ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН «ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА»



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 ноября 2020 г. № 258

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН «ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА»

Правительство Республики Дагестан постановляет:

Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Дагестан «Экономическое развитие и инновационная экономика».

Временно исполняющий обязанности

Председателя Правительства

Республики Дагестан

А. Амирханов

Утверждена

постановлением Правительства

Республики Дагестан

от 20 ноября 2020 г. № 258

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН «ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА»

ПАСПОРТ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН «ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА»

Ответственный исполнитель Программы

-

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан

Участники Программы

-

Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан;

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан;

Министерство по туризму и народным художественным промыслам Республики Дагестан;

Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан;

Министерство промышленности и торговли Республики Дагестан

Цели Программы

-

развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Дагестан и создание благоприятных условий для осуществления инвестиционной деятельности на территории Республики Дагестан

Задачи Программы

-

развитие системы финансово-кредитной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

развитие институтов микрокредитования и предоставления поручительств;

развитие системы подготовки кадров и повышение их квалификации, повышение уровня предпринимательской грамотности;

развитие социального предпринимательства, привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к реализации социальных проектов;

поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства - производителей товаров (работ, услуг);

информирование населения республики об оказываемых мерах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

поддержка начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства;

имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

поддержка физических лиц, не являющихся и индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»;

разработка и внедрение мер государственной поддержки субъектов инвестиционной деятельности;

реализация инвестиционных проектов на основе государственно-частного партнерства;

развитие инвестиционных площадок Республики Дагестан путем обеспечения их необходимой инженерной инфраструктурой;

предоставление инвесторам исчерпывающей информации об инвестиционном потенциале Республики Дагестан посредством разработки инвестиционных паспортов;

оказание содействия инициаторам инвестиционных проектов в привлечении кредитных средств;

распространение информации о реализуемых и планируемых к реализации на территории Республики Дагестан инвестиционных проектах, в том числе в рамках участия в различных презентационно-выставочных мероприятиях;

привлечение соинвесторов для реализации инвестиционных проектов

Этапы и сроки реализации Программы

-

2021-2023 годы. Программа реализуется в один этап

Перечень подпрограмм

-

подпрограмма 1 «Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Дагестан»;

подпрограмма 2 «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Республики Дагестан»

Целевые индикаторы и показатели Программы

-

увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;

рост оборота субъектов малого и среднего предпринимательства;

увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей;

увеличение объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет Республики Дагестан;

увеличение количества реализованных инвестиционных проектов;

увеличение объема финансирования инвестиционных проектов;

увеличение объема инвестиций в основной капитал;

увеличение объема налоговых поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за счет реализации инвестиционных проектов, получивших меры государственной поддержки

Объемы и источники финансирования Программы

-

общий объем финансирования за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Дагестан, местных бюджетов и внебюджетных источников составляет 2882,2806 млн. рублей, в том числе:

федеральный бюджет - 939,2623 млн. рублей:

2021 год - 301,8425 млн. рублей;

2022 год - 312,5757 млн. рублей;

2023 год - 324,8441 млн. рублей;

республиканский бюджет Республики Дагестан - 873,6704 млн. рублей:

2021 год - 210,1646 млн. рублей;

2022 год - 210,2731 млн. рублей;

2023 год - 453,2327 млн. рублей;

местные бюджеты - 3,00 млн. рублей:

2021 год - 0 млн. рублей;

2022 год - 0 млн. рублей;

2023 год - 3,00 млн. рублей;

внебюджетные источники финансирования - 1066,3478 млн. рублей:

2021 год - 355,4492 млн. рублей;

2022 год - 355,4492 млн. рублей;

2023 год - 355,4492 млн. рублей

Ожидаемые результаты реализации Программы

-

увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства до 40 тыс. единиц;

рост оборота субъектов малого и среднего предпринимательства до 419,8 млрд рублей;

увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей до 93,0 тыс. человек;

увеличение объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет Республики Дагестан до 2267,2 млн. рублей;

реализация 6 инвестиционных проектов;

финансирование реализации инвестиционных проектов на сумму 1779,7488 млн. рублей;

увеличение объема инвестиций в основной капитал до 289,047 млрд рублей;

увеличение объема налоговых поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за счет реализации инвестиционных проектов, получивших меры государственной поддержки, на 173,8 млн. рублей;

создание более 1743 рабочих мест

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

В Республике Дагестан большое внимание уделяется развитию малого и среднего предпринимательства, так как оно является одним из важных секторов экономики.

Основные проблемы, характерные для российского предпринимательства в целом, в том числе и для Республики Дагестан:

недостаточность собственных средств для развития и высокая стоимость заемных средств;

административные барьеры, низкий уровень правовой защиты предпринимателей;

нехватка производственных и офисных помещений;

высокая доля «теневого» бизнеса.

Нормативное правовое регулирование поддержки и развития малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и Законом Республики Дагестан от 16 июля 2008 года № 34 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Дагестан».

В Республике Дагестан приняты практически все необходимые нормативные правовые акты, способствующие развитию малого и среднего предпринимательства. Существенно расширены возможности применения субъектами малого предпринимательства специальных налоговых режимов.

На сегодняшний день развитию предпринимательства задан хороший темп. Реализация государственной политики в области поддержки малого и среднего предпринимательства, основанной на программно-целевом подходе, при котором мероприятия взаимоувязаны по срокам, ресурсам и исполнителям, в сочетании с действенной системой управления и контроля не только позволит достичь целевых показателей, но и создаст предпосылки для дальнейшего, более динамичного развития этого сектора экономики. С развитием малого и среднего предпринимательства связаны улучшение инвестиционной привлекательности региона, рост валового регионального продукта. Предпринимательство также является мощным инструментом инновационного развития республики.

Инвестиции и соответствующая институциональная инфраструктура их сопровождения являются важнейшими инструментами экономического развития. Опыт ведущих экономик мира, а также ряда субъектов Российской Федерации является примером того, что в современных условиях невозможно говорить об экономических перспективах без создания эффективных условий для привлечения частных инвестиций.

Ключевыми проблемами, препятствующими более эффективному осуществлению инвестиционной деятельности на территории Республики Дагестан, являются следующие:

недоступность кредитных ресурсов для реализации инвестиционных проектов;

наличие инфраструктурных ограничений для развития инвестиционной деятельности;

недостаточное применение механизмов государственно-частного партнерства;

недостаточный потенциал работников органов исполнительной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления по вопросам инвестиционной деятельности.

Реализации Программы позволит улучшить позиции Республики Дагестан в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата среди регионов Российской Федерации, активизировать инвестиционные процессы на территории республики, повысить поступление инвестиций в республику.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы, цели, задачи, описание основных ожидаемых конечных результатов реализации Программы

Целью Программы является развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Дагестан и создание благоприятных условий для осуществления инвестиционной деятельности на территории Республики Дагестан.

Для реализации указанной цели требуется решение следующих задач:

развитие системы финансово-кредитной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

развитие институтов микрокредитования и предоставления поручительств;

развитие системы подготовки кадров и повышение их квалификации, повышение уровня предпринимательской грамотности;

развитие социального предпринимательства, привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к реализации социальных проектов;

поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства - производителей товаров (работ, услуг);

информирование населения республики об оказываемых мерах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

поддержка начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства;

имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

поддержка физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»;

разработка и внедрение мер государственной поддержки субъектов инвестиционной деятельности;

реализация инвестиционных проектов на основе государственно-частного партнерства;

развитие инвестиционных площадок Республики Дагестан путем обеспечения их необходимой инженерной инфраструктурой;

предоставление инвесторам исчерпывающей информации об инвестиционном потенциале республики посредством разработки инвестиционных паспортов;

оказание содействия инициаторам инвестиционных проектов в привлечении кредитных средств;

распространение информации о реализуемых и планируемых к реализации на территории Республики Дагестан инвестиционных проектах, в том числе в рамках участия в различных презентационно-выставочных мероприятиях;

привлечение соинвесторов для реализации инвестиционных проектов.

III. Срок реализации Программы

Реализацию Программы планируется осуществить в один этап.

Срок реализации Программы - 2021-2023 годы.

IV. Обоснование значений целевых индикаторов и показателей Программы

Показатели и индикаторы Программы характеризуют конечные результаты реализации Программы и позволяют дать оценку социальному и экономическому эффекту от ее реализации.

При формировании системы показателей Программы учтены требования к характеристике каждого показателя: точность, объективность, достоверность, однозначность, экономичность, сопоставимость, своевременность и регулярность.

Важнейшими целевыми индикаторами и показателями эффективности реализации Программы являются:

увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства до 40 тыс. единиц;

рост оборота субъектов малого и среднего предпринимательства до 419,8 млрд рублей;

увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей до 93,0 тыс. человек;

увеличение объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет Республики Дагестан до 2267,2 млн. рублей;

реализация 6 инвестиционных проектов;

финансирование реализации инвестиционных проектов на сумму 1779,7488 млн. рублей;

увеличение объема инвестиций в основной капитал до 289,047 млрд рублей;

увеличение объема налоговых поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за счет реализации инвестиционных проектов, получивших меры государственной поддержки, на 173,8 млн. рублей;

создание более 1743 рабочих мест.

Сведения о количестве вновь создаваемых рабочих мест в разрезе мероприятий подпрограмм приведены в приложении к Программе. При этом в данном приложении приведены только те мероприятия, в рамках которых планируется создание новых рабочих мест. Прогноз осуществляется на основе индикаторов государственной программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 309, в рамках которой осуществляется софинансирование реализации инвестиционных проектов за счет средств федерального бюджета, а также количества реализуемых проектов (к примеру: договоры займа и лизинга, поручительства и т.п.) и создаваемых в их рамках рабочих мест в предыдущие годы. По ряду мероприятий сведения указаны не в полном объеме в связи с невозможностью прогнозирования этих характеристик.

V. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы ежегодно осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Дагестан, местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования.

В ходе реализации Программы перечень мероприятий может уточняться, а объемы финансирования - корректироваться с учетом разработанных технико-экономических обоснований и возможностей республиканского бюджета Республики Дагестан.

Достижение целевых показателей зависит от уровня финансирования Программы из республиканского бюджета Республики Дагестан.

Общий объем финансовых средств на реализацию Программы на 2021-2023 годы по бюджетам и годам представлен в таблице 1:

Таблица 1

(млн. рублей)

Объемы и источники финансирования

Всего

По годам

2021

2022

2023

1

2

3

4

5

Средства федерального бюджета

939,2623

301,8425

312,5757

324,8441

Средства республиканского бюджета Республики Дагестан

873,6704

210,1646

210,2731

453,2327

Средства местного бюджета

3,00

0

0

3,00

Внебюджетные источники финансирования

1066,34781

355,44927

355,44927

355,44927

Всего

2882,2806

867,45641

878,29803

1136,52612

VI. Описание мер государственного регулирования и управления рисками реализации Программы

Для успешной реализации задач Программы необходимо проводить анализ рисков, которые могут повлиять на ее выполнение.

К рискам реализации Программы следует отнести следующие:

1. Законодательные риски. В планируемом периоде возможно внесение изменений в федеральное законодательство, что существенно повлияет на достижение поставленных целей Программы.

В целях снижения уровня законодательных рисков планируется своевременное внесение изменений в законодательство Республики Дагестан, а при необходимости - и возможных изменений в финансирование.

2. Финансовые риски. Наиболее важной экономической составляющей Программы является ее финансирование за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан. Одним из наиболее важных рисков является уменьшение объема республиканского бюджета Республики Дагестан в связи с оптимизацией расходов.

К финансово-экономическим рискам также относится неэффективное и нерациональное использование ресурсов Программы.

3. Непредвиденные риски. Данные риски связаны с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, которые могут привести к увеличению расходов республиканского бюджета Республики Дагестан и снижению расходов на Программу. Немаловажное значение имеют организационные риски, связанные с ошибками управления, неверными действиями и суждениями людей, непосредственно задействованных в реализации государственной программы.

Меры по минимизации непредвиденных рисков будут приниматься в ходе оперативного управления.

Организация мониторинга и аналитического сопровождения реализации Программы обеспечит управление данными рисками. Своевременное принятие управленческих решений по более эффективному использованию финансовых ресурсов и при необходимости их перераспределению на наиболее эффективные мероприятия Программы позволит реализовать мероприятия в полном объеме.

VII. Перечень основных программных мероприятий Программы

Перечень мероприятий Программы приведен в приложении № 1 к подпрограмме 1 «Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Дагестан» и в приложении № 1 к подпрограмме 2 «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Республики Дагестан».

VIII. Методика проведения оценки социально-экономической и экологической эффективности Программы, ожидаемых результатов реализации Программы

Настоящая Методика определяет принципы обоснования результативности и эффективности мероприятий Программы.

Обоснование результативности и эффективности мероприятий Программы должно удовлетворять требованиям к качеству и полноте информации по всем установленным показателям, характеризующим результативность и эффективность мероприятий Программы.

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ежегодно на основе целевых показателей (индикаторов) Программы.

Оценка эффективности реализации Программы по каждому целевому показателю (индикатору) осуществляется путем сравнения достигнутого значения показателя (индикатора) с его целевым значением и определяется по формуле:

Эп = ПФ х 100 / Пу,

где:

Эп - эффективность реализации Программы по такому показателю (индикатору);

Пф - фактически достигнутое значение показателя (индикатора);

Пу - целевое значение показателя (индикатора).

Результативность определяется исходя из оценки эффективности реализации мероприятий Программы по каждому целевому показателю (индикатору) с учетом соответствия полученных результатов поставленной цели.

IX. Обоснование выделения подпрограмм в составе Программы

Поставленные в рамках Программы задачи требуют дифференцированного подхода к их решению. В связи с этим в Программе сформированы две подпрограммы:

«Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Дагестан»;

«Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Республики Дагестан».

Каждая подпрограмма предназначена для решения соответствующих задач Программы.

Подпрограмма 1 «Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Дагестан» направлена на создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Республике Дагестан.

В рамках данной подпрограммы будут осуществляться мероприятия, направленные на решение следующих задач:

развитие системы финансово-кредитной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

развитие институтов микрокредитования и предоставления поручительств;

развитие системы подготовки кадров и повышение их квалификации, повышение уровня предпринимательской грамотности;

развитие социального предпринимательства, привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к реализации социальных проектов;

поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства - производителей товаров (работ, услуг);

информирование населения республики об оказываемых мерах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

поддержка начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства;

имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

поддержка физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».

Меры государственной поддержки, указанные в подпрограмме 1 «Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Дагестан», доступны субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность на территории Республики Дагестан, физическим лицам, которые не являются индивидуальными предпринимателями и применяют специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», а также гражданам, желающим организовать предпринимательскую деятельность.

Конечным результатом подпрограммы является реализация государственной политики в области поддержки малого и среднего предпринимательства, основанной на программно-целевом подходе, при котором мероприятия взаимосвязаны по срокам, ресурсам и исполнителям.

Подпрограмма 2 «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Республики Дагестан» направлена на создание на территории Республики Дагестан благоприятных условий для осуществления инвестиционной деятельности.

В рамках данной подпрограммы будут осуществляться мероприятия, направленные на решение следующих задач:

разработка и внедрение мер государственной поддержки субъектов инвестиционной деятельности;

реализация инвестиционных проектов на основе государственно-частною партнерства;

развитие инвестиционных площадок Республики Дагестан путем обеспечения их необходимой инженерной инфраструктурой;

оказание содействия инициаторам инвестиционных проектов в привлечении кредитных средств;

распространение информации о реализуемых и планируемых к реализации на территории Республики Дагестан инвестиционных проектах, в том числе в рамках участия в различных презентационно-выставочных мероприятиях;

привлечение соинвесторов для реализации инвестиционных проектов.

Меры государственной поддержки, указанные в подпрограмме 2 «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Республики Дагестан», доступны инициаторам, реализующим инвестиционные проекты на территории Республики Дагестан.

ПОДПРОГРАММА 1

«РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН»

ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ 1 «РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН»

Ответственный исполнитель Подпрограммы

-

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан

Участники Подпрограммы

-

Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан;

Министерство по земельным, имущественным отношениям

Республики Дагестан;

Министерство промышленности и торговли Республики Дагестан;

Министерство по туризму и народным художественным промыслам Республики Дагестан

Цели и задачи Подпрограммы

-

развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Дагестан;

развитие системы финансовокредитной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

развитие институтов микрокредитования и предоставления поручительств;

развитие системы подготовки кадров и повышение их квалификации, повышение уровня предпринимательской грамотности;

развитие социального предпринимательства, привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к реализации социальных проектов;

поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства - производителей товаров (работ, услуг);

информирование населения республики об оказываемых мерах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

поддержка начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства;

имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

поддержка физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»

Этапы и сроки реализации Подпрограммы

-

2021-2023 годы. Подпрограмма реализуется в один этап

Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы

-

увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;

рост оборота субъектов малого и среднего предпринимательства;

увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей;

увеличение объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет Республики Дагестан

Объемы и источники финансирования Подпрограммы

-

общий объем финансирования за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Дагестан, местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования составляет 959,41895 млн. рублей, в том числе:

федеральный бюджет 227,3620 млн. рублей:

2021 год - 64,5424 млн. рублей;

2022 год - 75,2756 млн. рублей;

2023 год - 87,5440 млн. рублей;

республиканский бюджет Республики Дагестан - 704,15695 млн. рублей:

2021 год - 153,6601 млн. рублей;

2022 год - 153,7686 млн. рублей;

2023 год - 396,7282 млн. рублей;

местные бюджеты - 3,00 млн. рублей:

2021 год - 0 млн. рублей;

2022 год - 0 млн. рублей;

2023 год - 3,00 млн. рублей;

внебюджетные источники финансирования - 24,90 млн. рублей:

2021 год - 8,30 млн. рублей;

2022 год - 8,30 млн. рублей;

2023 год - 8,30 млн. рублей

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

-

увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства до 40.0 тыс. единиц;

рост оборота субъектов малого и среднего предпринимательства до 419,8 млрд рублей;

увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей до 93,0 тыс. человек;

увеличение объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет Республики Дагестан до 2267,2 млн. рублей

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма

В Республике Дагестан большое внимание уделяется развитию малого и среднего предпринимательства, так как оно является одним из важных секторов экономики.

Основные проблемы, характерные для предпринимательства в Республике Дагестан:

недостаточность собственных средств для развития и высокая стоимость заемных средств;

административные барьеры, низкий уровень правовой защиты предпринимателей;

нехватка производственных и офисных помещений;

высокая доля «теневого» бизнеса.

Нормативное правовое регулирование поддержки и развития малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и Законом Республики Дагестан от 16 июля 2008 года № 34 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Дагестан».

В Республике Дагестан приняты практически все необходимые нормативные правовые акты, способствующие развитию малого и среднего предпринимательства. Существенно расширены возможности по применению субъектами малого предпринимательства специальных налоговых режимов.

В 2020 году поддержка малого и среднего бизнеса осуществлялась в рамках реализации подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Дагестан» государственной программы Республики Дагестан «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан от 20 декабря 2017 года № 290.

Реализация государственной политики в области поддержки малого и среднего предпринимательства, основанной на программно-целевом подходе, при котором мероприятия взаимоувязаны по срокам, ресурсам и исполнителям, в сочетании с действенной системой управления и контроля не только позволит достичь целевых показателей, но и создаст предпосылки для дальнейшего, более динамичного развития этого сектора экономики. С развитием малого и среднего предпринимательства связаны улучшение инвестиционной привлекательности региона, рост валового регионального продукта. Предпринимательство также является мощным инструментом инновационного развития республики.

II. Цели, задачи, целевые показатели, ожидаемые результаты Подпрограммы

Основной целью Подпрограммы является создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Республике Дагестан.

Для реализации указанной цели требуется решение следующих задач:

развитие системы финансово-кредитной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

развитие институтов микрокредитования и предоставления поручительств;

развитие системы подготовки кадров и повышение их квалификации, повышение уровня предпринимательской грамотности;

развитие социального предпринимательства, привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к реализации социальных проектов;

поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства - производителей товаров (работ, услуг);

информирование населения республики об оказываемых мерах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

поддержка начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства;

имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

поддержка физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».

Для достижения поставленной цели и решения задач необходимо реализовать мероприятия Подпрограммы в 3-летний период. Конечным результатом Подпрограммы является реализация государственной политики в области поддержки малого и среднего предпринимательства, основанной на программно-целевом подходе, при котором мероприятия взаимоувязаны по срокам, ресурсам и исполнителям.

Основными целевыми индикаторами и показателями Подпрограммы являются:

увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;

рост оборота субъектов малого и среднего предпринимательства;

увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей;

увеличение объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет Республики Дагестан.

Ожидаемый результат:

увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства до 40 тыс. единиц;

рост оборота субъектов малого и среднего предпринимательства до 419,8 млрд, рублей;

увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей до 93,0 тыс. человек;

увеличение объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет Республики Дагестан до 2267,2 млн. рублей.

Перечень индикаторов основных мероприятий подпрограммы 1 «Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Дагестан» приведен в приложении № 2 к Подпрограмме.

Динамика значений целевых индикаторов подпрограммы 1 «Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Дагестан» приведена в приложении № 3 к Подпрограмме.

III. Объемы и источники финансирования Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Дагестан.

В ходе реализации Подпрограммы перечень мероприятий может уточняться, а объем финансирования - корректироваться с учетом разработанных технико-экономических обоснований и возможностей федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Дагестан.

Общий объем финансирования Подпрограммы представлен в таблице 1.

Таблица 1

(тыс. рублей)

Объемы и источники финансирования

По годам

всего

2021

2022

2023

Средства федерального бюджета

227362,0

64542,4

75275,6

87544,0

Средства республиканского бюджета Республики Дагестан

704156,95

153660,13537

153768,55961

396728,25158

Средства местного бюджета

3000,0

0

0

3000

Внебюджетные источники финансирования

24900,0

8300

8300

8300

Всего

959418,95

226502,54

237344,16

495572,25

IV. Перечень программных мероприятий и механизмов ее реализации

Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении № 1 к Подпрограмме.

В реализации Подпрограммы участвуют органы государственной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления, организации инфраструктуры поддержки предпринимательства. Исполнители несут ответственность за своевременное выполнение намеченных мероприятий, успешное решение поставленных задач, рациональное использование выделенных бюджетных средств.

Механизмом реализации Подпрограммы является комплекс мероприятий и мер, подлежащих последовательному исполнению Агентством по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан совместно с иными органами исполнительной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления в Республике Дагестан и заинтересованными организациями в соответствии с планом мероприятий Подпрограммы.

Кроме того, механизм реализации Подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства путем предоставления субсидий на компенсацию части процентной ставки по привлеченным кредитам, на погашение части понесенных затрат, грантовой поддержки на создание малых инновационных компаний и иных видов поддержки в соответствии с утвержденными порядками предоставления поддержки.

Приложение № 1

к подпрограмме 1 «Развитие малого и среднего

предпринимательства в Республике Дагестан»

государственной программы Республики Дагестан

«Экономическое развитие и инновационная экономика

ПЕРЕЧЕНЬ

ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 1 «РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН «ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА»

№ п/п

Наименование мероприятия

Источник финансирования

Объем финансирования, тыс. рублей

Исполнитель мероприятия

Всего

2021

2022

2023

1

2

3

4

5

6

7

8

Мероприятия, реализуемые в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»

1.

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в моногородах

федеральный бюджет

40620,50

11114,2

14763,4

14742,9

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан

республиканский бюджет РД

410,29991

112,26465

149,12526

148,91

местные бюджеты

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

Итого

41030,79991

1126,46465

14912,52526

14891,81

2.

Развитие Фонда содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Дагестан

федеральный бюджет

0

0

0

0

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан

республиканский бюджет РД

46000,00

0

0

46000,00

местные бюджеты

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

Итого

46000,00

0

0

46000,00

3.

Развитие микрофинансовой компании «Фонд микрофинансирования и лизинга Республики Дагестан» в целях предоставления микрозаймов

федеральный бюджет

0

0

0

0

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан

республиканский бюджет РД

100000,00

0

0

100000,00

местные бюджеты

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

Итого

100000,00

0

0

100000,00

4.

Развитие Центра координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства

федеральный бюджет

40925,8

11582,8

13899,3

15443,7

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан

республиканский бюджет РД

1070,2131850

116,9899

140,39697

812,826316

местные бюджеты

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

Итого

41996,013185

11699,7899

14039,69697

16,526316

5.

