сети из металлических труб на долгоживущие пластмассовые трубы.

Введение водопроводных сетей в дома центров муниципальных образований и перспективных населённых пунктов осуществлять только после канализирования населённых пунктов.

Водоотведение и утилизацию хозяйственно-бытовых стоков предусмотреть методом сброса на рельеф, а навоз с ферм — на поля запахивания. Стоки от жилых домов и общественных зданий, оборудованных внутренней канализацией сбрасывать в выгребные ямы и по мере накопления вывозить спецмашинами в места отведения.

Для улучшения санитарного состояния рек, предусмотреть вынос ферм из водоохранных зон к расчётному сроку и исключить новое строительство в пределах водоохранных зон малых рек.

Радиовещание

Мероприятия на первую очередь:

Восстановление оборудования сети проводного вещания, с последующим расширением зоны охвата населения проводным радиовещанием.

Установка дополнительных ретрансляторов.

Мероприятия на расчетный срок:

Рекомендуется установка громкоговорителей в каждом населенном пункте района, для возможности быстрого и своевременного оповещения населения при ЧС.

Телефонная связь

Мероприятия на первую очередь:

Для улучшения качества связи, а также возможности предоставления широкого спектра услуг, проектом рекомендуется замена существующих АТС координатного типа на электронные АТС, с последующим строительством линейно-кабельных сооружений.

Предлагаемые объекты телефонной связи

№ п/п

Наименование населенного пункта

Планируемая плотность на 100 чел.

Планируемые объекты АТС

Протяженность линии от РЦ до НП, км

11

с. Первомайское

12,74

АЛС 16384

27,02

22

пос. Владимирский

12,74

АЛС 16384

24,38

Мероприятия по улучшению сети телефонной связи, предлагаемые на расчетный срок (до 2025 г.)

Заменить соединительные линии связи, проложенные с использованием кабеля типа КСПП, на волоконно-оптические ВОЛС; Для этого необходимо проложить следующие соединительные линии:

Ровное – Первомайское — 27,02 км

Ровное – Владимирский — 24,38 км

Почтовая связь

Мероприятия на первую очередь:

Оснастить объекты почтовой связи компьютерной и оргтехникой, средствами механизации.

Осуществить капитальный ремонт или замену помещений, предоставленных под ОПС (постройки 1941-1980 гг.).

Мероприятия на расчетный срок:

Принять региональный нормативно-правовой акт об обязательном предоставлении помещений для объектов почтовой связи в районах жилой застройки, а также оказания содействия в реконструкции, капитальном и текущем ремонте или замене помещений, занимаемых отделениями почтовой связи.

Предусмотреть компенсацию затрат на оказание традиционных услуг при государственном регулировании тарифов.

ГРАНИЦЫ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ

В целях реализации положений настоящего генерального плана требуется установление границ населенных пунктов.

Устанавливаемые границы населенного пункта отображены на Карте границ населенных пунктов в составе графических материалов настоящего генерального плана. Изменения границ территорий населенных пунктов, представлены на Карте границ населенных пунктов.

ПРИЛОЖЕНИЕ

4.1. Общие положения

Настоящее приложение разработано в соответствии с требованиями п. 5.1 ст.23 Градостроительного кодекса Российской Федерации и является обязательной частью генерального плана Первомайского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области.

Графическое и текстовое описание местоположения границ населенного пункта подготовлены в соответствии с Приказом Министерства экономического развития РФ от 23 ноября 2018 г. № 650 "Об установлении формы графического описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории, формы текстового описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, требований к точности определения координат характерных точек границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории, формату электронного документа, содержащего сведения о границах населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории.