Об утверждении муниципальной программы «Благоустройство населённых пунктов в сельском поселении Сибирский на 2021-2023 годы»



МУНИЦИПАЛЬНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ-ЮГРА

ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СИБИРСКИЙ

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06.11.2020 № 50

п. Сибирский

Об утверждении муниципальной программы «Благоустройство населённых пунктов в сельском поселении Сибирский на 2021-2023 годы»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Уставом сельского поселения Сибирский:

1. Утвердить муниципальную программу «Благоустройство населённых пунктов в сельском поселении Сибирский на 2021-2023 годы» согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Финансово-экономическому сектору Администрации сельского поселения Сибирский (О.Н. Бояркина) производить финансирование муниципальной программы.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования), но не ранее 1 января 2021 года.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава сельского

поселения Сибирский А.А. Иванов

Приложение

к постановлению Администрации

сельского поселения Сибирский

от 06.11.2020 № 50

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Благоустройство населённых пунктов в сельском поселении Сибирский на 2021-2023 годы»

Паспорт программы

Наименование Программы

Муниципальная программа

«Благоустройство населённых пунктов в сельском поселении Сибирский на 2021-2023 годы»

(далее-Программа)

Основание для разработки программы

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Устав сельского поселения Сибирский;

- Постановление Администрации сельского поселения Сибирский от 04.12.2015 № 21 «О муниципальных и ведомственных программах сельского поселения Сибирский»;

- Решение Совета депутатов сельского поселения Сибирский от 11.07.2012 № 14 «Об утверждении Правил благоустройства территории сельского поселения Сибирский»

Муниципальный заказчик Программы

Администрация сельского поселения Сибирский

Разработчик Программы

Администрация сельского поселения Сибирский

Исполнители мероприятий Программы

Администрация сельского поселения Сибирский, организации, отобранные в порядке, предусмотренном действующим законодательством, различных форм собственности, привлеченные на основе процедур отбора

Основные цели Программы

- Повышение общего уровня благоустройства поселения;

- Развитие и поддержка инициатив жителей населённых пунктов по благоустройству, санитарной очистке придомовых территорий

Основные задачи Программы

- Организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории поселения;

- Приведение в качественное состояние элементов благоустройства;

- Привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства;

Сроки реализации Программы

2021-2023 годы

Объемы и источники финансирования

Программы

Общий объем финансирования Программы составляет: в 2021-2023 годах-7302,0 тыс. рублей, в том числе:

средства местного бюджета –– 7302,0 тыс. рублей

в том числе

2021 год-1931,0 тыс. руб.

2022 год-3206,0 тыс. руб.

2023 год-2165,0 тыс. руб.

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом периоде 2021-2023 годов, могут быть уточнены при формировании проекта районного бюджета

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

- Улучшение состояния территорий муниципального образования сельское поселение Сибирский;

- Создание условий для работы и отдыха жителей поселения

Система организации контроля за исполнением программы

Контроль за ходом реализации целевой программы осуществляется администрацией сельского поселения Сибирский в соответствии с ее полномочиями, установленными федеральным и окружным законодательством.

Администрация сельского поселения Сибирский несёт ответственность за решение задач путем реализации программы и за обеспечение утвержденных значений целевых индикаторов.

Раздел 1. «Общая характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития сельского поселения Сибирский»

Необходимое условие успешного развития экономики поселения и улучшения условий жизни населения.

В настоящее время население поселения составляет 1940 человек.

В последние годы в поселении проводилась целенаправленная работа по благоустройству и социальному развитию населённых пунктов.

В то же время в вопросах благоустройства территории поселения имеется ряд проблем.

Благоустройство населённых пунктов поселения не отвечает современным требованиям.

Работы по благоустройству населённых пунктов поселения не приобрели пока комплексного, постоянного характера, не переросли в полной мере в плоскость конкретных практических действий.

Для решения проблем по благоустройству населённых пунктов поселения необходимо использовать программно-целевой метод. Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания.

Конкретная деятельность по выходу из сложившейся ситуации, связанная с планированием и организацией работ по вопросам улучшения благоустройства, санитарного состояния населённых пунктов поселения, создания комфортных условий проживания населения, по мобилизации финансовых и организационных ресурсов, должна осуществляться в соответствии с настоящей Программой.

Раздел 2 «Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы»

Комплексное благоустройство территории сельского поселения относится к приоритетным задачам органов местного самоуправления, и должно обеспечить благоприятные условия для развития социальной сферы поселения

Учитывая текущие вызовы, в Программе запланированы меры по реализации календарного плана выполнения работ по повышению уровня внутреннего благоустройства территории населённых пунктов сельского поселения. Реализация комплекса программных мероприятий приведёт к созданию благоприятных, комфортных и безопасных условий проживания и массового отдыха населения.

