Основная информация
| Дата опубликования: | 20 ноября 2020г. |
| Номер документа: | RU70010409202000104 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Томская область |
| Принявший орган: | Администрация Первомайского района |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Администрация Первомайского района
АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20.11.2020 № 246
с. Первомайское
Об утверждении муниципальной программы «Доступная среда на период 2021 -2024 годы»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Администрации Первомайского района от 18.03.2016 № 55 «Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить муниципальную программу «Доступная среда на период 2021 -2024 годы» согласно приложению.
2. Настоящее постановление опубликовать в газете «Заветы Ильича» и разместить на официальном сайте Первомайского района (http://pmr.tomsk.ru/).
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Первомайского района по социальной политике Каравацкую Е.А.
Глава Первомайского района И.И. Сиберт
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование МП (подпрограммы МП)
Муниципальная программа «Доступная среда на период 2021 -2024 годы» (далее – Программа)
Координатор МП (при наличии)
Администрация Первомайского района
Заказчик МП
Администрация Первомайского района
Соисполнители МП
Администрация Первомайского района
- Администрации сельских поселений;
- Муниципальное казенное учреждение «Управление образования Администрации Первомайского района» (далее МКУ «Управление образования Администрации Первомайского района»);
- Муниципальное казенное учреждение «Отдел культуры Администрации Первомайского района» (далее МКУ «Отдел культуры Администрации Первомайского района»);
- Областное государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки населения Первомайского района» (далее ОГКУ «Центр социальной поддержки населения Первомайского района»);
- учреждения и организации всех форм собственности.
Стратегическая цель социально-экономического развития Первомайского района до 2030 года
Повышение уровня и качества жизни населения
Цель программы (подпрограммы МП)
Обеспечение беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приоритетным объектам социальной инфраструктуры и услугам в сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Первомайском районе (далее МНГ)
Показатели цели МП программы и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели
2021
2022
2023
2024
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов, %
18
19
20
25
Задачи МП
Задача 1. Повышение уровня доступности приоритетных объектов социальной инфраструктуры, а также улучшение бытовых условий инвалидов путем проведения ремонтов жилых помещений.
Задача 2. Предоставление услуг по культурной, спортивно-оздоровительной и социальной реабилитации.
Задача 3. Формирование благоприятного общественного мнения к проблемам инвалидов.
Задача 4. Создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования для детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми – инвалидами качественного образования.
Показатели задач МП и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели
2021
2022
2023
2024
Задача 1. Сокращение численности инвалидов, нуждающихся в проведении ремонта жилых помещений (улучшение бытовых условий инвалидов, в т. ч. ремонт и устройство электрических, водопроводных, тепловых и канализационных сетей), человек
1
0
0
0
Задача 2. Количество инвалидов, задействованных в культурных спортивных мероприятиях от общего числа инвалидов, человек
30
30
30
30
Задача 3. Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов, %
20
22
24
25
Задача 4. Доля детей – инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей – инвалидов данного возраста, %
30
40
40
40
Срок реализации МП (подпрограммы)
2021-2024 годы
Перечень подпрограмм МП (при наличии)
Нет
Объемы и источники финансирования Программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)*
Всего
2021
2022
2023
2024
Федеральный бюджет (по согласованию)
Областной бюджет
Местные бюджеты (по согласованию)
500
125
125
125
125
Внебюджетные источники (по согласованию)
Всего по источникам
500
125
125
125
125
Объем и основные направления расходования средств (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)
Основные направления расходования средств
Всего
2021
2022
2023
2024
Инвестиции
НИОКР
Прочие
НИОКР
Прочие
Организация управления муниципальной Программы (подпрограммы)
Общий контроль и ответственность за реализацию программы осуществляет координатор Программы – заместитель Главы Первомайского района по социальной политике;
Текущий контроль и мониторинг реализации Программы осуществляет:
- заместитель Главы Первомайского района по социальной политике
* - сумма финансирования уточняется при принятии бюджета на очередной финансовый год
Характеристика проблемы, на решение которой направлена муниципальная программа.
Программа направлена на обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам социальной инфраструктуры и услугам в сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Первомайском районе, а также на улучшение бытовых условий инвалидов и других МГН.
Актуальность проблемы обеспечения для инвалидов доступной среды определяется большим количеством граждан с инвалидностью, приводящей к ограничению жизнедеятельности и вызывающей необходимость развития системы социальной защиты инвалидов, комплексному подходу к ее построению. Устранение существующих барьеров для инвалидов во всех сферах их жизнедеятельности является важной социальной проблемой.
Отсутствие условий доступности является главным препятствием для всесторонней интеграции инвалидов в общество, а, следовательно, не позволяет людям, имеющим ограничения в здоровье, быть равноправными членами гражданского общества и в полном объеме реализовывать свои конституционные права.
В Первомайском районе по состоянию на 1 января 2020 года численность инвалидов составляла 965 человек, из них детей 59 человек. От общей численности населения 5,8 %.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 07.05.2012г. №597 «О мероприятиях по реализации государственной политики», региональной программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Томской области проводится поддержка занятости инвалидов трудоспособного возраста путем возмещения индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от организационно-правовых форм затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения (дооснащения) вакантных рабочих мест.
В решении вопросов создания доступной среды для инвалидов на территории Первомайского района существует ряд проблем, требующих комплексного подхода:
- не систематизирована, а, следовательно, не эффективна организация профилактической работы, направленной на ликвидацию проявлений дискриминации по признаку инвалидности, на воспитание толерантного отношения к гражданам с ограниченными возможностями здоровья;
- большинство инвалидов практически изолированы в своих квартирах из-за отсутствия устройств, обеспечивающих беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры, информации и услугам, неприспособленности общественного транспорта к нуждам инвалидов;
- приоритетные объекты социальной инфраструктуры остаются для инвалидов труднодоступными из-за отсутствия элементарных приспособлений.
К числу таких объектов относятся учреждения системы образования, здравоохранения, социального обслуживания, культуры, спорта, административные здания и общественный транспорт.
По распоряжению Губернатора Томской области от 30. 01.2013 г. №22-р «О проведении в Томской области паспортизации объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения» в Первомайском районе начали работу по обследованию и паспортизации объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения с целью объективной оценки состояния их доступности.
На территории Первомайского района проводится работа по созданию условий для беспрепятственного доступа объектов для инвалидов. В этих целях были направлены письма к руководителям учреждений, в результате которых были оборудованы пандусами и поручнями: несколько магазинов, отделения почты, районная больница, аптеки, 13 общеобразовательных учреждений, из них 1 - оборудовано подъемной платформой, 2 – оснащены мобильными складными пандусами. Здание Сбербанка, аптеки оборудованы кнопкой вызова «для инвалидов». Но, несмотря на проводимую работу, большинство зданий социальной инфраструктуры не отвечают всем требованиям доступности для инвалидов.
Не решена проблема транспортной доступности для инвалидов. Регулярные автобусный маршрут, такси на территории Первомайского района обслуживаются транспортом, принадлежащим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. На сегодняшний день, несмотря на необходимость приобретения адаптированного транспорта, средства на приобретение специализированного транспорта для перевозки инвалидов и других МГН не предусмотрены.
Возможные риски, препятствующие достижению поставленных целей и решению задач Программы, условно можно разделить на внешние и внутренние.
Внешние риски:
изменение федерального и регионального законодательства, устанавливающего меры социальной поддержки;
ухудшение экономической ситуации в стране и регионе и муниципалитете, которое может повлечь изменение объемов финансирования, что потребует пересмотра ряда мероприятий и показателей, запланированных в Программе.
К внутренним рискам относится низкая исполнительская дисциплина участников государственной программы и, как следствие, нарушение сроков исполнения мероприятий государственной программы.
Механизмом управления рисками реализации государственной программы являются:
мониторинг действующего законодательства и регулярное взаимодействие с органами исполнительной власти регионального и муниципального уровня;
привлечение внебюджетных ресурсов;
усиление контроля за ходом выполнения мероприятий программы и совершенствование механизма текущего управления реализацией программы;
своевременная корректировка мероприятий программы.
Механизмом управления рисками реализации государственной программы являются:
мониторинг действующего законодательства и регулярное взаимодействие с органами исполнительной власти регионального и муниципального уровня;
привлечение внебюджетных ресурсов;
усиление контроля за ходом выполнения мероприятий программы и совершенствование механизма текущего управления реализацией программы;
своевременная корректировка мероприятий программы.
Основные цели и задачи муниципальной программы с указанием сроков и этапов ее реализации, а также целевых показателей.
Цель данной программы - Обеспечение беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приоритетным объектам социальной инфраструктуры и услугам в сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Первомайском районе (далее МНГ).
Показатели цели приведены в таблице
Показатели
2021
2022
2023
2024
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов, %
18
19
20
25
Основными задачами программы являются:
Задача 1. Повышение уровня доступности приоритетных объектов социальной инфраструктуры, а также улучшение бытовых условий инвалидов путем проведения ремонтов жилых помещений.
Задача 2. Предоставление услуг по культурной, спортивно-оздоровительной и социальной реабилитации.
Задача 3. Формирование благоприятного общественного мнения к проблемам инвалидов.
Задача 4. Создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования для детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми – инвалидами качественного образования.
Показатели задач приведены в таблице:
Показатели
2021
2022
2023
2024
Задача 1. Сокращение численности инвалидов, нуждающихся в проведении ремонта жилых помещений (улучшение бытовых условий инвалидов, в т. ч. ремонт и устройство электрических, водопроводных, тепловых и канализационных сетей), человек
1
0
0
0
Задача 2. Количество инвалидов, задействованных в культурных спортивных мероприятиях от общего числа инвалидов, человек
30
30
30
30
Задача 3. Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов,%
20
22
24
25
Задача 4. Доля детей – инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей – инвалидов данного возраста,%
30
40
40
40
Досрочное прекращение реализации муниципальной программы:
- изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями;
- изменение регионального законодательства в части финансирования Программ.
3.Перечень программных мероприятий
№ п/п
Наименование задачи муниципальной программы, подпрограммы
Ответственный исполнитель
Срок реализации
Объем финансирования (тыс. руб.)
В том числе за счет средств:
Показатель непосредственного результата
Наименование показателя непосредственного результата
Федерального бюджета (по согласованию)
Областного бюджета (по согласованию)
Бюджета муниципального образования «Первомайский район»
Внебюджетных средств (по согласованию)
1
2
3
4
5
6
7
9
10
11
12
Цель - Обеспечение беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приоритетным объектам социальной инфраструктуры и услугам в сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Первомайском районе (далее МНГ).
Задача 1. Повышение уровня доступности приоритетных объектов социальной инфраструктуры, а также улучшение бытовых условий инвалидов путем проведения ремонтов жилых помещений.
1
Основное мероприятие 1. Доступность приоритетных объектов социальной инфраструктуры (приобретение и обустройство пандусов, оборудование помещений поручнями, оборудование санитарно-гигиенических комнат), в том числе:
Администрация Первомайского района
Отдел культуры Администрации Первомайского района
Управление образования Администрации Первомайского района
Всего
0,00
0,00
0,00
400,00
0,00
20
Количество объектов социальной инфраструктуры, оборудованных с учетом доступности для инвалидов, ед.
2021 год
0,00
0,00
0,00
100,00
0,00
5
2022 год
0,00
0,00
0,00
100,00
0,00
5
2023 год
0,00
0,00
0,00
100,00
0,00
5
2024 год
0,00
0,00
0,00
100,00
0,00
5
1.1.
Мероприятие 1. В сфере культуры.
Администрация Первомайского района,
Отдел культуры Администрации Первомайского района
Всего
0,00
0,00
0,00
80,00
0,00
4
Количество учреждений культуры, оборудованных с учетом доступности для инвалидов , ед.
2021 год
0,00
0,00
0,00
20,00
0,00
1
2022 год
0,00
0,00
0,00
20,00
0,00
1
2023 год
0,00
0,00
0,00
20,00
0,00
1
2024 год
0,00
0,00
0,00
20,00
0,00
1
1.2.
Мероприятие 2. В сфере образования.
Администрация Первомайского района,
Управление образования Администрации Первомайского района
Всего
0,00
0,00
0,00
320,00
0,00
16
Количество учреждений образования с учетом доступности для инвалидов, ед.
2021 год
0,00
0,00
0,00
80,00
0,00
4
2022 год
0,00
0,00
0,00
80,00
0,00
4
2023 год
0,00
0,00
0,00
80,00
0,00
4
2024 год
0,00
0,00
0,00
80,00
0,00
4
Задача 2. Предоставление услуг по культурной, спортивно-оздоровительной и социальной реабилитации.
2
Основное мероприятие 2. Предоставление услуг по культурной, спортивно-оздоровительной и социальной реабилитации.
Администрации Первомайского района
Управление образования Администрации Первомайского
ОГКУ «Центр социальной
поддержки населения Первомайского района»
Всего
0,00
0,00
0,00
60,00
0,00
90
Количество инвалидов, задействованных в культурных спортивных мероприятиях от общего числа инвалидов, человек
2021 год
0,00
0,00
0,00
15,00
0,00
30
2022 год
0,00
0,00
0,00
15,00
0,00
30
2023 год
0,00
0,00
0,00
15,00
0,00
30
2024 год
0,00
0,00
0,00
15,00
0,00
2.1.
Мероприятие 1. Проведение ежегодного фестиваля для инвалидов «Преодолей себя», ежегодной Декады инвалидов
Администрация Первомайского района
ОГКУ «Центр социальной
поддержки населения Первомайского района»
Всего
0,00
0,00
0,00
20,00
0,00
4
Проведение фестиваля «Преодолей себя», Декады инвалидов, ед.
2021 год
0,00
0,00
0,00
5,00
0,00
1
2022 год
0,00
0,00
0,00
5,00
0,00
1
2023 год
0,00
0,00
0,00
5,00
0,00
1
2024 год
0,00
0,00
0,00
5,00
0,00
1
2.2.
Мероприятие 2. Деятельность коррекционных развивающих объединений.
Администрации Первомайского района
Управление образования Администрации Первомайского
Всего
0,00
0,00
0,00
40,00
0,00
40
Увеличение количества детей – инвалидов, посещающих коррекционные развивающие объединения, обновление материально – технической базы, чел.
2021 год
0,00
0,00
0,00
10,00
0,00
10
2022 год
0,00
0,00
0,00
10,00
0,00
10
2023 год
0,00
0,00
0,00
10,00
0,00
10
2024 год
0,00
0,00
0,00
10,00
0,00
10
Задача 3. Формирование благоприятного общественного мнения к проблемам инвалидов.
3
Основное мероприятие 3. Комплекс информационных, просветительских мероприятий.
ОГКУ «Центр социальной
поддержки населения Первомайского района», Администрация Первомайского района
Всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов, %
2021 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
20
2022 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
22
2023 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
24
2024 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
25
3.1.
Мероприятие 1. Актуализация банка данных об инвалидах.
ОГКУ «Центр социальной
поддержки населения Первомайского района»
Всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4
Количество актуализаций, кол.
2021 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1
2022 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1
2023 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1
2024 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1
3.2.
Мероприятие 2. Проведение совещаний, круглых столов по проблемам инвалидов и инвалидности.
ОГКУ «Центр социальной
поддержки населения Первомайского района»
Всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4
Количество проведенных совещаний, ед.
2021 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1
2022 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1
2023 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1
2024 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1
3.3
Мероприятие 3. Привлечение общественного внимания к проблемам инвалидов через СМИ.
Администрация Первомайского района
Всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
20
Размещение информационных блоков не менее 5 в год в СМИ (местное телевидение, газета и на сайте администрации Первомайского района), кол.
2021 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5
2022 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5
2023 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5
2024 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5
Задача 4. Создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования для детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми – инвалидами качественного образования.
4
Основное мероприятие 4. Мероприятия по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования для детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми – инвалидами качественного образования.
Всего
0,00
0,00
0,00
40,00
0,00
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в муниципальном образовании «Первомайский район» - 79%
2021 год
0,00
0,00
0,00
10,00
0,00
30
2022 год
0,00
0,00
0,00
10,00
0,00
40
2023 год
0,00
0,00
0,00
10,00
0,00
40
2024 год
0,00
0,00
0,00
10,00
0,00
40
4.1.
Мероприятие 1. В сфере дошкольного образования.
Всего
0,00
0,00
0,00
20,00
0,00
Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей – инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в МО «Первомайский район» - 83%.
2021 год
0,00
0,00
0,00
5,00
0,00
60
2022 год
0,00
0,00
0,00
5,00
0,00
70
2023 год
0,00
0,00
0,00
5,00
0,00
80
2024 год
0,00
0,00
0,00
5,00
0,00
100
4.2.
Мероприятие 2. В сфере дополнительного образования.
Всего
0,00
0,00
0,00
20,00
0,00
Доля детей – инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей – инвалидов такого возраста, %
2021 год
0,00
0,00
0,00
5,00
0,00
30
2022 год
0,00
0,00
0,00
5,00
0,00
40
2023 год
0,00
0,00
0,00
5,00
0,00
40
2024 год
0,00
0,00
0,00
5,00
0,00
40
Итого по Программе:
Всего
0,00
0,00
0,00
500,00
0,00
2021 год
0,00
0,00
0,00
125,00
0,00
2022 год
0,00
0,00
0,00
125,00
0,00
2023 год
0,00
0,00
0,00
125,00
0,00
2024 год
0,00
0,00
0,00
125,00
0,00
4.Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы.
Источниками финансирования реализации мероприятий программы являются средства областного и местного бюджета. Общий объем финансового обеспечения программы в 2021 -2024 годах планируется на 500,0 тыс. рублей.
Объем ресурсного обеспечения реализации Программы за счет средств местного бюджета на 2021-2024 годы определяется в соответствии с доведенными размерами предельных ассигнований местного бюджета.
Объемы и источники финансирования Программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)*
Всего
2021
2022
2023
2024
Федеральный бюджет (по согласованию)
Областной бюджет
Местные бюджеты (по согласованию)
500,00
125,00
125,00
125,00
125,00
Внебюджетные источники (по согласованию)
Всего по источникам
500,00
125,00
125,00
125,00
125,00
5. Механизм реализации муниципальной программы, включающий в себя механизм управления программой и механизм взаимодействия муниципальных заказчиков
Общий контроль и ответственность за реализацию программы осуществляет координатор Программы – заместитель Главы Первомайского района по социальной политике;
Текущий контроль и мониторинг реализации Программы осуществляет -заместитель Главы Первомайского района по социальной политике
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы ответственное лицо предоставляет в отдел экономического развития Администрации Первомайского района документы согласно форм, утвержденных постановлением Администрации Первомайского района от 18.03.2016 № 55 «О порядке принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ».
Ежеквартальные отчеты о выполнении мероприятий программы не позднее 15 числа, месяца, следующего за отчетным.
Годовой отчет о выполнении Программы за год – не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
6.Оценка социально-экономической эффективности муниципальной программы.
Реализация мероприятий Программы будет способствовать достижению социально-экономических результатов по формирование доступной среды для инвалидов - повышению уровня доступности приоритетных объектов услуг в различных сферах жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения.
Основные риски невыполнения целевых показателей реализации муниципальной программы:
Ухудшение социально-экономической ситуации, повлекшее сокращение финансирования программных мероприятий из бюджетных источников;
Возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования «Первомайский район»;
Недофинансирование программных мероприятий из местного бюджета.
Указанные риски могут привести к значительному снижению эффективности реализуемых мер, направленных на решение задач, определенных муниципальной программой.
Способами ограничения основных рисков являются:
Регулярное взаимодействие с органами исполнительной власти, своевременная и качественная подготовка необходимых заявительных и отчетных документов;
Регулярная и открытая публикация данных о ходе реализации муниципальной программы в качестве механизма, стимулирующего исполнителей программных мероприятий выполнять принятые на себя обязательства;
Усиление контроля за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией муниципальной программы;
Своевременная корректировка мероприятий муниципальной программы.
Оценка эффективности реализации Программы производится в соответствии с постановлением Администрации Первомайского района от 18.03.2016 № 55 «О порядке принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ».
Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы проводится ежегодно, путем сравнения текущих значений показателей с показателями, предусмотренными Программой.
№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач
Единица измерения
Планируемое значение показателя по годам реализации
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Мероприятия, направленные на повышение уровня доступности приоритетных объектов социальной инфраструктуры, а также улучшение бытовых условий инвалидов путем проведения ремонтов жилых помещений
Сокращение численности инвалидов, нуждающихся в проведении ремонта жилых помещений (улучшение бытовых условий инвалидов, в т. ч. ремонт и устройство электрических, водопроводных, тепловых и канализационных сетей)
человек
1
0
0
0
Доступность приоритетных объектов социальной инфраструктуры в сфере культуры
кол-во объектов
1
1
1
1
Доступность приоритетных объектов социальной инфраструктуры в сфере образования
кол-во объектов
4
4
4
4
Доступность приоритетных объектов социальной инфраструктуры в сфере социальной защиты
кол-во объектов
1
1
1
1
2
Мероприятия по проведению услуг по культурной, спортивно - оздоровительной и социальной реабилитации
Количество инвалидов, задействованных в культурных спортивных мероприятиях от общего числа инвалидов
человек
30
30
30
30
3
Комплекс информационных, просветительских мероприятий
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов
процент
20
22
24
25
4
Мероприятия по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования для детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми – инвалидами качественного образования
Доля детей – инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей – инвалидов данного возраста
процент
30
40
40
40
Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей – инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в МО «Первомайский район»
процент
30
40
40
40
7. Структура муниципальной программы
Программы, подпрограммы/Направления проектной деятельности /Региональные проекты
Соисполнитель программы, подпрограммы/Ответственный за региональный проект/Участники обеспечивающей подпрограммы
Цель программы, подпрограммы/регионального проекта
Процессная часть муниципальной программы
Муниципальная программа «Доступная среда на период 2021 -2024 годы»
Администрация Первомайского района
- Администрации сельских поселений;
- Муниципальное казенное учреждение «Управление образования Администрации Первомайского района» (далее МКУ «Управление образования Администрации Первомайского района»);
- Муниципальное казенное учреждение «Отдел культуры Администрации Первомайского района» (далее МКУ «Отдел культуры Администрации Первомайского района»);
- Областное государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки населения Первомайского района» (далее ОГКУ «Центр социальной поддержки населения Первомайского района»);
- учреждения и организации всех форм собственности.
Обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам социальной инфраструктуры и услугам в сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Первомайском районе.
Обеспечивающая подпрограмма
Департамент социальной защиты населения Томской области
хххххх
Проектная часть муниципальной программы
хххххх
хххххх
хххххх
Администрация Первомайского района
АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20.11.2020 № 246
с. Первомайское
Об утверждении муниципальной программы «Доступная среда на период 2021 -2024 годы»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Администрации Первомайского района от 18.03.2016 № 55 «Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить муниципальную программу «Доступная среда на период 2021 -2024 годы» согласно приложению.
2. Настоящее постановление опубликовать в газете «Заветы Ильича» и разместить на официальном сайте Первомайского района (http://pmr.tomsk.ru/).
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Первомайского района по социальной политике Каравацкую Е.А.
Глава Первомайского района И.И. Сиберт
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование МП (подпрограммы МП)
Муниципальная программа «Доступная среда на период 2021 -2024 годы» (далее – Программа)
Координатор МП (при наличии)
Администрация Первомайского района
Заказчик МП
Администрация Первомайского района
Соисполнители МП
Администрация Первомайского района
- Администрации сельских поселений;
- Муниципальное казенное учреждение «Управление образования Администрации Первомайского района» (далее МКУ «Управление образования Администрации Первомайского района»);
- Муниципальное казенное учреждение «Отдел культуры Администрации Первомайского района» (далее МКУ «Отдел культуры Администрации Первомайского района»);
- Областное государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки населения Первомайского района» (далее ОГКУ «Центр социальной поддержки населения Первомайского района»);
- учреждения и организации всех форм собственности.
Стратегическая цель социально-экономического развития Первомайского района до 2030 года
Повышение уровня и качества жизни населения
Цель программы (подпрограммы МП)
Обеспечение беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приоритетным объектам социальной инфраструктуры и услугам в сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Первомайском районе (далее МНГ)
Показатели цели МП программы и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели
2021
2022
2023
2024
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов, %
18
19
20
25
Задачи МП
Задача 1. Повышение уровня доступности приоритетных объектов социальной инфраструктуры, а также улучшение бытовых условий инвалидов путем проведения ремонтов жилых помещений.
Задача 2. Предоставление услуг по культурной, спортивно-оздоровительной и социальной реабилитации.
Задача 3. Формирование благоприятного общественного мнения к проблемам инвалидов.
Задача 4. Создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования для детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми – инвалидами качественного образования.
Показатели задач МП и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели
2021
2022
2023
2024
Задача 1. Сокращение численности инвалидов, нуждающихся в проведении ремонта жилых помещений (улучшение бытовых условий инвалидов, в т. ч. ремонт и устройство электрических, водопроводных, тепловых и канализационных сетей), человек
1
0
0
0
Задача 2. Количество инвалидов, задействованных в культурных спортивных мероприятиях от общего числа инвалидов, человек
30
30
30
30
Задача 3. Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов, %
20
22
24
25
Задача 4. Доля детей – инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей – инвалидов данного возраста, %
30
40
40
40
Срок реализации МП (подпрограммы)
2021-2024 годы
Перечень подпрограмм МП (при наличии)
Нет
Объемы и источники финансирования Программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)*
Всего
2021
2022
2023
2024
Федеральный бюджет (по согласованию)
Областной бюджет
Местные бюджеты (по согласованию)
500
125
125
125
125
Внебюджетные источники (по согласованию)
Всего по источникам
500
125
125
125
125
Объем и основные направления расходования средств (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)
Основные направления расходования средств
Всего
2021
2022
2023
2024
Инвестиции
НИОКР
Прочие
НИОКР
Прочие
Организация управления муниципальной Программы (подпрограммы)
Общий контроль и ответственность за реализацию программы осуществляет координатор Программы – заместитель Главы Первомайского района по социальной политике;
Текущий контроль и мониторинг реализации Программы осуществляет:
- заместитель Главы Первомайского района по социальной политике
* - сумма финансирования уточняется при принятии бюджета на очередной финансовый год
Характеристика проблемы, на решение которой направлена муниципальная программа.
Программа направлена на обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам социальной инфраструктуры и услугам в сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Первомайском районе, а также на улучшение бытовых условий инвалидов и других МГН.
Актуальность проблемы обеспечения для инвалидов доступной среды определяется большим количеством граждан с инвалидностью, приводящей к ограничению жизнедеятельности и вызывающей необходимость развития системы социальной защиты инвалидов, комплексному подходу к ее построению. Устранение существующих барьеров для инвалидов во всех сферах их жизнедеятельности является важной социальной проблемой.
Отсутствие условий доступности является главным препятствием для всесторонней интеграции инвалидов в общество, а, следовательно, не позволяет людям, имеющим ограничения в здоровье, быть равноправными членами гражданского общества и в полном объеме реализовывать свои конституционные права.
В Первомайском районе по состоянию на 1 января 2020 года численность инвалидов составляла 965 человек, из них детей 59 человек. От общей численности населения 5,8 %.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 07.05.2012г. №597 «О мероприятиях по реализации государственной политики», региональной программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Томской области проводится поддержка занятости инвалидов трудоспособного возраста путем возмещения индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от организационно-правовых форм затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения (дооснащения) вакантных рабочих мест.
В решении вопросов создания доступной среды для инвалидов на территории Первомайского района существует ряд проблем, требующих комплексного подхода:
- не систематизирована, а, следовательно, не эффективна организация профилактической работы, направленной на ликвидацию проявлений дискриминации по признаку инвалидности, на воспитание толерантного отношения к гражданам с ограниченными возможностями здоровья;
- большинство инвалидов практически изолированы в своих квартирах из-за отсутствия устройств, обеспечивающих беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры, информации и услугам, неприспособленности общественного транспорта к нуждам инвалидов;
- приоритетные объекты социальной инфраструктуры остаются для инвалидов труднодоступными из-за отсутствия элементарных приспособлений.