Развитие центров «Мой бизнес». Оказание услуг и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

федеральный бюджет

92044,5

30355,8

28229,6

33459,1

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан;

Министерство по туризму и народным художественным промыслам Республики Дагестан

республиканский бюджет РД

2352,78173

306,62425

285,14748

1761,01

местные бюджеты

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

Итого

9497,28173

30662,42425

28514,74748

35220,11

6.

Проведение мероприятий в целях популяризации предпринимательства. Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность

федеральный бюджет

53771,2

11489,6

1838,3,3

23898,3

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан

республиканский бюджет РД

1559,55173

116,05657

185,6899

1257,80526

местные бюджеты

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

Итого

55330,75173

1105,65657

18568,9899

25156,10526

7.

Создание технопарка, промышленного (индустриального) и агропромышленного парков <*>

федеральный бюджет

0

0

0

0

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан;

Министерство промышленности и торговли Республики Дагестан

республиканский бюджет РД

0

0

0

0

местные бюджеты

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

Итого

0

0

0

0

Всего по национальному проекту «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной инициативы»

федеральный бюджет

227362,00

64542,4

75275,6

87544,00

республиканский бюджет РД

151392,84656

651,93537

760,35961

149980,551576

местные бюджеты

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

Итого

378754,84656

6519433537

76035,95961

23724,551576

Иные мероприятия

8.

Обеспечение деятельности Центра поддержки и предпринимательства Республики Дагестан

федеральный бюджет

0

0

0

0

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан

республиканский бюджет РД

21000,00

3000,00

3000,00

15000,00

местные бюджеты

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

Итого

21000,00

3000,00

3000,00

15000,00

9.

Предоставление субсидий для субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам

федеральный бюджет

0

0

0

0

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан

республиканский бюджет РД

33000,00

11000,00

11000,00

11000,00

местные бюджеты

0

0

0

0

внебюджетные источники

9000,00

3000,00

3000,00

3000,00

Итого

42000,00

14000,00

14000,00

14000,00

10.

Предоставление субсидий для субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства. связанных с уплатой первого взноса при заключении договора лизинга оборудования

федеральный бюджет

0

0

0

0

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан

республиканский бюджет РД

40000,00

10000,00

10000,00

20000,00

местные бюджеты

0

0

0

0

внебюджетные источники

15000,00

5000,00

5000,00

5000,00

Итого

55000,00

15000,00

15000,00

25000,00

11.

Субсидирование части лизинговых платежей субъектов малого и среднего предпринимательства по договорам лизинга оборудования

федеральный бюджет

0

0

0

0

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан

республиканский бюджет РД

3000,00

0

0

3000,00

местные бюджеты

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

Итого

3000,00

0

0

3000,00

12.

Предоставление субсидий для субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования

федеральный бюджет

0

0

0

0

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан

республиканский бюджет РД

3000,00

0

0

3000,00

местные бюджеты

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

Итого

3000,00

0

0

3000,00

13.

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и развитием центров времяпрепровождения детей

федеральный бюджет

0

0

0

0

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан

республиканский бюджет РД

3000,00

0

0

3000,00

местные бюджеты

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

Итого

3000,00

0

0

3000,00

14.

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части расходов, связанных с реализацией повышению энергоэффективности производства

федеральный бюджет

0

0

0

0

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан

республиканский бюджет РД

900,00

0

0

900,00

местные бюджеты

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

Итого

900,00

0

0

900,00

15.

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с обеспечением доступа к объектам инфраструктуры

федеральный бюджет

0

0

0

0

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан

республиканский бюджет РД

150,00

0

0

150,00

местные бюджеты

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

Итого

150,00

0

0

150,00

16.

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях

федеральный бюджет

0

0

0

0

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан

республиканский бюджет РД

11250,00

3750,00

3750,00

3750,00

местные бюджеты

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

Итого

11250,00

3750,00

3750,00

3750,00

17.

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства инновационной сферы

федеральный бюджет

0

0

0

0

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан

республиканский бюджет РД

300,00

0

0

300,00

местные бюджеты

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

Итого

300,00

0

0

300,00

18.

Предоставление субсидий действующим юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства инновационной сферы на компенсацию части затрат, связанных с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг

федеральный бюджет

0

0

0

0

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан

республиканский бюджет РД

600,00

0

0

600,00

местные бюджеты

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

Итого

600,00

0

0

600,00

19.

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части расходов, связанных с прохождением сертификации, в том числе по международным стандартам качества

федеральный бюджет

0

0

0

0

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан

республиканский бюджет РД

300,00

0

0

300,00

местные бюджеты

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

Итого

300,00

0

0

300,00

20.

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в области социального предпринимательства

федеральный бюджет

0

0

0

0

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан

республиканский бюджет РД

4500,00

1500,00

1500,00

1500,00

местные бюджеты

0

0

0

0

внебюджетные источники

900,00

300,00

300,00

300,00

Итого

5400,00

1800,00

1800,00

1800,00

21.

Предоставление грантов юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства на создание малых инновационных компаний

федеральный бюджет

0

0

0

0

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан

республиканский бюджет РД

500,00

0

0

500,00

местные бюджеты

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

Итого

500,00

0

0

500,00

22.

Реализация программ обучения и повышения квалификации кадров субъектов малого и предпринимательства

федеральный бюджет

0

0

0

0

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан

республиканский бюджет РД

3000,00

0

0

3000,00

местные бюджеты

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

Итого

3000,00

0

0

3000,00

23.

Поддержка Учебно-производственного комбината в целях профессионального обучения граждан, желающих организовать предпринимательскую деятельность

федеральный бюджет

0

0

0

0

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан

республиканский бюджет РД

4600,00

1200,00

1200,00

2200,00

местные бюджеты

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

Итого

4600,00

1200,00

1200,00

2200,00

24.

Развитие микрофинансовой компании «Фонд микрофинансирования и лизинга Республики Дагестан» в целях предоставления лизинговых услуг

федеральный бюджет

0

0

0

0

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан

республиканский бюджет РД

220000,000

60000,00

60000,00

100000,00

местные бюджеты

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

Итого

220000,00

60000,00

60000,00

100000,00

25.

Содержание и развитие бизнес-ипкубаторов. технопарков, промышленных (индустриальных) и агропромышленных парков

федеральный бюджет

0

0

0

0

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан;

Министерство по земельным, имущественным отношениям Республики Дагестан

республиканский бюджет РД

90000,00

30000,00

30000,00

30000,00

местные бюджеты

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

Итого

90000,00

30000,00

30000,00

30000,00

26.

Обеспечение деятельности интернет-портала для предпринимателей

федеральный бюджет

0

0

0

0

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан

республиканский бюджет РД

2100,00

800,00

800,00

500,00

местные бюджеты

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

Итого

2100,00

800,00

800,00

500,00

27.

Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе через выпуск телепередач, фильмов, издание газет, аккаунтов в социальных сетях и мессенджерах и др.

федеральный бюджет

0

0

0

0

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан

республиканский бюджет РД

4500,00

1500,00

1500,00

1500,00

местные бюджеты

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

Итого

4500,00

1500,00

1500,00

1500,00

28.

Разработка и издание печатных материалов для субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе буклетов, брошюр, листовок и др.

федеральный бюджет

0

0

0

0

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан

республиканский бюджет РД

300,00

0

0

300,00

местные бюджеты

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

Итого

300,00

0

0

300,00

29.

Организация и проведение форумов, конференций, брифингов, съездов, круглых столов, семинаров и др.

федеральный бюджет

0

0

0

0

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан;

Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан

республиканский бюджет РД

300,00

0

0

300,00

местные бюджеты

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

Итого

300,00

0

0

300,00

30.

Предоставление субсидий муниципальным образованиям Республики Дагестан на поддержку муниципальных малого и среднего предпринимательства, в том числе моногородов

федеральный бюджет

0

0

0

0

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан;

органы местного самоуправления

республиканский бюджет РД

10000,00

0

0

10000,00

местные бюджеты

3000,00

0

0

3000,00

внебюджетные источники

0

0

0

0

Итого

13000,00

0

0

13000,00

31.

Финансовое обеспечение выполнения функций государственных органов

федеральный бюджет

0

0

0

0

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан

республиканский бюджет РД

96464,1

30258,2

30258,2

35947,7

местные бюджеты

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

Итого

96464,1

30258,2

30258,2

35947,7

Всего по Подпрограмме

федеральный бюджет

227362,00

64542,4

75275,6

87544,00

республиканский бюджет РД

704156,95

153660,13537

153768,55961

396728,25158

местные бюджеты

3000,00

0

0

3000,00

внебюджетные источники

24900,00

8300,00

8300,00

8300,00

Итого

959418,95

226502,54

237344,16

495572,25

<*> Объемы финансирования по данному мероприятию и показатели его эффективности будут уточнены при исполнении республиканского бюджета Республики Дагестан на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.