Целевыми индикаторами, позволяющими измерить достижение цели Программы, являются:

№ п/п

Показатель (индикатор)

(наименование)

Ед.

изм.

Значения показателей

отчётный год

текущий год

очередной финансовый год

первый год

планового периода

второй год

планового периода

1

2

3

4

5

6

7

8

Муниципальная программа «Благоустройство населённых пунктов в сельском поселении Сибирский на 2021-2023 годы»

1

Устройство тротуаров:

- п. Сибирский, ул. Комарова (854 пог.м.);

ул. Гастелло (780 пог.м.);

ул. Новая (485 пог.м.); ул. Кооперативная (1343 пог.м.), ул. Детская (200 пог.м.);

- с. Реполово, ул. Бориса Лосева (1863 пог.м.), ул. Школьная (877 пог.м.)

пог. м.

0

0

1931

3206

2165

Раздел 3 «Характеристика основных мероприятий муниципальной Программы»

Сроки выполнения Подпрограммы: 2021-2023 годы.

Этапы выполнения Подпрограммы:

I этап-2021 год;

II этап-2022 год;

III этап-2023 год.

3.1. Механизм реализации программы

1. Реализацию Программы осуществляет: администрация сельского поселения Сибирский.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счёт средств местного бюджета в соответствии с мероприятиями Программы согласно таблице № 1 (далее-мероприятия Программы).

Главным распорядителем средств сельского бюджета является администрация сельского поселения Сибирский.

Мероприятия Программы по каждой задаче, финансирование которых предусмотрено в соответствующем финансовом году, осуществляются за счёт средств местного бюджета.

3.2. Организация управления Программой и контроль над ходом её выполнения

Управление реализацией Программы осуществляет администрация сельского поселения Сибирский. Ответственный исполнитель муниципальной Программы, несёт персональную ответственность за текущее управление реализацией муниципальной Программы и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на её выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией муниципальной Программы.

Участники муниципальной Программы, несут персональную ответственность за реализацию основных мероприятий Программы, мероприятия муниципальной Программы и использование выделяемых на их выполнение финансовых средств.

Реализация муниципальной Программы осуществляется в соответствии с планом реализации муниципальной Программы (далее-план реализации),

разрабатываемым на очередной финансовый год и содержащим перечень значимых контрольных событий муниципальной Программы с указанием их сроков и ожидаемых результатов.

План реализации составляется ответственным исполнителем совместно с участниками муниципальной Программы при разработке муниципальной Программы.

Контроль за исполнением муниципальной Программы осуществляется администрацией сельского поселения Сибирский.

Администрация сельского поселения Сибирский утверждает отчёт об исполнении плана реализации муниципальной Программы по итогам: 1 квартала, полугодия, 9 месяцев-до 15-го числа месяца, следующего за отчётным периодом; за год-до 1 марта года, следующего за отчётным.

3.3. Оценка социально-экономической эффективности от реализации Программы

Реализация мероприятий Программы за период 2021 - 2023 годов позволит обеспечить достижение следующих результатов:

1. Улучшение эстетического вида населённых пунктов сельского поселения Сибирский за счёт установки новых объектов благоустройства, а также поддержания в рабочем состоянии действующих объектов.

Административный риск реализации Программы представляет собой невыполнение в полном объёме исполнителями принятых по Программе финансовых обязательств, а также с неэффективным управлением Программой, которое может привести к невыполнению цели и задач Программы, обусловленному:

срывом мероприятий и не достижением целевых показателей;

неэффективным использованием ресурсов.

Способами ограничения административного риска являются:

регулярная и открытая публикация данных о ходе финансирования Программы в качестве механизма, стимулирующего исполнителей выполнять принятые на себя обязательства;

усиление контроля над ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией Программы;

своевременная корректировка мероприятий программы.

Раздел 4 «Информация по ресурсному обеспечению муниципальной Программы»

Перечень мероприятий программы приведён в таблице № 1.

Мероприятия Программы реализуются за счёт средств местного бюджета.

Объем расходов средств местного бюджетов на реализацию мероприятий Программы составляет 7302,0 тыс. рублей.

Раздел 5. «Методика оценки эффективности муниципальной Программы»

5.1. Оценка эффективности реализации муниципальной Программы осуществляется заказчиком Программы администрацией сельского поселения Сибирский по годам в течение всего срока реализации Программы. В составе ежегодного отчёта о ходе работ по Программе представляется информация об оценке эффективности реализации Программы по следующим критериям:

5.1.1. Критерий «Степень достижения планируемых результатов целевых индикаторов реализации мероприятий Программы» базируется на анализе целевых показателей, указанных в Программе, и рассчитывается по формуле:

ЦИФ iКЦИ = ----------, i ЦИП i

где КЦИ - степень достижения i-го целевого индикатора Программы;

ЦИФ (ЦИП)-фактическое (плановое) значение i-го целевого индикатора Программы.