К числу таких объектов относятся учреждения системы образования, здравоохранения, социального обслуживания, культуры, спорта, административные здания и общественный транспорт.
По распоряжению Губернатора Томской области от 30. 01.2013 г. №22-р «О проведении в Томской области паспортизации объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения» в Первомайском районе начали работу по обследованию и паспортизации объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения с целью объективной оценки состояния их доступности.
На территории Первомайского района проводится работа по созданию условий для беспрепятственного доступа объектов для инвалидов. В этих целях были направлены письма к руководителям учреждений, в результате которых были оборудованы пандусами и поручнями: несколько магазинов, отделения почты, районная больница, аптеки, 13 общеобразовательных учреждений, из них 1 - оборудовано подъемной платформой, 2 – оснащены мобильными складными пандусами. Здание Сбербанка, аптеки оборудованы кнопкой вызова «для инвалидов». Но, несмотря на проводимую работу, большинство зданий социальной инфраструктуры не отвечают всем требованиям доступности для инвалидов.
Не решена проблема транспортной доступности для инвалидов. Регулярные автобусный маршрут, такси на территории Первомайского района обслуживаются транспортом, принадлежащим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. На сегодняшний день, несмотря на необходимость приобретения адаптированного транспорта, средства на приобретение специализированного транспорта для перевозки инвалидов и других МГН не предусмотрены.
Возможные риски, препятствующие достижению поставленных целей и решению задач Программы, условно можно разделить на внешние и внутренние.
Внешние риски:
изменение федерального и регионального законодательства, устанавливающего меры социальной поддержки;
ухудшение экономической ситуации в стране и регионе и муниципалитете, которое может повлечь изменение объемов финансирования, что потребует пересмотра ряда мероприятий и показателей, запланированных в Программе.
К внутренним рискам относится низкая исполнительская дисциплина участников государственной программы и, как следствие, нарушение сроков исполнения мероприятий государственной программы.
Механизмом управления рисками реализации государственной программы являются:
мониторинг действующего законодательства и регулярное взаимодействие с органами исполнительной власти регионального и муниципального уровня;
привлечение внебюджетных ресурсов;
усиление контроля за ходом выполнения мероприятий программы и совершенствование механизма текущего управления реализацией программы;
своевременная корректировка мероприятий программы.
Механизмом управления рисками реализации государственной программы являются:
мониторинг действующего законодательства и регулярное взаимодействие с органами исполнительной власти регионального и муниципального уровня;
привлечение внебюджетных ресурсов;
усиление контроля за ходом выполнения мероприятий программы и совершенствование механизма текущего управления реализацией программы;
своевременная корректировка мероприятий программы.
Основные цели и задачи муниципальной программы с указанием сроков и этапов ее реализации, а также целевых показателей.
Цель данной программы - Обеспечение беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приоритетным объектам социальной инфраструктуры и услугам в сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Первомайском районе (далее МНГ).
Показатели цели приведены в таблице
Показатели
2021
2022
2023
2024
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов, %
18
19
20
25
Основными задачами программы являются:
Задача 1. Повышение уровня доступности приоритетных объектов социальной инфраструктуры, а также улучшение бытовых условий инвалидов путем проведения ремонтов жилых помещений.
Задача 2. Предоставление услуг по культурной, спортивно-оздоровительной и социальной реабилитации.
Задача 3. Формирование благоприятного общественного мнения к проблемам инвалидов.
Задача 4. Создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования для детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми – инвалидами качественного образования.
Показатели задач приведены в таблице:
Показатели
2021
2022
2023
2024
Задача 1. Сокращение численности инвалидов, нуждающихся в проведении ремонта жилых помещений (улучшение бытовых условий инвалидов, в т. ч. ремонт и устройство электрических, водопроводных, тепловых и канализационных сетей), человек
1
0
0
0
Задача 2. Количество инвалидов, задействованных в культурных спортивных мероприятиях от общего числа инвалидов, человек
30
30
30
30
Задача 3. Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов,%
20
22
24
25
Задача 4. Доля детей – инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей – инвалидов данного возраста,%
30
40
40
40
Досрочное прекращение реализации муниципальной программы:
- изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями;
- изменение регионального законодательства в части финансирования Программ.
3.Перечень программных мероприятий
№ п/п
Наименование задачи муниципальной программы, подпрограммы
Ответственный исполнитель
Срок реализации
Объем финансирования (тыс. руб.)
В том числе за счет средств:
Показатель непосредственного результата
Наименование показателя непосредственного результата
Федерального бюджета (по согласованию)
Областного бюджета (по согласованию)
Бюджета муниципального образования «Первомайский район»
Внебюджетных средств (по согласованию)
1
2
3
4
5
6
7
9
10
11
12
Цель - Обеспечение беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приоритетным объектам социальной инфраструктуры и услугам в сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Первомайском районе (далее МНГ).
Задача 1. Повышение уровня доступности приоритетных объектов социальной инфраструктуры, а также улучшение бытовых условий инвалидов путем проведения ремонтов жилых помещений.
1
Основное мероприятие 1. Доступность приоритетных объектов социальной инфраструктуры (приобретение и обустройство пандусов, оборудование помещений поручнями, оборудование санитарно-гигиенических комнат), в том числе:
Администрация Первомайского района
Отдел культуры Администрации Первомайского района
Управление образования Администрации Первомайского района
Всего
0,00
0,00
0,00
400,00
0,00
20
Количество объектов социальной инфраструктуры, оборудованных с учетом доступности для инвалидов, ед.
2021 год
0,00
0,00
0,00
100,00
0,00
5
2022 год
0,00
0,00
0,00
100,00
0,00
5
2023 год
0,00
0,00
0,00
100,00
0,00
5
2024 год
0,00
0,00
0,00
100,00
0,00
5
1.1.
Мероприятие 1. В сфере культуры.