Приложение № 2

к подпрограмме 1 «Развитие малого и среднего

предпринимательства в Республике Дагестан»

государственной программы Республики Дагестан

«Экономическое развитие и инновационная экономика

ПЕРЕЧЕНЬ

ИНДИКАТОРОВ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 1 «РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

«ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА»

№ п/п

Наименование мероприятия

Единица измерения

Значения индикаторов по годам

Исполнители

2021

2022

2023

1

2

3

4

5

6

7

Мероприятия в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»

1.

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в моногородах

количество субъектов МСП, получивших господдержку

5

3

3

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан

2.

Развитие Фонда содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Дагестан

выдача поручительств субъектам МСП

0

0

10

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан

3.

Развитие микрофинансовой компании «Фонд микрофинансирования и лизинга Республики Дагестан» в целях предоставления микрозаймов

выдача займов субъектам МСП

0

0

40

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан»

4.

Развитие Центра координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства

количество субъектов МСП, получивших господдержку

7

7

7

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан

5.

Развитие центров «Мой бизнес». Оказание услуг и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

количество субъектов МСП и физ. лиц, получивших господдержку

542

599

636

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан,

Министерство по туризму и народным художественным промыслам Республики Дагестан

6.

Проведение мероприятий в целях популяризации и предпринимательства. Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность

количество вновь созданных субъектов МСП

254

189

170

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан

7.

Создание технопарка, промышленного (индустриального) и агропромышленного парков <*>

Процент освоения от запланированного объема финансирования

0

0

0

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан,

Министерство промышленности и торговли Республики Дагестан

Иные мероприятия

8.

Обеспечение деятельности Центра поддержки предпринимательства Республики Дагестан

количество субъектов МСП. получивших господдержку субсидия субъекту МСП

1550

1650

1700

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан

9.

Предоставление субсидий для субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам

11

11

11

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан

10.

Предоставление субсидий для субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса при заключении договора лизинга оборудования

субсидия субъекту МСП

10

10

20

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан

11.

Субсидирование части лизинговых платежей субъектов малого и среднего предпринимательства по договорам лизинга оборудования

субсидия субъекту МСП

0

0

3

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан

12.

Предоставление субсидий для субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства. связанных с приобретением оборудования

субсидия субъекту МСП

0

0

2

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан

13.

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и развитием центров времяпрепровождения детей

субсидия субъекту МСП

0

0

2

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан

14.

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части расходов, связанных с реализацией мероприятий по повышению энергоэффективности производства

субсидия субъекту МСП

0

0

3

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан

15.

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с обеспечением доступа к объектам инфраструктуры

субсидия субъекту МСП

0

0

3

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан

16.

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях

субсидия субъекту МСП

25

25

25

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан

17.

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства инновационной сферы

субсидия субъекту МСП

0

0

3

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан

18.

Предоставление субсидий действующим юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства инновационной сферы на компенсацию части затрат, связанных с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг

субсидия субъекту МСП

0

0

2

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан

19.

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части расходов, связанных с прохождением сертификации, в том числе по международным стандартам качества

субсидия субъекту МСП

0

0

3

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан

20.

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в области социального предпринимательства

субсидия субъекту МСП

3

3

3

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан

21.

Предоставление грантов юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства на создание малых инновационных компаний

субсидия субъекту МСП

0

0

1

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан

22.

Реализация программ обучения и повышения квалификации кадров субъектов малого и среднего предпринимательства

количество прошедших обучение

0

0

25

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан

23.

Поддержка Учебно-производственного комбината в целях профессионального обучения граждан, желающих организовать предпринимательскую деятельность

количество прошедших обучение

105

105

197

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан

24.

Развитие микрофинансовой компании «Фонд микрофинансирования и лизинга Республики Дагестан» в целях предоставления лизинговых услуг

заключение договоров лизинга с субъектами МСП

15

20

25

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан

25.

Содержание и развитие бизнес-инкубаторов, технопарков, промышленных (индустриальных) и агропромышленных парков

процент освоения от запланированного объема финансирования

100

100

100

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан,

Министерство по земельным, имущественным отношениям Республики Дагестан

26.

Обеспечение деятельности интернет-портала для предпринимателей

проведение конкурса / договор услуг

1

1

1

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан

27.

Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе через выпуск телепередач, радиопрограмм, фильмов, издание газет, журналов, ведение аккаунтов в социальных сетях и мессенджерах и др.

публикации в СМИ

10

10

10

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан

28.

Разработка и издание печатных материалов для субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе буклетов, брошюр, листовок и др.

проведение конкурса / договор услуг

0

0

3

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан

29.

Организация и проведение форумов, конференций, брифингов, съездов, круглых столов, семинаров и др.

количество мероприятий

0

0

1

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан,

Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан

30.

Предоставление субсидий муниципальным образованиям Республики Дагестан на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, в том числе моногородов

субсидии муниципальным образованиям

0

0

5

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан»,

органы местного самоуправления

31.

Финансовое обеспечение выполнения функций государственных органов

процент освоения от запланированного объема финансирования

100

100

100

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан»

<*> Объемы финансирования по данному мероприятию и показатели его эффективности будут уточнены при исполнении республиканского бюджета Республики Дагестан на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.

Приложение № 3

к подпрограмме 1 «Развитие малого и среднего

предпринимательства в Республике Дагестан»

государственной программы Республики Дагестан

«Экономическое развитие и инновационная экономика

ДИНАМИКА

ЗНАЧЕНИЙ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ 1 «РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН «ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА»

Целевые индикаторы

Единица измерения

Год реализации Подпрограммы

2021

2022

2023

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства

тысяч единиц

38,0

39,0

40,0

Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства

млрд. рублей

380,8

399,8

419,8

Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства. включая индивидуальных предпринимательства

тысяч человек

83,0

88,0

93,0

Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Республики Дагестан

млн. рублей

2056,4

2159,2

2267,2

ПОДПРОГРАММА 2

«СОЗДАНИЕ БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ В ЭКОНОМИКУ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН»

ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ 2 «СОЗДАНИЕ БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ В ЭКОНОМИКУ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН»

Ответственный исполнитель Подпрограммы

-

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан

Участники Подпрограммы

-

Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан;

Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан;

Министерство по земельным, имущественным отношениям Республики Дагестан;

Министерство промышленности и торговли Республики Дагестан;

Министерство по туризму и народным художественным промыслам Республики Дагестан

Цели и задачи Подпрограммы

-

создание благоприятных условий для осуществления инвестиционной деятельности на территории Республики Дагестан;

разработка и внедрение мер государственной поддержки субъектов инвестиционной деятельности;

реализация инвестиционных проектов на основе государственно-частного партнерства;

развитие инвестиционных площадок Республики Дагестан путем обеспечения их необходимой инженерной инфраструктурой;

предоставление инвесторам исчерпывающей информации об инвестиционном потенциале республики посредством разработки инвестиционных паспортов;

оказание содействия инициаторам инвестиционных проектов в привлечении кредитных средств;

распространение информации о реализуемых и планируемых к реализации на территории Республики Дагестан инвестиционных проектах, в том числе в рамках участия в различных презентационно-выставочных мероприятиях;

привлечение соинвесторов для реализации инвестиционных проектов

Этапы и сроки реализации Подпрограммы

-

2021-2023 годы. Подпрограмма реализуется в один этап

Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы

-

увеличение количества реализованных инвестиционных проектов;

увеличение объема финансирования инвестиционных проектов;

увеличение объема инвестиций в основной капитал;

увеличение объема налоговых поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за счет реализации инвестиционных проектов, получивших меры государственной поддержки

Объемы и источники финансирования Подпрограммы

-

общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Дагестан и внебюджетных источников составляет 1922,8616 млн. рублей, в том числе:

федеральный бюджет - 711,9003 млн. рублей:

2021 год - 237,3001 млн. рублей;

2022 год - 237,3001 млн. рублей;

2023 год - 237,3001 млн. рублей;

республиканский бюджет Республики Дагестан - 169,5135 млн. рублей:

2021 год - 56,5045 млн. рублей;

2022 год - 56,5045 млн. рублей;

2023 год - 56,5045 млн. рублей;

внебюджетные источники финансирования - 1041,4478 млн. рублей:

2021 год - 347,14927 млн. рублей;

2022 год - 347,14927 млн. рублей;

2023 год - 347,14927 млн. рублей

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

-

реализация 6 инвестиционных проектов;

финансирование реализации инвестиционных проектов на сумму 1779,7488 млн. рублей;

увеличение объема инвестиций в основной капитал до 289,047 млрд рублей;

увеличение объема налоговых поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за счет реализации инвестиционных проектов, получивших меры государственной поддержки, на 173,8 млн. рублей

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма

Инвестиции и соответствующая институциональная инфраструктура их сопровождения являются важнейшими инструментами экономического развития. Опыт ведущих экономик мира, а также ряда субъектов Российской Федерации является примером того, что в современных условиях невозможно говорить об экономических перспективах без создания эффективных условий для привлечения частных инвестиций.