Значение показателя КЦИ должно быть больше либо равно 1.

5.1.2. Критерий «Степень соответствия бюджетных затрат на мероприятия Программы запланированному уровню затрат» рассчитывается по формуле:

БЗФ i КБЗi = ----------, БЗП i

где КБЗ - степень соответствия бюджетных затрат i-го мероприятия Программы;

БЗФ (БЗП )-фактическое (плановое, прогнозное) значение бюджетных затрат i-го мероприятия Программы.

Значение показателя КБЗ должно быть меньше либо равно 1.

5.1.3. Критерий «Эффективность использования бюджетных средств на реализацию отдельных мероприятий» показывает расход бюджетных средств на i-е мероприятие Программы в расчёте на 1 единицу прироста целевого индикатора по тому же мероприятию и рассчитывается по формулам:

БРП БРФ i i ЭП = ----------; ЭФ = --------, i ЦИП i ЦИФ i i

где ЭП (ЭФ i ) - плановая (фактическая) отдача бюджетных средств по i-му мероприятию Программы;

БРП (БРФ i) - плановый (фактический) расход бюджетных средств на i-е мероприятие Программы;

ЦИП (ЦИФ i) - плановое (фактическое) значение целевого индикатора по i-му мероприятию Программы.

Значение показателя ЭФ i не должно превышать значения показателя ЭП.

Раздел 6. «Порядок взаимодействия ответственных исполнителей и участников муниципальной Программы»

6.1. Организация управления, текущий и финансовый контроль за реализацией Программы осуществляет администрация сельского поселения Сибирский.

Участники программы оказывают всестороннюю помощь ответственному исполнителю при планировании мероприятий программы, определении целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы, достижению основных целей и задач программы, участвуют в софинансирование, в соответствии с заключёнными договоренностями, разрабатывают и реализуют на территории поселения муниципальную программу «Благоустройство населённых пунктов в сельском поселении Сибирский на 2021-2023 годы».

6.2. В целях обеспечения оперативного контроля за реализацией муниципальных программ исполнитель муниципальной программы предоставляет в Администрацию сельского поселения Сибирский:

- отчёт об исполнении плана реализации по итогам 1 квартала, полугодия, 9 месяцев-до 15-го числа месяца, следующего за отчётным периодом;

- отчёт об исполнении плана реализации по итогам за год-до 1 марта года, следующего за отчётным.

6.3. Требования к отчёту об исполнении плана реализации определяются методическими рекомендациями.

Годовой отчёт должен содержать:

1) конкретные результаты, достигнутые за отчётный период;

2) перечень мероприятий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;

3) анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы;

4) данные об использовании бюджетных ассигнований и внебюджетных средств на выполнение мероприятий;

5) сведения о достижении значений показателей (индикаторов) муниципальной программы;

6) информацию о внесённых ответственным соисполнителем изменениях в муниципальную программу;

7) информацию о результатах оценки бюджетной эффективности муниципальной программы;

8) предложения по дальнейшей реализации муниципальной программы (в том числе по оптимизации бюджетных расходов на реализацию основных мероприятий муниципальной программы и корректировке целевых показателей реализации программы на текущий финансовый год и плановый период);

9) информацию, необходимую для подготовки отчётов об исполнении плана реализации и отчёта о реализации муниципальной программы по итогам года (с учётом информации, представленной участниками муниципальной программы); копии актов, подтверждающих сдачу и приём в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключённым муниципальным контрактам (гражданско-правовым договорам) в рамках реализации мероприятий муниципальной программы;

10) план реализации муниципальной программы, разработанный на очередной финансовый год, который содержит перечень значимых контрольных событий муниципальной программы с указанием их сроков и ожидаемых результатов.

Исполнители программы и участники программы несут ответственность за представленную информацию в рамках действующего законодательства.

Таблица № 1

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

«Благоустройство населённых пунктов в сельском поселении Сибирский на 2021-2023 годы»

№ п/п

Раздел

Исполнители

Срок исполнения

Источник финансирования

2021

год, тыс. рублей

2022

год, тыс. рублей

2023

год, тыс. рублей

Программа «Благоустройство населённых пунктов сельского поселения Сибирский»

1.

Строительство тротуаров:

- п. Сибирский, ул. Комарова (854 пог.м.);

ул. Гастелло (780 пог.м.);

ул. Новая (485 пог.м.); ул. Кооперативная (1343 пог.м.), ул. Детская (200 пог.м.);

- с. Реполово, ул. Бориса Лосева (1863 пог.м.), ул. Школьная (877 пог.м.)

Администрация

сельского поселения Сибирский

ежегодно

Бюджет поселения

1931,0

3206,0

2165,0

ИТОГО

1931,0

3206,0

2165,0