Администрация Первомайского района,
Отдел культуры Администрации Первомайского района
Всего
0,00
0,00
0,00
80,00
0,00
4
Количество учреждений культуры, оборудованных с учетом доступности для инвалидов , ед.
2021 год
0,00
0,00
0,00
20,00
0,00
1
2022 год
0,00
0,00
0,00
20,00
0,00
1
2023 год
0,00
0,00
0,00
20,00
0,00
1
2024 год
0,00
0,00
0,00
20,00
0,00
1
1.2.
Мероприятие 2. В сфере образования.
Администрация Первомайского района,
Управление образования Администрации Первомайского района
Всего
0,00
0,00
0,00
320,00
0,00
16
Количество учреждений образования с учетом доступности для инвалидов, ед.
2021 год
0,00
0,00
0,00
80,00
0,00
4
2022 год
0,00
0,00
0,00
80,00
0,00
4
2023 год
0,00
0,00
0,00
80,00
0,00
4
2024 год
0,00
0,00
0,00
80,00
0,00
4
Задача 2. Предоставление услуг по культурной, спортивно-оздоровительной и социальной реабилитации.
2
Основное мероприятие 2. Предоставление услуг по культурной, спортивно-оздоровительной и социальной реабилитации.
Администрации Первомайского района
Управление образования Администрации Первомайского
ОГКУ «Центр социальной
поддержки населения Первомайского района»
Всего
0,00
0,00
0,00
60,00
0,00
90
Количество инвалидов, задействованных в культурных спортивных мероприятиях от общего числа инвалидов, человек
2021 год
0,00
0,00
0,00
15,00
0,00
30
2022 год
0,00
0,00
0,00
15,00
0,00
30
2023 год
0,00
0,00
0,00
15,00
0,00
30
2024 год
0,00
0,00
0,00
15,00
0,00
2.1.
Мероприятие 1. Проведение ежегодного фестиваля для инвалидов «Преодолей себя», ежегодной Декады инвалидов
Администрация Первомайского района
ОГКУ «Центр социальной
поддержки населения Первомайского района»
Всего
0,00
0,00
0,00
20,00
0,00
4
Проведение фестиваля «Преодолей себя», Декады инвалидов, ед.
2021 год
0,00
0,00
0,00
5,00
0,00
1
2022 год
0,00
0,00
0,00
5,00
0,00
1
2023 год
0,00
0,00
0,00
5,00
0,00
1
2024 год
0,00
0,00
0,00
5,00
0,00
1
2.2.
Мероприятие 2. Деятельность коррекционных развивающих объединений.
Администрации Первомайского района
Управление образования Администрации Первомайского
Всего
0,00
0,00
0,00
40,00
0,00
40
Увеличение количества детей – инвалидов, посещающих коррекционные развивающие объединения, обновление материально – технической базы, чел.
2021 год
0,00
0,00
0,00
10,00
0,00
10
2022 год
0,00
0,00
0,00
10,00
0,00
10
2023 год
0,00
0,00
0,00
10,00
0,00
10
2024 год
0,00
0,00
0,00
10,00
0,00
10
Задача 3. Формирование благоприятного общественного мнения к проблемам инвалидов.
3
Основное мероприятие 3. Комплекс информационных, просветительских мероприятий.
ОГКУ «Центр социальной
поддержки населения Первомайского района», Администрация Первомайского района
Всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов, %
2021 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
20
2022 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
22
2023 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
24
2024 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
25
3.1.
Мероприятие 1. Актуализация банка данных об инвалидах.
ОГКУ «Центр социальной
поддержки населения Первомайского района»
Всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4
Количество актуализаций, кол.
2021 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1
2022 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1
2023 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1
2024 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1
3.2.
Мероприятие 2. Проведение совещаний, круглых столов по проблемам инвалидов и инвалидности.
ОГКУ «Центр социальной
поддержки населения Первомайского района»
Всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4
Количество проведенных совещаний, ед.
2021 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1
2022 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1
2023 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1
2024 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1
3.3
Мероприятие 3. Привлечение общественного внимания к проблемам инвалидов через СМИ.
Администрация Первомайского района
Всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
20
Размещение информационных блоков не менее 5 в год в СМИ (местное телевидение, газета и на сайте администрации Первомайского района), кол.
2021 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5
2022 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5
2023 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5
2024 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5
Задача 4. Создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования для детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми – инвалидами качественного образования.
4
Основное мероприятие 4. Мероприятия по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования для детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми – инвалидами качественного образования.
Всего
0,00
0,00
0,00
40,00
0,00
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в муниципальном образовании «Первомайский район» - 79%
2021 год
0,00
0,00
0,00
10,00
0,00
30
2022 год
0,00
0,00
0,00
10,00
0,00
40
2023 год
0,00
0,00
0,00
10,00
0,00
40
2024 год
0,00
0,00
0,00
10,00
0,00
40
4.1.
Мероприятие 1. В сфере дошкольного образования.
Всего
0,00
0,00
0,00
20,00
0,00
Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей – инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в МО «Первомайский район» - 83%.
2021 год
0,00
0,00
0,00
5,00
0,00
60
2022 год
0,00
0,00
0,00
5,00
0,00
70
2023 год
0,00
0,00
0,00
5,00
0,00
80
2024 год
0,00
0,00
0,00
5,00
0,00
100
4.2.
Мероприятие 2. В сфере дополнительного образования.
Всего
0,00
0,00
0,00
20,00
0,00
Доля детей – инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей – инвалидов такого возраста, %
2021 год
0,00
0,00
0,00
5,00
0,00
30
2022 год
0,00
0,00
0,00
5,00
0,00
40
2023 год
0,00
0,00
0,00
5,00
0,00
40
2024 год
0,00
0,00
0,00
5,00
0,00
40
Итого по Программе:
Всего
0,00
0,00
0,00
500,00
0,00
2021 год
0,00
0,00
0,00
125,00
0,00
2022 год
0,00
0,00
0,00
125,00
0,00
2023 год
0,00
0,00
0,00
125,00
0,00
2024 год
0,00
0,00
0,00
125,00
0,00
4.Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы.