В целях повышения инвестиционной привлекательности Республики Дагестан и совершенствования нормативно-правовой базы предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Республики Дагестан в последние годы принят ряд нормативных правовых актов, в частности:

1. Закон Республики Дагестан от 17 декабря 2018 года № 90 «О внесении изменений в Закон Республики Дагестан «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых земельные участки предоставляются в аренду юридическим лицам без проведения торгов»;

2. Постановление Правительства Республики Дагестан от 9 ноября 2018 г. № 166 «О регулировании вопросов государственно-частного партнерства в Республике Дагестан»;

3. Постановление Правительства Республики Дагестан от 11 марта 2019 г. № 49 «Об утверждении Порядка рассмотрения документов, обосновывающих соответствие объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов критериям, установленным Законом Республики Дагестан от 17 ноября 2015 года № 94 «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых земельные участки предоставляются в аренду юридическим лицам без проведения торгов»;

4. Распоряжение Правительства Республики Дагестан от 6 ноября 2019 г. № 331-р об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») по улучшению позиции Республики Дагестан в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации;

5. Распоряжение Правительства Республики Дагестан от 25 марта 2020 г. № 66-р об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») по внедрению в Республике Дагестан целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности и определении должностных лиц и органов власти, ответственных за реализацию Плана мероприятий и достижение значений целевых показателей;

6. Закон Республики Дагестан от 29 мая 2020 года № 31 «Об установлении на территории Республики Дагестан инвестиционного налогового вычета.

Протоколом заседания Совета при Главе Республики Дагестана по улучшению инвестиционного климата от 30 апреля 2020 года № 11/2-06/4 утверждены регламенты Совета при Главе Республики Дагестан по улучшению инвестиционного климата, рабочей группы Совета по подготовке предложений по улучшению инвестиционного климата в Республике Дагестан, а также стандартная форма презентации инвестиционного проекта и его описания для вынесения на заседание Совета.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан, объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования за 2019 год составил 224,8 млрд руб., или 103,9% к значению показателя за 2018 год. При этом темп роста значения показателя сложился выше, чем в целом по Российской Федерации (101,7%), но ниже, чем по Северо-Кавказскому федеральному округу (104,4%).

Введение режима повышенной готовности в соответствии с Указом Главы Республики Дагестан от 18 марта 2020 г. № 17 обусловило приостановление осуществления инвестиционной деятельности на территории Республики Дагестан, в частности затрат на:

строительство индивидуальных жилых домов (садовых домов и хозяйственных построек на садовых земельных участках и других объектов) физическими лицами;

строительство (реконструкцию) жилых и нежилых зданий и помещений, а также сооружений;

приобретение машин, оборудования и транспортных средств для предпринимательской деятельности индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами;

приобретение сельскохозяйственной техники, формирование основного стада, насаждение и выращивание многолетних культур домашними хозяйствами;

улучшение земель и другие.

Инвестиции в основной капитал по виду экономической деятельности «Строительство» (без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности) в Республике Дагестан имеют наибольший удельный вес в общем объеме инвестиций в основной капитал (без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности) по сравнению с инвестициями по другим видам экономической деятельности. По итогам 2017 года их доля составила 23,8%, 2018 года - 19%, 2019 года - 24,3%, 1 квартала 2020 года - 20,5%.

Однако в Перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденный постановлением Правительстве Российской Федерации от 3 апреля 2020 года № 434, не включена отрасль экономики «Строительство», что исключает возможность получения предприятиями, осуществляющими деятельность в данной отрасли, основных антикризисных мер поддержки, таких как: субсидия на выплату заработной платы, беспроцентный кредит на выплату заработной платы, льготный кредит на возобновление деятельности, право на отсрочку арендных платежей и др. Данный фактор обуславливает наличие риска сокращения масштабов деятельности или ее прекращения предприятиями, относящимися к отрасли «Строительство».

Следует также отметить, что ограничение движения через государственную границу Российской Федерации обусловило невозможность приобретения предприятиями иностранного оборудования, транспорта, хозяйственного инвентаря и других объектов, затраты на приобретение которых относятся к инвестициям в основной капитал.

Как следствие, по итогам I квартала 2020 года инвестиции в основной капитал по полному кругу организаций составили 12264,5 млн. руб., или 85,4% к уровню соответствующего периода 2019 года. По предварительным данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан объем инвестиций в основной капитал за 1 полугодие 2020 года составил 56715,4 млн. руб., или 100,8% к соответствующему периоду 2019 года.

Согласно Сценарным условиям, основным параметрам прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и прогнозируемым изменениям цен (тарифов) на товары, услуги хозяйствующих субъектов. осуществляющих регулируемые виды деятельности в инфраструктурном секторе на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов по итогам 2020 года прогнозируется снижение объема инвестиций в основной капитала в целом по Российской Федерации на 10,4% по сравнению со значением показателя по итогам 2019 года.

В рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 309, осуществляется выделение денежных средств на софинансирование реализации инвестиционных проектов, посредством заключения соглашений о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Дагестан.

Бюджетные ассигнования федерального бюджета, предоставленные в соответствии с указанными соглашениями, а также средства республиканского бюджета Республики Дагестан в объеме, соответствующем требованиям к уровню софинансирования, направляются в рамках реализации настоящей подпрограммы на докапитализацию регионального института развития - ОАО «Корпорация развития Дагестана», который, в свою очередь, вносит вклад в уставный капитал общества - оператора инвестиционного проекта, путем заключения с последним договора об осуществлении прав участников общества.

Соглашением между Министерством Российской Федерации по делам Северного Кавказа и Правительством Республики Дагестан от 25 декабря 2020 года № 370-09-2020-010 о предоставлении субсидий в 2020-2022 годах из федерального бюджета бюджету Республики Дагестан на софинансирование расходных обязательств на мероприятия по социально-экономическому развитию субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, в рамках подпрограммы «Социально-экономическое развитие Республики Дагестан на 2016-2025 годы» было предусмотрено софинансирование реализации инвестиционных проектов из средств федерального бюджета в объемах:

208,6 млн. руб. в 2020 году;

237,3 млн. руб. в 2021 году;

237,3 млн. руб. в 2022 году.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 января 2020 года № 21 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа упразднено, а его функции переданы Министерству экономического развития Российской Федерации.

Согласно письму Первого заместителя Министра экономического развития Российской Федерации Бабича М.В. от 23 июня 2020 года № 19999-МБ/Д23и Министерством экономического развития Российской Федерации проведен анализ эффективности механизма поддержки инвестиционных проектов в рамках подпрограмм социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, государственной программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа». По его результатам в Правительство Российской Федерации направлены предложения о перераспределении средств на строительство объектов, имеющих высокую социальную значимость при сохранении расходов на поддержку переходящих инвестиционных проектов в рамках мероприятий подпрограмм социально-экономического развития субъектов Северо-Кавказского федерального округа.

18 августа 2020 года между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Республики Дагестан заключено дополнительное соглашение № 370-09-2020-010/2 о расторжении Соглашения о предоставлении субсидии в 2020-2022 годах из федерального бюджета бюджету Республики Дагестан на софинансирование расходных обязательств на мероприятия по социально-экономическому развитию субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, в рамках подпрограммы «Социально-экономическое развитие Республики Дагестан на 2016-2025 годы» от 25 декабря 2020 года № 370-09-2020-010, что обуславливает наличие неопределенности по вопросу выделения бюджетных средств на софинансирование инвестиционных проектов, реализуемых на территории Республики Дагестан в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа».

