Об утверждении Муниципальной программы «Экологическая безопасность Аскизского района»



АДМИНИСТРАЦИЯ АСКИЗСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12.11.2020 № 843-п

Об утверждении Муниципальной программы «Экологическая безопасность Аскизского района»

В соответствии с постановлением Администрации Аскизского района Республики Хакасия от 20.08.2018 г. № 722-п «Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и проведения оценки эффективности реализации Муниципальных программ», постановлением Администрации Аскизского района Республики Хакасия от 10.07.2020 г. № 437-п «О разработке Муниципальных программ, планируемых к реализации на территории Аскизского района в 2021-2026 гг.», руководствуясь ст.ст.35, 40 Устава муниципального образования Аскизский район от 20.12.2005г., Администрация Аскизского района Республики Хакасия постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Муниципальную программу «Экологическая безопасность Аскизского района» (далее - Муниципальная программа).

2. Финансовому управлению администрации Аскизского района предусмотреть финансирование Муниципальной программы при формировании бюджета на очередной финансовый год.

3. Направить настоящее постановление для опубликования в редакцию газеты «Аскизский труженик» и разместить на официальном сайте Администрации Аскизского района Республики Хакасия.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2021 года.

Глава Администрации А.В. Челтыгмашев

Утвержден

постановлением Администрации

Аскизского района Республики Хакасия

от 12.11.2020 № 843-п

ПАСПОРТ

Ответственный исполнитель

Подпрограммы

Управление по градостроительной и жилищной политике администрации Аскизского района.

нет

Соисполнители

нет

Основание для разработки программы

Закон Российской Федерации 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Закон Российской Федерации от10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; Устав муниципального образования Аскизский район от 20.12.2005 г., постановление Администрации Аскизского района Республики Хакасия от 20.08.2018 № 722-п «Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и проведения оценки эффективности реализации Муниципальных программ», постановление Администрации Аскизского района Республики Хакасия от 10.07.2020 г. № 437-п «О разработке Муниципальных программ, планируемых к реализации на территории Аскизского района в 2021-2026 гг.»

Цели

- обеспечение благоприятной окружающей среды и оздоровление экологической обстановки в Аскизском районе за счет снижения уровня негативного воздействия на окружающую среду, повышение уровня экологического образования населения

Задачи

- снижение вредного влияния факторов среды обитания на здоровье населения, стабилизация обстановки с обеспечением экологической безопасности и ее улучшение, последовательное повышение качества окружающей среды;

- снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления, создание системы управления обращения с отходами производства и потребления, с ликвидацией несанкционированного размещения отходов;

- формирование экологической культуры в обществе, воспитание бережного отношения к природе, рациональное использования природных ресурсов

Целевые показатели

- доля ликвидированных несанкционированных свалок и навалов мусора от общего объема несанкционированных свалок на территории Аскизского района, %;

- количество проведенных надзорных мероприятий за использованием и охраной водных объектов и за деятельностью в области обращения с отходами, ед.;

- количество посаженных деревьев и кустарников, ед.;

- количество проводимых экологических акций, природоохранных мероприятий, экологических конкурсов и др., ед.;

- охват населения экологическими мероприятиями, %

Сроки реализации программы

2021 – 2026 годы (этапы не выделяются)

Объемы бюджетных ассигнований

Общий объем финансирования – 6 900,0 тыс. рублей всего, в том числе по годам:

2021 г. – 1 150,0 тыс. руб.;

2022 г. – 1 150,0тыс. руб.;

2023 г. – 1150,0 тыс. руб.;

2024 г. – 1 150,0 тыс. руб.;

2025 г. – 1 150,0 тыс. руб.;

2026 г. – 1 150,0 тыс. руб.

Указанные объёмы финансирования носят прогнозный характер и в дальнейшем подлежат корректировке при формировании бюджетов на очередной финансовый год

Ожидаемые результаты реализации программы

- снизить негативное воздействие отходов производства и потребления на окружающую среду;

- улучшить санитарно-эпидемиологическую обстановку на территории муниципального образования Аскизский района;

- повысить уровень экологического образования населения

Общая характеристика сферы реализации Муниципальной программы

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Здоровье и благополучие населения являются главными ценностями, которые невозможно сохранить без обеспечения благоприятной экологической обстановки.