Источниками финансирования реализации мероприятий программы являются средства областного и местного бюджета. Общий объем финансового обеспечения программы в 2021 -2024 годах планируется на 500,0 тыс. рублей.
Объем ресурсного обеспечения реализации Программы за счет средств местного бюджета на 2021-2024 годы определяется в соответствии с доведенными размерами предельных ассигнований местного бюджета.
Объемы и источники финансирования Программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)*
Всего
2021
2022
2023
2024
Федеральный бюджет (по согласованию)
Областной бюджет
Местные бюджеты (по согласованию)
500,00
125,00
125,00
125,00
125,00
Внебюджетные источники (по согласованию)
Всего по источникам
500,00
125,00
125,00
125,00
125,00
5. Механизм реализации муниципальной программы, включающий в себя механизм управления программой и механизм взаимодействия муниципальных заказчиков
Общий контроль и ответственность за реализацию программы осуществляет координатор Программы – заместитель Главы Первомайского района по социальной политике;
Текущий контроль и мониторинг реализации Программы осуществляет -заместитель Главы Первомайского района по социальной политике
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы ответственное лицо предоставляет в отдел экономического развития Администрации Первомайского района документы согласно форм, утвержденных постановлением Администрации Первомайского района от 18.03.2016 № 55 «О порядке принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ».
Ежеквартальные отчеты о выполнении мероприятий программы не позднее 15 числа, месяца, следующего за отчетным.
Годовой отчет о выполнении Программы за год – не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
6.Оценка социально-экономической эффективности муниципальной программы.
Реализация мероприятий Программы будет способствовать достижению социально-экономических результатов по формирование доступной среды для инвалидов - повышению уровня доступности приоритетных объектов услуг в различных сферах жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения.
Основные риски невыполнения целевых показателей реализации муниципальной программы:
Ухудшение социально-экономической ситуации, повлекшее сокращение финансирования программных мероприятий из бюджетных источников;
Возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования «Первомайский район»;
Недофинансирование программных мероприятий из местного бюджета.
Указанные риски могут привести к значительному снижению эффективности реализуемых мер, направленных на решение задач, определенных муниципальной программой.
Способами ограничения основных рисков являются:
Регулярное взаимодействие с органами исполнительной власти, своевременная и качественная подготовка необходимых заявительных и отчетных документов;
Регулярная и открытая публикация данных о ходе реализации муниципальной программы в качестве механизма, стимулирующего исполнителей программных мероприятий выполнять принятые на себя обязательства;
Усиление контроля за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией муниципальной программы;
Своевременная корректировка мероприятий муниципальной программы.
Оценка эффективности реализации Программы производится в соответствии с постановлением Администрации Первомайского района от 18.03.2016 № 55 «О порядке принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ».
Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы проводится ежегодно, путем сравнения текущих значений показателей с показателями, предусмотренными Программой.
№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач
Единица измерения
Планируемое значение показателя по годам реализации
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Мероприятия, направленные на повышение уровня доступности приоритетных объектов социальной инфраструктуры, а также улучшение бытовых условий инвалидов путем проведения ремонтов жилых помещений
Сокращение численности инвалидов, нуждающихся в проведении ремонта жилых помещений (улучшение бытовых условий инвалидов, в т. ч. ремонт и устройство электрических, водопроводных, тепловых и канализационных сетей)
человек
1
0
0
0
Доступность приоритетных объектов социальной инфраструктуры в сфере культуры
кол-во объектов
1
1
1
1
Доступность приоритетных объектов социальной инфраструктуры в сфере образования
кол-во объектов
4
4
4
4
Доступность приоритетных объектов социальной инфраструктуры в сфере социальной защиты
кол-во объектов
1
1
1
1
2
Мероприятия по проведению услуг по культурной, спортивно - оздоровительной и социальной реабилитации
Количество инвалидов, задействованных в культурных спортивных мероприятиях от общего числа инвалидов
человек
30
30
30
30
3
Комплекс информационных, просветительских мероприятий
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов
процент
20
22
24
25
4
Мероприятия по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования для детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми – инвалидами качественного образования
Доля детей – инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей – инвалидов данного возраста
процент
30
40
40
40
Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей – инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в МО «Первомайский район»
процент
30
40
40
40
7. Структура муниципальной программы
Программы, подпрограммы/Направления проектной деятельности /Региональные проекты
Соисполнитель программы, подпрограммы/Ответственный за региональный проект/Участники обеспечивающей подпрограммы
Цель программы, подпрограммы/регионального проекта
Процессная часть муниципальной программы
Муниципальная программа «Доступная среда на период 2021 -2024 годы»
Администрация Первомайского района
- Администрации сельских поселений;
- Муниципальное казенное учреждение «Управление образования Администрации Первомайского района» (далее МКУ «Управление образования Администрации Первомайского района»);
- Муниципальное казенное учреждение «Отдел культуры Администрации Первомайского района» (далее МКУ «Отдел культуры Администрации Первомайского района»);
- Областное государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки населения Первомайского района» (далее ОГКУ «Центр социальной поддержки населения Первомайского района»);
- учреждения и организации всех форм собственности.
Обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам социальной инфраструктуры и услугам в сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Первомайском районе.
Обеспечивающая подпрограмма
Департамент социальной защиты населения Томской области
хххххх
Проектная часть муниципальной программы
хххххх
хххххх
хххххх
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Официальный сайт Администрации Первомайского района от 20.11.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 170.000.000 СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ, 210.000.000 ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