Основными проблемами, препятствующими более эффективному осуществлению инвестиционной деятельности на территории Республики Дагестан, в целях решения которых реализуется настоящая подпрограмма являются:

наличие инфраструктурных ограничений для развития инвестиционной деятельности;

недостаточное применение механизмов государственно-частного партнерства;

недоступность кредитных ресурсов для реализации инвестиционных проектов;

недостаточный потенциал специалистов органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Дагестан по вопросам инвестиционной деятельности.

II. Цели, задачи, целевые показатели, ожидаемые результаты Подпрограммы

Целью Подпрограммы является создание благоприятных условий для осуществления инвестиционной деятельности на территории Республики Дагестан.

Для реализации указанной цели требуется решение следующих задач: разработка и внедрение мер государственной поддержки субъектов инвестиционной деятельности;

реализация инвестиционных проектов на основе государственно-частного партнерства;

развитие инвестиционных площадок Республики Дагестан путем обеспечения их необходимой инженерной инфраструктурой;

предоставление инвесторам исчерпывающей информации об инвестиционном потенциале республики посредством разработки инвестиционных паспортов;

оказание содействия инициаторам инвестиционных проектов в привлечении кредитных средств;

распространение информации о реализуемых и планируемых к реализации на территории Республики Дагестан инвестиционных проектах, в том числе в рамках участия в различных презентационно-выставочных мероприятиях;

привлечение соинвесторов для реализации инвестиционных проектов.

Выполнение Подпрограммы позволит улучшить позиции Республики Дагестан в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата среди регионов Российской Федерации, активизировать инвестиционные процессы на территории республики, повысить поступление инвестиций в республику.

Реализация Подпрограммы будет способствовать активизации инвестиционной деятельности в Республике Дагестан и достижению значений показателей и оптимистического сценария развития Республики Дагестан Стратегии социально-экономического развития Республики Дагестан до 2025 года.

Ожидаемый результат:

реализация 6 инвестиционных проектов;

финансирование реализации инвестиционных проектов на сумму 1779,7488 млн. рублей;

увеличение объема инвестиций в основной капитал до 289,047 млрд рублей;

увеличение объема налоговых поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за счет реализации инвестиционных проектов, получивших меры государственной поддержки, на 173,8 млн. рублей.

Динамика целевых индикаторов Подпрограммы приведена в приложении № 3 к Подпрограмме.

III. Объемы и источники финансирования Подпрограммы

Финансирование Подпрограммы ежегодно осуществляется за счет средств федерального бюджета, средств республиканского бюджета Республики Дагестан и внебюджетных источников финансирования.

В ходе реализации Подпрограммы перечень мероприятий может уточняться, а объемы финансирования - корректироваться с учетом разработанных технико-экономических обоснований и возможностей федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Дагестан.

Общий объем финансовых затрат на реализацию Подпрограммы представлен в таблице 1:

Таблица 1

(тыс. рублей)

Объемы и источники финансирования

Всего

По годам

2021

2022

2023

Средства федерального бюджета

711900,3

237300,1

237300,1

237300,1

Средства республиканского бюджета Республики Дагестан

169513,5

56504,50

56504,50

56504,50

Средства местного бюджета

0

0

0

0

Внебюджетные источники финансирования

1041447,81

347149,27

347149,27

347149,27

Всего

1922861,61

640953,87

640953,87

640953,87

IV. Перечень основных программных мероприятий Подпрограммы

Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении № 1 к настоящей Подпрограмме.

Механизмом реализации Подпрограммы является комплекс мероприятий и мер, подлежащих последовательному исполнению Агентством по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан совместно с иными органами исполнительной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления в Республике Дагестан и заинтересованными организациями в соответствии с планом мероприятий Подпрограммы.

Кроме того, механизм реализации Подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки инициаторам, реализующим инвестиционные проекты на территории Республики Дагестан путем создания инженерной инфраструктуры на инвестиционных площадках Республики Дагестан; компенсации части затрат на создание объектов инженерной инфраструктуры в рамках реализации инвестиционных проектов; компенсации части затрат на разработку проектно-сметной документации на создание инвестиционных площадок и проведение ее государственной экспертизы, а также компенсации части затрат на разработку проектно-сметной документации по инвестиционным проектам; предоставления субсидий инициаторам инвестиционных проектов на возмещение части процентной ставки по привлекаемым заемным средствам.

Перечень индикаторов мероприятий Подпрограммы приведен в приложении № 3 к Подпрограмме.

Приложение № 1

к подпрограмме 2 «Создание благоприятных

условий для привлечения инвестиций

в экономику Республики Дагестан»

государственной программы

Республики Дагестан «Экономическое

развитие и инновационная экономика»

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 2 «СОЗДАНИЕ БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ В ЭКОНОМИКУ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН» ГОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН «ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА»

№ п/п

Наименование мероприятия

Источник финансирования

Объем финансирования, тыс. рублей

Исполнитель мероприятия

всего

2021

2022

2023

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Создание инженерной инфраструктуры на инвестиционных площадках Республики Дагестан

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства

Республики Дагестан,

Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан,

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан

республиканский бюджет РД

0,00

0,00

0,00

0,00

местные бюджеты

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

0,00

0,00

0,00

0,00

2.

Компенсация части затрат на создание объектов инженерной инфраструктуры в рамках реализации инвестиционных проектов

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан,

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан

республиканский бюджет РД

0,00

0,00

0,00

0,00

местные бюджеты

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

0,00

0,00

0,00

0,00

3.

Компенсация части затрат на разработку проектно-сметной документации, на создание инвестиционных площадок и проведение ее государственной экспертизы, а также компенсация части затрат на разработку проектно-сметной документации по инвестиционным проектам

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан

республиканский бюджет РД

0,00

0,00

0,00

0,00

местные бюджеты

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

0,00

0,00

0,00

0,00

4.

Предоставление субсидий инициаторам инвестиционных проектов на возмещение части процентной ставки по привлекаемым заемным средствам

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан

республиканский бюджет РД

59100,00

19700,00

19700,00

19700,00

местные бюджеты

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

11067,81

3689,27

3689,27

3689,27

итого

70167,81

23389,27

23389,27

23389,27

5.

Подготовка и изготовление презентационных, рекламных и методических материалов (сборники, брошюры, фото- и видеоматериалы, диски для лазерных систем), приобретение сувенирной продукции

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан

республиканский бюджет РД

5595,00

1865,00

1865,00

1865,00

местные бюджеты

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

5595,00

1865,00

1865,00

1865,00

6.

Обновление и сопровождение портала и инвестиционной карты Республики Дагестан

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан

республиканский бюджет РД

2400,00

800,00

800,00

800,00

местные бюджеты

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

2400,00

800,00

800,00

800,00

7.

Продвижение экономического и инвестиционного потенциалов Республики Дагестан путем организации участия Республики Дагестан в российских и зарубежных форумах, презентациях, выставках, ярмарках и других мероприятиях, проведение подобных мероприятий в Республике Дагестан

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан

республиканский бюджет РД

60000,00

20000,00

20000,00

20000,00

местные бюджеты

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

60000,00

20000,00

20000,00

20000,00

8.

Обучение представителей органов государственного и муниципального управления (не менее 100 человек в год) основам и механизмам государственно-частного партнерства путем проведения обучающих семинаров с привлечением ведущих специалистов в области ГЧП

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан,

органы местного самоуправления (по согласованию)

республиканский бюджет РД

3000,00

1000,00

1000,00

1000,00

местные бюджеты

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

3000,00

1000,00

1000,00

1000,00

9.

Размещение информации об экономическом и инвестиционном потенциале Республики Дагестан в средствах массовой информации

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан

республиканский бюджет РД

1950,00

650,00

650,00

650,00

местные бюджеты

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

1950,00

650,00

650,00

650,00

10.

Осуществление имущественного взноса Республики Дагестан в ОАО «Корпорация развития Дагестана» на реализацию инвестиционных проектов

федеральный бюджет

711900,30

237300,10

237300,10

237300,10

Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан

республиканский бюджет РД

37468,50

12489,50

12489,50

12489,50

местные бюджеты

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

1030380,00

343460,00

343460,00

343460,00

итого

1779748,8

593249,60

593249,60

593249,60

11.

Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан

республиканский бюджет РД

0,00

0,00

0,00

0,00

местные бюджеты

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

0,00

0,00

0,00

0,00

12.

Всего по Подпрограмме

федеральный бюджет

711900,3

237300,10

237300,10

237300,10

республиканский бюджет РД

169513,5

56504,50

56504,50

56504,50

местные бюджеты

0

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

1041447,81

347149,27

347149,27

347149,27

итого

1922861,61

640953,87

640953,87

640953,87

Приложение № 2

к подпрограмме 2 «Создание благоприятных

условий для привлечения инвестиций

в экономику Республики Дагестан»

государственной программы

Республики Дагестан «Экономическое

развитие и инновационная экономика»

ПЕРЕЧЕНЬ

ИНДИКАТОРОВ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 2 «СОЗДАНИЕ БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ В ЭКОНОМИКУ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН «ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА»

№ п/п

Наименование мероприятия

Единица измерения

Значения индикаторов по годам

Исполнители

2021

2022

2023

1

2

3

5

6

7

8

1.

Создание инженерной инфраструктуры на инвестиционных площадках Республики Дагестан

процент освоения от запланированного объема финансирования

100

100

100

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан,

Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан,

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан

2.

Компенсация части затрат на создание объектов инженерной инфраструктуры в рамках реализации инвестиционных проектов

проведение конкурса

0

0

0

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан,

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан

3.

Компенсация части затрат на разработку проектно-сметной документации, на создание инвестиционных площадок и проведение ее государственной экспертизы, а также компенсация части затрат на разработку проектно-сметной документации по инвестиционным проектам

проведение конкурса

0

0

0

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан

4.

Предоставление субсидии инициаторам инвестиционных проектов на возмещение части процентной ставки по привлекаемым заемным средствам

проведение конкурса

1

1

1

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан

5.

Подготовка и изготовление презентационных, рекламных и методических материалов (сборники, брошюры, фото- и видеоматериалы, диски для лазерных систем), приобретение сувенирной продукции

проведение конкурса / договор услуг

1

1

1

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан

6.

Обновление и сопровождение инвестиционного портала и инвестиционной карты Республики Дагестан

проведение конкурса / договор услуг

1

1

1

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан

7.

Продвижение экономического и инвестиционного потенциалов Республики Дагестан путем организации участия Республики Дагестан в российских и зарубежных форумах, презентациях, выставках, ярмарках и других мероприятиях, а также проведение подобных мероприятий в Республике Дагестан

участие и проведение выставок, форумов

10

10

10

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан

8.

Обучение представителей органов государственного и муниципального управления (не менее 100 человек в год) основам и механизмам государственно-частного партнерства путем проведения обучающих семинаров с привлечением ведущих специалистов в области ГЧП

количество прошедших обучение

100

100

100

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан,

органы местного самоуправления (по согласованию)

9.

Размещение информации об экономическом и инвестиционном потенциале Республики Дагестан в средствах массовой информации

публикации в СМИ

350

400

400

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан

10.

Осуществление имущественного взноса Республики Дагестан в ОАО «Корпорация развития Дагестана» на реализацию инвестиционных проектов

заключение соглашения

2

2

7

Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан

11.

Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

процент освоения от запланированного объема финансирования

100

100

100

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан

Приложение № 3

к подпрограмме 2 «Создание благоприятных

условий для привлечения инвестиций

в экономику Республики Дагестан»

государственной программы

Республики Дагестан «Экономическое

развитие и инновационная экономика»

ДИНАМИКА

ЗНАЧЕНИЙ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ 2 «СОЗДАНИЕ БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ В ЭКОНОМИКУ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН «ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА»

Целевые индикаторы

Единица измерения

Год реализации Подпрограммы

2021

2022

2023

Количество реализованных инвестиционных проектов

проектов

2

2

2

Объем финансирования инвестиционных проектов

млн. руб.

593,2496

593,2496

593,2496

Объем инвестиций в основной капитал

млрд. руб.

245,005

264,956

289,047

Объем налоговых поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за счет реализации инвестиционных проектов, получивших меры государственной поддержки

млн. руб.

56,8

57,9

59,1

Приложение

к государственной программе

Республики Дагестан «Экономическое

развитие и инновационная экономика»

СОЗДАНИЕ РАБОЧИХ МЕСТ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН «ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА»

№ п/п

Наименование мероприятия

Наименование организации, инвестиционного проекта, хозяйствующего субъекта

2021 год

2022 год

2023 год

Общее кол-во созданных рабочих мест

в т.ч. постоянных

Общее кол-во созданных рабочих мест

в т.ч. постоянных

Общее кол-во созданных рабочих мест

в т.ч. постоянных

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Подпрограмма 1 «Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Дагестан»

Мероприятия, реализуемые в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»

1.

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в моногородах

на основании заявок субъектов МСП

6

<*>

8

<*>

10

<*>

2.

Развитие Фонда содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Дагестан

на основании заявок субъектов МСП

0

0

0

0

22

<*>

3.

Развитие микрофинансовой компании «Фонд микрофинансирования и лизинга Республики Дагестан» в целях предоставления микрозаймов

на основании заявок субъектов МСП

0

0

0

0

40

<*>

4.

Развитие Центра координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства

на основании заявок субъектов МСП

7

<*>

7

<*>

7

<*>

5.

Развитие центров «Мой бизнес». Оказание услуг и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

на основании заявок субъектов МСП и физ. лиц

23

<*>

25

<*>

26

<*>

6.

Проведение мероприятий в целях популяризации предпринимательства. Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность

на основании заявок субъектов МСП и физ. лиц

254

<*>

189

<*>

170

<*>

7.

Создание технопарка, промышленного (индустриального) и агропромышленного парков

индустриальный парк «Аврора»

50

<*>

80

<*>

100

<*>

Всего в рамках нацпроекта

340

<*>

309

<*>

375

<*>

Иные мероприятия

8.

Обеспечение деятельности Центра поддержки предпринимательства Республики Дагестан

на основании заявок субъектов МСП и физ. лиц

60

<*>

63

<*>

65

<*>

9.

Предоставление субсидий для субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам

по итогам конкурсного отбора

11

<*>

11

<*>

11

<*>

10.

Предоставление субсидий для субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса при заключении договора лизинга оборудования

по итогам конкурсного отбора

10

<*>

10

<*>

20

<*>

11.

Развитие микрофинансовой компании «Фонд микрофинансирования и лизинга Республики Дагестан» в целях предоставления лизинговых услуг

на основании заявок субъектов МСП

40

<*>

50

<*>

90

<*>

12.

Содержание и развитие бизнес-инкубаторов, технопарков, промышленных (индустриальных) и агропромышленных парков

на основании заявок субъектов МСП

30

<*>

30

<*>

30

<*>

13.

Предоставление субсидий муниципальным образованиям Республики Дагестан на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, в том числе моногородов

на основании заявок субъектов муниципальных образований

0

<*>

0

<*>

5

<*>

Всего по Подпрограмме

491

<*>

473

<*>

596

<*>

Подпрограмма 2 «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Республики Дагестан»

1.

Создание инженерной инфраструктуры на инвестиционных площадках Республики Дагестан

по итогам конкурсного отбора

0

0

0

0

0

0

2.

Компенсация части затрат на создание объектов инженерной инфраструктуры в рамках реализации инвестиционных проектов

по итогам конкурсного отбора

0

0

0

0

0

0

3.

Компенсация части затрат на разработку проектно-сметной документации, на создание инвестиционных площадок и проведение ее государственной экспертизы, а также компенсация части затрат на разработку проектно-сметной документации по инвестиционным проектам

по итогам конкурсного отбора

0

0

0

0

0

0

4.

Предоставление субсидий инициаторам инвестиционных проектов на возмещение части процентной ставки по привлекаемым заемным средствам

по итогам конкурсного отбора

19

<*>

19

<*>

19

<*>

5.

Осуществление имущественного взноса Республики отбора Дагестан в ОАО «Корпорация развития Дагестана» на реализацию инвестиционных проектов

по итогам конкурсного

42

<*>

42

<*>

42

<*>

Всего по Подпрограмме

61

<*>

61

<*>

61

<*>

<*>

Итого по Программе

552

<*>

534

<*>

657

<*>

<*>

<*> Данные не указаны в связи с невозможностью прогнозирования.