Одними из важнейших приоритетов социально-экономического развития муниципального образования Аскизский район являются достижение минимального вредного воздействия на окружающую среду и здоровье человека, обеспечение соблюдения требований природоохранного законодательства Российской Федерации.

Деятельность человека в быту и в промышленности приводит к образованию большого количества отходов разного вида, что связано с постоянным возрастанием количества используемых упаковочных материалов и ростом промышленного производства.

Одна из основных проблем в сфере обеспечения экологической безопасности – это проблема организации обращения с отходами производства и потребления. Невозможно поддерживать порядок и чистоту без организации рациональной системы сбора, временного хранения, регулярного вывоза отходов производства и потребления и уборки территорий.

Решение всего комплекса экологических проблем неразрывно связано с экологическими знаниями человека, уровнем сформированности его экологической культуры. Поэтому экологическое просвещение населения является одним из условий стабилизации экологической обстановки.

Муниципальной программой предусматривается проведение мероприятий, направленных на формирование экологического сознания и повышения уровня экологической культуры населения путем его информирования о состоянии окружающей среды и привлечения к участию в мероприятиях, направленных на охрану окружающей среды.

Учитывая взаимосвязанный характер актуальных проблем охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, а также необходимость привлечения финансовых средств из различных источников (из бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации) решение обозначенных выше проблем возможно только программно-целевым методом, предполагающим ориентацию деятельности на достижение поставленных целей.

2. Цели и задачи Муниципальной программы

Основными целями Муниципальной программы являются:

- улучшение состояния окружающей среды, обеспечение экологической безопасности на территории Аскизского района Республики Хакасия;

- рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, охрана водных объектов, сохранение биологического и природного разнообразия.

Достижение данных целей Муниципальной программы будет обеспечиваться решением следующих основных взаимосвязанных задач:

- снижение вредного влияния факторов среды обитания на здоровье населения, стабилизация обстановки с обеспечением экологической безопасности и ее улучшение, последовательное повышение качества окружающей среды;

- снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления, создание системы управления обращения с отходами производства и потребления, с ликвидацией несанкционированного размещения отходов;

- формирование экологической культуры в обществе, воспитание бережного отношения к природе, рациональное использования природных ресурсов

В соответствии с поставленными задачами планируется достижение целевых индикаторов и показателей.

3. Сроки реализации Муниципальной программы

Мероприятия Муниципальной программы в области охраны окружающей среды на территории Аскизского района планируется реализовать за 2021-2026 годы.

4. Перечень основных мероприятий Муниципальной программы

Система мероприятий и основные результаты реализации Муниципальной программы представлены в Приложении 1.

5. Обоснование ресурсного обеспечения Муниципальной программы

Финансирование мероприятий Муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Аскизский район Республики Хакасия, а также возможного привлечения средств из республиканского, федерального бюджетов и средств поселений Аскизского района.

Содержание мероприятий Муниципальной программы и объем их финансирования могут корректироваться в процессе ее реализации в установленном порядке, исходя из возможностей доходной части бюджета муниципального образования Аскизский район Республики Хакасия, на соответствующий год.

Общий объем финансирования из бюджета муниципального образования Аскизский район Республики – 6 900,0 тыс. рублей всего, в том числе по годам:

2021 г. – 1 150,0 тыс. руб.;

2022 г. – 1 1500,0 тыс. руб.;

2023 г. – 1150,0 тыс. руб.;

2024 г. – 1150,0 тыс. руб.;

2025 г. – 1150,0 тыс. руб.;

2026 г. – 1150,0 тыс. руб.

6. Перечень показателей Муниципальной программы

Достижение целей, установленных Муниципальной программой, обусловлено решением комплекса задач, обеспечивающего достижение целевых показателей в области охраны окружающей среды, воспроизводства и использования природных ресурсов.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) Муниципальной программы, и их значениях представлены в Приложении 2.

7.Организация управления и контроль за ходом реализации Муниципальной программы

В соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Администрации Аскизского района от 20.08.2018 № 722-п «Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и проведения оценки эффективности реализации Муниципальных программ», организация исполнения мероприятий, текущее управление, координация работ соисполнителей Муниципальной программы и контроль за ходом реализации Муниципальной программы (в том числе оценка достижения целевых показателей (индикаторов) Муниципальной программы) осуществляется ответственным исполнителем.

Ответственный исполнитель Муниципальной программы:

вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Муниципальной программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации;

с учетом выделяемых ежегодно на реализацию Муниципальной программы средств распределяет их по программным мероприятиям;

обеспечивает контроль за целевым использованием средств бюджета муниципального образования Аскизский район Республики Хакасия.

организует размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации Муниципальной программы на своем официальном сайте в сети Интернет;

взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации мероприятий Муниципальной программы.

осуществляет оценку эффективности и результативности реализации Муниципальной программы по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации программы в соответствии с Методикой проведения оценки эффективности реализации программ;

ежегодно до 05 апреля года, следующего за отчетным годом, направляет в Финансовое управление администрации Аскизского района Республики Хакасия и Коковой Г.В. - главному специалисту Администрации Аскизского района Республики Хакасия отчет о ходе реализации и оценке эффективности мероприятий Муниципальной программы.

Приложение 1

к Муниципальной программе

Перечень мероприятий Муниципальной программы

№ п/п

Мероприятие программы

Источники финансирования

Всего (тыс. руб.)

Объем финансирования по годам, тыс. руб.

2021

2022

2023

2024

2025

2026

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления, создание системы управления обращения с отходами производства и потребления, с ликвидацией несанкционированного размещения отходов

1

Мероприятие 1

Благоустройство и ликвидация несанкционированных свалок и навалов мусора

Бюджет муниципального образования Аскизский район

3 000,0

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

2

Мероприятие 2

Очистка прибрежной полосы водных объектов от навалов мусора

Бюджет муниципального образования Аскизский район

-

-

-

-

-

-

-

Снижение вредного влияния факторов среды обитания на здоровье населения, стабилизация обстановки с обеспечением экологической безопасности и ее улучшение, последовательное повышение качества окружающей среды

3

Мероприятие 3

Посадка деревьев, кустарников на территории района

Бюджет муниципального образования Аскизский район

300,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

4

Мероприятие 4

Проведение надзорных мероприятий за использованием и охраной водных объектов и за деятельностью в области обращения с отходами

Бюджет муниципального образования Аскизский район

-

-

-

-

-

-

-

Формирование экологической культуры в обществе, воспитание бережного отношения к природе, рациональное использования природных ресурсов

5

Мероприятие 5

Проведение районных экологических конкурсов;

Проведение экологических акций и мероприятий;

Обеспечение волонтеров экипировкой, инвентарем, сувенирной продукцией, питанием

Бюджет муниципального образования Аскизский район

3 600,0

600,0

600,0

600,0

600,0

600,0

600,0

Итого

6 900,0

1 150

1 150,0

1150,0

1150,0

1150,0

1150,0

Приложение 2

к муниципальной программе

Перечень показателей Муниципальной программы

№ п/п

Наименование показателей

Единица измерения

Факт 2020

Планируемые значения показателя по годам реализации

Номер основного мероприятия в перечне мероприятий программы

2021

2022

2023

2024

2025

2026

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

Доля ликвидированных несанкционированных свалок от общего количества несанкционированных на территории Аскизского района

%

80

80

80

90

-

-

-

Мероприятие 1

2

Очистка прибрежной полосы водных объектов от навалов мусора

%

-

100

100

100

-

-

-

Мероприятие 2

3

Количество посаженных деревьев, кустарников

Ед.

-

25

25

25

-

-

-

Мероприятие 3

4

Количество проведенных надзорных мероприятий за использованием и охраной водных объектов и за деятельностью в области обращения с отходами

Ед.

25

25

25

25

-

-

-

Мероприятие 4

5

Экологическое образование, воспитание, информирование населения:

-проведение районного экологического конкурса;

-количество проводимых экологических акций, природоохранных мероприятий и др.;

-количество человек, принявших участие в эколого-просветительских мероприятиях

Ед.

Ед.

Чел.

1

2

100

1

2

100

1

2

100

1

2

150

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие 5